事故の推移と SPEEDI 放射能拡散予測 19:35 3 号機自衛隊放水車車放水 (5 回 ) 14:00 3 号機自衛隊放水車車放水 (7 回 ) μsv/h 100,000 7:13 JAEA サイクル 10:59 オフサイトセンター 7:13 JAEA サイクル工学研 5 μsv/h

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かおりおおかわち
7 years ago
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1 土壌汚染問題とその対応第 16 回原子力委員会河田東海夫 (NUMO フェロー ) ( 注 ) この資料は NUMO の業務とは一切関係なく, 述べられている見解は河田個人のものであります 1

2 事故の推移と SPEEDI 放射能拡散予測 19:35~~ 3 号機自衛隊放水車車放水 (5 回 ) 14:00~~ 3 号機自衛隊放水車車放水 (7 回 ) μsv/h 100,000 7:13 JAEA サイクル 10:59 オフサイトセンター 7:13 JAEA サイクル工学研 5 μsv/h 10:59 オフサイトセンタ退避命令正門西門 SPEEDI 予測計算結果 11:01 3 号機建屋水素爆爆発 9:48~~ 3 号機ヘリコプター散水 19:05~~ 3 号機警察放水車車放水 (1 回 ) 0:30~~ 3 号機消防連続放放水開始 10:22 3 号機付近 400mSv/h 11:01 第一 30km 圏内屋内退避 2 号機全燃料露露出号機白煙噴出 10,000 3 月 15 日 18~19 事務本館北時 16:34 2 号機海海水注入開始 18:22 8:34 3 1, μsv/h 3 月 20 日 ~ 3 月 25 日 100,000 10,000 事務本館北西門正門付近免震棟前 9:38 4 号機 3 階付近火災鎮火確認 5:45 4 号機 3階火災 7:26 4 号機鎮鎮火確認 1 1, 原子炉容器への水注入燃料プールへの放水注入を適宜継続中外部電源復旧工事中 18:06 2 号機逃がし安全弁開放 0:00 2 号機ベント開始 12:25 4 号機 0 6:10 6:14 2 号機圧力制御室付近爆発 4 号機水素爆発 3 号機発煙 1 3/20 3/21 3/22 3/23 3/24 3/ 日時 2

3 文科省線量測定マップ (4 月 24 日時点 ) ( 注 ) その後 5 月 11 日時点のマップも公表されいている 3

4 浪江飯舘川俣地域の空間線量率の変化川俣 78 川俣浪江 36 川俣 33 飯館川俣町役場山木屋郵便局 μsv/h 1.0 福島市月 19 日 3 月 21 日 3 月 23 日 3 月 25 日 3 月 27 日 3 月 29 日 3 月 31 日 4月 2 日 4月 4 日 4月 6 日 4月 8 日 4 月 10 日 4 月 12 日 4 月 14 日 4 月 16 日 4 月 18 日 4 月 20 日 4 月 22 日 4 月 24 日 4 月 26 日 4 月 28 日 4 月 30 日 5月 2 日 5月 4 日 5月 6 日 5月 8 日 5 月 10 日 5 月 12 日 5 月 14 日 5 月 16 日 5 月 18 日 5 月 20 日 5 月以降は I-131( 半減期 8 日 ) はほぼ減衰しつくし, 現在は Cs-134(2 年 ) と Cs-137(30 年 ) が主要線源

5 土壌の Cs137 汚染濃度と空間線量率との相関 kb Bq/m**2 100,000 10,000 5,000 1,480 1, チェルノブイリ事故における y = x 汚染のレベル区分 R 2 = ( 注 ) [kbq/m 2 ] = 282 [μsv/h] μsv/h ( 注 ) チェルノブイリ事故で設定された汚染のレベル区分とそれにもとずく対策は, 放射線防護上はより安全側設定であったが, その便益に比べ, 住民の生活への過大な負荷を強いる結果になり, 今日では, 最適化や正当化の視点から問題があったとの評価がなされている文科省土壌モニタリング結果 (4 月 30 日 10:00 時点 ) をもとに作成 (Bq/kg 単位をkBq/m 2 単位に換算 ) 線量率は福島市の線量率減衰特性を利用して,4 月 24 日時点の値に補正 5

6 土壌の Cs137 汚染濃度測定値と線量率マップの重ね合わせ MEXT 線量率マップより (4 月 24 日時点 ) 18μSv/h 5.2μSv/h 2μSv/h 0.66μSv/h Cs137 放射能濃度 5000 kbq/m 2 以上 185 kbq/m 2 以上 1480 kbq/m 2 以上 37 kbq/m 2 以上 555 kbq/m 2 以上 37 kbq/m 2 以下文科省土壌モニタリング結果 (4 月 30 日 ) をkBq/m 2 単位に換算 ( 各地点平均値 ) MEXT5 月 9 日公表データ 6

7 5 月 6 日公表文科省米国 DOE 航空機モニタリング結果との重ね合わせ Cs137 放射能濃度 5000 kbq/m 2 以上 185 kbq/m 2 以上 1480 kbq/m 2 以上 37 kbq/m 2 以上 555 kbq/m 2 以上 37 kbq/m 2 以下 7

8 福島地方のセシウム汚染状況チェルノブイリ事故に比べ, 面積的には一桁狭いが, 濃度的には同事故に匹敵する土壌のセシウム汚染が生じている 4 月末時点ではセシウム134 ( 半減期 2 年 ) とセシウム137 ( 同 30 年 ) とがほぼ同レベルの濃度で地表に沈着している事故から2ヶ月が経過しヨウ素 131( 半減期 8 日 ) はほぼ減衰しきっており各地の線量率を高めているのは地表に沈着したセシウム134 とセシウム 137 ( 今後の線量率の減衰は非常に遅くなる ) 各地の空間線量率の高さは概ねその地域のセシウム汚染の程度を表す指標となっている 8

9 今後の対応について (1) 福島県内では, チェルノブイリ事故で居住禁止や農業禁止となったレベルの深刻な土壌や環境の汚染がいくつかの市町村にまたがって発生している ( 注 ) 原子炉の安定化と後始末は必ず成し遂げなければならない大事な仕事であるがそれ以上に大事なのは社会的修復であり日本の原子力の復権は福島地方の土壌環境汚染問題を住民との間で民主的な方法によって解決できるかどうかにかかっている避難者を地元に帰し, 生活を取り戻させるためには, 大規模な土壌修復計画が不可欠であり, それらと連動した避難解除計画, 長期モニタリング, 住民ケアを含む包括的な環境修復事業 ( ふるさと再生事業 ) に国は強い決意で臨む必要があり, そのためにしっかりした体制を構築することが望まれる事故後の影響域住民の放射線防護やそれを基軸に置いた環境修復事業にかんしては, 国際的指針 (ICRP 勧告やIAEA 安全基準等 ) にしたがった透明性のある取組が必要た透明性 ( 注 ) チェルノブイリ事故で設定された汚染のレベル区分とそれにもとずく対策は, 放射線防護上はより安全側設定であったが, その便益に比べ, 住民の生活への過大な負荷を強いる結果になり, 今日では, 最適化や正当化の視点から問題があったとの評価がなされている我が国としては, その後に整備された国際的指針をもとに, 最適化や正当化の観点でバランスのとれたあらたなレベル区分設定を行うことが望まれる 9

10 今後の対応について (2) 環境修復事業 ( ふるさと再生事業 ) を具体化するためには, 広域の汚染濃度マップが必要であり, そのための体系的な測定の実施継続は重要であるが, 現在ある情報で概略的な状況は把握可能であるしたがって, 早急に準備組織を立ち上げ, そうした概略的状態把握をベースに環境修復事業のあり方 ( 基本骨格 ) についての検討を早急に開始すべきである現在, 原子力学会や大学, 研究機関, 各種 NPOなどで関連する技術オプションの検討や評価, 測定などが進んでいる準備組織の検討を促進するため, こうした機関の活動成果も有機的に集約し, 活用するべきである ( 英知を結集する体制 ) 環境修復事業 ( ふるさと再生事業 ) については, 国と地方自治体との連携のもと, 計画の段階から住民の参加を求め, 問題認識の共有化を図ることが肝要であり, 様々な段階での意思決定や実行に住民が関与できる仕組みを構築する必要があるまた, これら事業期間中 ( 長期にわたる可能性もある ) およびそれ以降の住民の被ばく管理や健康管理に関するしっかりした体制の構築も必要である 10

11 今後の対応について (3) 環境修復事業 ( ふるさと再生事業 ) の計画と遂行には, そのための基本指針を明確化する必要があるこのため, 準備組織における検討と並行して, 放射線審議会においてICRP 勧告 111 号 ( 注 ) の福島第一発電所事故後への適用に関する検討を至急行い, 事故後対応における放射線防護の基本指針 ( 参考レベルの設定を含む ) を国民や関係住民に明示すべきである ( 当面暫定案とし, 防護方策の最適化と正当化の観点から, 状況に応じて適宜見直すことも可 ) ( 注 )ICRP Publication 111 原子力事故又は放射線緊急事態後における長期汚染地域に居住する人々の防護に対する委員会勧告の適用 ( 以上 ) 11

12 参考資料 12

13 チェルノブイリ事故と福島原発事故の大気中への放射能放出量比較チェルノブイリ事故 : 520 万テラベクレル福島原発事故 : 37 万テラベクレル ( 保安院概算 ) 63 万テラベクレル ( 安全委試算 ) 放射能放出量で比べれば福島事故はチェルノブイリの約 1/10 テラは 10 の 12 乗放射能放出量はヨウ素換算値 (H 保安院発表値 ) 13

14 チェルノブイリ事故によるセシウム汚染の区分分けと対応居住禁止区域 (Exclusion Zone): 強制移住区域高齢者を中心に約 800 人が戻ってきて居住を黙認されている 1,480 kbq/m 2 高齢者を中心に約 800 人が戻ってきて居住を黙認されている (40 Ci/km 2 ) 555 kbq/m 2 特別放射線管理区域 (Strict Radiation Control Area): 一時移住区域農地利用禁止約 27 万人が居住 (15 Ci/km 2 ) 高汚染地域 : 移住権を持つ居住区域汚染地域全体の約 1 割を占める 185 kbq/m 2 (5 Ci/km 2 ) 37 kbq/m 2 (1 Ci/km 2 ) は4.5 万 km ) 汚染地域 (Contaminated Area): 37kBq/m 2 以上の汚染地域は全体で12.5 万 km 2 キエフなど大都市を含み,500 万人以上が住んでいる欧州でも, スウェーデン, ノルウェイ, フィンランド, スイス, オーストリアの一部で37 kbq/m2 以上の汚染が発生 ( 全面積は4 5 万 km 2 ) Chernobyl: Ten Years On, OECD

15 チェルノブイリ周辺のセシウム汚染マップチェルノブイリ約 130 km キエフ 1,480 kbq/m 2 以上の汚染地域 : 3,100 km 2 555~1,480 kbq/m 2 の汚染地域 : 7,200 km 2 37 kbq/m 2 以上の汚染地域 : 125,000 km

16 チェルノブイリ事故による欧州のセシウム汚染 16

17 住民の事故後 20 年間の平均被ばく量 ( 全身被ばく ) 特別放射線管理地域の住民事故後 20 年間の累積被ばく量は 50mSv 以上人によっては数 100 msv 汚染地域の住民事故後 20 年間の累積被ばく量は10~30mSv 内部被ばくの寄与率は38%( ロシア, ベラルーシ )~55% ( ウクライナ ) 上記累積線量の 8 割は最初の 10 年に, 残り 2 割がその後の10 年に被ばく年間被ばく量の減少は今後 (20 年目以降 ) は非常に遅く, 年 3~5% 程度しか期待できない小児の甲状腺ガンの問題を除いて健康への影響は認められていない Chernobyl Legacy (2 nd edition), IAEA

18 小児の甲状腺がん 2002 年までにロシア, ベラルーシ, ウクライナの 3 国で 4,000 人以上の子供が甲状腺ガンを発症うち 15 人が死亡 ( いずれも 15 歳以下 ) 放射線ヨウ素で高度に汚染した牛乳を無制限に飲ませたたたため子供たちが甲状腺への高い被ばくを受けたことが原因例えばベラルーシのゴメル地方だけで,7 歳以下の小児 3,400 人が2000mSv 以上の甲状腺被ばくを受けたそのうち 300 人以上 10,000mSv 000mSv 以上の被ばく Chernobyl: Ten Years On, OECD 1996 Chernobyl Legacy (2 nd edition), IAEA

19 土壌汚染土壌や森林の汚染土壌に沈着したCsやSrは多くの場合難溶性で, 雨水に溶け出にくく, 流失しにくい ( 土の性質, 沈着時の状態, 雨量, 地形などに依存 ) その結果,16 年後でもこれらの核種の大部分が10cmの表層部に残存耕作土中のCs137の実効半減期は10~25 年土壌修復は, 表土回収除去, 鋤き込みなど農作物への放射性核種移行抑制策 : Cs134/137に対してはカリ肥料,Sr90に対しては石灰の施肥が有効肉牛の汚染低減策 Cs 摂取抑制剤投与屠殺前約 10 週間のクリーンフィードなど長期間にわたり農作物の生産制限や出荷管理は不可欠森林の汚染フィルター効果により, 森林は一般的に農耕地よりも放射性核種の沈着が多い高汚染の場合は伐採処分など汚染核種はキノコやコケによく吸収される汚染の程度によっては入山制限, 狩猟禁止などの措置 2002 Update of Chernobyl: Ten Years On 19

20 準備組織の検討事項 ( 例 ) 現状の概略的把握概略汚染マップと深さ方向特性影響域の土地の利用形態産業構造人口動態 etc. 対応すべきことの見極め土壌改良を含む環境修復計画と技術オプション汚染レベル区分の考え方と対応規模コストの概略評価早急に実施すべき事項 ( 調査予備試験 ) 長期モニタリング / 住民健康管理方策 etc. 避難解除への概略ロードマップ国自治体事業者住民の役割分担とそれをふまえた組織のあり方関係者間協議調整の場計画実行段階の司令塔国の統括責任箇所住民参加のメカニズム必要とする規制安全基準類の見極め避難解除基準 / 農地利用基準 / 汚染土壌管理基準財源確保管理方針法的側面

福島原発事故はチェルノブイリ事故と比べてほんとうに被害は小さいの？

福島原発事故はチェルノブイリ事故と比べてほんとうに被害は小さいの？ 2015.7.2 ー福島とチェルノブイリー原発事故後の政策の比較チェルノブイリ被害調査救援女性ネットワーク吉田由布子 1 被災者とは誰なのか? 日本ではいまだに被災者の定義が不明チェルノブイリ原発事故における被災者 1 事故処理作業者 (1986-1989 年に従事 ) 2 30km圏を含む高汚染地域からの避難住民 3 その他の汚染地域に居住する住民 ( 汚染地域の定義は Cs137