目 次 風 水 害 等 災 害 対 策 計 画 第 1 章 総 則 風 -1 第 1 節 計 画 の 目 的 風 -1 第 2 節 構 成 風 -2 1 災 害 予 防 計 画 風 -2 2 災 害 応 急 対 策 計 画 風 -2 3 災 害 復 旧 復 興 計 画 風 -2 4 特 殊 災 害 対 策 風 -2 第 3 節 防 災 関 係 機 関 の 実 施 責 任 及 び 処 理 すべき 事 務 又 は 業 務 の 大 綱 風 -3 1 防 災 関 係 機 関 の 実 施 責 任 風 -3 2 防 災 関 係 機 関 の 処 理 すべき 事 務 又 は 業 務 の 大 綱 風 -3 第 4 節 市 域 の 概 況 風 -8 第 5 節 地 域 防 災 計 画 ( 風 水 害 等 災 害 対 策 計 画 )の 修 正 風 -9 第 2 章 災 害 予 防 計 画 風 -10 第 1 節 治 山 治 水 予 防 計 画 風 -10 1 治 山 風 -10 2 治 水 風 -10 第 2 節 建 造 物 に 関 する 事 前 対 策 風 -11 1 不 燃 性 建 築 促 進 対 策 風 -11 2 市 街 地 の 整 備 風 -11 3 建 築 物 の 防 災 対 策 風 -11 4 都 市 施 設 の 整 備 風 -12 第 3 節 がけ 崩 れ 災 害 等 予 防 計 画 風 -13 1 急 傾 斜 地 崩 壊 危 険 区 域 の 指 定 風 -13 2 土 砂 災 害 警 戒 区 域 等 の 指 定 風 -13 3 土 砂 災 害 警 戒 区 域 等 の 対 策 風 -14 4 土 石 流 危 険 渓 流 風 -14 5 防 災 パトロールの 強 化 風 -14 6 所 有 者 等 に 対 する 改 善 措 置 の 強 化 風 -15 7 避 難 措 置 と 防 災 知 識 普 及 の 徹 底 風 -15 第 4 節 気 象 業 務 整 備 に 関 する 計 画 風 -17 第 5 節 火 災 予 防 計 画 風 -18 1 火 災 予 防 指 導 風 -18
2 立 入 検 査 風 -18 3 火 災 予 防 意 識 の 向 上 風 -18 第 6 節 備 蓄 用 資 機 材 等 の 備 蓄 計 画 風 -20 1 防 災 備 蓄 倉 庫 の 整 備 風 -20 2 防 災 備 蓄 用 資 機 材 等 の 整 備 風 -20 第 7 節 防 災 訓 練 計 画 風 -21 第 8 節 防 災 知 識 に 関 する 普 及 計 画 風 -22 1 市 職 員 及 び 関 係 公 共 機 関 等 に 関 する 計 画 風 -22 2 市 民 に 関 する 計 画 風 -22 3 洪 水 ハザードマップの 作 成 等 風 -23 4 防 災 とボランティアの 日 等 における 行 事 の 実 施 風 -23 第 9 節 要 配 慮 者 避 難 行 動 要 支 援 者 に 関 する 事 前 対 策 風 -24 1 要 配 慮 者 避 難 行 動 要 支 援 者 の 事 前 対 策 風 -24 2 避 難 行 動 要 支 援 者 名 簿 の 作 成 等 風 -25 3 避 難 行 動 要 支 援 者 名 簿 の 提 供 風 -26 4 名 簿 情 報 の 提 供 に 際 し 情 報 漏 えいを 防 止 するために 市 が 講 ずる 措 置 風 -26 5 避 難 行 動 要 支 援 者 への 避 難 準 備 情 報 等 の 発 令 伝 達 の 配 慮 風 -26 6 避 難 支 援 等 関 係 者 の 安 全 確 保 風 -27 7 避 難 行 動 要 支 援 者 対 策 マニュアル 作 成 に 対 する 支 援 風 -27 8 土 砂 災 害 危 険 区 域 等 における 避 難 誘 導 対 策 風 -27 第 10 節 文 教 対 策 風 -28 1 学 校 施 設 の 安 全 性 の 確 保 風 -28 2 防 災 教 育 の 充 実 風 -28 3 防 災 訓 練 の 実 施 風 -28 4 保 育 所 等 の 防 災 対 策 風 -28 5 文 化 財 の 保 護 風 -28 第 3 章 災 害 応 急 対 策 計 画 風 -29 第 1 節 組 織 計 画 風 -29 1 災 害 対 策 本 部 の 設 置 基 準 風 -29 2 災 害 対 策 本 部 の 組 織 風 -29 3 市 長 の 職 務 代 理 者 ( 包 括 委 任 ) 風 -30 4 配 備 基 準 風 -30 5 防 災 本 部 の 設 置 等 風 -30 6 鶴 巻 現 地 災 害 対 策 本 部 の 設 置 等 風 -31 7 市 本 部 等 の 解 散 風 -31
第 2 節 職 員 動 員 計 画 風 -32 1 職 員 動 員 組 織 の 体 制 風 -32 2 班 員 動 員 計 画 風 -32 3 職 員 の 招 集 風 -32 4 職 員 の 動 員 風 -33 第 3 節 通 信 情 報 計 画 風 -34 1 気 象 水 象 水 防 予 警 報 の 定 義 及 び 種 別 発 表 基 準 風 -34 2 通 常 の 予 報 及 び 警 報 の 伝 達 要 領 風 -41 3 受 伝 達 留 意 事 項 風 -41 4 伝 達 の 経 路 風 -42 5 電 気 通 信 施 設 使 用 不 能 の 場 合 における 措 置 風 -42 6 市 管 理 による 通 信 施 設 及 び 設 備 風 -43 7 秦 野 アマチュア 無 線 クラブ 通 信 施 設 風 -44 8 災 害 時 優 先 電 話 風 -44 9 市 内 外 連 絡 用 通 信 ( 無 線 ) 施 設 一 覧 表 風 -45 10 一 般 家 庭 伝 達 風 -46 11 災 害 用 伝 言 ダイヤル 等 風 -46 第 4 節 災 害 情 報 及 び 被 害 報 告 計 画 風 -47 1 異 常 現 象 発 見 者 の 通 報 風 -47 2 情 報 の 収 集 及 び 被 害 報 告 風 -47 3 被 害 の 報 告 風 -47 第 5 節 広 報 計 画 風 -49 1 実 施 機 関 風 -49 2 実 施 要 領 風 -49 3 市 民 に 対 する 広 報 風 -49 第 6 節 避 難 計 画 風 -51 1 実 施 機 関 風 -51 2 市 長 権 限 の 委 任 風 -51 3 避 難 準 備 情 報 風 -52 4 避 難 の 勧 告 又 は 指 示 風 -52 5 避 難 指 示 の 伝 達 方 法 風 -52 6 県 知 事 への 報 告 風 -53 7 避 難 の 誘 導 風 -53 8 避 難 の 準 備 風 -53 9 避 難 の 方 法 及 び 避 難 場 所 風 -54
10 避 難 所 勤 務 者 の 執 務 要 領 風 -55 11 避 難 所 の 使 用 及 び 管 理 風 -55 12 高 齢 者 障 害 者 等 への 配 慮 風 -55 13 女 性 への 配 慮 風 -55 14 帰 宅 困 難 者 対 策 風 -55 15 避 難 所 の 環 境 整 備 風 -56 16 ペット 対 策 風 -56 第 7 節 食 料 供 給 計 画 風 -57 1 実 施 期 間 風 -57 2 災 害 時 における 食 料 の 応 急 供 給 風 -57 3 主 要 食 料 の 調 達 方 法 風 -57 4 米 の 炊 き 出 し 風 -57 第 8 節 衣 料 生 活 必 需 品 その 他 物 資 供 給 計 画 風 -58 1 実 施 機 関 風 -58 2 災 害 時 における 衣 料 等 物 資 の 供 与 風 -58 3 物 資 の 調 達 方 法 風 -58 4 供 給 経 路 及 び 方 法 風 -58 5 救 援 物 資 の 取 扱 い 風 -58 6 物 資 供 給 状 況 及 び 整 備 書 類 風 -59 第 9 節 上 下 水 道 応 急 計 画 風 -60 1 給 水 計 画 風 -60 2 非 常 用 飲 料 水 貯 水 槽 及 び 鋼 板 等 プールの 管 理 風 -60 3 下 水 道 計 画 風 -60 4 広 報 風 -61 第 10 節 応 急 仮 設 住 宅 の 建 設 及 び 住 宅 の 応 急 修 理 計 画 風 -63 1 実 施 機 関 風 -63 2 応 急 仮 設 住 宅 の 建 設 風 -63 3 住 宅 の 応 急 修 理 風 -64 第 11 節 医 療 助 産 計 画 風 -65 1 実 施 機 関 風 -65 2 医 療 救 護 所 の 開 設 及 び 運 営 風 -65 3 医 療 救 護 所 の 設 置 風 -65 4 医 療 救 護 班 の 派 遣 要 請 風 -65 5 後 方 医 療 機 関 風 -65 6 医 療 助 産 の 基 準 及 び 経 費 風 -66
7 医 薬 品 及 び 医 療 機 器 等 の 調 達 風 -66 第 12 節 防 疫 計 画 風 -67 1 実 施 機 関 風 -67 2 実 施 方 法 風 -67 3 防 疫 薬 剤 風 -67 4 感 染 症 患 者 への 治 療 勧 告 及 び 入 院 措 置 風 -67 第 13 節 清 掃 計 画 風 -68 1 ごみ 処 理 風 -68 2 し 尿 処 理 風 -69 第 14 節 遺 体 の 捜 索 収 容 及 び 埋 葬 の 計 画 風 -70 1 実 施 機 関 風 -70 2 遺 体 の 捜 索 風 -70 3 広 報 風 -70 4 通 報 風 -70 5 遺 体 の 収 容 風 -70 6 調 査 検 視 風 -70 7 検 案 風 -70 8 身 元 確 認 身 元 引 受 人 の 発 見 風 -71 9 遺 体 の 引 渡 し 風 -71 10 資 機 材 の 調 達 等 風 -71 11 遺 体 の 埋 火 葬 風 -71 第 15 節 障 害 物 の 除 去 計 画 風 -72 1 実 施 機 関 風 -72 2 実 施 対 象 風 -72 3 障 害 物 の 除 去 の 方 法 風 -72 4 除 去 した 障 害 物 の 集 積 場 所 風 -72 5 機 械 器 具 の 現 状 及 び 人 員 の 明 細 風 -72 6 実 施 状 況 報 告 及 び 設 備 書 類 風 -72 第 16 節 緊 急 輸 送 計 画 風 -73 1 緊 急 輸 送 路 風 -73 2 緊 急 交 通 路 風 -75 第 17 節 労 務 供 給 計 画 風 -76 1 実 施 機 関 風 -76 2 供 給 可 能 労 務 者 推 定 数 の 明 細 風 -76 3 労 務 供 給 方 法 風 -76
4 労 務 者 の 作 業 内 容 風 -76 第 18 節 交 通 応 急 対 策 計 画 風 -77 1 情 報 の 収 集 と 伝 達 風 -77 2 応 急 措 置 風 -77 3 交 通 の 禁 止 と 制 限 風 -77 4 応 急 復 旧 風 -77 5 復 旧 要 員 建 設 機 械 等 の 確 保 風 -78 6 緊 急 通 行 車 両 の 確 認 手 続 き 風 -78 7 緊 急 輸 送 車 両 確 認 標 章 及 び 証 明 書 風 -78 8 標 識 風 -80 第 19 節 文 教 対 策 計 画 風 -81 1 応 急 教 育 の 実 施 機 関 風 -81 2 文 教 施 設 の 応 急 対 策 風 -81 3 応 援 の 要 請 風 -81 4 応 急 教 育 の 方 法 風 -81 5 学 用 品 等 の 支 給 風 -82 6 給 食 風 -82 7 児 童 及 び 生 徒 の 避 難 風 -82 8 保 育 所 等 における 応 急 対 策 風 -83 9 文 化 財 対 策 風 -83 第 20 節 水 防 計 画 風 -84 1 水 防 組 織 風 -84 2 水 防 警 報 の 伝 達 風 -84 3 水 防 警 報 の 種 類 風 -84 4 重 要 水 防 区 域 及 び 重 要 水 防 箇 所 等 風 -85 5 公 用 負 担 風 -85 第 21 節 農 業 計 画 風 -87 1 農 業 用 施 設 等 に 対 する 応 急 措 置 風 -87 2 農 作 物 に 対 する 応 急 措 置 風 -87 3 家 畜 に 対 する 応 急 措 置 風 -87 第 22 節 災 害 救 助 計 画 風 -88 1 災 害 救 助 法 の 適 用 基 準 風 -88 2 救 助 活 動 風 -90 第 23 節 自 衛 隊 災 害 派 遣 要 請 計 画 風 -91 1 災 害 派 遣 要 請 と 支 援 活 動 の 内 容 風 -91
2 災 害 派 遣 要 請 手 続 風 -92 3 派 遣 部 隊 の 受 け 入 れ 風 -92 4 派 遣 部 隊 到 着 前 の 処 置 風 -92 5 派 遣 部 隊 到 着 後 の 処 置 風 -92 6 災 害 派 遣 を 命 ぜられた 部 隊 等 の 自 衛 官 の 権 限 風 -93 7 要 請 の 変 更 風 -93 8 経 費 の 負 担 風 -93 9 ヘリコプター 離 着 陸 場 適 地 等 の 選 定 風 -94 第 24 節 自 主 防 災 会 等 活 動 計 画 風 -96 1 自 主 防 災 会 等 の 活 動 範 囲 風 -96 2 市 長 が 行 う 活 動 要 請 の 手 続 風 -96 3 活 動 の 内 容 と 事 後 の 措 置 風 -96 4 自 主 防 災 会 等 の 災 害 時 の 活 動 風 -97 5 損 害 補 償 風 -98 第 25 節 災 害 ボランティアの 活 用 計 画 風 -99 1 活 動 の 種 類 風 -99 2 登 録 風 -99 3 災 害 ボランティアの 育 成 等 風 -99 第 26 節 義 援 金 品 の 受 付 及 び 配 分 計 画 風 -100 1 義 援 金 品 の 募 集 及 び 受 付 風 -100 2 義 援 金 品 の 配 分 風 -100 第 27 節 警 察 警 備 救 助 計 画 風 -101 1 警 察 の 基 本 方 針 風 -101 2 警 備 体 制 の 確 立 風 -101 3 災 害 応 急 対 策 の 実 施 風 -101 4 警 察 部 隊 の 受 け 入 れ 風 -103 第 28 節 消 防 警 備 計 画 風 -104 1 消 防 の 任 務 風 -104 2 災 害 時 における 消 防 警 備 体 制 風 -104 3 組 織 計 画 風 -105 4 消 防 部 隊 等 の 運 用 風 -107 5 災 害 地 動 員 風 -107 6 消 防 応 援 部 隊 の 受 け 入 れ 風 -107 第 29 節 相 互 応 援 協 力 計 画 風 -108 1 地 方 公 共 団 体 相 互 間 の 応 援 風 -108
2 職 員 の 派 遣 要 請 風 -108 3 職 員 の 派 遣 のあっ 旋 風 -108 第 30 節 電 力 ガス 交 通 通 信 施 設 の 災 害 応 急 対 策 計 画 風 -110 1 市 長 のとるべき 措 置 風 -110 2 神 奈 川 県 及 び 他 の 市 町 村 のとるべき 措 置 風 -110 3 連 絡 体 制 の 強 化 風 -110 第 31 節 被 災 宅 地 の 被 災 後 対 策 計 画 ( 被 災 宅 地 危 険 度 判 定 ) 風 -111 第 32 節 二 次 災 害 の 防 止 対 策 等 風 -112 第 4 章 災 害 復 旧 復 興 計 画 風 -113 第 1 節 災 害 復 旧 計 画 風 -113 1 公 共 土 木 施 設 災 害 復 旧 事 業 計 画 風 -113 2 農 林 施 設 災 害 復 旧 事 業 計 画 風 -113 3 都 市 災 害 復 旧 事 業 計 画 風 -113 4 上 水 道 災 害 復 旧 事 業 計 画 風 -113 5 下 水 道 災 害 復 旧 事 業 計 画 風 -113 6 住 宅 災 害 復 旧 事 業 計 画 風 -113 7 社 会 福 祉 施 設 災 害 復 旧 事 業 計 画 風 -113 8 医 療 施 設 ( 公 共 病 院 等 ) 災 害 復 旧 事 業 計 画 風 -113 9 学 校 教 育 施 設 災 害 復 旧 事 業 計 画 風 -113 10 社 会 教 育 施 設 災 害 復 旧 事 業 計 画 風 -113 11 その 他 公 共 施 設 の 災 害 復 旧 事 業 計 画 風 -113 第 2 節 災 害 廃 棄 物 等 処 理 計 画 風 -114 第 3 節 激 甚 災 害 の 指 定 風 -115 1 激 甚 災 害 指 定 の 手 続 風 -115 2 特 別 財 政 援 助 対 象 事 業 風 -116 第 4 節 被 災 者 生 活 再 建 支 援 法 風 -118 1 対 象 となる 自 然 災 害 風 -118 2 対 象 となる 世 帯 風 -118 3 支 援 金 の 支 給 額 風 -118 4 支 援 金 の 支 給 申 請 風 -118 第 5 節 被 災 者 への 各 種 支 援 風 -120 1 災 害 弔 慰 金 の 支 給 風 -120 2 災 害 傷 害 見 舞 金 の 支 給 風 -120 3 災 害 援 護 資 金 の 貸 付 風 -120 4 市 税 等 の 減 免 風 -120
5 小 災 害 における 見 舞 金 の 支 給 風 -120 6 相 談 体 制 の 整 備 風 -120 7 その 他 の 支 援 風 -120 第 6 節 り 災 証 明 の 発 行 風 -121 1 発 行 手 続 風 -121 2 証 明 の 項 目 風 -121 3 発 行 手 数 料 風 -121 第 7 節 復 興 体 制 の 整 備 風 -122 1 復 興 に 係 る 庁 内 組 織 の 設 置 風 -122 2 復 興 計 画 風 -122 第 5 章 特 殊 災 害 対 策 風 -123 第 1 節 放 射 性 物 質 対 策 風 -123 1 災 害 予 防 対 策 風 -123 2 災 害 応 急 対 策 風 -125 第 2 節 火 山 対 策 風 -127