八 重 瀬 町 ホームページリニューアル 業 務 仕 様 書 1. 業 務 名 八 重 瀬 町 ホームページリニューアル 業 務 2. 業 務 の 目 的 本 業 務 ( 八 重 瀬 町 ホームページリニューアル 業 務 )では ウェブサイトからの 情 報 発 信 をより 効 率 的 に 実 施 できる 仕 組 みを 構 築 し 八 重 瀬 町 の 魅 力 を 分 かりやすく 伝 え 観 光 誘 客 地 域 振 興 に 繋 げることを 目 的 とする その 中 にはメールを 活 用 し 八 重 瀬 町 の 持 つ 地 域 情 報 観 光 資 源 情 報 だけでなく 防 災 情 報 などを 町 民 や 観 光 客 へ 向 けて 情 報 配 信 できる 仕 組 みも 用 意 するものとする 3. 概 要 本 業 務 において 実 施 する 概 要 は コンテンツマネジメントシステム(CMS)を 活 用 し 八 重 瀬 町 ウェブサイトを 構 築 することと 八 重 瀬 町 住 民 向 け 緊 急 情 報 等 の 配 信 可 能 なメ ール 配 信 システムを 構 築 する 4. 期 間 契 約 締 結 日 から 平 成 26 年 3 月 20 日 まで 5. 委 託 業 務 の 詳 細 (1) 八 重 瀬 町 ウェブサイトの 構 築 CMS 導 入 によるトップページ 及 びテンプレートの 作 成 その 他 各 種 機 能 構 築 八 重 瀬 町 ウェブサイトを 設 置 するサーバーの 構 築 ドキュメント マニュアルの 整 備 八 重 瀬 町 職 員 に 向 けての CMS 操 作 説 明 既 存 のコンテンツの 移 行 作 業 及 び 整 理 作 業 新 規 制 作 ページとのデザイン 性 統 一 アクセシビリティ ユーザビリティに 配 慮 したサイト 設 計 デザイン 制 作 閲 覧 環 境 は PC スマートフォン フィーチャーフォンを 対 象 とする 対 象 OS は Windows XP 以 降 を 対 象 とし 対 象 ブラウザは Internet Explorer 8.0 以 降 Google Chrome 及 び Mozilla Firefox 3.0 以 降 とする CMS 構 築 に 当 たり 以 下 の 機 能 要 件 を 満 たすこと ( 構 造 管 理 機 能 ) ウェブサイトのディレクトリを 作 成 変 更 削 除 することが 可 能 であること サイト 構 造 をコピーして 展 開 できること 1
グローバルメニュー ローカルメニューの 項 目 を CMS から 管 理 できること 文 書 要 素 と 画 像 /レイアウト 等 デザイン 要 素 を 別 々に 管 理 することが 可 能 であること 編 集 範 囲 の 制 限 を 設 定 可 能 であること ウェブサイトディレクトリ 構 造 とコンテンツ 管 理 のコンテンツ 構 造 を 分 解 し 閲 覧 管 理 することが 可 能 であること (コンテンツ 入 力 機 能 ) ワープロ 編 集 程 度 の 技 術 レベルでコンテンツの 追 加 および 編 集 が 可 能 であること Microsoft Office 管 理 のデータや 表 はコピー&ペーストで 取 り 込 み 可 能 であること ファイルを 添 付 可 能 であること (Word Excel PDF Docuworks 等 ) Word Excel PDF ファイル 等 をダウンードファイルとして 取 り 込 んだ 場 合 には 自 動 的 にファイルの 種 類 とファイルの 容 量 が 表 示 されること ブラウザ 表 示 のテキスト 情 報 や 写 真 等 はコピー&ペーストで 取 り 込 み 可 能 であること ページデザインをブラウジングしながら 編 集 することが 可 能 であること コンテンツ 作 成 時 に HTML ソースを 直 接 記 述 することができること テキストを 入 力 するだけでデザインを 含 むホームページの 作 成 が 可 能 であること ページ 内 で 使 用 する 画 像 は 10 枚 以 上 使 用 可 能 とすること Flash などの 外 部 ファイルを 登 録 することが 可 能 であること ページ 内 に 複 数 の 表 を 掲 載 することが 可 能 であること 公 開 前 にプレビューにより 確 認 することが 可 能 であること ページを 作 成 した 際 にパンくずリストを 自 動 作 成 する 機 能 を 有 すること 画 像 には 内 部 リンク 外 部 リンクが 貼 れること また サイズの 大 きい 画 像 をアップ ロードする 際 には 自 動 でリサイズされる 機 能 を 有 すること (テンプレート 機 能 ) テンプレートを 容 易 に 開 発 可 能 (HTML タグベースのテンプレート 開 発 )であること ページ 作 成 の 際 に 自 動 的 にサイトマップへ 反 映 させる 機 能 を 有 すること カテゴリ 作 成 時 にグローバルナビゲーションもしくはローカルナビゲーションに 反 映 可 能 であること コンテンツ 追 加 時 に 関 連 ページも 自 動 的 に 反 映 することが 可 能 であること トップページの 最 新 情 報 を 自 動 的 もしくは 任 意 に 作 成 が 可 能 であること テンプレートの 登 録 数 に 制 限 をもたないこと フレームなしのページを 作 成 可 能 であること コンテンツに 付 加 情 報 を 持 たせ 付 加 情 報 で 絞 込 みを 行 うことが 可 能 であること アクセシビリティ 対 応 可 能 であること ( 新 着 情 報 更 新 ) 特 定 コンテンツを 作 成 編 集 した 際 に その 内 容 を 別 ページの 新 着 情 報 トピックス 欄 に 自 動 的 に 表 示 させる 機 能 を 有 すること 2
新 着 情 報 トピックス 掲 載 はそれぞれ 掲 載 期 間 を 設 定 することが 可 能 であること 新 着 情 報 トピックスへの 自 動 掲 載 時 にタイトルと 共 に ジャンル 日 付 などの 付 加 的 な 情 報 を 表 示 されるよう 設 定 することが 可 能 であること また 日 付 は 任 意 で 指 定 が 可 能 であること 新 着 情 報 トピックスへの 自 動 掲 載 時 に 自 動 的 にリンクを 設 定 できること 新 着 情 報 トピックス 掲 載 の 場 合 任 意 の 期 間 にその 情 報 が 新 着 情 報 であること 新 着 情 報 トピックス 掲 載 の 場 合 任 意 の 件 数 だけを 表 示 させる 機 能 を 有 すること (ユーザー 権 限 ) ユーザーの 作 業 権 限 をいくつかの 種 類 に 分 ける 機 能 を 有 すること ユーザー 別 に 細 かく 権 限 を 設 定 することが 可 能 であること ( 承 認 フロー 管 理 機 能 ) 承 認 依 頼 時 に 自 動 的 にメールを 送 信 させる 機 能 を 有 すること 最 終 承 認 者 が 承 認 を 行 った 際 に 自 動 的 にメールを 送 信 する 機 能 を 有 すること ( 自 動 配 信 機 能 ) 携 帯 サイト スマートフォンサイト 対 応 ページを 自 動 生 成 する 機 能 を 有 すること 作 成 編 集 したコンテンツの 公 開 期 間 を 年 月 日 時 分 のレベルで 設 定 する ことが 可 能 であること コンテンツ 単 位 で 配 信 の 可 否 が 設 定 できること 静 的 な HTML を 配 信 することができること スケジュールで 指 定 した 時 間 に 配 信 することができること 配 信 されるファイルの 名 前 を 指 定 することができること (セキュリティ 機 能 ) ログイン 時 に ID とパスワードにより 個 人 を 認 証 することができること パスワードは 暗 号 化 して 保 管 されていること ID による 表 示 制 限 または 機 能 制 限 ができること CMS サーバへの 接 続 に SSL を 利 用 することができること (その 他 ) サイト 上 表 記 として 外 国 語 ( 英 語 中 国 語 ( 簡 体 中 文 ) 中 国 語 ( 繁 体 中 文 ) 韓 国 語 スペイン 語 ポルトガル 語 )にも 対 応 すること 音 声 読 み 上 げ 機 能 を 有 すること ( 日 本 語 ) 特 定 の 語 句 について 読 み 上 げを 補 正 でき る 機 能 を 有 すること 日 本 語 の 文 字 情 報 にふりがなを 付 ける 機 能 を 有 すること 利 用 者 からの 問 い 合 わせを 受 け 付 けるための 機 能 を 有 すること また 利 用 者 の 問 い 合 わせ 状 況 を 確 認 できる 機 能 を 有 すること イベントスケジュールなど 予 定 を 管 理 し カレンダー 表 示 できる 機 能 を 有 すること 利 用 者 からのよくある 問 い 合 わせについて 質 問 と 回 答 を 管 理 し ホームページに 掲 3
載 できる 機 能 を 有 すること システム 仕 様 は JISX8341-3 に 従 うものとする また 採 用 する CMS は 都 道 府 県 庁 におけるウェブサイト( 例 : 県 庁 ホームページ 等 )としての 採 用 実 績 があり かつ 受 託 者 においても 規 模 を 類 する 民 間 団 体 のホームページおいて CMS または 類 似 システムの 構 築 実 績 があること 文 字 の 拡 大 縮 小 コントラストなどの 閲 覧 支 援 機 能 を 有 するものとする 観 光 資 源 を 魅 力 的 に 伝 えることが 出 来 る 動 画 の 設 置 が 可 能 であること 広 報 誌 等 の 文 書 を 電 子 書 籍 化 して 公 開 する 機 能 を 持 つこと 緊 急 を 要 する 情 報 ( 災 害 情 報 等 )の 公 開 に 関 して 強 調 されたフォントやレイアウト で 視 覚 的 に 分 かりやすくトップページに 掲 載 可 能 なこと 本 業 務 の 受 託 者 は プライバシーマーク 認 証 を 取 得 し2 年 以 上 経 過 していること (2)メール 配 信 システムの 構 築 インターネット 接 続 可 能 な PC 及 び 携 帯 電 話 ( 但 し エリアメールからの 配 信 は PC の み)からEメールを 配 信 できるメール 配 信 システムを 利 用 すること 日 本 国 内 において 100 以 上 の 地 方 自 治 体 への 提 供 実 績 を 有 するメール 配 信 システム (ASP)を 活 用 すること また 地 方 自 治 体 以 外 に 国 警 察 空 港 などセキュリティ 要 件 の 高 い 機 関 においての 導 入 実 績 を 多 数 有 するシステムであること 八 重 瀬 町 の 様 々な 行 政 情 報 を 住 民 等 に 配 信 できること また 利 用 者 の 登 録 を 促 進 する ために 利 便 性 の 向 上 情 報 伝 達 の 即 時 性 を 実 現 するシステムであること メール 配 信 システムから 配 信 された 情 報 は 八 重 瀬 町 ウェブサイトと 自 動 連 携 し ウ ェブサイト 上 に 時 系 列 及 び 配 信 情 報 のカテゴリ 毎 に 掲 載 されること メール 配 信 を 希 望 する 住 民 ( 以 下 受 信 者 という)が 自 らの PC やスマートフォ ン フィーチャーフォンを 用 いて 任 意 に 登 録 申 し 込 みが 出 来 る 機 能 を 有 していること 役 場 内 各 部 署 ( 以 下 作 成 者 という)が 配 信 メールを 作 成 し 各 所 属 長 ( 以 下 配 信 者 という)が 承 認 することでメールが 配 信 できる 機 能 を 有 していること 受 信 者 登 録 結 果 をデータベース 化 し 受 信 者 及 び 八 重 瀬 町 役 場 企 画 財 政 課 ( 以 下 シ ステム 管 理 者 という)が 指 定 するメール 受 信 者 へ 各 メール 配 信 者 より 権 限 に 応 じ て 一 斉 に 即 時 及 び 時 間 を 予 約 してのメール 配 信 が 実 現 できる 機 能 を 有 していること 災 害 時 などの 情 報 伝 達 手 段 としての 活 用 を 想 定 しているため 安 全 確 実 かつ 高 速 に メール 配 信 できるような 分 散 処 理 等 の 仕 組 みを 有 していること 配 信 後 のエラーメール 等 のアドレスの 削 除 や 登 録 状 態 への 回 復 等 が 容 易 に 行 えること 役 場 内 の 各 部 署 のみでなく 学 校 管 理 者 からも 一 斉 に 保 護 者 に 向 けたメール 配 信 が 実 現 できる 機 能 を 有 すること SSL 通 信 に 対 応 していること 八 重 瀬 町 役 場 各 部 署 に 導 入 可 能 なこと 受 信 者 総 定 数 は 10,000 人 までを 想 定 し シ 4
ステム 管 理 者 においても 受 信 者 追 加 が 可 能 なこと また 町 内 小 学 校 4 校 ( 東 風 平 白 川 具 志 頭 新 城 ) 中 学 校 2 校 ( 東 風 平 具 志 頭 )の 既 存 システムを 入 れ 替 え 本 事 業 において 構 築 するメール 配 信 システムを 導 入 すること 学 校 における 受 信 者 ( 保 護 者 等 ) 総 定 数 は 5,000 人 までを 想 定 する 各 メール 作 成 者 及 び 配 信 者 は 24 時 間 365 日 いつでも PC 及 び 携 帯 電 話 などのインタ ーネット 接 続 端 末 を 使 って 情 報 配 信 することができること 携 帯 電 話 などのインター ネット 接 続 端 末 は すべての 携 帯 電 話 及 びPHS 会 社 の 端 末 に 対 応 すること 携 帯 キャリアごとの 受 信 ブロック 仕 様 及 び 配 信 メール 数 制 限 に 対 応 した 最 適 な 設 定 を 随 時 提 供 し いわゆる 迷 惑 メール 対 策 に 配 慮 した 確 実 な 情 報 の 配 信 を 可 能 とする こと 携 帯 キャリアが 迷 惑 メールとしてブロックした 場 合 には ブロックされないよ う 再 配 信 できること システム 管 理 者 各 メール 配 信 者 作 成 者 などの 権 限 に 応 じ ID パスワードなど を 発 行 し 認 証 されないものは 各 権 限 にアクセスできないようにすること 気 象 自 動 転 送 機 能 を 有 し 気 象 庁 発 表 の 気 象 コンテンツ 情 報 登 録 者 に 対 して 自 動 配 信 ができること また J-ALERT( 全 国 瞬 時 警 報 システム)へ 受 信 した 情 報 をメール 配 信 システムへ 特 定 のジャンルへのみ 自 動 転 送 を 行 うこと エリアメールや 緊 急 速 報 メールに 対 して1 度 の 操 作 で 主 要 3キャリア(ト コモ KDDI ソフトハ ンク)に 一 度 の 操 作 で 一 斉 に 配 信 する 機 能 を 有 すること また メールの 件 名 本 文 について 各 キャリアで 設 定 している 文 字 数 制 限 を 超 過 した 場 合 にはエラーなど を 表 示 し 配 信 を 行 えないようにすることや メール 本 文 は 3キャリアが 制 限 をし ている 電 話 番 号 の 記 載 について 機 械 的 にチェックを 行 い 万 一 電 話 番 号 の 記 載 があ った 場 合 は 配 信 できない 仕 組 みを 取 り 入 れるなど 詳 細 な 配 慮 がなされていること 配 信 エラーになったメールアドレスは 自 動 で 配 信 停 止 にし 次 回 より 配 信 対 象 としな いこと また 配 信 停 止 の 受 信 者 について 再 度 配 信 対 象 となるようの 回 復 させる 機 能 を 有 すること また8つ 以 上 の 配 信 エラー 原 因 を 示 す 機 能 を 有 すること メール 配 信 を 行 う 際 に 予 め 登 録 された 担 当 者 のアドレスへテスト 送 信 を 行 えること メール 配 信 前 後 に 内 容 を 確 認 できること 高 速 配 信 を 行 うための8つ 以 上 のIPアドレスが 設 定 された 専 用 のメールサーバから 配 信 を 行 うこと 学 校 においては 学 年 単 位 クラス 単 位 での 配 信 が 可 能 であること 詳 細 な 権 限 設 定 が 可 能 であること( 作 成 承 認 配 信 送 信 履 歴 照 会 未 既 読 確 認 各 種 データ 照 会 配 信 履 歴 照 会 など) また 配 信 履 歴 は1 年 以 上 保 存 できること 配 信 結 果 として メール 内 容 メール 配 信 対 象 者 数 到 達 率 配 信 時 間 を 確 認 できる こと また CSV ファイルにてメールアドレスの 一 括 登 録 が 可 能 であること 学 年 クラス 等 のグループは 管 理 画 面 上 から 自 由 に 登 録 修 正 削 除 でき 学 校 ご とに3 階 層 ( 学 校 全 体 学 年 クラス)まで 管 理 できること 5
携 帯 電 話 からも PC 管 理 画 面 同 様 メールの 新 規 作 成 テンプレート 機 能 テスト 配 信 機 能 保 存 機 能 保 存 中 のメール 配 信 機 能 配 信 承 認 機 能 が 利 用 できること システム 管 理 者 権 限 によって 個 人 情 報 へのアクセスを 制 限 できること また システ ムへのログイン 履 歴 を 確 認 できること 更 に システムとの 接 続 は 暗 号 化 通 信 にて 行 うこと 暗 号 化 にかかる 第 三 者 機 関 認 証 局 からのサーバ 証 明 書 の 発 行 登 録 を 行 うこと 収 集 した 個 人 情 報 は 暗 号 化 した 上 で 登 録 情 報 を 別 データサーバ 上 で 管 理 し 個 人 情 報 を 扱 うページが 検 索 エンジンロボットなどに 検 索 されない 対 策 を 行 うなど 個 人 情 報 を 安 全 に 取 り 扱 うこと メール 配 信 基 盤 は 1 万 通 / 分 以 上 の 配 信 能 力 を 有 するメール 配 信 エンジンを 採 用 す ること セキュリティ 対 策 として システム 設 計 上 の 対 策 (SQL インジェクション クロスサ イトスクリプティング パラメータ 改 ざんなど)が 実 施 されていること 6.システムの 運 用 保 守 公 開 コンテンツ 用 の 容 量 として 100GB 以 上 確 保 できるものとすること 現 在 のホー ムページを 移 行 して 運 用 できる 環 境 を 用 意 すること この 場 合 の 容 量 は 30GB 程 度 確 保 できるものとすること 本 業 務 を 遂 行 するために 必 要 な 受 託 者 の 提 供 するシステムの 運 用 は 原 則 24 時 間 利 用 可 能 なものとし コンピューターウイルス 等 の 防 御 態 勢 が 整 備 された 環 境 で 運 用 さ れるものとする また 利 用 者 の 識 別 認 証 が 行 えるセキュリティに 配 慮 されたシス テムであり 通 信 されるデータの 暗 号 化 等 によるデータ 傍 受 や 改 ざんを 抑 止 する 機 能 が 確 保 されていること IDC 施 設 内 では 常 駐 で 有 人 監 視 を 行 うか または 障 害 検 知 システム 等 の 導 入 により 緊 急 時 障 害 時 にすばやく 復 旧 可 能 な 体 制 を 有 すること 本 業 務 を 遂 行 するために 必 要 な 受 託 者 の 提 供 するシステムの 保 守 は 八 重 瀬 町 役 場 の 業 務 に 支 障 がないように 定 期 的 に 行 うこと なお クライアントの 業 務 遂 行 に 支 障 が 発 生 した 場 合 には 迅 速 に 対 応 する 体 制 を 整 え 連 絡 体 制 等 を 事 前 に 報 告 すること また 連 絡 体 制 に 変 更 があった 場 合 には 速 やかに 届 け 出 ること 専 任 スタッフによるサポート 体 制 が 整 備 されており 定 期 的 にバージョンアップして いること 各 サーバを 運 用 する 施 設 要 件 として 耐 震 構 造 を 持 つ IDC 専 用 建 物 内 で 運 用 され 100Mb/s 以 上 の 回 線 を 異 キャリアで 2 本 以 上 有 すること 無 停 電 電 源 装 置 が 設 置 され 発 電 機 は 24 時 間 以 上 稼 働 可 能 な 非 常 用 発 電 機 を 有 する こと また 空 調 機 の 無 停 止 稼 働 が 可 能 であること 公 的 認 証 として プライバシーマーク 認 証 を 取 得 し 2 年 以 上 経 過 していること また ASP SaaS 安 全 信 頼 性 に 係 る 情 報 開 示 認 定 制 度 の 認 定 を 取 得 済 みであること ( 証 明 根 拠 資 料 として 認 定 書 の 写 しが 提 出 できること) 6
運 用 するサーバー 機 器 が 冗 長 化 構 造 になっていること また 24 時 間 365 日 常 に 自 動 監 視 自 動 検 知 自 動 対 策 を 行 うこと 更 にバックアップシステムを 導 入 し 定 期 的 に 自 動 バックアップを 主 たる IDC 施 設 から 500 km 以 上 離 れた 場 所 の IDC を 活 用 する こと 操 作 方 法 などの 問 い 合 わせ 窓 口 を 設 けること ( 原 則 365 日 午 前 9 時 から 午 後 5 時 とする) ウェブサイトの 分 析 として 解 析 ツールを 設 置 すること 管 理 画 面 へのアクセス 制 御 ができること コールセンターを 有 していること 既 存 データ 移 行 に 関 しても 本 事 業 において 受 託 者 にて 実 施 するものとする 移 行 対 象 は 次 の 通 りとする 1 現 行 ウェブサイト 上 のコンテンツ 2 現 行 メール 配 信 システムの 各 種 設 定 及 び 登 録 メールアドレス 3 八 重 瀬 町 が 構 築 した 各 種 システムの 新 ウェブサイト 上 掲 載 (リンク 設 定 等 ) 4システム 導 入 後 5 年 以 上 の 保 守 が 可 能 な 体 制 を 構 築 すること 7. 稼 働 開 始 後 の 拡 張 性 について ウェブサイト 及 びメール 配 信 システムにおいて 将 来 的 な 拡 張 性 として 以 下 の 要 件 が 実 現 可 能 であること 公 共 施 設 仮 予 約 システム 議 会 議 事 録 検 索 システム 図 書 室 図 書 検 索 システム の 作 り 替 えが 可 能 である 事 メール 配 信 履 歴 をウェブサイト 上 に 自 動 掲 載 できること ソーシャルメディア(Facebook Twitter)との 連 携 ができること スマートフォンアプリの 提 供 が 可 能 であり スマートフォンアプリとの 連 携 による 運 用 が 可 能 であること 学 校 保 護 者 におけるメール 受 信 者 に 向 けても 八 重 瀬 町 役 場 が 配 信 する 緊 急 情 報 気 象 情 報 等 の 自 動 転 送 が 出 来 ること 地 図 サービスとの 連 携 が 低 コストにて 実 現 できること デジタル 防 災 無 線 や 水 位 計 等 の 計 測 器 と 自 動 連 携 したメール 配 信 が 可 能 であること ライブカメラでの 映 像 又 は 画 像 配 信 が 実 現 可 能 であること 8.その 他 上 記 の 業 務 以 外 に 必 要 と 思 われる 業 務 等 がある 場 合 は 積 極 的 に 提 案 を 行 うこと 7
9. 納 品 物 ウェブサイトソースコード 一 式 (ウェブサイトディレクトリ 構 成 書 含 む) ウェブサイト 運 用 マニュアル(コンテンツ 更 新 変 更 削 除 ガイド 含 む) メール 配 信 システム ASP メール 配 信 システム 運 用 マニュアル メール 配 信 システムにおける 配 信 メールテンプレート その 他 八 重 瀬 町 役 場 と 協 議 の 上 必 要 とされるもの 10. 履 行 場 所 八 重 瀬 町 役 場 企 画 財 政 課 所 在 地 : 沖 縄 県 島 尻 郡 八 重 瀬 町 字 具 志 頭 659 番 地 電 話 :098-998-2344 8