平成 30 年第 4 回定例会議決結果 番号議案名結果 議案第 78 号平成 30 年度鹿嶋市一般会計補正予算 ( 第 4 号 ) 議案第 79 号平成 30 年度鹿嶋市国民健康保険特別会計補正予算 ( 第 2 号 ) 議案第 80 号平成 30 年度鹿嶋市後期高齢者医療特別会計補正予算 ( 第 1 号 ) 議案第 81 号平成 30 年度鹿嶋市介護保険特別会計補正予算 ( 第 2 号 ) 議案第 82 号平成 30 年度鹿嶋市農業集落排水特別会計補正予算 ( 第 1 号 ) 議案第 83 号平成 30 年度鹿嶋市下水道事業会計補正予算 ( 第 2 号 ) 議案第 84 号鹿嶋市職員の給与に関する条例等の一部を改正する条例鹿嶋市特別職の職員の給与並びに旅費及び費用弁償に関する条例の一部議案第 85 号を改正する条例議案第 86 号鹿嶋市医療福祉費支給に関する条例等の一部を改正する条例議案第 87 号鹿嶋市運動施設条例の一部を改正する条例議案第 88 号鹿嶋市固定資産評価審査委員会委員の選任について議案第 89 号鹿嶋市固定資産評価審査委員会委員の選任について議案第 90 号鹿嶋市固定資産評価審査委員会委員の選任について議案第 91 号大野北いきいきふれあいプラザの指定管理者の指定について鹿嶋市特別養護老人ホームウェルポート鹿嶋の郷ほか2 施設の指定管理議案第 92 号者の指定について議案第 93 号いきいきゆめプールの指定管理者の指定について議案第 94 号市道路線の認定について第 4 号議案鹿嶋市議会議員定数条例の一部を改正する条例鹿嶋市議会議員の議員報酬, 費用弁償等に関する条例の一部を改正する第 5 号議案条例第 6 号議案議案第 94 号市道路線の認定についてに対する附帯決議 原案可決原案可決原案可決原案可決原案可決原案可決原案可決原案可決原案可決原案可決原案同意原案同意原案同意原案可決原案可決原案可決原案可決原案可決否決原案可決 議案説明 議案第 78 号平成 30 年度鹿嶋市一般会計補正予算 ( 第 4 号 ) 1 歳入歳出予算の補正について既定の歳入歳出予算の総額に, 歳入歳出それぞれ4 億 4,809 万 8 千円を追加し, 総額 246 億 2,380 万 4 千円となりました 歳入の主なものとしましては, 生活保護費負担金の増などによる国庫支出金の増 8,052 万 5 千円, 前年度繰越金の増 1 億 2,306 万 4 千円, 義務教育債などによる市債の増 2 億 1,940 万円などを見込みました 歳出の主なものとしましては, 茨城県後期高齢者医療広域連合負担金などによる老人医療給付経費 ( 国保年金課 )3,647 万 3 千円, 生活保護費等国庫負担金返還金などによる生活保護運営対策事業費 1,814 万円, 生活保護扶助経費 6,228 万 9 千円, 道路維持補修費 2,540 万円, 施設 - 1 -
改修工事費などによる小学校施設管理費 1,286 万 3 千円, エアコン整備事業による中学校大規模改造事業 2 億 4,234 万 2 千円, 学校給食センター経費 1,643 万 6 千円, スポーツセンター屋根改修工事設計委託などによる体育施設管理費 1,170 万 1 千円などを計上しました 2 繰越明許費の補正について繰越明許費は, 宮中地区賑わい創出事業 3,532 万 4 千円, 中学校大規模改造事業 2 億 4,234 万 2 千円, 体育施設管理費 1,150 万円について新たに設定しました 3 債務負担行為の補正について債務負担行為は, 大野北いきいきふれあいプラザ指定管理料, 鹿嶋斎苑火葬業務委託料, いきいきゆめプール指定管理料について新たに設定しました 4 地方債の補正について市債は, 小学校施設整備事業を新たに設定し, 道路整備事業, 道路整備事業 ( 社会資本整備総合交付金 ), 中学校大規模改造事業, 中学校施設整備事業, 小学校大規模改造事業, カシマスポーツセンター大規模改造事業, 幼稚園エアコン整備事業について限度額を変更しました 議案第 79 号平成 30 年度鹿嶋市国民健康保険特別会計補正予算 ( 第 2 号 ) 既定の歳入歳出予算の総額に, 歳入歳出それぞれ78 万 1 千円を追加し, 総額 88 億 5,305 万 3 千円となりました 歳入としましては, 県支出金 70 万 2 千円, 繰越金 7 万 9 千円を見込みました 歳出としましては, 総務費 70 万 2 千円, 保健事業費 7 万 9 千円を計上しました 議案第 80 号平成 30 年度鹿嶋市後期高齢者医療特別会計補正予算 ( 第 1 号 ) 既定の歳入歳出予算の総額に, 歳入歳出それぞれ285 万 4 千円を追加し, 総額 6 億 4,417 万 2 千円となりました 歳入としましては, 繰入金 285 万 4 千円を見込みました 歳出としましては, 後期高齢者医療広域連合納付金 285 万 4 千円を計上しました 議案第 81 号平成 30 年度鹿嶋市介護保険特別会計補正予算 ( 第 2 号 ) 既定の歳入歳出予算の総額に, 歳入歳出それぞれ2,847 万 9 千円を追加し, 総額 41 億 7,1 05 万 3 千円となりました 歳入としましては, 国庫支出金 1,516 万 5 千円, 支払基金交付金 765 万 9 千円, 県支出金 1, 180 万 9 千円, 繰入金 343 万円を見込み, 前年度繰越金 958 万 4 千円を減額しました 歳出としましては, 総務費 13 万 2 千円, 地域支援事業費 2,775 万 2 千円, 諸支出金 59 万 5 千円を計上しました 議案第 82 号平成 30 年度鹿嶋市農業集落排水特別会計補正予算 ( 第 1 号 ) 既定の歳入歳出予算の総額に, 歳入歳出それぞれ66 万円を追加し, 総額 7,038 万 4 千円となりました 歳入としましては, 県支出金 66 万円を見込みました - 2 -
歳出としましては, 農業集落排水費 66 万円を計上しました 議案第 83 号平成 30 年度鹿嶋市下水道事業会計補正予算 ( 第 2 号 ) 収益的収入及び支出については, 既定の収入予算総額から, 営業外収益 2 万 3 千円を減額し, 特別利益 684 万 2 千円を見込み, 総額 15 億 130 万 6 千円となりました 既定の支出予算総額に, 営業費用 735 万円を計上し, 営業外費用 3 万 9 千円を減額し, 総額 14 億 9,470 万 7 千円となりました 資本的収入及び支出については, 既定の収入予算総額から, 企業債 1 億 2,270 万円, 国庫補助金 8,550 万円をそれぞれ減額し, 総額 5 億 3,207 万 5 千円となりました 既定の支出予算総額から, 建設改良費 1 億 3,295 万 4 千円, 固定資産購入費 4,800 万円をそれぞれ減額し, 基金積立金 1 万 6 千円を計上し, 総額 10 億 631 万 4 千円となりました 議案第 84 号鹿嶋市職員の給与に関する条例等の一部を改正する条例今回の改正は, 民間給与との較差是正のための人事院勧告及び国家公務員に係る一般職の給与に関する法律改正に準じて, 給与の引上げ ( 給料及び勤勉手当 ) を行うため, 関連する条例の一部を改正するものです 議案第 85 号鹿嶋市特別職の職員の給与並びに旅費及び費用弁償に関する条例の一部を改正する条例今回の改正は, 一般職の職員に準じて, 市長等の期末手当の引上げを行うため, また, 健康づくり推進協議会委員の構成員の見直し等に伴い, 当該委員の報酬額等を設定するため, 条例の一部を改正するものです 議案第 86 号鹿嶋市医療福祉費支給に関する条例等の一部を改正する条例 茨城県医療福祉費等補助金交付要項の改正に伴い, 鹿嶋市医療福祉費支給制度との整合を図るため, 改正するものです 議案第 87 号鹿嶋市運動施設条例の一部を改正する条例 今回の改正は, いきいきゆめプールが新規に整備されることに伴い, その設置及び管理に関する事 項について定める必要があるため, 条例の一部を改正するものです 議案第 88 号鹿嶋市固定資産評価審査委員会委員の選任について議案第 89 号鹿嶋市固定資産評価審査委員会委員の選任について議案第 90 号鹿嶋市固定資産評価審査委員会委員の選任について鹿嶋市固定資産評価審査委員会委員の選任に当たり, 地方税法第 423 条第 3 項の規定により, 議会の同意を求めるものです 任期は, 平成 30 年 12 月 26 日から3 年間です 石田誠 ( 再任 ) 石田氏は, 法務局勤務を経て, 現在, 司法書士事務所を開業しており, 固定資産の評価についても精通している 平成 24 年 12 月 26 日に固定資産評価審査委員会委員に就任し, 税務行政の推進に - 3 -
大きく貢献している 佐藤真彦 ( 再任 ) 佐藤氏は, 国税局や税務署勤務を経て, 現在, 税務会計事務所を開業しており, 固定資産の評価についても精通している 平成 24 年 12 月 26 日に固定資産評価審査委員会委員に就任し, 税務行政の推進に大きく貢献している 小野健夫 ( 再任 ) 小野氏は, 金融機関での業務を通じて, 固定資産の評価についても精通している 現在, 民生委員 児童委員として, 福祉の向上などに携わっている 平成 27 年 12 月 26 日に固定資産評価審査委員会委員に就任し, 税務行政の推進に大きく貢献している 議案第 91 号大野北いきいきふれあいプラザの指定管理者の指定について 大野北いきいきふれあいプラザの指定管理者として, 社会福祉法人慈眼福祉会を指定するものです 議案第 92 号鹿嶋市特別養護老人ホームウェルポート鹿嶋の郷ほか2 施設の指定管理者の指定について鹿嶋市特別養護老人ホームウェルポート鹿嶋の郷, 鹿嶋市デイサービスセンターウェルポート鹿嶋の郷及び鹿嶋市障がい者通所施設松の木学園の指定管理者として, 社会福祉法人鹿嶋市社会福祉協議会を指定するものです 議案第 93 号いきいきゆめプールの指定管理者の指定について いきいきゆめプールの指定管理者として, 鹿嶋市スポーツ 文化施設管理運営共同事業体を指定す るものです 議案第 94 号市道路線の認定について 今回の市道路線の認定は, 宮中一丁目地内における都市再生整備計画事業に基づく道路 1 路線を認 定するものです 第 4 号議案鹿嶋市議会議員定数条例の一部を改正する条例今期, 議員定数に関して, 平成 27 年 8 月に議会改革推進特別委員会を設置し, 議会改革のテーマ毎に3 部会に分けて議論していくことを全会一致で決めた 議員の定数や報酬に関しては議員定数 報酬部会で, 専門的に多くの時間をかけて議論してきた 同部会においては, 議員定数について適正とされる明確な基準がない中で, 将来人口, 市域面積, 財政規模, 議会運営上の支障等の面から十分な議論を尽くした結果, 議員定数は20 名という一定の方向性を出すことができたが, その後, 委員会において直接市民の皆様の御意見を伺う公聴会を実施し, 議員定数について改めて議論を重ねたが, 残念ながら適切な議員定数の合意には至らなかった 本市議会議員選挙を来年 4 月に控え, この時期に議員定数を決定し, 市民に周知していくことは, 現市議会として非常に重要なことと考え, 改めて, 今期の議員定数に関する様々な取り組みや議論を総合的に判断し, 現行の条例定数を2 名削減し, 議員定数を20 名とすることを提案するものであり - 4 -
ます 第 5 号議案鹿嶋市議会議員の議員報酬, 費用弁償等に関する条例の一部を改正する条例現在, 鹿嶋市の平均年収が300 万円強で,200 万円未満の市民が多数の状況であり, 可処分所得が減少し, 生活困窮者が増加している また, 本市では, 厳しい社会経済状況, 財政状況の中, 事務事業の一層の効率化 財政運営の健全化の取り組みなどを推進するため, 持続可能な財政運営 を目標に財政基盤の強化を, 加えて 職員の人材育成と定員, 給与の適正化 を目標に給与の適正化等を図り, 行財政改革を行っているところである このような状況の中, 議会としても経費削減が必要であり, 議員自らも, 実態に鑑みる対応が求められることから, 身を切る覚悟として議員報酬を削減するものである 第 6 号議案議案第 94 号市道路線の認定についてに対する附帯決議都市経済委員会による議案第 94 号の審査において, 都市再生整備事業の位置付けや道路沿線の土地利用に合致した機能と構造等について多くの議論がなされた しかし, 明確に確定している内容は, 道路起点と終点であり, 事業整備にあたり今後十分に検討すべき課題があるとの結論に至った よって, 市道 5693 号線の事業整備に当たっては, 以下の3 点について特に配慮すべきとするものである 1. 鹿嶋市の財政状況を鑑み, 事業整備費用の縮減につとめること 2. 市道沿線の土地利用目的を定め, 目的に合致した有効な機能及び構造となるよう詳細な検討を行うこと 3. 当該箇所周辺の混雑および交通安全に配慮すること - 5 -