計画策定の基本的な考え方 スポーツ振興法が50 年ぶりに全面改正され 平成 23 年 6 月に新たにスポーツ基本法が制定されました スポーツ基本法においては スポーツを通じて幸福で豊かな生活を営むことは全ての人々の権利であるとともに スポーツは青少年の健全育成等 国民生活において多面にわたる役割を担うとされています 本市においても 第 4 次岡谷市総合計画後期基本計画におけるスポーツ振興の具体的な指針となり 今後のスポーツ推進の方向性や方策を市民の皆様に明らかにするため 岡谷市スポーツ推進計画を新たに策定します 本計画は 第 4 次岡谷市総合計画後期基本計画に対応する体育 スポーツ分野の個別計画として 位置づけ 今後の本市のスポーツ振興に必要な具体的施策を示した推進計画とします 平成 27 年度 (2015) を初年度とし 平成 31 年度 (2019) を目標年度とする5か年の計画とします なお 計画期間内に 社会情勢の変化などにより新たに計画に盛り込むべき事項が発生した場合は 必要に応じて見直しを検討するものとします 計画の基本理念 ライフステージに応じたスポーツ活動を推進し市民スポーツのより一層の振興に努め 市民ひとり1スポーツを実現する必要があります また 社会情勢の変化に伴う子供の体力低下や地域の連帯感が希薄化する中で すべての市民がスポーツの楽しさを体感し 生涯にわたってスポーツに取り組んでもらうとともに 本市ゆかりのスポーツを軸に 指導者の確保や選手の育成に努め 競技力の向上を図る必要があります 本市は 多くのスポーツ施設を有し市民のスポーツ活動の拠点となっており 今後も適切な維持管理と運営を図るとともに これらの施設の整備を進め 施設が有効活用されるよう情報提供を行う必要があります スポーツ基本法の制定やスポーツ基本計画の策定 2020 年東京オリンピック パラリンピックの開催決定等により スポーツに対する関心や価値観 社会的意義は非常に高まってきています そのような中で 第 4 次岡谷市総合計画の将来都市像 みんなが元気に輝くたくましいまち岡谷 の実現に向けて 子どもから大人まですべての市民がスポーツを好きになり 生涯にわたってスポーツに取り組み スポーツを通じて地域が一体化し 活気溢れるまちづくりを推進できるよう 本計画の基本理念を次のとおりとします スポーツ大好きいきいきおかや 1
本計画の体系図 基本理念 基本施策 施策の展開 5 年後のめざす姿 スポーツ大好き 1. 市民ひとり 1 スポーツ の実現 市民のライフステージに応じたスポーツ活動を推進するため スポーツ団体等と連携しながら スポーツ教室 大会をはじめとする多様なスポーツ機会の充実を図る また 適切な指導ができるスポーツ指導者の養成に努めるなど スポーツの安全確保を推進する 2. 競技力の向上 全国大会等の招致や競技力向上のためのスポーツ教室 大会を開催するとともに 全国的な舞台で活躍できる選手の育成支援並びに スポーツ指導者の養成を推進する 1. 市民のスポーツ機会の充実 (1) 各種スポーツ教室 大会の充実 (2) 子どものスポーツ機会の充実 (3) 家族のスポーツ機会の充実 (4) 地域におけるスポーツ機会の充実 2. スポーツ指導者 ボランティアの養成 (1) スポーツ推進委員活動の充実 (2) スポーツ指導者の養成 (3) スポーツボランティア活動の促進 3. スポーツ団体の育成 支援 (1)( 公財 ) 岡谷市体育協会の活動支援 (2) 総合型地域スポーツクラブの育成支援 (3) スポーツクラブ等の活動支援 4. 障がい者スポーツの推進 (1) 障がい者スポーツの推進 5. スポーツにおける安全確保 (1) スポーツにおける安全確保 1. 競技力向上に向けた取り組み (1) 競技力向上スポーツ教室 大会の充実 2. スポーツ指導者の養成 (1) スポーツ指導者の養成 3. 世界 全国的舞台で活躍する選手の育成 支援 (1) アスリートの育成と支援 (2) ジュニア世代の育成と支援 (3) 全国大会等の招致 ~ 市民誰もが ライフステージ ライフスタイルに応じて安全にスポーツに親しみ 地域社会もそれを支えようとしています ~ 運動 スポーツ実施率週 1 回以上実施現状 :34.6% 目標 :65.0% 週 3 回以上実施現状 :13.9% 目標 :30.0% スポーツをしない現状 :33.9% 目標 :0 に近づける スポーツ教室参加者数現状 :6,540 人 目標 :7,200 人 ~ 東京オリンピック パラリンピックを目前に ジュニア期からの体系的な人材育成が進み 国内外で活躍しようとする選手が増加しています ~ 国民体育大会出場種目 選手数現状 : 9 種目 32 人 目標 :18 種目 38 人 全国中学校スケート大会出場者数現状 :10 人 目標 :15 人 いきいき 3. 子どものスポーツ機会 の充実 学校体育活動の充実をはじめ 成長期に合わせた体力向上策を推進するとともに スポーツを行うきっかけづくりのため 多様なスポーツ機会の充実を図る 1. 成長期に合わせた体力向上策の推進 (1) 幼児期の運動遊びの充実 (2) 小学生期の体力向上 (3) 中学生期のスポーツ活動の充実 2. 多様なスポーツ機会の充実 (1) 子どものスポーツ機会の提供 (2) スポーツ指導者の養成 (3) スポーツ施設の無料利用 (4) 野外活動の推進 ~ 子どものスポーツ機会が充実し 学校や地域等において 子どもが元気にスポーツを楽しめる環境の整備が進んでいます ~ 体力合計点現状 :49.9 点 目標 :51 点台 岡谷市スポーツ少年団登録単位団 団員数現状 :9 団体 275 人 目標 :16 団体 410 人 おかや 4. スポーツによる まちづくり 恵まれた施設や環境を活用し スポーツを通じた地域交流や人材育成を推進するとともに スケート バレーボールによるまちづくりの推進と エースドッジボールの普及促進を図る 5. スポーツ環境の整備 充実 安全で快適なスポーツ活動に取り組めるスポーツ環境の整備 充実に努めるとともに 施設の効率的管理と有効活用の推進に努める 1. スポーツによるまちづくり (1) スポーツによるまちづくり (2) スケートのまちづくりの推進 (3) バレーボールのまちづくりの推進 (4) エースドッジボールの普及促進 (5) スポーツを通じた姉妹都市交流 2. スポーツによる地域交流の推進 (1) スポーツツーリズムによる地域の活性化 1. スポーツ施設の整備 充実 (1) 安全 快適に利用できる施設整備 2. スポーツ施設の効率的管理と有効活用の推進 (1) スポーツ施設の安定的な管理運営 (2) スポーツ施設の有効活用の推進 (3) スポーツ施設のあり方の検討 ~ 市民がスポーツに主体的に参画することにより 地域交流や地域の活性化が進んでいます ~ スポーツ合宿利用者数現状 : 7 団体 569 人 目標 :11 団体 850 人 ~ スポーツ施設の整備や情報提供の充実により 市民が施設を身近に利用しています ~ スポーツ施設利用者数現状 :302,490 人 目標 :318,000 人 2
市民のライフステージに応じたスポーツ活動を推進するため スポーツ団体等と連携しながら スポーツ教 室 大会をはじめとする多様なスポーツ機会の充実を図ります また 適切な指導ができるスポーツ指導者 の養成に努めるなど スポーツの安全確保を推進します 1. 市民のスポーツ機会の充実 (1) 各種スポーツ教室 大会の充実 各種スポーツ教室 大会等を ( 公財 ) 岡谷市体育協会等と連携を図り開催します (2) 子どものスポーツ機会の充実 子どもの成長期に合わせた多様なスポーツ機会の提供に努めます (3) 家族のスポーツ機会の充実 体験型スポーツイベントを開催するとともに 市民総合体育館の一部のスペースを個人利用者向けに確保します (4) 地域におけるスポーツ機会の充実 ( 公財 ) 岡谷市体育協会や総合型地域スポーツクラブ等と連携し 地域におけるスポーツ機会の充実を図るとともに 気軽に取り組めるスポーツの普及促進に努めます 各区対抗体育大会 ( マレットゴルフ競技 ) ニュースポーツ講習会 ( スポーツ推進委員会主催事業 ) 2. スポーツ指導者 ボランティアの養成 (1) スポーツ推進委員活動の充実 地域とのコーディネーターとして効果的に連絡調整を行うスポーツ推進委員を委嘱するとともに 講習会等への参加により資質向上に努めます (2) スポーツ指導者の養成 適切な指導ができる資質の高いスポーツ指導者を養成するため スポーツ指導者講習会を開催するとともに スポーツ人材バンクについて研究を進めます (3) スポーツボランティア活動の促進 ボランティアとして参加できる大会やイベント等の情報提供を行い 市民の関心を高め参加を促進します 3
3. スポーツ団体の育成 支援 (1)( 公財 ) 岡谷市体育協会の活動支援 より公益性の高い事業展開を図るとともに安定的な事業運営をめざすため 新たな賛助会員の募集や財政基盤の強化に向けた事業等について 本市として必要な支援や助言を行います (2) 総合型地域スポーツクラブの育成支援 スポーツ推進委員を通じ 高齢者スポーツ教室の普及や会員制スポーツ教室への参加を促進するとともに 市民が身近な地域でスポーツに親しむため ( 公財 ) 岡谷市体育協会等と連携し 総合型地域スポーツクラブの育成支援に努めるほか 広く市民に周知を図ります (3) スポーツクラブ等の活動支援 スポーツクラブ等の活動の充実及び活性化を図るため ( 公財 ) 岡谷市体育協会等と連携し情報提供や活動支援を行い スポーツクラブ等が活動しやすい環境づくりに努めます いきいきピンポン交流会 ( 総合型地域スポーツクラブ事業 ) 岡谷市民総合体育館 4. 障がい者スポーツの推進 (1) 障がい者スポーツの推進 障がいのある人が自主的かつ積極的にスポーツに取り組めるよう障がい者のスポーツ機会の充実を図るとともに 障がい者スポーツ大会等への参加を呼びかけます また 気軽に取り組みやすい軽スポーツやユニバーサルスポーツの研究を進め 地域を含めたコミュニティーの拡大をめざすとともに 障がいのある児童生徒には 障がいの種別や程度に応じてスポーツに取り組めるよう 適切な指導に努めます 5. スポーツのおける安全確保 (1) スポーツにおける安全確保 研修等への参加により施設職員の能力向上に努め 利用者の安全確保を図るとともに スポーツ指導者のスポーツ傷害等に関する知識等を高めるほか 事故等に備えスポーツ保険の加入を促進します 4
全国大会等の招致や競技力向上のためのスポーツ教室 大会を開催するとともに 全国的な舞台で活躍でき る選手の育成支援並びに スポーツ指導者の養成を推進します 1. 競技力向上に向けた取り組み (1) 競技力向上スポーツ教室 大会の充実 競技力の向上を目的とした各種スポーツ教室 大会を ( 公財 ) 岡谷市体育協会等と連携を図り開催します 2. スポーツ指導者の養成 (1) スポーツ指導者の養成 スポーツ指導者が効果的なトレーニング方法等の基礎的な知識を身につけるための スポーツ指導者講習会を開催するとともに 資質向上及び指導体制の確立を図るため ( 公財 ) 日本体育協会公認スポーツ指導者制度の活用について研究を進めます スピードスケート競技力向上事業 ( アスリートサポート事業 ) 第 32 回北信越国民体育大会バドミントン競技 国民体育大会岡谷市関係出場者壮行会 3. 世界 全国的舞台で活躍する選手の育成 支援 (1) アスリートの育成と支援 国際舞台や全国規模の大会及び全国障害者スポーツ大会等で活躍できる選手の育成強化や組織体制の充実を図るとともに 国民体育大会岡谷市関係出場者壮行会を開催するほか 顕彰制度の推進に努めます (2) ジュニア世代の育成と支援 成長期に合わせた運動プログラムを取り入れ 運動神経 運動能力の向上を図り 将来的な競技力向上に繋げるとともに 競技力を効果的に向上させるため 一貫した指導体制の構築や育成支援に努めます (3) 全国大会等の招致 恵まれた施設 環境を活用し 国民体育大会をはじめとする全国大会 北信越大会等の招致を行うとともに 本市 本県において開催される全国大会等に向けて 中 長期的な視点で選手の育成強化を図ります 5
学校体育活動の充実をはじめ 成長期に合わせた体力向上策を推進するとともに スポーツを行うきっかけ づくりのため 多様なスポーツ機会の充実を図ります 1. 成長期に合わせた体力向上策の推進 (1) 幼児期の運動遊びの充実 保育士を対象にした運動プログラムの講習会の開催や 運動教室の実施により幼児の運動機能を高めるとともに スケートプログラムの推進を図ります (2) 小学生期の体力向上 学校体育授業に 成長期に合わせた運動プログラムを取り入るとともに 運動プログラムを理論的に学ぶことができる講習会を開催します (3) 中学生期のスポーツ活動の充実 中学生期にとって適切で効果的な運動部活動になるよう努めるとともに 安全な武道学習の推進を図ります 保育園運動教室 子どもの体力向上事業 ( かがやけおかやキッズ体力アッププログラム事業 ) 小学生バレーボール教室 2. 多様なスポーツ機会の充実 (1) 子どものスポーツ機会の提供 スポーツ教室や社会体育活動の充実を図るとともに 放課後のスポーツ活動を推進し 子どものスポーツ機会の提供に努めます (2) スポーツ指導者の養成 指導者が各種講習会等を通じ 幅広い知識等を身につけることできる岡谷市スポーツ少年団への加入を促進するとともに スポーツペアレンツへの情報提供に努めます (3) スポーツ施設の無料利用 おかや子どもパスポート及び生徒手帳の提示により 市内のスポーツ施設は 無料で利用が可能なため 利用を促進しスポーツに親しむ機会の充実を図ります (4) 野外活動の推進 恵まれた自然環境を活かし キャンプ 登山等の野外活動を推進し 子どもたちの体力向上と健全な成長を図ります 6
恵まれた施設や環境を活用し スポーツを通じた地域交流や人材育成を推進するとともに スケート バレ ーボールによるまちづくりの推進と エースドッジボールの普及促進を図ります 1. スポーツによるまちづくり (1) スポーツによるまちづくり スポーツを通じた家庭や地域の交流 人材育成 地域振興を図るとともに 体育の日の趣旨に基づくスポーツイベントを開催し 積極的にスポーツに取り組む意欲の高揚を図ります (2) スケートのまちづくりの推進 スケート教室等の開催により競技人口の底辺拡大や競技力向上等を図るとともに 平成 29 年の第 72 回国民体育大会冬季大会アイスホッケー競技会の成功に向け 計画的な準備を進めます (3) バレーボールのまちづくりの推進 各種大会や教室等の開催により 競技人口の拡大や競技力の向上に取り組むとともに 岡谷市バレーボールのまちづくり実行委員会と連携し 人材育成や地域振興を図ります (4) エースドッジボールの普及促進 長野県エースドッジボール協会及び岡谷市エースドッジボール協会等と連携し普及促進に努めます (5) スポーツを通じた姉妹都市交流 姉妹都市との交流大会を開催し スポーツを通じた親善交流のみならず 地域振興や地域社会の活性化を図ります 市民スケート大会岡谷カップフレンドシップバレーボール大会 ( 小学生の部 ) 富岡市とのエースドッジボール交流大会 各区対抗体育大会 ( 軟式野球競技 ) 2. スポーツによる地域交流の推進 (1) スポーツツーリズムによる地域の活性化 恵まれた施設等を活かし スポーツ合宿の誘致や 2020 年東京オリンピック パラリンピックへ向けた事前合宿等の招致を推進するとともに スポーツコミッションの設立について研究を進めます また プロスポーツとの連携を図るとともに 恵まれた自然環境を活かした大会やイベント等を開催します 7
安全で快適なスポーツ活動に取り組めるスポーツ環境の整備 充実に努めるとともに 施設の効率的管理と 有効活用の推進に努める 1. スポーツ施設の整備 充実 (1) 安全 快適に利用できる施設整備 すべての市民が 安全にスポーツに親しめるよう安全確保を優先し 計画的な整備に努めるとともに 学校体育施設については 非構造部材を含めた学校施設の耐震化を進めます 岡谷市営庭球場 岡谷市民水泳プール 岡谷市やまびこ国際スケートセンター 2. スポーツ施設の効率的管理と有効活用の推進 (1) スポーツ施設の安定的な管理運営 スポーツ施設及びやまびこ国際スケートセンターについては 指定管理者制度による安定的な管理運営に努めるとともに 利用団体によるボランティア清掃等を推進し施設利用者のマナー向上を図ります (2) スポーツ施設の有効活用の推進 施設の空き状況の確認や施設予約について インターネット等により可能となるシステムの構築に向け研究を進めるとともに スポーツ施設で開催されるスポーツ教室 大会及び各種イベント等のほか 施設情報や利用方法について情報提供に努めます (3) スポーツ施設のあり方の検討 スポーツ施設の老朽化の状況や利用状況といった現状のほか 今後の維持管理 修繕 更新等にかかる経費やそれらに充当可能な財源の見込みなどを的確に把握し 長期的な視点をもって施設の更新 統廃合 長寿命化などの検討を深め 今後のスポーツ施設のあり方について基本的な考え方を示すよう努めます 8
岡谷市スポーツ推進計画 < 概要版 > 発行年月平成 27 年 3 月 発行者岡谷市教育委員会 編集者岡谷市教育部スポーツ振興課