Microsoft Word - 成田市保全情報システム仕様書（案）

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1 成 田 市 公 共 施 設 保 全 情 報 システム 構 築 業 務 委 託 仕 様 書 ( 案 ) 成 田 市 保 全 情 報 システム 構 築 業 務 委 託 の 主 な 業 務 内 容 及 びその 範 囲 は 本 仕 様 書 に 定 めるも のとする 1 件 名 成 田 市 公 共 施 設 保 全 情 報 システム 構 築 業 務 委 託 2 委 託 期 間 委 託 業 務 契 約 を 締 結 した 翌 日 から 平 成 27 年 3 月 31 日 まで 3 総 則 1) 目 的 成 田 市 ( 以 下 委 託 者 という )は 市 が 保 有 する 施 設 の 情 報 を 総 合 的 かつ 一 元 的 に 管 理 し 施 設 を 有 効 かつ 適 切 に 管 理 活 用 していくことを 目 的 に 台 帳 情 報 管 理 機 能 図 面 等 管 理 機 能 工 事 情 報 管 理 機 能 建 物 更 新 費 用 シミュレーション 機 能 などを 有 し 全 庁 的 に 使 用 できる ASP サ ービスの 構 築 を 行 なう 受 託 者 は この 目 的 を 十 分 に 理 解 し 正 確 丁 寧 にかつ 実 行 経 費 の 軽 減 を 図 り この 業 務 を 期 限 内 に 遂 行 しなければならない 2) 業 務 の 指 示 及 び 監 督 受 託 者 は 本 委 託 を 遂 行 するにあたって 坦 当 職 員 と 常 に 密 接 な 連 絡 を 取 り 最 適 な 対 応 をと らなければならない 4 委 託 内 容 下 記 仕 様 にて 以 下 の 機 能 を 有 するシステムを 構 築 する 1) 操 作 権 限 管 理 機 能 1IDとパスワードの 組 合 せで システムへのログイン( 使 用 可 能 状 態 となる)ができる 2IDごとに 操 作 可 能 な 機 能 の 設 定 ができ また 施 設 や 各 台 帳 項 目 についての 参 照 / 更 新 権 限 の 設 定 ができる 2) 台 帳 情 報 管 理 機 能 1 施 設 建 物 土 地 についての 基 本 情 報 の 登 録 照 会 ができる 2 施 設 建 物 土 地 それぞれについて 検 索 することができる 3 登 録 した 情 報 が 有 効 となる 日 付 の 設 定 ができる 4 登 録 した 情 報 については 全 ての 変 更 履 歴 の 照 会 ができる 5 指 定 した 日 付 時 点 の 施 設 一 覧 建 物 一 覧 土 地 一 覧 土 地 建 物 概 要 書 の 出 力 ができる 1

2 また いずれの 情 報 も 簡 単 にExcel 等 で 使 用 できる 3) 図 面 等 管 理 機 能 1 施 設 建 物 土 地 の 台 帳 情 報 と 紐 つく 形 で 図 面 データや 関 連 資 料 ( 登 記 資 料 写 真 設 備 資 料 など)の 電 子 ファイルの 登 録 や 参 照 ができる また 各 施 設 / 建 物 / 土 地 ごと に 任 意 のフォルダ 構 成 とすることができる (フォルダは5 階 層 以 上 の 構 成 とすることが できる また フォルダの 名 称 には 漢 字 等 を 用 いることができる ) 4) 工 事 情 報 管 理 機 能 1 建 物 の 工 事 履 歴 についての 情 報 の 登 録 照 会 ができる 2 工 事 履 歴 一 覧 表 の 出 力 ができる 5) 施 設 利 用 情 報 管 理 機 能 1 施 設 毎 の 利 用 状 況 についての 情 報 の 登 録 照 会 ができる 2 施 設 利 用 状 況 の 月 および 年 度 変 移 や 施 設 間 での 比 較 等 がグラフで 表 示 できる 3 施 設 利 用 状 況 一 覧 表 の 出 力 ができる 6) 施 設 運 営 経 費 情 報 管 理 機 能 1 施 設 毎 の 運 営 経 費 ( 水 光 熱 費 等 を 含 む)についての 情 報 の 登 録 照 会 ができる 2 施 設 運 営 経 費 等 の 月 および 年 度 変 移 や 施 設 間 での 比 較 等 がグラフ 表 示 できる 3 施 設 運 営 経 費 等 一 覧 表 の 出 力 ができる 7) 建 物 更 新 費 用 シミュレーション 機 能 1 施 設 ごとや 建 物 ごと また 施 設 分 類 毎 や 全 施 設 についての 将 来 の 年 度 毎 の 建 物 更 新 費 用 ( 改 修 工 事 費 や 建 替 え 工 事 費 など)のグラフ 表 示 ができる 2 更 新 費 用 シミュレーションでは 過 去 5 年 間 の 実 績 も 併 せて 表 示 することができる ま た 人 口 一 人 あたりの 費 用 の 表 示 もできる 3 過 去 の 改 修 実 施 時 期 や 具 体 的 に 決 定 している 今 後 の 予 定 などを 反 映 させたシミュレーシ ョンができる 4 公 共 施 設 等 総 合 管 理 計 画 の 策 定 を 見 据 え インフラ( 上 下 水 道 道 路 橋 りょうなど) についての 更 新 費 用 の 試 算 ができる 8) 建 物 保 全 管 理 機 能 1 建 物 ごとの 点 検 結 果 や 写 真 の 登 録 照 会 ができる 2 点 検 記 録 一 覧 表 現 況 写 真 集 の 出 力 ができる 2

3 9)マスタ 情 報 登 録 機 能 1 建 物 更 新 費 用 のシミュレーションに 必 要 な 設 定 値 等 の 登 録 照 会 ができる 2 点 検 項 目 点 検 結 果 選 択 肢 等 の 登 録 照 会 ができる 3その 他 システムの 運 用 や 操 作 上 必 要 あるいは 便 利 になる 設 定 値 等 の 登 録 照 会 がで きる 10)その 他 の 機 能 1 総 人 口 の 推 移 や 年 代 別 人 口 の 今 後 の 見 通 し 等 のグラフ 表 示 機 能 10)データの 初 期 設 定 1 成 田 市 が CSV ファイル 形 式 または Excel ファイル 形 式 で 用 意 する 施 設 建 物 土 地 等 の 情 報 をシステムにセットアップする 11) 環 境 1 動 作 推 奨 OS は 以 下 のものとする Windows Vista SP2 Business Edition(32bit)(64bit) Windows 7 SP1 Professional Edition(32bit)(64bit) windows 8.1(32bit)(64bit) 2ブラウザは 以 下 のものとする 1の 推 奨 OS 上 で 動 作 保 証 されているMicrosoft Internet Explorer の 各 バージョン 3セキュリティは ISO27001(ISMS: 情 報 セキュリティーマネジメントシステム) 又 は プライバシーマーク( 財 団 法 人 日 本 情 報 処 理 開 発 協 会 (JIPDEC) )の 認 証 を 取 得 する 4システム 性 能 は 以 下 のものとする 最 大 利 用 者 数 を 100 人 程 度 とし 管 理 できること 50 人 程 度 の 同 時 アクセスを 可 能 とし システムの 使 用 に 遅 滞 を 感 じさせないこと 5システム 信 頼 性 は 以 下 のものとする システムメンテナンス 以 外 365 日 24 時 間 システム 稼 働 できること サーバは 日 本 国 内 にあること 6その 他 について Windwos OSやMicrosoft Internet Explorer の 最 新 バージョンへの 対 応 を 委 託 者 が 必 要 とする 際 には 既 定 のシステム 利 用 料 の 中 で 遅 滞 なく 実 施 すること 12)サポート 体 制 1 職 員 管 理 者 向 け 操 作 研 修 を 次 の 要 領 にて 実 施 すること 職 員 向 け 操 作 研 修 を2 回 実 施 すること( 同 日 に 2 回 実 施 も 可 ) 管 理 者 向 け 操 作 研 修 を 1 回 実 施 すること 3

4 操 作 研 修 の 会 場 プロジェクター スクリーンは 成 田 市 が 用 意 する 2 操 作 研 修 用 の 研 修 マニュアルを 準 備 し 講 師 を 派 遣 すること 3システム 操 作 方 法 についての 対 応 ができること 4 設 問 形 式 や 調 査 手 法 についての 問 い 合 わせ 対 応 が 可 能 なこと 5システムに 障 害 が 起 きた 場 合 速 やかに 対 応 が 可 能 なこと 13) 納 入 物 件 の 内 容 と 納 期 1ソフトウエア 開 発 資 料 (カスタマイズ 部 分 ) 基 本 設 計 書 を 作 成 すること 総 合 テスト 実 施 要 領 や 総 合 テスト 報 告 書 を 作 成 すること 作 業 完 了 報 告 書 を 作 成 すること 2 運 用 資 料 操 作 手 順 書 ( 作 成 者 用 承 認 者 用 システム 管 理 者 用 ) 運 用 フロー 等 を 作 成 すること 緊 急 時 対 応 マニュアルを 作 成 すること 3 納 期 平 成 27 年 3 月 31 日 までとする 4 納 品 場 所 成 田 市 企 画 政 策 部 企 画 政 策 課 14) 検 収 1 検 収 方 法 ソフトウエア 開 発 資 料 / 運 用 資 料 : 前 項 納 入 物 件 の 納 品 及 び 総 合 テスト 実 施 要 領 に 記 載 されている 内 容 について 両 者 で 確 認 することとする サービス 性 能 / 品 質 検 証 資 料 : 総 合 テスト 実 施 要 領 総 合 テスト 報 告 書 に 記 載 され ているテスト 計 画 テスト 結 果 を 両 者 にて 確 認 することにより サービス 利 用 契 約 締 結 の 前 提 とする 2 総 合 テスト 実 施 要 領 テスト 項 目 テスト 項 目 は 以 下 のとおり テスト 項 目 内 容 機 能 テスト システムに 要 求 されている 機 能 が 仕 様 書 どおりに 実 現 され ているか 性 能 テスト クライアントのレスポンスタイムが 所 定 の 性 能 ( 処 理 能 力 ) を 満 たしていることを 確 認 する 障 害 回 復 テスト システム 障 害 を 発 生 させ 障 害 発 生 時 における 回 復 機 能 が 正 常 に 働 くことを 検 証 する 障 害 のパターンはハードウエア 障 4

5 操 作 性 テスト 負 荷 テスト 例 外 テスト 害 ソフトウエア 障 害 ( 論 理 的 不 整 合 データ 発 生 )の2パタ ーン 以 上 を 行 う 入 出 力 等 のGUIを 中 心 とした 操 作 性 に 関 するテストを 行 う 大 量 のアクセス 等 に 対 して システムが 正 常 に 機 能 すること を 確 認 する 想 定 の 最 大 同 時 アクセス 数 の 負 荷 をかける システムの 制 限 外 データが 入 力 された 場 合 においてもシス テムが 正 常 に 機 能 することを 確 認 する 15)サービス 利 用 スケジュール 本 サービスの 利 用 に 関 しては 以 下 のスケジュールで 利 用 開 始 とする 1 平 成 27 年 4 月 1 日 利 用 開 始 16) 著 作 権 (ソフトウエア 開 発 部 分 ) 1 著 作 権 今 回 の 構 築 において 開 発 ( 本 市 が 必 要 とするカスタマイズ 部 分 ) 業 務 遂 行 の 過 程 で 生 じ た 著 作 権 並 びにその 他 知 的 財 産 に 関 し 法 律 上 保 護 される 権 利 は 本 業 務 完 了 の 確 認 時 点 で 成 田 市 に 譲 渡 されるものとする 市 が 情 報 システムを 利 用 する 手 続 きを 追 加 又 は 変 更 する 場 合 に 必 要 な 情 報 開 示 を 行 い 関 係 資 料 の 提 供 を 行 うこと 2 第 三 者 の 権 利 侵 害 納 入 成 果 物 に 第 三 者 が 権 利 を 有 する 著 作 物 が 含 まれる 場 合 当 該 著 作 権 の 使 用 に 関 する 負 担 を 含 む 一 切 の 手 続 きを 行 い 第 三 者 の 著 作 権 その 他 権 利 を 侵 害 しないこと 17)システムセキュリティ 本 サービスでは 以 下 の 方 法 でシステムセキュリティを 確 保 する 1Webアプリケーション Web サービスはすべてIDとパスワードによる 認 証 を 行 うこととする パスワードは IDと 異 なる 値 しか 設 定 できず パスワードは 暗 号 化 (ハッシュ 化 )して 保 存 すること 2ネットワーク 構 成 サーバ 等 を 設 置 しているネットワークとの 間 にファイアウォールを 設 置 すること Web サーバ メールサーバ 等 外 部 からアクセスされるサーバは 非 武 装 地 帯 (DMZ)に 設 置 すること 重 要 情 報 を 保 存 する DB サーバはインターネットから 直 接 接 続 出 来 ない 内 部 セグメント 等 に 設 置 すること 3サーバ 構 成 5

6 外 部 公 開 サーバでは 不 要 なサービスを 停 止 すること Webサーバ(Apacheなど)のバージョン 情 報 は 隠 蔽 すること Web サーバでは 不 要 なディレクトリを 参 照 できないように アクセス 制 御 設 定 を 施 すこと Webアプリケーションの 動 作 権 限 は 必 要 最 小 限 とすること 運 用 管 理 開 発 に 利 用 する 端 末 には ウィルス 検 知 ソフトウエアを 導 入 すること ウィル ス 検 知 ソフトウエアのパターンファイルは 自 動 的 に 最 新 版 に 更 新 される 設 定 とすること 4システム 運 用 CPU 使 用 率 ディスク 使 用 率 メモリ 使 用 率 ネットワーク 使 用 率 プロセス ログ URL などを 統 合 監 視 ツールでリアルタイム 監 視 すること サーバはISMS の 認 定 を 取 得 しているIDC(インターネットデータセンター)のホスティン グサービスを 利 用 し ハードウエアおよびネットワーク 機 器 を 24 時 間 365 日 有 人 で 監 視 すること システムの 開 発 保 守 運 用 等 のため インターネットからシステム 環 境 (サーバ ネッ トワーク 機 器 等 )に 接 続 する 際 は 暗 号 化 経 路 を 用 いて 盗 聴 改 竄 対 策 を 実 施 すること データのバックアップについて スケジュールを 定 めて 行 うこと 本 番 環 境 への 移 行 の 際 には データの 欠 損 アプリケーションのアップロードミス ウィ ルスの 混 入 などへの 対 策 を 意 識 した 手 順 を 定 めること 5 個 人 情 報 等 の 保 護 プライバシーマークを 取 得 し 個 人 情 報 保 護 マネジメントシステムを 策 定 の 上 運 用 する こと 収 集 した 情 報 にアクセスできる 権 限 は 必 要 最 小 限 の 担 当 者 にのみ 付 与 すること 収 集 した 情 報 を 保 管 管 理 する 担 当 者 に 付 与 されるログイン ID は 業 務 上 必 要 な 権 限 のみ ( 閲 覧 権 限 保 存 権 限 編 集 権 限 等 )を 付 与 すること 収 集 した 情 報 は 原 則 移 動 しないこととする 委 託 者 からの 要 望 があった 場 合 に 限 り 通 信 経 路 を 暗 号 化 した 受 託 者 のデータ 交 換 サービス(セキュア 便 )を 用 いて 納 品 すること 開 発 段 階 では 本 番 データの 使 用 を 厳 禁 とすること 18) 対 象 施 設 等 対 象 施 設 数 約 700 棟 19)その 他 1 本 仕 様 書 に 定 めのない 事 項 については 逐 次 委 託 者 受 託 者 協 議 の 上 取 り 決 めるものと する 2 契 約 の 履 行 上 疑 義 が 生 じた 場 合 は 受 託 者 は 委 託 者 と 協 議 の 上 その 指 示 に 従 うこと 6