別 紙 6 国 民 生 活 センター 組 織 図 審 議 役 総 務 部 広 報 部 理 事 長 理 事 情 報 管 理 部 監 事 相 談 情 報 部 商 品 テスト 部 教 育 研 修 部 紛 争 解 決 委 員 会 事 務 局 55 / 98
別 添 1 提 案 書 等 作 成 要 領 1 調 達 件 名 PIO-NET2015 に 係 る 運 用 等 支 援 業 務 一 式 2 提 案 書 等 の 提 出 本 調 達 に 係 る 提 案 書 等 は PIO-NET2015 に 係 る 運 用 等 支 援 業 務 一 式 調 達 仕 様 書 を 踏 まえ 以 下 の 事 項 に 沿 って 作 成 すること (1) 提 出 資 料 1 提 案 書 2 プレゼンテーション 用 資 料 (2) 提 出 資 料 共 通 の 作 成 要 領 1 提 出 する 書 類 はすべて 日 本 語 で 作 成 すること 2 用 字 用 語 記 述 符 号 の 表 記 については 公 用 文 作 成 の 要 領 ( 昭 和 27 年 4 月 4 日 内 閣 閣 甲 第 16 号 内 閣 官 房 長 官 依 命 通 知 ) を 参 考 にすること 3 情 報 処 理 に 関 する 用 語 の 表 記 については 日 本 工 業 規 格 (JIS)の 規 定 を 参 考 にすること (3) 提 案 書 ( 本 編 )の 作 成 要 領 1 提 案 書 は 最 大 50 ページ 程 度 以 内 ( 表 紙 目 次 を 除 く 別 添 資 料 を 含 む)で 作 成 し ページ 番 号 を 付 与 すること 2 表 紙 に PIO-NET2015 に 係 る 運 用 等 支 援 業 務 一 式 提 案 書 と 記 載 し 正 本 の 提 案 書 には 提 案 者 の 住 所 名 称 代 表 者 名 及 び 社 印 提 案 書 の 提 出 日 連 絡 担 当 者 の 所 属 氏 名 電 話 番 号 電 子 メールアドレスを 明 記 すること 3 紙 媒 体 について 用 紙 のサイズは 原 則 として 日 本 工 業 規 格 A 列 4 番 横 版 横 書 き 両 面 印 刷 又 は 縦 版 横 書 き 両 面 印 刷 とするが 必 要 に 応 じて 日 本 工 業 規 格 A 列 3 番 を 使 用 すること 4 電 子 媒 体 については Microsoft PowerPoint 2010 又 は Microsoft Word 2010 のファイル 形 式 で 作 成 すること 5 提 案 書 の 目 次 構 成 は 総 合 評 価 基 準 書 の 項 目 の 並 びに 沿 った 構 成 とすること 6 提 案 書 の 内 容 は 全 て 実 現 できるものを 記 載 すること 実 現 不 可 能 な 提 案 を 行 い 後 にそれが 判 明 し 運 用 等 支 援 業 務 に 著 しい 影 響 を 及 ぼすものであった 場 合 は その 時 点 で 契 約 の 解 除 及 び 損 害 賠 償 を 請 求 することがある (4) プレゼンテーション 用 資 料 の 作 成 要 領 1 プレゼンテーション 用 資 料 は 最 大 15 ページ 程 度 以 内 ( 表 紙 目 次 を 除 く)で 作 成 し ページ 番 号 を 付 与 すること 2 表 紙 に PIO-NET2015 に 係 る 運 用 等 支 援 業 務 一 式 プレゼンテーション 用 資 料 と 記 載 し 正 本 の 提 案 書 には 提 案 者 の 住 所 名 称 連 絡 担 当 者 の 所 属 氏 名 電 話 番 号 電 子 メールアドレスを 明 記 すること 3 紙 媒 体 について 用 紙 のサイズは 原 則 として 日 本 工 業 規 格 A 列 4 番 横 版 横 書 き 両 面 印 刷 とする 4 電 子 媒 体 については Microsoft PowerPoint 2010 のファイル 形 式 で 作 成 すること 5 プレゼンテーションの 実 施 要 領 は 4(4)プレゼンテーションの 実 施 を 参 照 すること 1 56 / 98
3 留 意 事 項 1 提 案 者 特 定 情 報 が 削 除 された 副 本 については ロゴマーク 及 びコーポレートカラー 等 を 一 切 記 載 せず 提 案 者 が 特 定 できないよう 最 大 限 の 配 慮 を 行 うこと 2 提 案 書 を 評 価 する 者 が 特 段 の 専 門 的 な 知 識 や 商 品 に 関 する 一 切 の 知 識 を 有 することなく 評 価 が 可 能 な 内 容 で 作 成 すること なお 必 要 に 応 じて 用 語 解 説 などを 記 載 すること 3 上 記 の (2) 提 出 資 料 共 通 の 作 成 要 領 及 び 3 留 意 事 項 に 従 った 提 案 書 ではないと 当 センター が 判 断 した 場 合 は 提 案 書 の 評 価 を 行 わない 4 提 案 に 係 る 経 費 は 提 案 者 の 負 担 とする 5 提 出 された 提 案 書 は 返 却 しない 6 補 足 資 料 の 提 出 やヒアリング 等 を 求 める 場 合 があるので 当 センターの 指 示 に 従 い 対 応 すること 4 提 案 手 続 き 等 (1) 提 出 部 数 1 提 案 者 名 が 記 載 された 正 本 と 提 案 者 特 定 情 報 ( 提 案 者 名 事 業 者 特 有 の 表 紙 スライドマスタな ど)が 削 除 された 副 本 を 紙 媒 体 (2 つ 穴 でファイリング) 及 び 電 子 媒 体 (CD-R)により 作 成 する こと 2 紙 媒 体 は 9 部 ( 正 本 1 部 + 副 本 8 部 ) 電 子 媒 体 は 3 部 ( 正 本 1 部 + 副 本 2 部 )を 提 出 すること (2) 提 出 期 限 平 成 27 年 月 日 ( ) 正 午 まで (3) 提 出 先 国 民 生 活 センター 総 務 部 会 計 課 108-8602 東 京 都 港 区 高 輪 3-13-22 国 民 生 活 センター 東 京 事 務 所 4 階 (4) プレゼンテーションの 実 施 提 出 された 提 案 書 に 基 づき 国 民 生 活 センターの 指 定 する 日 時 にプレゼンテーション 実 施 する プレ ゼンテーションは 提 案 書 の 説 明 を 行 うもので 提 案 書 に 記 載 のない 新 たな 提 案 は 認 めない プレゼンテーションは 提 出 された 提 案 書 の 全 ての 項 目 を 満 たしたと 判 断 する 提 案 者 のみ 実 施 するものとする なお プレゼンテーションの 日 時 場 所 等 の 詳 細 は 別 途 提 案 者 へ 連 絡 する 説 明 者 は 本 業 務 を 請 け 負 った 場 合 におけるプロジェクトマネージャにあたる 者 とすること プレゼ ンテーション 内 容 及 び 提 案 書 内 容 に 係 る 質 疑 応 答 についても プロジェクトマネージャ 又 は 各 グループ リーダーが 実 施 すること (5) 問 合 せ 先 独 立 行 政 法 人 国 民 生 活 センター 情 報 管 理 部 江 刺 深 野 電 話 03-3443-9005 FAX 03-3443-1202 2 57 / 98
別 添 2 総 合 評 価 基 準 書 1 はじめに 本 総 合 評 価 基 準 書 は PIO-NET2015 に 係 る 運 用 等 支 援 業 務 一 式 に 係 る 調 達 の 評 価 基 準 について 示 したものであり 評 価 手 続 き 等 は 以 下 のとおりとする 2 評 価 方 式 評 価 方 式 は 総 合 評 価 落 札 方 式 ( 加 算 方 式 )とし 価 格 点 ( 入 札 価 格 に 対 する 得 点 )と 技 術 点 の 得 点 配 分 は 下 記 のとおり1:1とする 価 格 点 と 技 術 点 の 合 計 である 総 合 評 価 点 の 最 も 高 い 者 を 落 札 者 とし 総 合 評 価 点 の 最 も 高 い 者 が2 者 以 上 あるときは くじ により 落 札 者 を 決 定 する 入 札 に 関 する 詳 細 な 手 続 き 等 は 入 札 説 明 書 を 参 照 すること 総 合 評 価 点 = 価 格 点 (2000 点 満 点 )+ 技 術 点 (2000 点 満 点 ) 3 価 格 点 の 評 価 方 式 価 格 点 は 入 札 価 格 を 入 札 基 準 価 格 で 除 して 得 た 値 を 1 から 減 じて 得 た 値 に 価 格 点 に 対 する 得 点 配 分 を 乗 じて 得 た 値 とする なお 入 札 価 格 が 入 札 基 準 価 格 を 上 回 る 場 合 は 失 格 とする 価 格 点 =(1- 入 札 価 格 / 入 札 基 準 価 格 ) 価 格 点 の 得 点 配 分 4 技 術 点 の 評 価 方 式 技 術 点 は 国 民 生 活 センターが 設 置 する 評 価 委 員 会 の 評 価 委 員 が 別 添 1 提 案 書 等 作 成 要 領 に 示 す 提 出 資 料 及 びプレゼンテーションにより 以 下 の 評 価 方 式 に 従 い 評 価 し 採 点 する (1) 提 出 資 料 の 確 認 別 添 1 提 案 書 等 作 成 要 領 に 示 す 提 出 資 料 について 全 て 提 出 されているか 確 認 を 行 う 一 つでも 不 足 している 場 合 は 失 格 とし 以 降 の 評 価 は 行 わない (2) 必 須 項 目 の 確 認 等 別 添 3 総 合 評 価 項 目 一 覧 の 評 価 区 分 において とした 項 目 について 1 項 目 でも 評 価 基 準 を 満 たさないと 評 価 した 場 合 は 失 格 とし 以 降 の 評 価 は 行 わない を 全 て 満 たしたものについて 1000 点 を 与 える (3) 項 目 の 確 認 等 別 添 3 総 合 評 価 項 目 一 覧 の 評 価 区 分 において とした 項 目 について 各 評 価 委 員 が 提 案 内 容 の 優 劣 を 4(5) 採 点 方 式 に 基 づき 評 価 する (4) 技 術 点 の 算 出 1 58 / 98
項 目 については 評 価 委 員 会 の 評 価 委 員 の 採 点 のうち 評 価 項 目 ごとに 最 高 評 価 及 び 最 低 評 価 を それぞれ1つずつ 取 り 除 いた 残 りを 平 均 ( 小 数 点 第 1 位 以 下 を 切 捨 て)して 算 出 する 4(2) 必 須 項 目 の 確 認 等 で 採 点 した と 算 出 した の 合 計 の 値 を 技 術 点 とする (5) 採 点 方 式 得 点 は 別 添 3 総 合 評 価 項 目 一 覧 で 示 す 各 項 目 により 絶 対 評 価 を 行 うものとする それぞれ の 評 価 タイプごとに 以 下 の 4 段 階 ( 絶 対 評 価 )の 配 点 を 行 う 絶 対 評 価 の 場 合 の 評 価 基 準 評 価 評 価 基 準 配 点 A 特 に 優 れた 提 案 がなされている 200 点 / 100 点 B 提 案 内 容 が 具 体 的 に 記 載 されており 妥 当 性 がある 150 点 / 70 点 C 提 案 内 容 が 抽 象 的 不 十 分 である 100 点 / 50 点 D 提 案 書 に 記 載 がない 0 点 2 59 / 98
総 合 評 価 項 目 一 覧 別 添 3 評 価 項 目 仕 様 書 番 号 評 価 基 準 評 価 方 法 / 評 価 基 準 ( 内 部 用 ) 評 価 配 点 ( 対 象 のみ) 1. 消 費 生 活 相 談 業 務 及 びPIO-NETに 係 る 業 務 システムへの 理 解 本 調 達 の 背 景 に 関 する 理 解 全 体 調 達 仕 様 書 及 び 公 表 資 料 等 を 参 照 し 本 調 達 の 背 景 に 関 す る 理 解 が 十 分 であることが 示 されているか 対 象 となる 業 務 及 びシステムに 関 する 理 解 2.2 2.4 2.5 調 達 仕 様 書 及 び 公 表 資 料 等 を 参 照 し 本 調 達 が 対 象 とする 業 務 及 びシステムに 関 する 理 解 が 十 分 であることが 示 されて いるか 納 入 成 果 物 2.8 調 達 仕 様 書 に 示 す 納 入 成 果 物 について 必 要 に 応 じて 詳 細 化 又 は 別 途 必 要 と 考 える 納 入 成 果 物 が 提 案 されており 各 納 入 成 果 物 の 内 容 及 び 納 入 期 日 が 明 記 されており その 内 容 が 妥 当 であるか 全 体 スケジュール 2.9 調 達 仕 様 書 に 記 載 されている 全 体 スケジュールを 参 照 し 具 体 化 された スケジュールが 提 案 されているか 全 体 スケジュールは 関 連 する 調 達 の 調 達 スケジュール 及 び 導 入 スケジュールとも 整 合 性 が 取 れた 内 容 となっているか 詳 細 作 業 スケジュール 2.9 全 体 スケジュールを 基 にし 各 工 程 の 作 業 内 容 作 業 担 当 者 作 業 開 始 予 定 日 及 び 終 了 予 定 日 作 業 工 数 成 果 物 主 要 なマイルストーン 等 がWBS 等 により 詳 細 化 されているか 各 作 業 内 容 の 作 業 期 間 や 作 業 工 数 が 合 理 性 妥 当 性 がある 内 容 となっているか 国 民 生 活 センターや 消 費 生 活 センター 等 関 連 する 調 達 の 受 託 事 業 者 による 作 業 期 間 を 考 慮 した 余 裕 のあるスケジュー ルとなっているか A 100 B 70 C 50 2. 運 用 要 件 運 用 要 件 に 関 する 全 体 的 な 理 解 3 調 達 仕 様 書 で 示 した 運 用 要 件 を 理 解 した 上 で ヘルプデスク 業 務 を 通 して 運 用 等 が 円 滑 に 行 われることを 支 援 するため の 受 託 事 業 者 の 経 験 ノウハウに 基 づいた 具 体 的 かつ 妥 当 性 のある 提 案 がされているか SLA 案 3.3.1 ヘルプデスクの 設 置 3.3.2 3. 作 業 の 体 制 及 び 方 法 調 達 仕 様 書 の 3.3.1 サービスレベル を 参 照 し 受 託 事 業 者 が 国 民 生 活 センターと 合 意 締 結 するSLA 案 が 具 体 的 に 示 さ れており 要 求 水 準 が 本 システムの 特 性 から 妥 当 な 内 容 と なっているか SLAの 要 求 水 準 が 調 達 仕 様 書 の 3.3.1 サービスレベル で 示 すものより 高 いレベルの 内 容 となっているか ヘルプデスクの 機 能 業 務 設 備 に 関 する 提 案 が 調 達 仕 様 書 の 3.3.2 ヘルプデスクの 設 置 で 示 すものより 高 いレベルの 内 容 となっているか 受 託 事 業 者 の 作 業 体 制 4.1 受 託 事 業 者 の 実 施 体 制 図 が 記 載 され 調 達 仕 様 書 に 記 載 さ れた 作 業 体 制 及 び 要 員 に 関 する 要 件 を 全 て 充 足 しているか 本 業 務 の 一 部 を 調 達 仕 様 書 の 7.3 再 委 託 の 要 件 を 踏 まえ た 上 で 第 三 者 に 再 委 託 する 場 合 再 委 託 先 の 事 業 者 名 再 委 託 する 業 務 の 範 囲 が 示 されているか 4.プロジェクト 管 理 要 件 PIO-NETに 係 る 業 務 及 びシステムを 理 解 し より 質 の 高 いヘ ルプデスクサービスを 実 施 するための 体 制 が 提 案 されている か プロジェクト 管 理 手 法 5 調 達 仕 様 書 に 示 されている 要 件 に 従 い 以 下 に 示 すプロジェ クト 管 理 に 係 る 管 理 方 針 が 具 体 的 に 示 されているか - 進 捗 管 理 - 会 議 体 及 び 議 事 録 - コミュニケーション 管 理 - 品 質 管 理 - 変 更 管 理 - 課 題 管 理 - リスク 管 理 - Q&A 管 理 - To-Do 管 理 - 文 書 管 理 A 100 B 70 C 50 5.その 他 セキュリティ 管 理 7.5 受 託 事 業 者 の 情 報 セキュリティを 確 保 するための 体 制 が 明 記 されているか 本 調 達 において 取 り 扱 う 情 報 の 適 正 な 保 護 管 理 対 策 が 適 切 な 内 容 となっているか 本 調 達 に 従 事 する 各 要 員 に 対 するセキュリティ 教 育 の 実 施 方 針 が 適 切 な 内 容 となっているか 合 計 1000 1000 合 計 点 2000 1/1 60 / 98