世界のＣＣＳ関連法令

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さみあると
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1 ( 資料 3) CCS の現状について経済産業省地球環境連携技術室

2 CCS の事業数グローバル CCS インスティチュートによれば現在世界で 70 件の大規模プロジェクトがあり現在稼働中または投資決定済事業が 17 件あるそのうち 9 件 ( うち 6 件が北米 ) が既に稼働中であり 8 件 ( うち 7 件が北米 ) が設計調達建設 (EPC) の段階稼働中のプロジェクト 9 件の貯留層は 6 件が 3 件が帯水層 GCCSI 資料のデータを元に作成 GCCSI 資料のデータを元に作成 2

3 CCS の事業一覧表 1 稼働中プロジェクトプロジェクト名国 CO 2 量 / 年運転開始排出源回収タイプ輸送距離輸送タイプ貯留タイプ Century Plant 2) 米国 840 万トン 2010 天然ガス精製燃焼前 ( ガス処理 ) 256 km Shute Creek Gas Processing Facility 2) 米国 700 万トン 1986 天然ガス精製燃焼前 ( ガス処理 ) 190 km Great Plains Synfuel Plant and Weyburn- Midale Project カナダ 300 万トン 2000 合成天然ガス燃焼前 315 km Val Verde Natural Gas Plants 2) 米国 130 万トン 1972 天然ガス精製燃焼前 ( ガス処理 ) 132 km Air Products Steam Methane Reformer Project 米国 100 万トン 2013 水素製造燃焼後 km In Salah CO 2 Storage 3) アルジェリア 100 万トン 2004 天然ガス精製燃焼前 ( ガス処理 ) 14 km 陸上帯水層 Sleipner CO 2 Injection ノルウェー 100 万トン 1996 天然ガス精製燃焼前 ( ガス処理 ) 0 km 直接圧入海底下帯水層 Snøhvit CO 2 Injection ノルウェー 70 万トン 2008 天然ガス精製燃焼前 ( ガス処理 ) 152 km 陸海底パイプライン海底下帯水層 Enid Fertilizer CO 2 - Project 2) 米国 68 万トン 1982 肥料生産燃焼前 225 km 1) LSIP の基準は石炭火力が 80 万トン / 年以上ガス火力および産業プラントが 40 万トン / 年以上の CO 2 を回収貯留すること 2) 米国の 4 件のプロジェクトは適切な貯留 CO 2 のモニタリングがなされていないため IEA や CSLF では CCS プロジェクトとしては認められていない 3) In Slaha プロジェクトは 2011 年 6 月から操業を停止している 3

4 CCS の事業一覧表 2 EPC 中のプロジェクトプロジェクト名国 CO 2 量 / 年運転開始排出源回収タイプ輸送距離輸送タイプ貯留タイプ Kemper County IGCC Project 米国 350 万トン 2014 発電所燃焼前 75 km Gorgon Carbon Dioxide Injection Project 豪州万トン 2015 天然ガス精製燃焼前 ( ガス処理 ) 7 km 陸上帯水層 Alberta Carbon Trunk Line ("ACTL") with North West Sturgeon Refinery CO 2 Stream カナダ 120 万トン 2015 石油精製燃焼前 240 km Quest カナダ 108 万トン 2015 水素製造燃焼前 84 km 陸上帯水層 Boundary Dam Integrated Carbon Capture and Sequestration Demonstration Project カナダ 100 万トン 2014 発電所燃焼後 100 km Illinois Industrial Carbon Capture and Storage Project 米国 100 万トン 2013 化学生産工業分離 1.6 km 陸上帯水層 Lost Cabin Gas Plant 米国 100 万トン 2013 天然ガス精製燃焼前 ( ガス処理 ) 未定 Alberta Carbon Trunk Line ("ACTL") with Agrium CO 2 Stream カナダ最大 59 万トン ( 当初 29 万トン ) 2014 肥料生産燃焼前 240 km 出典 : いずれも GCCSI Status of CCS Project Database 4

5 世界の貯留ポテンシャル IEA の Energy Technology Perspectives 2012 によれば 2DS シナリオ ( ) において C CS により 2015 年 ~2050 年間の総量で 123GtCO 2 を貯留する必要がある IPCC の 2005 年の報告書によれば貯留能力は十分にあるとされている産業革命以前から世界平均気温の上昇を 2 以内に抑制するシナリオ貯留層のタイプ下限推定値貯留能力 (GtCO 2 ) 上限推定値油ガス田 675 * 900 * 採掘できない炭層深部塩水帯水層 1000 不確実だが程度 CO 2 の地中貯留可能量 IPCC

6 日本の貯留ポテンシャル H17 年度 RITE の報告書によれば既存データによる概算貯留可能量は 1,461 億トン 6

7 ( 参考 ) 我が国の主な廃油ガス田廃油ガス田では 2-3 億トン貯留可能量があり貯留地点としては有効と考えられる名称構造位置開発年累積生産量貯留可能量 ( 飽和率 50%) 操業者備考原油 ( 万 KL) 天然ガス ( 億m3 ) 帯水層を含む ( 百万トン ) 磐城沖ガス田福島沖国際石油開発帝石 ( 株 ) 震災のため当面の調査を中止阿賀沖油ガス田新潟沖日本海洋石油資源開発 ( 株 ) 頸城油ガス田新潟陸上旧帝国石油 ( 株 ) 古い廃坑井多数出典 : 平成 17 年度二酸化炭素固定化有効利用技術等対策事業二酸化炭素地中貯留技術研究開発成果報告公益財団法人地球環境産業技術研究機構 (RITE) 7

2030 年 ~2050 年の間では年間約 1147 億ドル表 1 CCS 付帯発電所への必要投資 (CCS 設備全体の投資 ) 表 2 CCS

8 CCS への投資見込み額の試算 IEA の Energy Technology Perspectives 2012 によると 2DS シナリオ ( ) を達成するために必要な CCS に対する投資額は 2010 年代では年間約 100 億ドル 2020 年代では年間約 1171 億ドル 2030 年 ~2050 年の間では年間約 1147 億ドル表 1 CCS 付帯発電所への必要投資 (CCS 設備全体の投資 ) 表 2 CCS 付帯産業排出源への必要投資 ( 分離回収設備に係る投資のみ ) 出典 :IEA Energy Technology Perspectives

9 ( 参考 ) 海外 CCS プロジェクトへの日本企業の参画状況 (2013 年 5 月現在 ) プロジェクト名インサラバリーバウンダリーダムカライドゴルゴンモングスタッド場所アルジェリア / 米国 / アラバマ州事業主体 In Salah Gas (BP, Sonatrach, Statoil の JV) Southern Company, 三菱重工カナダ / サスカチュワン州エステバン豪州 / クイーンズランド州 SaskPower JV 構成 : CS Energy, Xstrata Coal, Schlumberger, J Power, IHI, 三井物産豪州 / 西オーストラリア州 JV 構成 : Chevron, Exxon Mobile, Shell, 大阪ガス東京ガス中部電力ノルウェー / モングスタット分類 ( 貯留層 ) 帯水層帯水層帯水層 or ( 生産停止ガス田 ) 帯水層帯水層 Statoil CO2 源 / 回収技術天然ガス随伴 / 活性アミン法石炭火力 (25MWe 相当分岐ガス )/ 燃焼後回収法石炭火力 (110MWe) / 燃焼後回収法石炭火力 (30MWe) / 酸素燃焼法天然ガス随伴 / RCC ( ) オフガス & 天然ガス焚き熱電併給設備 (280 MWe)/ 燃焼後回収法圧入量 ( 計画 ) 1.0Mt/ 年 500t/ 日 1.0Mt/ 年 70t/ 日 Mt/ 年 1.5Mt/ 年圧入開始 2004 年 2012 年 8 月 2014 年 2014 年 2015 年 2016 年以降現状 CO2 圧入中 CO2 圧入中設備建設中ボイラー運転開始設備建設中回収プロセス評価段階 ( 累積圧入量 :3.8Mt) (2012 年 3 月 ) 日本企業 : 技術的貢献日揮 :CO2 回収設備の設計建設三菱重工 :CO2 回収設備の設計建設日立 :CCS 対応蒸気タービンの設計製作 IHI: 酸素燃焼ボイラーへの改造日揮 :LNG プラントの設計建設三菱重工 :CO2 回収設備入札 (2013 年 6 月 ) への応募資格獲得 9

10 各国の CCS の導入に向けた取り組み CCS レディの規定を設けることで新設火力への将来的な CCS 導入を促す規定を EU は CCS 指令に盛り込んだ EU 指令の国内法への移行が完了国は 10 カ国のみであり CCS レディによる発電所の建設も限定的国名法規制制度名施行年等規制当局対象内容備考 EU EU CCS 指令 33 条 2009 年 4 月採択加盟国に 2011 年 6 月 25 日までに移行完了を要求中欧州委員会 (EC) 300MW 以上の新設燃焼プラント CCSレディのFSが求められているが 1CCSの実施可能性 ( 適切な貯留 FSにより成立性がないとされた場合サイトの有無輸送施設の技術的経に新設を認めないとは規定していない済的な成立性 CO 2 回収設備の技術的経済的な成立性 ) の評価を義務付 EU 指令の国内法への移行が完了したけとECが認定した国はスペインデン 2 CCSの実施が可能な場合は将来回収技術を導入するための十分な用地の確保の義務付けマークオランダイタリアフランスリトアニアマルタスロベニアポルトガルルーマニアの10か国 CCS レディの運用例英国政府は 2009 年に CCS レディに関するガイダンスを発行しイングランドとウェールズに新設する 300MW 以上の発電所に CCS レディを義務付けることを明確化 EU 指令よりも厳しく CCS レディではない発電所の新設は不可スコットランドは 50MW 以上の新設石炭火力に対して運開時からの CCS の設置を要求するなどより厳しい CCS レディ政策を持つオランダ政府は CCS レディを義務化していないがロッテルダムの地方政府は CCS レディを推進する方針同地域の石炭火力からの CO 2 の海底下貯留を計画している ROAD プロジェクトでは CCS への投資判断は下されていないが現在発電所を CCS レディとして建設中 10

11 各国の CCS の導入に向けた取り組み火力発電所の排出量の上限を設けることで CCS 等の CO 2 排出削減の取り組みを促す規制の導入が米国カナダ英国で進められている国名法規制制度名施行年等規制当局対象内容備考米国カナダ英国大気浄化法における新設発電所の炭素汚染基準 2013 年春導入予定 ( 現在未導入 ) 石炭火力発電所か 2012 年 9 月決定らのCO 2 削減に関す 2015 年 7 月導入る規制予定 2012 エネルギー法案 2012 年 11 月国会提出 (2013 年 5 月開会の国会で成立を目指す ) 環境保護局 (EPA) 環境省エネルキー気候変動省 (DECC) 年平均 CO 2 排出量を1,000lb 規定導入後 13カ月以降に着 (454kg)/ MWhに制限工される25MW 以上の新設 CCSを導入する場合 30 年間の石炭火力ガス火力の平均 CO 2 排出量で基準値を遵守することも可 2015 年 6 月 30 日以降に運転開始の新設の石炭火力運転開始から 50 年経過した既存の石炭火力 50MW 以上の新設の石炭火力ガス火力年平均 CO 2 排出量を 420kg/ MWh に制限 CCS を導入する場合 2025 年まで適用から除外され得る 1,000lb(454kg)/ MWh > 年間 CO 2 排出量 / 年間発電量 420kg/MWh > 年間 CO 2 排出量 /( 年間発電量 - 発電所内使用電力量 ) 450kg/MWh > 年間 CO 2 排出量 /( 定格年平均 CO 2 排出量を450kg/ 出力 85% 365 日 24h) MWhに制限 (2044 年まで ) 規制値は3 年ごとに再検討されるが CCS 実証プロジェクトは適用外 450kg/MWhの規制値のもとで許認可を得たプラントへの新基準の適用はない CO 2 の排出に対して課税することで CCS 等の CO 2 排出抑制の取り組みを促す取り組みがノルウェーと豪州で導入されている国名法規制制度名施行年等規制当局対象内容備考ノルウェー炭素税 1991 年導入済環境省石油ガス生産者等豪州炭素価格付け制度 ( 実質炭素税 ) 2012 年 7 月導入済クリーンエネ 2 万 5 千トン / 年以上のCO ルギー規制 2 排出事業者等庁海域石油ガス生産に対して CO 2 排出 1 トン当たりに 210 クローネ ( 約 40 ドル ) を課税事業者は排出量 1 トン当たり 2012/13 年は 23 豪ドル 2013/14 年は豪ドル 2014/15 年は 25.4 豪ドルを政府に納める排出制限はない 2015 年以降は排出枠をオークションにより政府から購入する天然ガス生産に伴うガス処理に伴う CO 2 排出に対する炭素税を回避するため Sleipner と Snohvit が CCS を実施 2015 年以降のオークションによる排出枠はキャップ & トレードにより市場で売買が可能となる 11

12 各国の CCS の導入に向けた取り組み各国で CO 2 貯留に係る法的枠組みの導入が進んでいる法的枠組みの形式は多様であるものの貯留層の探査アクセス利用に係る許認可圧入期間中の圧入貯留の管理法的責任の移転に関する規定モニタリング報告検証等の項目はほぼ共通である国名州名規制政策名施行年等規制当局対象 EU EU CCS 指令 2009 年採択欧州委員会 (EC) 海陸域における CO 2 貯留英国 2008 エネルギー法等 2008 年施行エネルキー気候変動省 (DECC) 海域における CO 2 貯留オランダ豪州 1 米国 2 カナダアルハータ州カナダサスカチュワン州鉱業法鉱業法令鉱業規制 2008 海域石油 ( 温室効果ガス貯留 ) 改正法地下圧入管理 (UIC) プログラム 2011 年施行経済農業革新省インフラ環境省海陸域における CO 2 貯留 2008 年施行資源エネルキー観光省 (DRET) 海域における CO 2 貯留 ( 海岸より 3 海里以遠 ) 2010 年改正環境保護局 (EPA) 陸域における CO 2 貯留 2010CCS 規則改正法 2010 年施行エネルギー省陸域における CO 2 貯留 2012 石油ガス保護規制 2012 年施行エネルギー資源省陸域における CO 2 貯留 1 陸域沿岸貯留は州政府管轄ヒクトリア州が陸域沿岸南オーストラリア州とクイーンスラント州が陸域の枠組みを導入済み西オーストラリア州はGorgonプロジェクト用の規制を制定 2 圧入期間中の法的責任に関する十分な法的枠組みを有しない 12

13 各国の CCS の導入に向けた取り組み〇 EU メンバー国や豪州等で事業の法的責任の移転に関する枠組みの導入が進められているこれにより圧入完了後に事業者がモニタリングを行う責務がある期間が規定されている国名州名規制政策名施行年等規制当局国へ移転される法的責任国へ法的責任が移転される際の条件備考 EU EU CCS 指令 2009 年 4 月採択欧州委員会 (EC) 貯留 CO 2 のモニタリング是正措置漏えい時の排出枠割当ての放棄など貯留 CO 2 の完全恒久的な貯留層への封入メンバー国ごとで定める年数の経過 ( 原則最低 20 年 ) 法的責任移転後に当局が負う義務遂行のための費用拠出 (30 年間のモニタリング費用など ) 豪州 2006 海域石油温室効果ガス貯留法 (OPGGS 法 ) 2008 年改正資源エネルキー観光省 (DRET) 貯留 CO 2 のモニタリング CO 2 挙動予測モデリングの報告書の提出 CO 2 挙動評価の報告書の提出移転後に政府が実施すべき貯留 CO 2 のモニタリングの提案上記項目の実施によるサイト閉鎖認証の取得閉鎖認証の発行の可否は 5 年以内に決定事業者は認証の発行までモニタリングを実施移転後の政府によるモニタリングの費用は事業者負担損害圧入実施に起因する法的責任法的責任移転後に生じた法的責任などサイト閉鎖認証から最低 15 年の経過貯留 CO 2 の想定通りの挙動貯留層の健全性環境や人の健康安全への重大リスクがないこと国名州名規制政策名施行年等規制当局圧入完了後の事業者によるモニタリング備考米国地下圧入管理 (UIC) フロクラム 2010 年改正環境保護局 (EPA) 圧入完了後原則 50 年間サイト圧入 CO 2 の位置圧力影響範囲の定期的なモニタリング法的責任の移転を規定した連邦政府レベルの法規制はない 13

14 苫小牧 CCS 大規模実証事業に関する法令苫小牧で CCS 実証事業を行う上で遵守しなければならない既存法令は以下のとおり CO 2 の海底下廃棄等に関して明確に規定しているのは海洋汚染防止等及び海上災害の防止に関する法律のみプラント関連 [ 環境関連 ] 土壌汚染対策法大気汚染防止法水質汚濁防止法北海道公害防止条例公害防止地域協定 [ 港湾環境保全関係 ] 港湾法海岸法 [ 建築関係 ] 建築基準法景観法 [ 都市計画関係 ] 都市計画法 [ 事業場保安関係 ] 高圧ガス保安法電気事業法消防法労働安全衛生法 [ 海洋関係 ] 港則法坑井モニタリング関連 [ 環境関連 ] 土壌汚染対策法大気汚染防止法水質汚濁防止法 [ 港湾環境保全関係 ] 港湾法海岸法 [ 事業場保安関係 ] 電気事業法消防法労働安全衛生法 [ 公共交通関係 ] 道路法道路交通法 [ 抗井掘削関係 ] 火薬類取締法放射性同位元素等による放射線障害の防止に関する法律 [ 土地の借用 ] 国有財産法 [ 海洋関係 ] 港則法 [ その他 ] 水路業務法海洋汚染等及び海上災害の防止に関する法律鉱業法北海道海面漁業調整規則 14

15 ( 参考 )

CCS の政策的位置付け G8 北海道洞爺湖サミット首脳宣言 ( 平成 20 年 7 月 8 日 ) 我々は平成 32 年 (2020 年 ) までに CCS の広範な展開を始めるために各国毎の様々な事情を考慮しつつ平成 22 年 (2010 年 ) までに世界的に 20 の大規模な CCS の実証プロジェクトが開始されることを強く支持するエネルギー基本計画 ( 平成 22 年 6 月

16 CCS の政策的位置付け G8 北海道洞爺湖サミット首脳宣言 ( 平成 20 年 7 月 8 日 ) 我々は平成 32 年 (2020 年 ) までに CCS の広範な展開を始めるために各国毎の様々な事情を考慮しつつ平成 22 年 (2010 年 ) までに世界的に 20 の大規模な CCS の実証プロジェクトが開始されることを強く支持するエネルギー基本計画 ( 平成 22 年 6 月 18 日閣議決定 ) ( 火力発電の高度化 ) 2020 年頃の CCS の商用化を目指した技術開発の加速化を図る地球温暖化対策基本法案 ( 平成 22 年 10 月 8 日閣議決定 ) ( 革新的な技術開発の促進等 ) 第 19 条国は二酸化炭素の回収及び貯蔵に関連する革新的な技術貯留利用技術 (CCS CCU) 等の開発その他の地球温暖化の防止及び地球温暖化への適応に資する技術の開発及び普及の促進のために必要な施策を講ずるものとする 16

英国の CCS レディーの運用状況英国では CCS レディ政策の導入後 9 件の火力発電所が許認可を取得し内 8 件が CCS レディー 2011 年 10 月認可 CCGT 1000MW 2009 年 4 月認可 CHP CCGT 800MW 2010 年 4 月認可 CCGT 1520MW 2011 年 10 月認可 CCGT/OCGT 1500MW 2011 年 3 月認可

17 英国の CCS レディーの運用状況英国では CCS レディ政策の導入後 9 件の火力発電所が許認可を取得し内 8 件が CCS レディー 2011 年 10 月認可 CCGT 1000MW 2009 年 4 月認可 CHP CCGT 800MW 2010 年 4 月認可 CCGT 1520MW 2011 年 10 月認可 CCGT/OCGT 1500MW 2011 年 3 月認可 CCGT/OCGT 2400MW 2010 年 11 月認可 CCGT 900MW 2011 年 8 月認可 CCGT 900MW 2011 年 2 月認可 CCGT 870MW 凡例上段 : 許認可取得年月下段 : 発電所タイプ発電容量 CCGT: コンバインドサイクルガスタービン発電 OCGT: オープンサイクルガスタービン発電 CCS レディー CCS レディーではない 2011 年 1 月認可 CCGT 1000MW 17

18 米国地下圧入管理プログラムにおける CO 2 貯留用坑井への要求事項許認可申請時圧入期間中坑井閉鎖時及び閉鎖後に要求される事項は以下のとおり (1) 許認可申請時 1 圧入井とレビュー領域 (AoR) を示す地図 2 貯留サイトとその上部の地質学的構造水理地質学的特性の情報 3 圧入層遮蔽層を貫通する AoR 内のすべての坑井の表 4AoR 内にある全ての地下飲料水源水抜き井戸等を示した地図及び層序断面図 5AoR 内の全ての地下飲料水源を含む地化学のベースラインデータ 6 操業データ案 ( 平均圧入レート最大圧入レート総圧入量平均圧入圧最大圧入圧 CO 2 ソース CO 2 の化学的及び物理的特性の分析結果 ) 7 圧入層遮蔽帯の化学的理的特性の分析のための操業前地層試験プログラム案 8 スティミュレーションプログラム案 9 圧入作業手順案 10 坑井の図面 11 圧入井の建設手順 12AoR 案とその修正計画案 13 財政的責任要件を満たすエビデンス 14 試験及びモニタリング計画案 15 圧入井プラギング計画案 16 圧入後サイト管理案サイト閉鎖計画案 17 圧入後サイト管理の期間の代替案 ( デフォルトの 50 年以外を希望する場合 ) 18 緊急及び是正対応計画案 19AoR 内に位置する州部族及び地域の連絡先リスト 20 長官が要求するその他の情報レビュー領域 (AoR): 貯留 CO 2 による地下飲料水源への影響を検討すべき領域スティミュレーション : 破砕等により圧入性を向上させる手法 18

19 米国地下圧入管理プログラムにおける CO 2 貯留用坑井への要求事項 (2) 圧入期間中の要求事項 1 検査およびモニタリング検査およびモニタリングの実施 CO 2 流の化学特性及び物理特性の分析 ( 十分な頻度試験モニタリング計画で設定 ) 圧入圧圧入レート圧入量アニュラス圧力及びアニュラス流体の追加容量のモニタリング ( 坑井改修期間を除いて常時 ) 坑井材料の腐食のモニタリング ( 四半期に 1 回 ) 遮蔽層より上部の地化学的変化及び地下水の水質の定期的モニタリング ( 定期的 ) 坑井外部の機械的健全性の実証 ( 坑井封鎖まで年 1 回以上 ) ケーシング調査検層 ( 長官が要求した場合十分な頻度で試験モニタリング計画で設定 ) 圧力減少試験 ( 少なくとも 5 年に 1 回 ) CO 2 流の範囲と圧力上昇の有無の検査モニタリング地表大気あるいは土壌ガスのモニタリング ( 長官が要求した場合頻度はベースラインデータにより設定 ) 検討領域 (AoR) の再検討のための計算モデルの確認更新改良に必要な追加モニタリング ( 長官が要求した場合 ) 検査およびモニタリング計画の改訂 ( 少なくとも 5 年に 1 回 AoR の再評価から 1 年以内施設の大幅な変更時長官が要求した場合 ) 要求される全ての試験及びモニタリングの品質管理 2 レビュー領域 (AoR) の再評価 AoR の再評価 (AoR 案とその修正計画案で規定した 5 年以下の一定頻度 ) 更新された AoR とその修正計画の提出あるいは改訂が不要であることの説明更新された AoR 内に坑井が存在する場合それらの坑井の改修作業 3 緊急及び是正対応計画の更新緊急及び是正対応計画を再検討 (AoR の再評価から 1 年以内施設の重要な変更の実施後または担当官からの要求時 ) 4 報告 6 か月ごとの報告 CO 2 流の物理的化学的及び他の関連特性についての操業データ案からの変更圧入圧圧入レート容量の月間平均値最大値最小値及びアニュラス圧規定されたアニュラス圧あるいは圧入圧にかかる操業パラメータを越えた事象圧入自動停止装置が作動した事象報告期間の CO 2 流の月間容量質量累積圧入量月間のアニュラス流体の増加量実施が求められているモニタリングの結果 30 日以内の報告坑井の機械的健全性の定期検査坑井の改修長官が要求に応じて実施する圧入井に関する試験 24 時間以内の報告 CO 2 流あるいは圧力フロントが地下飲料水源を危険にさらす可能性がある場合そのエビデンス地下飲料水源内あるいは地下飲料水源間の流体移動を引き起こす可能性がある許可条件との不適合や圧入システムの不具合圧入自動停止システムの作動要因坑井の機械的健全性の維持に係る不具合長官の要求に応じて表大気のモニタリング土壌ガスモニタリングその他の技術によるモニタリングを実施する際の大気あるいは生物圏への CO 2 放出 30 日前までの文書による通知坑井の改修計画外のスティミュレーション圧入井の試験 5 記録の保持許認可申請の際に提出したすべてのデータ : プロジェクト期間中およびサイト閉鎖後 10 年間プロジェクト期間中に収集した全ての圧入流体の性質及び組成に関するデータ : サイト閉鎖後 10 年間圧入流体の性質及び組成以外のモニタリングデータ : 収集後 10 年間レビュー領域 (AoR) の再評価に用いたモデリング入力値およびデータ :10 年間坑井のプラギング報告圧入後サイト管理のデータ : サイト閉鎖後 10 年間長官はあらゆる記録をサイト閉鎖後 10 年より長い期間保持するよう要求できる 19

20 米国地下圧入管理プログラムにおける CO 2 貯留用坑井への要求事項 (3) 坑井閉鎖時および閉鎖後の要求事項 1 圧入井プラギング圧入井プラギング計画案は許認可申請時に提出プラギング前に圧入井を緩衝液でフラッシングして坑底の貯留圧力を決定し最終の坑井の外部機械的健全性試験を実施プラギング実施の 60 日前までにその実施の意思を長官へ通知プラギング計画に変更がある場合はその変更をプラギング実施の通知時に報告プラギング後 60 日以内にプラギング完了を長官へ報告 2 圧入後サイト管理圧入後サイト管理計画案は許認可申請時に提出圧入完了後サイトをモニタリングし CO 2 プルーム圧力フロントの位置を示して地下飲料水源が危険にさらされないことを実証 ( 最低 50 年間あるいは長官が認めた年数 ) 3 サイト閉鎖圧入後サイト管理案サイト閉鎖計画案に変更がある場合はその改訂を長官へ通知サイト閉鎖の少なくとも 120 日前にサイト閉鎖の意思を長官に通知サイト閉鎖の認可後すべてのモニタリング井をプラギングサイト閉鎖後 90 日以内にサイト閉鎖完了を長官へ報告財政的責任 1 坑井の改修作業圧入井のプラギング圧入後サイト管理及びサイト閉鎖緊急及び是正対応に十分な財政的責任をサイト閉鎖まで保持 2 レビュー領域 (AoR) にある坑井の改修作業圧入井のプラギング圧入後サイト管理及びサイト閉鎖緊急及び是正対応を実施に必要なコストの詳細な評価額を文書で保持 3 圧入井のプラギングと圧入後サイト管理及びサイト閉鎖の実施に影響を与え得る破産などの財政的状況が発生した場合長官に通知 20

1 二酸化炭素回収貯留 (CCS) とは火力発電所等から排ガス中の二酸化炭素 (Carbon dioxide) を分離回収 (Capture) し地下へ貯留 (Storage) する技術

1 二酸化炭素回収貯留 (CCS) とは火力発電所等から排ガス中の二酸化炭素 (Carbon dioxide) を分離回収 (Capture) し地下へ貯留 (Storage) する技術参考資料 1 我が国における CCS 事業について平成 29 年 9 月 5 日環境省地球環境局 1 二酸化炭素回収貯留 (CCS) とは火力発電所等から排ガス中の二酸化炭素 (Carbon dioxide) を分離回収 (Capture) し地下へ貯留 (Storage) する技術 (1) 分離回収技術 CCS 実施に当たって必要な技術 CO 2 分離回収液等を用い発電所等の排ガスから