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2008


のような事象でさえ わずか数分前の警告によって生命を救えることもある リスクの発生を定期的に再検討することが重要である たとえば 気候変動やその他の変化の結果として極端な気象現象 ( 暴風雨 熱波 野火など ) の発生頻度や激しさが高まる可能性があり 新たな地球物理学的データやその他のデータによって

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2 被害量と対策効果 < 死者 負傷者 > 過去の地震を考慮した最大クラス あらゆる可能性を考慮した最大クラス 対策前 対策後 対策前 対策後 死者数約 1,400 人約 100 人約 6,700 人約 1,500 人 重傷者数約 600 人約 400 人約 3,000 人約 1,400 人 軽傷者

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近畿地方整備局 資料配付 配布日時 平成 23 年 9 月 8 日 17 時 30 分 件名土砂災害防止法に基づく土砂災害緊急情報について 概 要 土砂災害防止法に基づく 土砂災害緊急情報をお知らせします 本日 夕方から雨が予想されており 今後の降雨の状況により 河道閉塞部分での越流が始まり 土石流

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資料 2 東海管内における農業水利施設の防災 減災の取組 ( 農村地域防災減災事業 海岸事業 ) 平成 27 年 2 月東海農政局整備部防災課

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避難勧告等の発令に着目したタイムラインの概要 取組概要 市町村長が避難勧告等を適切なタイミングで発令できるよう 全国の直轄河川を対象に避難勧告等の発令に着目したタイムラインを策定 平成 26 年の出水期までに 全国 109 水系の 148 市町村と連携し 洪水を対象とするタイムラインを策定 各地域で

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Transcription:

2018.9.25 ケニア 洪水による被害 場所 ケニア 被災したカウンティ ( ケニアは 47 のカウンティから成る ) ナイロビ ( Nairobi ) タイタタヴェタ ( Taita Taveta ) タラカニシ (Tharaka-Nithi) キツイ (Kitui) イシオロ (Isiolo) ナロク (Narok) マクエニ (Makueni) タナリバー (Tana River) キスム (Kisumu) サンブル (Samburu) トゥルカナ (Turkana) ガリッサ (Garissa) など 死者 186 人 (3 月初旬 ~6 月初旬の累計 ) 発生日 2018 年 3 月 1 日 概要 3 月初旬から 6 月初旬にかけて 断続的に大雨が降り 数回に渡って大規模な洪水が発生した 複数の河川で堤防が決壊したほか ナクル カウンティでは灌漑用ため池の決壊により大量の水が 2 つの村落をのみ込んだ 行方不明者 不明 死者 行方不明者数は 2018 年 6 月 7 日時点の国連 人道問題調整事務所 (OCHA) 発表資料による 17 災害の要因 < 気象 > ケニアでは 3 月 ~5 月は南東からのモンスーンの影響を受ける大雨季に当たる 1 ケニア気象局によると 西部 北西部 中部 南東部を中心に複数の強い嵐の影響を受け 風が海洋から湿った空気を運んできたことで雨が続いた 2 ナイロビでは 4 月 24 日までの 4 日間雨量が 110mm( 平年 4 月の半月分の雨量 ) を観測 3 5 月 19 日の UNICEF 報告書によると 今シーズンのケニアの雨量は例年の 4 倍以上となった 4 < 河川 ダム ため池 > 3 月中旬以降 キツイ カウンティの Enzui 川 5 キスム カウンティの Nyando 川 6 ナイロビの Ngong 川 7 トゥルカナ カウンティの Kawalase 川 2 タナリバー カウンティのタナ川 8 など 多くの河川で堤防が決壊し 洪水の原因となった 5 月 10 日の記事によると 5 月 9 日にナクル (Nakuru) カウンティのソライ (Solai) にある農地灌漑用のため池 パテルダム が決壊した 15 5 月 26 日の記事によると バリンゴ (Baringo) カウンティの 3 つのダムで水漏れがあり Amaya 川が増水した 9 < その他 > 3 月 4 日の記事によると 今回の洪水においてもナイロビの排水システムは洪水を処理できず 市当局は住民からシステムの改良を迫られている ナイロビ市は 2015 年に 5,000 万ケニアシリング ( 約 50 万 US ドル ) をかけて排水システムの詰まりを除去したが その後もナイロビでは大雨の度に洪水が発生している 10 被害 3 月初旬 大雨によりナイロビでは大規模な交通障害が発生 複数のカウンティで洪水が発生し 合わせて 13 人が死亡した 10 3 月 14 日からの豪雨により複数の橋が流され ナイロビ - モンバサ ハイウェイなど複数の道路が閉鎖された 7 4 月中旬の大雨によりタナリバー カウンティのタナ川で複数の堤防が決壊 15 万人が避難したほか 道路閉鎖により複数の地区が孤立した 11 各地で主要道路が寸断され 輸送問題が生じたほか 農作物や電力供給システムが大きな被害を受けた 12 1

国連人道問題調整事務所 (OCHA) 報告書によると 5 月 4 日時点で死者は推定 100 人 主要給水システムへの被害や井戸水の汚染が報告された コレラ感染が広がり 蚊媒介性の感染症も各地で報告され始めた 13 国連 OCHA によると 5 月 7 日時点で少なくとも 40 のカウンティが被災していた 14 5 月 9 日にはナクル カウンティのソライにある農地灌漑用のため池が決壊し 大量の水が近くの 2 つの村に流れ込み 47 人が死亡 15 5 月 10 日時点で 農地 21,741 エーカー ( 約 8,800 ヘクタール ) が全壊 16 国連 OCHA の報告書によると 6 月 7 日時点で 3 月以降の累積死者数は 186 人 累積被災者は推定 80 万人 25 カウンティの 592,000 人が支援を受けていた 17 7 月 6 日時点ですでに水は引き 多くの人が帰宅したが 最も被害が大きいタナリバー カウンティでは避難者 15 万人のうちのほとんどが避難所で暮らしていた 18 被災国政府の対応 4 月 19 日の記事によると キスム カウンティ政府は被災者に 1.13 億ケニアシリング ( 約 112.5 万 US ドル ) の割り当てを決定 さらに 長期的な対策として 洪水リスクが高い地域における堤防 水タンク 越流水路の設置を計画 6 ケニア政府は支援機関のサポートを受けながら被災地での救済活動に当たった 19 タナリバー カウンティ当局は 被災地住民に対して強制避難を命じ 従わなかった者には法的処罰を科すとした 8 各カウンティでは カウンティのステアリンググループが知事室やカウンティ災害管理チームなどと協力しながら対応に当たった 20 5 月 12 日 ケニヤッタ大統領は 洪水およびパテルダム決壊の被災者全員に対する政府支援を発表 ケニア赤十字の活動資金として拠出した 150 億ケニアシリング ( 約 1.5 億 US ドル ) に加えて新たに 10 億ケニアシリング ( 約 1,000 万 US ドル ) を拠出 21 5 月 19 日時点で 保健省は被災カウンティに対して伝染病の流行を警告 政府は支援機関と共に住民救助 物資配給 給水設備の復旧 被害状況調査に当たった 4 他国政府 国際機関の対応 ケニア赤十字 国際赤十字 国連の各機関 NGO が政府を支援し 被災者救済に当たった 13, 22 欧州連合は 最も被害が大きい地域への支援のため 人道支援金 150 万ユーロ ( 約 180 万 US ドル ) を拠出 23 2

図表 地図 衛星データ解析による降水データ by GFASII(Global Flood Alert System Ver.2.1) ( 提供 ) http://gfas.internationalfloodnetwork.org/n-gfas-web/pc/frmmain.aspx 72 時間確率雨量 (2018 年 4 月 16 日 6:00am~4 月 19 日 6:00am 日本時間 ) 72 時間累積雨量 (2018 年 4 月 16 日 6:00am~4 月 19 日 6:00am 日本時間 ) 3

4 月 27 日 ~5 月 4 日までの推定累積雨量 (5/5 NASA) 出典 :https://www.nasa.gov/feature/goddard/2018/nasas-imerg-shows-devastating-rainfall-over-east-africa 5 月 14 日時点の被災状況 ( 欧州委員会 人道援助市民保護総局 (ECHO)) 出典 :https://reliefweb.int/map/kenya/kenya-floods-and-patel-dam-burst-dg-echo-daily-map-14052018 4

参照資料 1 在日ケニア大使館ケニア共和国 : 気候 http://www.kenyarep-jp.com/kenya/climate_j.html 2 2018.4.24 Standard Media.co.ke Met says long rains to continue as flood leave trail of destruction https://www.standardmedia.co.ke/article/2001278067/met-says-long-rains-to-continue-as-floods-leave-trail-of-d estruction 3 2018.4.24 Aljazeera Severe weather hits Kenya leaving five dead https://www.aljazeera.com/news/2018/04/severe-weather-hits-kenya-leaving-dead-180424102653297.html 4 2018.5.19 Reliefweb/UNICEF Kenya Floods Response Update https://reliefweb.int/report/kenya/kenya-floods-response-update-19-may-2018-flash-update 5 2018.3.15 Kenyans.co.ke 5 Killed in Kitui After Flash Floods https://www.kenyans.co.ke/news/27849-5-killed-kitui-after-flash-floods 6 2018.4.19 The Star Kisumu allocates Sh113m to buy food for flood victims https://www.the-star.co.ke/news/2018/04/19/kisumu-allocates-sh113m-to-buy-food-for-fl-ood-victims_c174585 8 7 2018.3.18 FloodList Kenya-Deadly Floods Strike Again http://floodlist.com/africa/kenya-floods-mid-march-2018 8 2018.4.30 Daily Nation Death toll soars as rains, floods leave a trail of destruction https://www.nation.co.ke/counties/rains-leave-more-pain/1107872-4536646-qn1o5dz/index.html 9 2018.5.26 Daily Nation Two die, several displaced after Baringo dams spill water https://www.nation.co.ke/counties/baringo/two-die--several-displaced-after-baringo-dams-spill-water/3444812-4581452-10c97xoz/index.html 10 2018.3.4 FloodList Kenya-Floods and Storms Cause Trafiic Chaos and Leave 7 Dead http://floodlist.com/africa/kenya-floods-march-2018 11 2018.4.30 Daily Nation Floods kill six people in Nyanza https://www.nation.co.ke/counties/floods-kill-six-in-nyanza-/1107872-4536946-c8kgab/index.html 12 2018.4.18 FloodList Kenya-Thousands Displaced as Flooding Continues http://floodlist.com/africa/kenya-thousands-displaced-flooding-april-2018 13 2018.5.4 Reliefweb/UN OCHA OCHA Flash Update #3: Floods in Kenya https://reliefweb.int/report/kenya/ocha-flash-update-3-floods-kenya-04-may-2018 14 2018.5.10 Reliefweb/UN OCHA OCHA Flash Update #5: Floods in Kenya 5

https://reliefweb.int/report/kenya/ocha-flash-update-5-floods-kenya-10-may-2018 15 2018.5.10 Reuters Kenyan rose-farm dam bursts, sea of water kills 47 https://www.reuters.com/article/us-kenya-floods/kenyan-rose-farm-dam-bursts-sea-of-water-kills-47-iduskbn 1IB0JJ 16 2018.5.10 Kenya Red Cross twitter Press Release-Update on the Solai Dam Tragedy and Countrywide Effects of Floods https://twitter.com/kenyaredcross 17 2018.6.7 Reliefweb/UN OCHA OCHA Flash Update #6: Floods in Kenya (Final) https://reliefweb.int/report/kenya/ocha-flash-update-6-floods-kenya-7-june-2018 18 2018.7.6 FloodList Tens of Thousands of Kenyans Go Hungry After Floods Aid Agencies http://floodlist.com/africa/tens-of-thousands-of-kenyans-go-hungry-after-floods-aid-agencies 19 2018.4.25 Reliefweb/UN OCHA OCHA Flash Update #1: Floods in Kenya https://reliefweb.int/report/kenya/ocha-flash-update-1-floods-kenya-25-april-2018 20 2018.5.7 Reliefweb/ACT Alliance Kenya Floods https://reliefweb.int/report/kenya/act-alliance-alert-kenya-floods 21 2018.5.12 Reliefweb/Kenya President President Kenyatta pledges government support for Kenyans affected by rain-related calamities https://reliefweb.int/report/kenya/president-kenyatta-pledges-government-support-kenyans-affected-rain-related -calamities 22 2018.7.6 Reliefweb/IOM IOM Kenya Newsflash No.95 https://reliefweb.int/report/kenya/iom-kenya-newsflash-no-95-iom-distributes-nfi-kits-flood-affected-population s-kilifi 23 2018.5.14 Reliefweb/ECHO EU releases 1.5 million euro to help flood victims in Kenya in the wake of a deadly dam burst https://reliefweb.int/report/kenya/eu-releases-15-million-help-flood-victims-kenya-wake-deadly-dam-burst 6