2 審査会会長の講評 米沢市では 新庁舎建設のための基本的な事項をまとめた米沢市新庁舎建設基本計画を平成 30 年 3 月に策定した上で 設計 施工一括発注方式 による事業手法を採用し 業務を委託する事業者を決定するに当たり 公募型プロポーザルを実施した 新庁舎建設に当たっては 基本理念として 安全

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1 米沢市新庁舎建設事業公募型プロポーザル審査結果報告書 平成 30 年 8 月 2 日 1 審査結果 順位区分受付番号参加者名称 1 優先交渉権者 62 2 交渉権者 79 3 交渉権者 53 竹中工務店 後藤組 置賜建設 久米設計特定建設工事共同企業体前田建設 金子建設 山下設計特定建設工事共同企業体戸田建設 太田建設 関 空間設計特定建設工事共同企業体 ( 各参加者の評価点 ) 区 分 配点受付番号 53 受付番号 62 受付番号 79 参加者名称 - 戸田建設 太田建設 関 空間設計特定建設工事共同企業体 竹中工務店 後藤組 置賜建設 久米設計特定建設工事共同企業体 前田建設 金子建設 山下設計特定建設工事共同企業体 一次審査 実績審査 技術審査 二次審査 プレゼンテーション審査 提案価格審査 合 計 評価順位 優先交渉権者 交渉権者 非交渉権者の別 - 交渉権者優先交渉権者交渉権者 参考 提案価格 ( 単位 : 円 ) - 4,024,000,000 4,024,000,000 4,020,000,000 注 ) 提案価格は消費税及び地方消費税の額を除いた額です なお 提案上限価格は 5,030,080 千円 ( 税抜き ) です - 1 -

2 2 審査会会長の講評 米沢市では 新庁舎建設のための基本的な事項をまとめた米沢市新庁舎建設基本計画を平成 30 年 3 月に策定した上で 設計 施工一括発注方式 による事業手法を採用し 業務を委託する事業者を決定するに当たり 公募型プロポーザルを実施した 新庁舎建設に当たっては 基本理念として 安全 安心で誰もが利用しやすく経済的な庁舎 を掲げ 災害時の防災拠点施設としての安全性 来庁者の利便性や職員の業務効率向上 市民サービス提供に関する機能性のほか 今後の財政負担軽減を考慮してライフサイクルコストを低減する経済的な庁舎の建設を目指し 以下の 5 つの基本方針を定めた 1) 市民の安全 安心を支える庁舎 2) 誰もがわかりやすく利用しやすい庁舎 3) ライフサイクルコストを低減する経済的な庁舎 4) 省エネルギーに配慮し 環境にやさしい庁舎 5) 市民に愛され親しまれる庁舎 公募型プロポーザルでは 基本計画に定められた理念や基本方針を十分に理解し 本事業の課題解決に関する高度な設計 施工能力及び豊富な実績等を有する事業者を選定するために プロポーザル実施要領 技術提案評価基準書等を作成し 広く公募を行ったところ 3 者からの参加表明があった 事業者を選定するに当たり 米沢市新庁舎建設設計施工者選定審査会を設置し 審査方針 方法等について議論を重ねた 審査方法は一次審査と二次審査の 2 回の審査会によるものとし 一次審査においては 実績審査及び技術提案審査 二次審査においては プレゼンテーション審査及び提案価格審査の合計 4 項目について審査を行い 優先交渉権者及び交渉権者を選定した 一次審査においては 参加表明のあった 3 者に対して 実績審査及び技術審査に係る提案書について書類審査を行った 審査においては参加者を匿名とし 受付番号 と付番した 実績審査については 参加者の構成員及び統括代理人の業務実績 設計 施工業務に関する技術者等の業務実績について審査を行った 技術審査に係る提案書の書類審査結果とあわせて 3 者すべてに対して二次審査を実施することとした 二次審査においては 一次審査を通過した 3 者に対して 公開によるプレゼン テーション及びヒアリングを行い 各参加者の技術審査に係る提案書について より詳細に審査を行った 一次審査結果に 公開でのプレゼンテーション及びヒ - 2 -

3 アリングによる審査結果と提案価格評価を加味して総合的に評価を行い 受付番号 62 を優先交渉権者として選定した さらに 審査結果の合計点順位に基づき 受付番号 79 を順位第 2 位の交渉権者 1 として 受付番号 53 を順位第 3 位の交渉権者 2 として選定した 各参加者の技術提案の講評 順位第 1 位優先交渉権者 ( 受付番号 62) 受付番号 62 の提案は 計画 構造 環境の各側面で総合的によくまとめられた内容となっており ヒアリング時の質疑応答が的確であった点も含めて高く評価された 冬期のコンクリート工事に関する配慮などから 工期最適化を図って構造を鉄骨造に変更したことにより 執務スペースの柱本数がやや多い平面計画となっているが 執務スペースに必要な机や通路の一般的な寸法からは妥当なスパン割と判断された 1 階南側の待合ロビーから 小間屋テラス と名づけられた外部空間までのつながりも魅力的に計画されており 高い評価となった 省エネルギー対策としては電気を熱源とした ランニングコストを抑制する具体的な設備システムが提案されている点が評価された 順位第 2 位交渉権者 1( 受付番号 79) 受付番号 79 の提案は 厚さ 400mm の外殻システムと鉄骨梁による 16m の大スパン構造が特徴である 構造計画として興味深く評価する意見もあった一方で 平面計画の柔軟性への影響があるのではという意見もあり 評価が分かれるところとなった 米沢盆地の西風を生かし ナイトパージを採用するなど独自の環境計画があり BEI 値を用いた米沢型 ZEB Ready 庁舎の提案は高く評価された 一方 音響対策などを考慮して執務空間における無天井化の提案はその効果が疑問視される評価となった また 避難安全検証や執務室区画の提案について 高齢者や身体の不自由な方 妊娠中の方などを想定した場合に利用しにくい計画になるのではないかといった意見が出された 順位第 3 位交渉権者 2( 受付番号 53) 受付番号 53 の提案は グループ独自の接合技術を用いた RC- 鉄骨梁による 17.1 mの無柱空間を執務スペースに採用するなどの工夫により 床面積を低減させる平面計画が評価された 他にも 市長室や庁議室はじめ災害対策本部機能の南東側への配置や 2 つのエコボイドの設置による通風効果など プランニングについて独自性が見られた また 米沢品質 をうたい立面計画に 米沢らしさ を積極的に取り入れるなど 優れた提案であったが 省エネルギー対策に関する提案について 具体性を求める意見が多く出された 特に 積雪対策の一環としての雪室の提案は興味深いものであったが 実現性や費用対効果の面で疑問視される結果となった - 3 -

4 全体として 今回のプロポーザルに参加した 3 者とも 業務を実施するのに十分な実績と業務体制を有していると評価された 技術提案については いずれの案も米沢市の基本理念を踏襲するものであり 計画 構造 環境の各側面において 独自のアイデアが盛り込まれた優れた提案であった 工期 予算が限られた条件の下 最適な設計 工法が模索されており 特に冬期の工事期間の短縮 工事内容の効率化 積雪対策については 3 者とも米沢市の環境条件に十分に配慮されていた また 設計 施工における BIM の導入や一般市民向けの現場説明会 インターネットによる情報公開など 施工計画全般については各者甲乙つけがたい提案となっていた 最後に 施工計画について 現市庁舎周辺は交通量が多く 通勤時間帯などには渋滞することも多いため 工事車両の交通計画については十分に配慮することが求められた 末筆ながら 短い期間であったにも関わらず 内容の優れた独自の提案を作成された各参加者の熱意と尽力について 心より感謝申し上げます 優先交渉権者におかれましては 新庁舎が米沢市の基本理念に基づいた 安全 安心で市民からも愛され親しまれる庁舎となるよう 今後の設計 施工業務全般にわたり 米沢市と協議を進められることを期待します 米沢市新庁舎建設設計施工者選定審査会 会長 三辻和弥 3 審査会委員 区分役職名等氏名 会長山形大学工学部建築 デザイン学科教授 副会長仙台高等専門学校建築デザイン学科教授 委員山形県県土整備部建築住宅課営繕室営繕室長 三辻和弥 坂口大洋 髙橋光一 委員 公益財団法人山形県建設技術センター 地域支援部参事 ( 兼 ) 建築課長 庄司久一 委員米沢市副市長 井戸將悟 - 4 -

5 ( 参考 : 審査過程 ) 1 第 1 回審査会日時 : 平成 30 年 2 月 23 日 ( 金 ) 午後 1 時 15 分から午後 3 時 45 分まで場所 : 米沢市役所庁議室内容 : 設計施工者選定スケジュール 選定方針 評価項目及び評価基準等について審査を行いました 2 第 2 回審査会日時 : 平成 30 年 3 月 28 日 ( 水 ) 午後 1 時 15 分から午後 3 時 45 分まで場所 : 米沢市役所議会棟委員会室内容 : プロポーザル実施要領 技術提案評価基準書等について審査を行いました 3 第 3 回審査会 ( 一次審査 ) 日時 : 平成 30 年 7 月 10 日 ( 火 ) 午後 1 時 30 分から午後 4 時 45 分まで場所 : 米沢市役所 701 会議室内容 : 技術審査の採点を行うとともに 事務局が審査した実績審査の結果を確認し 二次審査対象者の選定を行いました 審査の結果 参加者全員 (3 者 ) を二次審査対象として選定しました 4 公開プレゼンテーション及び第 4 回審査会 ( 二次審査 ) 日時 : 平成 30 年 7 月 26 日 ( 木 ) 午前 10 時 00 分から午後 3 時 30 分まで場所 : 米沢市役所大会議室内容 : 公開プレゼンテーションを実施し 参加者から技術提案に関する説明を受けるとともに 審査会委員による質疑を行いました その後 第 4 回審査会を開催し プレゼンテーション審査及び提案価格審査を行いました このプレゼンテーション審査 提案価格審査の評価点に 一次審査 ( 実績審査 技術審査 ) の評価点を加えた合計評価点を算出し 最も点数が高い参加者を優先交渉権者に選定するとともに 2 番目 3 番目の参加者を交渉権者に選定しました 非交渉権者とされた参加者はいませんでした - 5 -

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