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ともなりはまもり
7 years ago
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1 小牧岩倉衛生組合ごみ処理施設建設工事請負業者選定経過について平成 23 年 9 月小牧岩倉衛生組合

2 目次第 1 工事の概要等 1 1. 工事名 1 2. 工事場所 1 3. 施設概要 1 4. 工期 1 5. 選定方式 1 第 2 審査の方法 1 1. 審査機関 1 2. 審査方式 2 3. 技術的に最適な者を特定するまでの経過 2 第 3 技術審査結果 3 1. 基礎審査 3 2. 技術ヒアリングの実施 3 3. 評価 3 4. 技術的に最適な者の特定 5 5. 審査講評 5 第 4 契約 6 1. 契約締結までの経過 6 2. ごみ処理施設建設工事 6 第 5 参考 ( 優先交渉権者の技術提案概要 ) 7

3 第 1 工事の概要等 1. 工事名小牧岩倉衛生組合ごみ処理施設建設工事 2. 工事場所愛知県小牧市大字野口地内 3. 施設概要高効率ごみ発電施設及び 1 処理対象物一般ごみ ( 可燃ごみ剪定枝類 ) 破砕残さ 2 処理方式ガス化溶融一体方式 ( シャフト炉式 ) 分類 : コークスベッド式 3 施設規模 197t/24h(98.5t/24h 2 炉 ) 1 処理対象物不燃ごみ不燃性粗大ごみ可燃性粗大ごみ 2 処理方式破砕選別貯留金属回収 27t/5h 3 施設規模不燃性粗大ごみ : 4.2t/5h 可燃性粗大ごみ : 1.8t/5h 不燃ごみ :21.0t/5h 4. 工期平成 23 年 9 月 1 日から平成 27 年 3 月 16 日まで 5. 選定方式公募型プロポーザル方式第 2 審査の方法 1. 審査機関小牧岩倉衛生組合 ( 以下組合という ) は小牧岩倉衛生組合ごみ処理施設建設工事プロポーザル ( 以下プロポーザルという ) による技術的に最適な者を特定するため次のとおり小牧岩倉衛生組合ごみ処理施設建設工事プロポーザル審査委員会 ( 以下審査委員会という ) を設置した所属氏名備考学識経験者鈴木憲司名古屋大学大学院工学研究科教授学識経験者辻喜礦社団法人日本技術士会中部支部支部長学識経験者松浦章裕大同大学工学部機械工学科教授学識経験者 ( 委員長 ) 松田仁樹名古屋大学大学院工学研究科教授小牧市 ( 副委員長 ) 柴田和則小牧市環境交通部長岩倉市古田幸岩倉市市民部長小牧岩倉衛生組合舟橋幹仁小牧岩倉衛生組合事務局長 1

4 2. 審査方式審査の方式は審査基準書のとおりであるなお技術審査にあたっては参加資格者番号が記載された技術提案書類に基づいて行った 3. 技術的に最適な者を特定するまでの経過日程内容平成 23 年 5 月 12 日第 1 回プロポーザル審査委員会 ( 実施要綱要領審査基準等審議決定 ) 平成 23 年 5 月 23 日プロポーザル実施公告実施要領等の閲覧平成 23 年 5 月 30 日参加表明書提出期限参加表明受領確認平成 23 年 5 月 31 日プロポーザル実施要領書等の交付平成 23 年 6 月 6 日プロポーザル実施要領書等に対する質疑書の提出平成 23 年 6 月 9 日質疑書に対する回答平成 23 年 6 月 13 日資格審査申請書の提出平成 23 年 6 月 15 日資格審査結果の通知平成 23 年 7 月 21 日技術提案書類の提出平成 23 年 8 月 1 日第 2 回プロポーザル審査委員会 ( プレゼンテーション及びヒアリングの実施技術提案書の審査 ) 平成 23 年 8 月 3 日技術的に最適な者の特定 2

5 第 3 技術審査結果 1. 基礎審査見積設計図書の内容について発注仕様書及びプロポーザル実施要領に対する質問回答書に基づき組合の要求する性能要件を満足するものであることの確認を行ったその結果表 1 に示すとおり参加資格者 1 については発注仕様書に示す性能要件を満たしていることを確認した表 1 技術提案書類の採否に基づく基礎審査結果参加資格者 1 高効率ごみ発電施設合格及び合格 2. 技術ヒアリングの実施技術提案書類に係る評価及び審査のため参加資格者の提案内容について審査会委員会による質疑応答を中心とした技術ヒアリングを行った 3. 評価 (1) 技術提案審査審査基準書に定める点数化方法により技術評価点を算出した参加資格者 1 による技術提案審査結果は表 2 に示すとおりである 3

6 表 2 技術提案審査結果 No. 評価項目 1 業務の実現性評価事項 ( 着眼点 ) (1) 業務の理解度理解度と工事工事の実現性対象とするとする施設高効率ごみごみ発電施設高効率ごみごみ発電施設施設配置計画の妥当性妥当性と外観外観イメージイメージ等への (2) 配慮 (3) 工事計画 ( 工程 ) の妥当性妥当性と信頼性ウェイト評価評価点配点ウェイト 5 C 3 高効率ごみごみ発電施設高効率ごみごみ発電施設 (4) 企業評価 ( 建設工事実績 ) 参加資格者 1 (1) 過去の技術改善 ( 改良 ) 事例等小計 1 高効率ごみごみ発電施設安全安全安心安心な施設施設に関するする技術提案高効率ごみごみ発電施設操業に必要必要な処理処理プロセスプロセスの信頼性 (2) (3) 緊急時におけるにおける処理処理プロセスプロセスの信頼性高効率ごみごみ発電施設 10 高効率ごみごみ発電施設施設運営におけるにおける操業体制操業体制配置配置の妥当性妥当性と (4) 引渡し後におけるにおけるサポートサポート体制 10 A 10 5 C 3 小計 (1) CO 2 排出量低減に向けたけた具体策高効率ごみごみ発電施設 3 環境環境に配慮配慮したした施設施設に関するする技術提案高効率ごみごみ発電施設 (2) 熱エネルギーエネルギーの有効利用促進有効利用促進に向けたけた具体策 10 B 8 4 小計 3 (1) スラグやメタル高効率ごみごみ発電施設メタルの有効利用促進有効利用促進に向けたけた具体策 (2) 最終処分量の低減低減に向けたけた具体策循環型社会循環型社会の拠点拠点となるとなる施設施設に関するする技術提案 (3) 見学者動線等の具体的提案高効率ごみごみ発電施設 A 10 高効率ごみごみ発電施設 5 C 3 5 費用対効果費用対効果を考慮考慮したした施設施設に関するする技術提案小計 4 (1) プラント設備高効率ごみごみ発電施設設備におけるにおける維持管理維持管理補修費等補修費等の低減を目標目標としたとした提案高効率ごみごみ発電施設 (2) 建築設備におけるにおける省エネエネ化を目標目標としたとした提案高効率ごみごみ発電施設維持管理費及び副生成物副生成物の最終処分費最終処分費までを (3) 含めためたランニングコストランニングコストの縮減縮減に向けたけた対策 C 3 小計合計評価 A B C D E 評価内容提案の効果効果に非常非常に大きなきな期待期待ができるができる提案の効果効果に大きなきな期待期待ができるができる提案の効果効果に期待期待ができるができる提案の効果効果にあまりにあまり期待期待ができないができない提案の効果効果にほとんどにほとんど期待期待ができないができない点数化の方法配点 1 配点 4/5 配点 3/5 配点 2/5 配点 1/5 技術評価点 = 68 評価点合計 (=85) 0.8 4

7 (2) 経済性審査参加資格者 1 の参考工事見積書に記載された金額が予算額の範囲内であることを確認した上で審査基準書に定める点数化方法により経済性評価点を算出した経済性審査結果は表 3 に示すとおりである表 3 経済性審査結果項目入札参加者 1 予算額 ( 消費税抜き ) 参考工事見積価格 ( 消費税抜き ) 14,149,200,000 円 14,100,000,000 円経済性評価点 ( 配点 20) 20 経済性評価点 =20 最低見積価格 / 見積価格 (3) 評価点の算出審査基準書に定める算出方法により評価点を算出した評価点の算出結果は表 4 に示すとおりである表 4 評価項目配点参加資格者 1 技術評価点経済性評価点評価点技術的に最適な者の特定審査基準書に定める算出方法により評価点を算出し最も高い点数を得た新日鉄エンジニアリング株式会社を技術的に最適な者として特定した 5. 審査講評本工事における参加資格者は新日鉄エンジニアリング株式会社の 1 者のみであったが同社は業務の実現性安全安心な施設に関する技術提案環境に配慮した施設に関する技術提案循環型社会の拠点となる施設に関する技術提案及び費用対効果を考慮した施設に関する技術提案のいずれの提案においても経験豊富な実績に基づき技術面及び経済面の双方において民間事業者の創意工夫や技術ノウハウが折りこまれた高いレベルの内容であった今後組合は新たに建設されるごみ処理施設を管理運営していく中で新日鉄エンジニアリング株式会社との良好なパートナーシップを構築し小牧市及び岩倉市における適正かつ安全なごみ処理ならびに循環型社会の形成に大きく寄与することを期待する 5

8 第 4 契約 1. 契約締結までの経過組合は小牧岩倉衛生組合ごみ処理施設建設工事についてプロポーザルにおける技術提案において評価された提案項目のうち統一して組合が指定する仕様内容等を優先交渉権者である新日鉄エンジニアイリング株式会社と確認を行った上でごみ処理施設建設工事請負契約に係る見積徴収を行った契約締結までの経過は次のとおりである日程内容平成 23 年 8 月 11 日見積通知 ( 仕様内容決定 ) 平成 23 年 8 月 16 日見積書徴収 ( 落札決定 ) 平成 23 年 8 月 17 日工事仮契約締結平成 23 年 8 月 24 日議会上程承認平成 23 年 8 月 31 日工事契約の締結工期 H23.9.1~H ごみ処理施設建設工事請負契約者請負金額工期 13,440,000,000 円平成 23 年 9 月 1 日から新日鉄エンジニアリング株式会社 ( 消費税込み ) 平成 27 年 3 月 16 日まで 6

9 第 5 参考 ( 優先交渉権者の技術提案概要 ) 1. 施設全体鳥瞰図 2. 技術提案概要 1 業務の実現性現環境センター解体後まで見据えた全体配置計画車両動線計画とする工事計画は新施設の稼動開始までの既設施設でのごみ処理施設に支障をきたさない計画とする 2 安全安心な施設に関する技術提案ごみ質変動に柔軟に対応可能なガス化溶融炉と熱分解ガス燃焼を分離し完全溶融と完全燃焼の両立ができるプロセスとする又実績に裏付けられた信頼性の高い公害防止技術を採用する炉の緊急停止等に対する安全性は東日本大震災の被害を受けた納入施設の被災状況からも立証されている 3 環境に配慮した施設に関する技術提案コークス量低減溶融飛灰発生量低減を図るため都市ガスの活用やダスト削減技術等の改善技術を実績に基づき採用する高効率発電の実現性を高めるため熱回収量の最大化発電システムの高効率化を図る 4 循環型社会の拠点となる施設に関する技術提案リサイクル残渣の溶融スラグメタルの全量資源化溶融飛灰発生量削減で最終処分量の極小化を図るごみ処理施設を楽しくわかりやすく理解してもらう見学者動線を計画 5 費用対効果を考慮した施設に関する技術提案消費電力の削減やLED 照明等を採用により建築設備の省エネ化を図る耐火物やボイラ水管等は耐久性経済性に優れた材質を選定し維持管理費の縮減を図る 7

添付 A02 筑波大学附属病院病棟 B 改修事業にかかる技術提案交渉方式 ( 設計交渉施工タイプ ) による公募型プロポーザル優先交渉権者決定基準 2019 年 1 月 15 日国立大学法人筑波大学

添付 A02 筑波大学附属病院病棟 B 改修事業にかかる技術提案交渉方式 ( 設計交渉施工タイプ ) による公募型プロポーザル優先交渉権者決定基準 2019 年 1 月 15 日国立大学法人筑波大学 < 目次 > 第 1 審査の概要 1 1 優先交渉権者決定基準の位置づけ 1 2 基本的な考え方 1 3 建設コンサルタント選定委員会の設置 1 4 審査全体の流れ 1 第 2 参加資格確認の内容と方法