ワーキンググループ場所コーディネーター参加者 第 9 回地域表現ワーキンググループ会議庄内庁舎 2 階中会議室由布市総合政策課佐藤孝宣 厚地正樹 足立明弘 一法師良市 生野敏博衛藤優也 生野陽子 高瀬要 片桐直英 事務局 地域科学研究所 1. 開会 2. 本日の説明 これまで作成した重点戦略プロジェクトのたたき台に 地域科学研究所及び高尾先生にコメント入力をもらったものを使用して ここで揉んだ上で本日の市民委員との議論にもっていく 修正箇所等については以下のとおりとする 二重取り消し線は削除赤文字修正 追加文言青文字補足 意見 議論内容 3. 重点戦略プロジェクト ( 移住定住 ) について ( 課題 目標 基本方針 ) プロジェクトが対象とする課題由布市は 豊かな自然環境や子育てしやすい環境そして大分都市圏へのアクセスのしやすさがあるにもかかわらず 近年は少子高齢化が進み 空き家も増加していく中で 移住 定住をさらに促進していくことが求められている ( 改行を消して詰める ) また 行政や地域住民は 移住してもらうことをゴールとしてしまい としてもこれまで空き家等を利活用し 移住定住に繋がるような受け入れ体制の整備が十分にできていないかった 塚原で移住者を受入して人口を増やしたものの 地区の祭りの維持が出来なくなるなど 地域を理解してもらっていない 単純に人が増えれば良いとした事からの弊害や軋轢が存在する為 課題に付け加えた プロジェクトの目標 1 子育てしやすい環境を充実させることで 子育て世代の定住化を推し進める 2 空き家の有効利用を始めとして 移住や 2 地域居住を推進することで将来的な定住化を目指す 3 移住者を受け入れる側として 行政及び地域の受け入れ態勢の整備を行う 1 由布市の自然環境を含め 子育て環境のよさ そして医療 介護環境の充実さなど生活環境の良さを移住希望者に発信することで 移住希望者に由布市を選んでもらう また 受け入れ側として地域を知ってもらう等の態勢を整え 両者にとっての幸せな移住 定住を目指す 由布市は子育てのお母さんが仕事しやすいパート環境が良いだけでなく 医療 介護も充実し 1
ており また 地域中心部 山間部などの地域性がある 今までは子育て世代のみで記載をしていたが 高齢者など 様々なニーズに合わせて多様な選択肢を提供できることを掲げる 同時に 課題に記載した 移住後の弊害や軋轢をなくすため マッチングミスを防ぐような目標にする ただし 地域側が主体的に受け入れの発信ができるサポートを行政が行うこととする 1 子育て世代に対し 環境整備を行い その情報を広く発信する 1 移住希望者だけでなく 由布市近隣に住む人たちに対しての生活環境の良さを発信する 2 新しい豊かな暮らし方の選択肢として 由布市を選んでもらえるよう空き家の積極的な利活用を図り バンクの充実をはじめとし 移住 定住希望者が望む希望地域 住居をスムーズに提供できる体制を整備する化に向けた取り組みを行う 3 移住者を受け入れる地域側の受け入れ態勢の整備をすすめ 移住コーディネーターの配置により 移住希望者 受け入れる地域のニーズに合ったマッチングを行う まず 課題の中にあった空き家の話は その内容から基本方針へ移動させた 対象範囲も 希望者のいる由布市内のアパート居住者にも広げ 空き家利活用も 範囲を狭めて空き家バンクの充実とした 地域ニーズとのマッチングミスを防ぐため 予算を付けようとしていた移住コーディネーターの配置を記載し 地域が出す情報発信も プラス面 マイナス面をバランスよく出し より互いの希望に沿う体制を整備する 4. 重点戦略プロジェクト ( ツーリズムの展開 ) についての検討 プロジェクト名プロジェクト名 ゆふ体験オンリーワンツーリズムプロジェクト! オンリーワンツーリズム という名称にしたのは 由布市だけの独特のものをやるという意味で 分かりやすく表現した ( 課題 目標 基本方針 ) プロジェクトが対象とする課題由布市は 由布岳や温泉等の自然環境や神楽等の歴史文化等様々な地域資源がある そして湯布院地域における商工業としての観光業も盛んである さらに グリーンツーリズムに関しては 数軒 3 町合わせて22 軒の農家が農家と都市部との交流の架け橋として実施している しかし それらを連携させたうえで 新たなツーリズムとしてのメニューがうまく提供できていない現状がある また 昨今外国人観光客が急増する中で 多様な日本文化に触れる機会を求めている外国人観光客も多く その方たちの受け入れ態勢 ( 多言語による案内など受入態勢の遅れ ) が十分に準備できていない 由布市の持つポテンシャル ( 由布の魅力 ) を発揮できておらず 訪れる人たちに十分に伝えきれていない 2
課題は基本的にそのままとなった プロジェクトの目標 1 観光地以外の地区でも市外の人たちとの交流が活発になる 2 訪問者に地区の暮らしのありのままを楽しんでもらう 3 受け入れる市民のおもてなしホスピタリティーを形成し 表現していく 4 実は 由布での日々の暮らしは豊かなものであるということを地元の人が気づく 5 地元の人が 地域に愛着が湧き 自信と誇りをもって日々の暮らしを充実させる 由布市内に点在する自然環境 魅力的な景観 豊富な温泉 伝統文化 食などの資源を織り交ぜながら 広域エリア形成し ストーリー性や話題性のある周遊型観光商品づくりを進める また地元の人と交流し 気軽なご当地体験を楽しむツーリズムを組み立てる 1 新たなツーリズムの発掘由布市内に点在する自然環境 魅力的な景観 豊富な温泉 伝統文化 食などの資源を織り交ぜて 地元との人と交流し 体験を楽しむツーリズムを組み立てる 由布での日々の暮らしは豊かなものであるということを 地元の人が気づき その豊かな暮らしをありのままに訪問者に体験してもらえるようなツーリズムの発掘を行う また由布市の資源を最大限に体験できるツーリズムを開発する 既存商品の教育旅行バージョンへのリバイスなど地域特性を活かした体験学習用素材の開発を図る 2 市民のおもてなしスキルの向上 地域 団体の受け入れ体制の構築 受け入れる市民のホスピタリティー( おもてなし精神 ) を形成する取組を行い 訪問者との交流が活発になるよう仕組みの構築を行う おのずと誰しもが訪れたくなる地域にするため 地元の人が 地域に愛着が湧き 自信と誇りをもって日々の暮らしを充実させる * 何よりも住民が交流を楽しむ 市民が主役 * 住民だけでなく 地域を愛するファンとともに磨いて地域振興を行う 3 着地型観光の魅力向上と情報発信 4 駅 港 空港からの二次交通の不足を解消する為に交通事業者等と連携した効果的な誘客 情報発信に取り組んでいく 目標と基本方針が逆ではないか 基本方針を目標に入れれば収まるとの意見があり 互いに移動させた また おもてなしホスピタリティ という言葉は二重表現なので 修正した 5. 重点戦略プロジェクト ( シティプロモーション ) についての検討 プロジェクトが対象とする課題すばらしい自然環境 豊かな温泉 神楽等の伝統文化など地域が持つ様々な地域資源があるが 外に向けてアピールする機会をうまく作り出せていない現状がある また 観光面においては 3
ゆふいんブランド を活用して 市内各地に点在する魅力ある観光地を 湯布院の観光地から市全体に相乗効果を波及させる程までにはまだ至っておらず ゆふいんブランド の力を賢く利用しながら新たな 由布ブランド を形成し 由布市全体のブランド力向上に向けた取り組みをしなければならない 1 市民が 由布市の魅力 に気づいていない 2 市全体でのアピールする機会 仕組みが確立していない ゆふいんブランド という言葉は 3 地域自体好まない ( 湯布院ばかりに思われる あるいは湯布院のお土産が想い浮かばないなど ) 観光協会も好まない言葉なので削除 また 湯布院の観光地から~ の文章も必要ないので外す プロジェクトの目標市民が由布市の魅力を再確認し 住むまち由布市 への愛着度の醸成を図り 自信と誇りを持って市をPRすることにより 移住者 定住者が増加する それぞれの魅力ある地域の伝統を守りながら コミュニティの維持ができているを目指す 目標は 5 10 年後に目指す姿なので修正 1 3 地域交流事業により由布市の魅力を市民が再確認することで 自信と誇りを持って市をアピールする気機運を高める 2 シティプロモーションを推進するための庁内体制の構築 ( 在京由布市会等との外部関係者との連携も含める ) 市として 営業 を展開するために 行政のみならず産 学そして民との連携を図る ( 在京由布市会等との外部関係者との連携も含める ) また 市内外ともにプロモーション活動を推進していく体制の構築を行う 3 市全体で磨き上げた魅力を 戦略的にプロモーションする活動を推進していく 方針は大きく言うと 1 市民が由布市の魅力を再確認するというステップ (3 地域交流事業 ) をふんで 2 同時進行でプロモーション推進体制を構築する 3として 12の整備が出来た結果 戦略的にプロモーション活動を推進する 1は誤字があったので訂正 2については プロジェクト達成のために 行政だけでなく 官が民と連携するのが基本方針なので それを主とする 6. 今後について この後市民委員との議論がある 内容としては 以下の通り 前回と今回の内容を整理する 重点戦略プラン全体の説明を行い その中での 14 番目の項目を市民委員に意識してもらうため説明する WGの内容は 4 つあるが 観光部分の対応は預かり 事務局内で検討することとする 観光から出ていることは申し伝えるが 今日は 3 項目について市民委員の意見を伺うとする 協議は 1 項目ずつ話をして それに対して付け加えや聞きたい事を聞く これを基本方針までは 4
したい 後は足りない所を足して 変えないといけない場合は変える 全て決めるのは不可能な ので 市民の方の視点の意見を頂き 踏み込んで WG としての成案として上に挙げる 5