平 成 23 年 9 月 警 察 庁 警 察 の 国 際 テロ 対 策 米 国 同 時 多 発 テロ 事 件 から10 年 の 軌 跡 平 成 13 年 (2001 年 )の 米 国 同 時 多 発 テロ 事 件 から10 年 が 経 ちました その 後 も イスラム 過 激 派 から 我 が 国 が 度 々テロの 標 的 として 名 指 しされるなど 国 際 テロ 情 勢 は 依 然 として 厳 しい 状 況 で 推 移 しています このような 中 警 察 は 関 係 省 庁 との 連 携 の 下 テロの 未 然 防 止 に 向 けた 対 策 や 緊 急 事 態 発 生 時 の 対 処 能 力 を 不 断 に 強 化 してきました 今 回 改 めてこの10 年 間 の 取 組 を 振 り 返 るとともに 今 後 とも 情 勢 に 応 じた 国 際 テロ 対 策 を 積 極 的 に 推 進 することとしています
平 成 14 年 (2002 年 ) インドネシア バリ 島 における 爆 弾 テロ 事 件 (10 月 12 日 ) バリ 島 の 繁 華 街 のディスコ 等 で 連 続 爆 弾 テロ 事 件 が 発 生 邦 人 2 人 を 含 む202 人 が 死 亡 3 0 人 以 上 が 負 傷 NBCテロ 対 応 専 門 部 隊 を 増 設 (3 月 ) 警 察 では NBCテロ( 核 生 物 化 学 物 質 を 使 用 したテロ)が 発 生 した 場 合 に 迅 速 的 確 に 対 処 するため 高 度 な 装 備 資 機 材 を 配 備 したNBCテ ロ 対 応 専 門 部 隊 を 設 置 しています 米 国 同 時 多 発 テロ 事 件 の 発 生 を 受 け これまで 警 視 庁 と 大 阪 府 警 察 に 設 置 されていたNBCテロ 対 応 専 門 部 隊 を 新 たに6 道 県 警 察 ( 北 海 道 宮 城 神 奈 川 愛 知 広 島 福 岡 )に 設 置 しました 平 成 17 年 には 千 葉 県 警 察 にも 設 置 しました 銃 器 対 策 部 隊 による 原 子 力 発 電 所 警 備 を 開 始 (5 月 ) 米 国 同 時 多 発 テロ 事 件 の 発 生 後 警 察 は 直 ちに 米 国 関 連 施 設 及 び 我 が 国 重 要 施 設 の 警 戒 警 備 を 強 化 しました 特 に 原 子 力 関 連 施 設 等 については 平 成 14 年 5 月 以 降 ライフル 機 関 拳 銃 耐 爆 耐 弾 仕 様 の 特 型 警 備 車 等 を 装 備 した 銃 器 対 策 部 隊 を 常 駐 さ せ 24 時 間 態 勢 で 警 戒 警 備 を 行 っています 2 ブッシュ 米 国 大 統 領 来 日 に 伴 う 警 備 (2 月 ) 警 視 庁 総 理 大 臣 官 邸 警 備 隊 ( 約 1 0 人 体 制 )を 新 設 (4 月 ) 2002 年 ワールドカップサッカー 大 会 の 開 催 に 伴 う 警 備 (5 6 月 ) 有 本 恵 子 さん 拉 致 の 実 行 犯 魚 本 公 博 について 逮 捕 状 を 取 得 (9 月 )
平 成 15 年 (2003 年 ) サウジアラビア リヤドにおける 外 国 人 居 住 区 連 続 爆 破 テロ 事 件 (5 月 12 日 ) 首 都 リヤドの 外 国 人 居 住 区 で 突 っ 込 んだ 車 が 爆 発 するなどの 爆 弾 テロとみられる 事 件 が 相 次 いで3 件 発 生 34 人 が 死 亡 JICA 所 長 ら 邦 人 3 人 を 含 む194 人 が 負 傷 イラクにおける 外 務 省 職 員 殺 害 事 件 (11 月 29 日 ) イラク 中 部 のティクリットで 在 イラク 大 使 館 勤 務 の 日 本 人 外 交 官 2 人 が 乗 った 車 が 襲 撃 を 受 け 死 亡 イラク 武 力 行 使 後 の 邦 人 犠 牲 者 は 初 イラク 情 勢 に 伴 う 警 備 諸 対 策 の 徹 底 (3 月 ~) 米 国 等 によるイラクに 対 する 武 力 行 使 (3 月 )を 明 確 に 支 持 した 我 が 国 は アル カーイダを 始 めと するイスラム 過 激 派 から 米 国 の 同 盟 国 とみなされ ていたところ 10 月 には 中 東 の 衛 星 テレビにより 放 送 されたオサマ ビンラディンの 肉 声 とされる 声 明 の 中 で 我 が 国 がテロの 標 的 として 名 指 しされ ました 警 察 は 政 府 関 連 施 設 や 米 国 関 連 施 設 等 の 警 戒 警 備 を 強 化 するとともに テロの 未 然 防 止 を 図 るための 情 報 収 集 分 析 を 積 極 的 に 進 めました 我 が 国 への 入 出 国 を 繰 り 返 していたアル カーイダ 関 係 者 がドイツ 当 局 により 逮 捕 (12 月 ) アル カーイダ 関 係 者 であり 殺 人 爆 弾 テロ 未 遂 等 の 罪 で 国 際 手 配 されていたフランス 人 が 12 月 にドイツで 逮 捕 され 他 人 名 義 の 旅 券 を 使 用 して 我 が 国 に 不 法 に 入 出 国 を 繰 り 返 してい たことが 判 明 しました さらに 別 のイスラム 過 激 派 メンバーが 同 人 と 同 居 して 我 が 国 に 一 時 滞 在 していたことが 判 明 するなど 国 際 テロリストが 我 が 国 に 潜 伏 していた 実 態 が 明 らかになり ました 警 察 は 外 国 治 安 情 報 機 関 と 連 携 して 関 連 情 報 の 収 集 に 努 めています 久 米 裕 さん 拉 致 の 実 行 犯 金 世 鎬 について 逮 捕 状 を 取 得 (1 月 ) ジェットミル( 超 微 粉 砕 機 )のイラン 向 け 不 正 輸 出 事 件 を 検 挙 (6 月 警 視 庁 ) ブッシュ 米 国 大 統 領 来 日 に 伴 う 警 備 (10 月 ) 直 流 安 定 化 電 源 の 北 朝 鮮 向 け 不 正 輸 出 事 件 を 検 挙 (11 月 警 視 庁 ) 拡 散 安 全 保 障 イニシアチブ(PSI)パリ 会 合 で 拡 散 阻 止 原 則 宣 言 を 発 出 (9 月 ) 3
平 成 16 年 (2004 年 ) スペイン マドリードにおける 同 時 多 発 列 車 爆 破 テロ 事 件 (3 月 11 日 ) 首 都 マドリードの 早 朝 の 通 勤 時 間 帯 に 走 行 中 の 列 車 内 で 連 続 爆 弾 テロ 事 件 が 発 生 191 人 が 死 亡 1600 人 以 上 が 負 傷 イラクにおける 邦 人 人 質 殺 害 事 件 (10 月 26 日 ) イスラム 過 激 派 組 織 を 名 乗 る 武 装 集 団 が 邦 人 旅 行 者 1 人 を 拉 致 し 我 が 国 に 対 して イラクからの 自 衛 隊 撤 退 を 要 求 する 犯 行 声 明 を 発 出 その 後 拉 致 した 日 本 人 を 殺 害 する 場 面 がウェブサイトに 掲 載 され 30 日 にはバクダッド 市 内 で 遺 体 発 見 警 察 庁 に 外 事 情 報 部 国 際 テロリズム 対 策 課 を 新 設 (4 月 ) 警 察 庁 において 局 長 級 のハイレベルの 者 が 外 国 関 係 機 関 の 最 高 幹 部 との 間 で 一 層 緊 密 な 関 係 を 構 築 して 国 際 テロ 関 係 の 情 報 交 換 を 積 極 的 に 行 うた め 警 察 法 が 改 正 され 警 察 庁 警 備 局 に 外 事 情 報 部 が 新 設 されるとともに 同 部 の 下 に 国 際 テロリズム 対 策 課 が 新 たに 設 置 されました また この 改 正 では 重 大 テロ 事 案 に 対 する 警 察 運 営 国 外 における 日 本 人 被 害 のテロ 事 案 の 対 処 外 国 の 警 察 行 政 機 関 等 との 連 絡 等 に 関 し 警 察 庁 の イニシアティブを 強 化 し 国 の 治 安 責 任 を 明 確 化 す るための 規 定 も 新 設 されました 警 察 庁 警 備 局 の 新 組 織 図 警 備 局 警 備 企 画 課 公 安 課 警 備 課 外 事 情 報 部 外 事 課 国 際 テロリズム 対 策 課 国 際 空 港 港 湾 に 空 港 港 湾 危 機 管 理 官 を 新 設 (1~3 月 ) 空 港 港 湾 水 際 危 機 管 理 チーム 水 際 対 策 の 強 化 が 必 要 な 場 合 に 情 報 連 絡 警 戒 検 査 等 の 強 化 について 調 整 参 事 官 内 閣 官 房 警 察 庁 海 上 保 安 庁 国 土 交 通 省 等 の 関 係 課 長 等 を 任 命 空 港 危 機 管 理 官 成 田 及 び 関 西 国 際 空 港 に 配 置 空 港 危 機 管 理 担 当 官 27の 国 際 空 港 に 配 置 都 道 府 県 警 察 の 職 員 を 充 てる 空 港 保 安 委 員 会 港 湾 危 機 管 理 官 東 京 横 浜 名 古 屋 大 阪 神 戸 及 び 関 門 港 に 配 置 港 湾 危 機 管 理 担 当 官 124の 国 際 港 湾 に 配 置 都 道 府 県 警 察 の 職 員 又 は 海 上 保 安 庁 の 職 員 を 充 てる 港 湾 保 安 委 員 会 関 係 省 庁 が 連 携 して 国 際 空 港 港 湾 における 危 機 管 理 を 強 化 するため 内 閣 官 房 に 空 港 港 湾 水 際 危 機 管 理 チームが 設 置 されました また 全 国 の 国 際 空 港 港 湾 に 空 港 港 湾 危 機 管 理 ( 担 当 ) 官 が 置 かれ その 多 くに 警 察 官 が 充 てられています これらの 枠 組 みは 関 係 省 庁 の 連 携 の 下 具 体 的 な 事 案 を 想 定 した 訓 練 の 実 施 や 施 設 警 備 の 改 善 等 に 成 果 を 上 げています 4
国 際 テロリズム 緊 急 展 開 班 (TRT-2)の 設 置 (8 月 ) 緊 急 派 遣 国 際 テロリズム 緊 急 展 開 班 (TRT-2) ( 捜 査 人 質 交 渉 鑑 識 の 専 門 家 等 で 構 成 ) テロ 等 突 発 事 案 発 生 現 場 邦 人 や 我 が 国 の 権 益 に 関 する 重 大 テロが 国 外 で 発 生 した 場 合 等 に 備 え 情 報 収 集 や 現 地 当 局 に 対 する 捜 査 支 援 を 行 う 国 際 テロリズム 緊 急 展 開 班 (TRT-2)を 設 置 しました 情 報 収 集 捜 査 支 援 国 際 テロリズム 緊 急 展 開 班 (TRT-2)の 派 遣 例 2004 年 (16 年 )9 月 インドネシア ジャカルタにおける オーストラリア 大 使 館 前 爆 弾 テロ 事 件 2004 年 (16 年 )10 月 イラクにおける 邦 人 人 質 殺 害 事 件 2005 年 (17 年 )10 月 インドネシア バリ 島 における 同 時 多 発 テロ 事 件 警 察 庁 テロ 対 策 推 進 要 綱 の 策 定 (8 月 ) 警 察 庁 では 我 が 国 に 対 するテロの 脅 威 が 急 速 に 高 まっているとの 認 識 の 下 テロの 未 然 防 止 と 発 生 時 の 対 処 について 当 面 講 じる べき 諸 対 策 を テロ 対 策 推 進 要 綱 として 取 り まとめました テロ 未 然 防 止 対 策 の 強 化 水 際 対 策 の 強 化 警 察 庁 テロ 対 策 推 進 要 綱 の 骨 子 テロ 関 連 情 報 の 収 集 分 析 及 びテロリスト 容 疑 者 の 発 見 取 締 りの 強 化 重 要 施 設 の 警 戒 警 備 等 の 徹 底 危 機 管 理 企 画 機 能 の 強 化 とテロ 未 然 防 止 に 必 要 有 効 な 法 制 等 の 整 備 緊 急 事 態 発 生 時 の 対 処 能 力 の 強 化 重 大 テロ 等 の 迅 速 的 確 な 対 処 国 民 の 保 護 被 害 最 小 化 のための 的 確 な 避 難 誘 導 救 助 等 の 実 施 テロの 未 然 防 止 に 関 する 行 動 計 画 の 策 定 (12 月 ) 内 閣 官 房 長 官 を 長 とする 国 際 組 織 犯 罪 等 国 際 テロ 対 策 推 進 本 部 において テロの 未 然 防 止 に 関 す る 行 動 計 画 が 策 定 され 関 係 省 庁 が 連 携 してテロの 未 然 防 止 のための 諸 対 策 を 期 限 を 区 切 って 実 施 するこ ととされました この 計 画 に 掲 げられ た 対 策 は 平 成 21 年 までに 全 て 実 施 されたところです テロの 未 然 防 止 に 関 する 行 動 計 画 の 骨 子 ~ 今 後 速 やかに 講 ずべきテロの 未 然 防 止 対 策 ~ テロリストを 入 国 させないための 対 策 の 強 化 テロリストを 自 由 に 活 動 させないための 対 策 の 強 化 テロに 使 用 されるおそれのある 物 資 の 管 理 の 強 化 テロ 資 金 を 封 じるための 対 策 の 強 化 重 要 施 設 等 の 安 全 を 高 めるための 対 策 の 強 化 テロリスト 等 に 関 する 情 報 収 集 能 力 の 強 化 等 スカイ マーシャルの 運 用 開 始 (12 月 ) 警 察 では 国 際 組 織 犯 罪 等 国 際 テロ 対 策 推 進 本 部 の 決 定 を 踏 まえ ハイジャックによ る 航 空 機 を 用 いた 自 爆 テロを 防 止 するため 国 土 交 通 省 等 の 関 係 省 庁 や 航 空 会 社 との 調 整 を 進 め スカイ マーシャル( 航 空 機 警 乗 )の 運 用 を 開 始 しました 大 規 模 テロ 対 策 のための 体 制 強 化 ( 地 方 警 察 官 を16~19 年 度 で 約 2 千 人 増 員 ) 周 波 数 変 換 器 の 北 朝 鮮 向 け 不 正 輸 出 事 件 を 検 挙 (1 月 神 奈 川 ) 重 大 サイバー 犯 罪 及 びサイバーテロ 発 生 時 の 態 勢 に 関 する 指 針 を 策 定 (4 月 ) 武 力 攻 撃 事 態 等 における 国 民 の 保 護 のための 措 置 に 関 する 法 律 ( 国 民 保 護 法 ) の 制 定 (6 月 ) 5
平 成 17 年 (2005 年 ) 英 国 ロンドンにおける 地 下 鉄 等 爆 破 テロ 事 件 (7 月 7 日 ) 首 都 ロンドン 中 心 部 の 地 下 鉄 3か 所 及 び2 階 建 てバスで 自 爆 テロが 発 生 56 人 が 死 亡 ( 自 爆 犯 4 人 を 含 む ) 約 7 0 人 が 負 傷 21 日 にも 同 種 の 爆 弾 テロ 未 遂 事 件 が 発 生 事 前 旅 客 情 報 システム(APIS)の 運 用 開 始 (1 月 ) 航 空 機 で 来 日 する 旅 客 及 び 乗 員 に 関 する 情 報 と 関 係 省 庁 が 保 有 する 要 注 意 人 物 等 に 係 る 情 報 を 入 国 前 に 照 合 するシステム( 事 前 旅 客 情 報 システム APIS)が 法 務 省 財 務 省 及 び 警 察 庁 と 一 部 航 空 会 社 の 協 力 により 導 入 されました また 平 成 18 年 に 出 入 国 管 理 及 び 難 民 認 定 法 が 改 正 されて 以 降 旅 客 等 に 関 する 情 報 の 事 前 報 告 が 航 空 機 及 び 船 舶 の 長 に 義 務 づ けられました 現 在 全 ての 航 空 会 社 がこのシステムに 参 加 しています 核 物 質 防 護 に 係 る 警 察 庁 職 員 の 立 入 検 査 権 限 等 を 新 設 (5 月 ) 原 子 力 関 連 施 設 における 核 物 質 防 護 対 策 を 強 化 するため 核 原 料 物 質 核 燃 料 物 質 及 び 原 子 炉 の 規 制 に 関 する 法 律 が 改 正 され 国 家 公 安 委 員 会 が 事 業 者 の 核 物 質 防 護 規 定 に 関 し て 意 見 を 陳 述 すること 警 察 庁 職 員 が 原 子 力 関 連 施 設 に 立 入 検 査 を 行 うことなど 警 察 が 治 安 当 局 の 立 場 から 核 物 質 防 護 対 策 に 積 極 的 に 関 与 するための 規 定 が 新 たに 設 けられました 治 安 出 動 に 係 る 陸 上 自 衛 隊 との 共 同 実 動 訓 練 を 初 めて 実 施 (10 月 ) 武 装 工 作 員 による 不 法 行 為 等 に 対 処 できるよう 都 道 府 県 警 察 と 自 衛 隊 の 間 で 部 隊 輸 送 や 重 要 施 設 の 警 備 に 関 する 共 同 訓 練 を 実 施 しています 北 海 道 警 察 と 陸 上 自 衛 隊 北 部 方 面 隊 との 共 同 訓 練 (1 0 月 )を 皮 切 りに 平 成 21 年 6 月 までに 全 ての 都 道 府 県 警 察 で 共 同 実 動 訓 練 を 実 施 しており その 後 も より 実 践 的 な 中 小 規 模 の 科 目 別 訓 練 を 継 続 的 に 実 施 しています 6 2005 年 日 本 国 際 博 覧 会 ( 愛 知 万 博 )の 開 催 に 伴 う 警 備 (3 月 ~9 月 ) 警 察 庁 国 際 テロリズム 対 策 課 に 国 際 テロリズム 情 報 官 を 新 設 (4 月 ) 緊 急 事 態 における 警 察 庁 の 組 織 に 関 する 訓 令 を 制 定 (4 月 ) 特 殊 部 隊 (SAT)を 沖 縄 県 警 察 に 増 設 (9 月 ) 国 家 公 安 委 員 会 警 察 庁 国 民 保 護 計 画 を 策 定 (10 月 )
平 成 18 年 (2006 年 ) インド ムンバイにおける 同 時 多 発 列 車 爆 破 テロ 事 件 (7 月 11 日 ) インド 国 内 最 大 の 商 業 金 融 都 市 ムンバイで 夕 方 のラッシュ 時 で 混 雑 する7 本 の 列 車 に 対 して 連 続 爆 破 テロ 事 件 が 発 生 186 人 が 死 亡 890 人 が 負 傷 北 朝 鮮 による 日 本 人 拉 致 容 疑 事 案 の 実 行 犯 を 国 際 手 配 (2 4 11 月 ) 拉 致 容 疑 事 案 に 対 処 するための 警 察 の 態 勢 に 関 し 警 察 庁 長 官 が 警 察 法 第 61 条 の3の 規 定 に 基 づく 指 示 を1 月 に 行 って 以 降 警 察 では 平 成 18 年 中 次 にみるとおり 拉 致 容 疑 事 案 の 実 行 犯 を 新 たに 特 定 して 逮 捕 状 の 発 付 を 得 て 国 際 手 配 を 行 いました 発 生 時 期 場 所 被 害 者 国 際 手 配 被 疑 者 逮 捕 状 取 得 日 昭 和 53 年 7 月 福 井 地 村 保 志 さん 地 村 ( 旧 姓 : 濵 本 ) 富 貴 惠 さん 辛 光 洙 2 月 23 日 昭 和 53 年 7 月 新 潟 蓮 池 薫 さん 蓮 池 ( 旧 姓 : 奥 土 ) 祐 木 子 さん 通 称 チェ スンチョル 2 月 23 日 昭 和 55 年 6 月 宮 崎 原 敕 晁 さん 辛 光 洙 金 吉 旭 4 月 24 日 昭 和 53 年 8 月 新 潟 曽 我 ひとみさん 曽 我 ミヨシさん 通 称 キム ミョンスク 11 月 2 日 北 朝 鮮 による 弾 道 ミサイル 発 射 核 実 験 実 施 に 伴 う 措 置 (7 月 10 月 ) 写 真 ( 万 景 峰 号 ) 北 朝 鮮 による 弾 道 ミサイル 発 射 (7 月 5 日 ) 核 実 験 (10 月 3 日 )を 受 け 我 が 国 は 北 朝 鮮 籍 船 舶 の 入 港 禁 止 北 朝 鮮 からの 全 ての 品 目 の 輸 入 禁 止 など 国 際 社 会 と 連 携 して 対 北 朝 鮮 措 置 を 講 じました 警 察 は 関 連 情 報 の 収 集 や 取 締 りを 強 化 するとともに 重 要 施 設 の 警 戒 警 備 を 徹 底 するなどの 措 置 を 講 じました 特 定 病 原 体 等 の 防 護 に 関 する 規 定 の 新 設 (12 月 ) 感 染 症 の 予 防 及 び 感 染 症 の 患 者 に 対 する 医 療 に 関 する 法 律 が 改 正 され 特 定 病 原 体 等 の 所 持 等 を 規 制 する 制 度 が 創 設 されるとともに テロ 防 止 のための 防 護 の 観 点 から 規 制 の 運 用 に 関 する 警 察 庁 長 官 から 厚 生 労 働 大 臣 への 意 見 陳 述 警 察 庁 職 員 による 特 定 病 原 体 等 所 持 者 等 への 立 入 検 査 等 に 関 する 規 定 が 新 設 されました 警 察 庁 外 事 課 に 拉 致 問 題 対 策 室 を 新 設 (4 月 ) 凍 結 乾 燥 機 の 北 朝 鮮 向 け 不 正 輸 出 事 件 を 検 挙 (8 月 山 口 島 根 ) 三 次 元 測 定 機 のマレーシア 向 け 不 正 輸 出 事 件 を 検 挙 (8 月 警 視 庁 ) 7
平 成 19 年 (2007 年 ) パキスタン ラワルピンディにおけるブット 元 首 相 に 対 する 銃 撃 爆 弾 テロ 事 件 (12 月 27 日 ) 首 都 イスラマバード 近 郊 のラワルピンディで 政 治 集 会 の 演 説 を 終 えたブット 元 首 相 を 男 が 銃 撃 し その 直 後 に 自 爆 による 爆 発 が 発 生 元 首 相 を 含 む 約 20 人 が 死 亡 外 国 人 個 人 識 別 情 報 認 証 システム(BICS)の 運 用 開 始 (11 月 ) 偽 変 造 旅 券 の 使 用 や 他 人 へのなりすましによる 不 法 入 国 を 防 ぐため 外 国 人 が 入 国 する 際 に 指 紋 等 の 個 人 識 別 情 報 を 提 供 することが 義 務 化 され 外 国 人 個 人 識 別 情 報 認 証 システム(BICS)として11 月 から 運 用 されました 警 察 では 法 務 省 に 対 してシステム の 運 用 に 資 する 情 報 を 提 供 するなど 緊 密 な 連 携 を 図 っています 通 勤 電 車 を 狙 った 列 車 爆 破 計 画 事 件 を 検 挙 (6 月 ) 無 職 の 男 (38)は ロンドン 同 時 多 発 テロ 事 件 やそ の 爆 弾 の 製 造 方 法 に 関 するウェブサイトに 触 発 され 通 勤 電 車 を 爆 破 するため 電 話 やインターネットの 通 信 販 売 で 爆 発 物 の 原 料 を 購 入 した 後 実 際 に 爆 弾 を 製 造 し 爆 発 実 験 を 行 っていました 薬 局 からの 通 報 を 受 けた 警 視 庁 は 被 疑 者 宅 を 捜 索 して 爆 発 物 原 料 を 発 見 し 同 人 を 爆 発 物 取 締 罰 則 違 反 で 逮 捕 しました この 事 件 以 降 も 市 販 の 化 学 物 質 から 爆 発 物 を 製 造 する 事 案 が 発 生 したことから 警 察 では 7 万 を 超 える 販 売 事 業 者 に 対 して 継 続 的 に 個 別 訪 問 を 行 い 販 売 時 における 本 人 確 認 の 徹 底 保 管 管 理 の 強 化 不 審 情 報 の 通 報 等 を 要 請 し ています 8 無 人 ヘリコプターの 中 国 向 け 不 正 輸 出 事 件 を 検 挙 (2 月 静 岡 福 岡 ) 犯 罪 による 収 益 の 移 転 防 止 に 関 する 法 律 の 制 定 (3 月 ) 北 朝 鮮 を 船 積 地 域 とする 活 あさりの 不 正 輸 入 事 件 を 検 挙 (4 月 山 口 ) 福 井 県 における 姉 弟 拉 致 容 疑 事 案 の 実 行 犯 の 逮 捕 状 取 得 (4 月 警 視 庁 兵 庫 )
平 成 20 年 (2008 年 ) インド ムンバイにおける 連 続 テロ 事 件 (11 月 26 日 ) インド ムンバイで 自 動 小 銃 や 手 榴 弾 等 で 武 装 した 集 団 が 市 内 各 所 で 無 差 別 の 銃 撃 を 繰 り 返 し ホテルやユダヤ 教 関 連 施 設 に 立 てこもった 邦 人 1 人 を 含 む165 人 が 死 亡 邦 人 1 人 を 含 む304 人 が 負 傷 北 海 道 洞 爺 湖 サミット 開 催 に 伴 う 警 備 (7 月 ) 北 海 道 洞 爺 湖 サミットには 22か 国 の 首 脳 が 参 加 した ほか 関 係 閣 僚 会 議 が 国 内 8か 所 で 開 催 されるなど 過 去 最 大 の 規 模 となりました 警 察 では 厳 しい 警 備 情 勢 を 踏 まえ 全 国 警 察 から 特 別 派 遣 部 隊 を 派 遣 し 北 海 道 は 約 2100 人 京 都 は 約 6200 人 大 阪 は 約 6000 人 の 体 制 で 警 備 を 行 いました 警 察 では 水 際 対 策 公 共 交 通 機 関 等 と 連 携 したテロ 対 策 反 グローバリズムを 掲 げる 過 激 な 勢 力 等 による 違 法 行 為 対 策 過 激 派 対 策 右 翼 対 策 等 を 総 合 的 に 推 進 しました その 結 果 サミット 警 備 期 間 中 テロや 暴 動 等 を 封 圧 し 首 脳 等 の 身 辺 の 安 全 と 会 議 の 円 滑 な 遂 行 を 確 保 して 任 務 を 完 遂 しました G8 司 法 内 務 大 臣 会 議 を 東 京 で 開 催 (6 月 ) 警 察 庁 と 法 務 省 は 我 が 国 では 初 めてとなる G8 司 法 内 務 大 臣 会 議 を 東 京 で 共 催 しました 会 議 では G 8 各 国 の 司 法 内 務 担 当 閣 僚 及 び 国 際 機 関 の 幹 部 職 員 等 が 一 堂 に 会 し 国 際 テロ 対 策 や 国 際 組 織 犯 罪 対 策 に 関 し 活 発 な 議 論 が 行 われました 議 論 の 結 果 は 総 括 宣 言 等 として 公 表 され G8 各 国 が 一 致 団 結 してテロ 等 に 対 処 していくことを 強 くアピールしました 警 察 庁 外 事 課 に 外 事 調 整 指 導 官 を 新 設 (4 月 ) 胡 錦 涛 中 国 国 家 主 席 来 日 に 伴 う 警 備 (5 月 ) 真 空 ポンプの 北 朝 鮮 向 け 不 正 輸 出 事 件 を 検 挙 (7 月 神 奈 川 ) 皇 居 に 向 けた 爆 発 物 発 射 等 事 件 を 検 挙 (9 月 警 視 庁 ) 犯 罪 に 強 い 社 会 の 実 現 のための 行 動 計 画 2008 の 策 定 (12 月 ) 9
平 成 21 年 (2009 年 ) オランダ アムステルダムから 米 国 デトロイトに 向 かう 米 国 旅 客 機 に 対 す るテロ 未 遂 事 件 (12 月 25 日 ) アムステルダムからデトロイトに 向 かうノースウェスト 航 空 機 内 においてテロ 未 遂 事 件 が 発 生 航 空 機 に 搭 乗 していたナイジェリア 人 の 男 1 人 を 逮 捕 北 朝 鮮 による 弾 道 ミサイル 発 射 核 実 験 実 施 に 伴 う 措 置 (4 月 5 月 ) 北 朝 鮮 に 不 正 輸 出 されたピアノ( 再 現 ) 北 朝 鮮 による 再 度 の 弾 道 ミサイル 発 射 (4 月 5 日 ) 核 実 験 (5 月 25 日 )を 受 け 我 が 国 は 北 朝 鮮 に 向 けた 全 ての 品 目 の 輸 出 を 禁 止 するなど 国 際 社 会 と 連 携 して 対 北 朝 鮮 措 置 を 強 化 しました 警 察 は 対 北 朝 鮮 措 置 に 関 係 す る 違 法 行 為 の 取 締 りを 積 極 的 に 進 め ぜいたく 品 の 不 正 輸 出 事 件 (6 月 12 月 兵 庫 ) 北 朝 鮮 を 原 産 地 とする 貨 物 の 不 正 輸 入 事 件 (8 月 愛 知 )を 相 次 いで 検 挙 しました 10 米 国 韓 国 の 政 府 機 関 等 に 対 するサイバー 攻 撃 について 我 が 国 所 在 のコンピュータが 利 用 されていたことが 判 明 (12 月 ) 1 指 令 サーバ 群 を 構 築 攻 撃 者 2 不 正 プログラム 設 置 指 令 サーバ 群 ( 日 本 にも8 台 存 在 ) 不 正 プログラム が 設 置 された ウェブサイト 4 攻 撃 プログラム 等 を 取 得 不 正 プログラムに 感 染 したパソコン 3 アクセス 後 不 正 プログラ ムに 感 染 5 DDoS 攻 撃 被 害 サーバ 米 国 と 韓 国 の 政 府 機 関 等 35 機 関 のウェブサイトに 対 してサイバー 攻 撃 が 行 われた 事 案 ( 平 成 21 年 7 月 ) に 関 し 韓 国 当 局 と 連 携 して 情 報 収 集 を 行 った 結 果 我 が 国 所 在 のコンピュータが 攻 撃 に 利 用 されていたこ とが 判 明 しました 警 察 では 政 府 機 関 等 の 重 要 インフラ 事 業 者 の 基 幹 システムがサイバー 攻 撃 を 受 け 国 民 生 活 や 社 会 経 済 活 動 に 甚 大 な 支 障 が 生 じる 事 態 (サイバーテロ) を 未 然 に 防 止 するための 対 策 を 強 化 しています 手 製 爆 弾 による 教 室 爆 破 計 画 事 件 を 検 挙 (2 月 北 海 道 ) タンクローリーの 北 朝 鮮 向 け 不 正 輸 出 事 件 を 検 挙 (5 月 兵 庫 ) 磁 気 測 定 装 置 のミャンマー 向 け 不 正 輸 出 事 件 を 検 挙 (6 月 神 奈 川 ) 爆 発 物 原 料 の 大 量 購 入 に 係 る 毒 劇 法 違 反 事 件 を 検 挙 (7 月 10 月 警 視 庁 ) オバマ 米 国 大 統 領 の 来 日 に 伴 う 警 備 (11 月 警 視 庁 )
平 成 22 年 (2010 年 ) 米 国 ニューヨークのタイムズスクエアにおける 爆 弾 テロ 未 遂 事 件 (5 月 1 日 ) ニューヨークのタイムズスクエアにおいて 自 動 車 爆 弾 を 使 用 した 爆 弾 テロ 未 遂 事 件 が 発 生 パキスタン 系 米 国 人 1 人 を 逮 捕 2010 年 APEC 開 催 に 伴 う 警 備 (11 月 ) 2010 年 APEC(アジア 太 平 洋 経 済 協 力 )は 首 脳 会 議 と 閣 僚 会 議 が 横 浜 で 開 催 されたほか 7つの 関 連 閣 僚 会 合 が 全 国 各 地 で 開 催 されました 神 奈 川 県 警 察 では 厳 しい 警 備 情 勢 を 踏 まえ 全 国 か らの 特 別 派 遣 部 隊 約 1400 人 を 含 む 約 21000 人 体 制 で 警 備 に 当 たりました 警 備 に 先 立 ち 全 国 警 察 では 特 別 派 遣 部 隊 の 中 核 となる 機 動 隊 を 対 象 に 反 グローバリズムを 掲 げる 過 激 な 勢 力 等 による 暴 動 等 への 対 処 を 的 確 に 行 えるよう 事 前 に 暴 徒 役 の 行 動 を 知 らせずに 実 施 する 訓 練 方 式 (ブラ インド 方 式 )による 大 規 模 な 実 戦 的 訓 練 を 繰 り 返 し 実 施 するなど 精 強 な 部 隊 の 錬 成 に 努 めました 米 米 国 国 大 大 統 統 領 領 の の 車 車 列 列 また 警 察 では 民 間 事 業 者 地 域 住 民 等 と 緊 密 に 連 携 して 行 う 官 民 一 体 の 日 本 型 テロ 対 策 を 広 く 全 国 で 推 進 するとともに 自 治 体 との 連 携 や 新 型 装 備 資 機 材 の 導 入 により 検 問 等 に 伴 う 住 民 の 負 担 を 軽 減 させ 市 民 生 活 や 社 会 経 済 活 動 にも 配 慮 した 警 備 を 行 いました その 結 果 APEC 警 備 期 間 中 テロや 暴 動 等 を 封 圧 し 首 脳 等 の 身 辺 の 安 全 と 会 議 の 円 滑 な 遂 行 を 確 保 して 任 務 を 車 両 下 部 カメラ を 活 用 した 検 問 完 遂 しました パワーショベルの 北 朝 鮮 向 け 不 正 輸 出 事 件 を 検 挙 (6 月 福 岡 熊 本 ) 米 国 主 催 の 国 際 的 なサイバー 攻 撃 対 処 演 習 サイバーストームⅢ に 参 加 (9 月 ) 我 が 国 がPSIオペレーション 専 門 家 会 合 (OEG)を 主 催 (11 月 ) 11
平 成 23 年 (2011 年 ) アル カーイダの 指 導 者 オサマ ビンラディンが 死 亡 (5 月 2 日 ) 米 国 の 作 戦 により パキスタン イスラマバードの 郊 外 に 潜 伏 していたアル カーイダの 指 導 者 オサマ ビンラディンが 死 亡 外 事 課 に 不 正 輸 出 対 策 官 を 新 設 (4 月 ) 大 量 破 壊 兵 器 関 連 物 資 等 の 拡 散 防 止 に 向 けた 取 組 が 世 界 的 規 模 で 進 められ 対 北 朝 鮮 措 置 についても 第 三 国 を 経 由 した 迂 回 輸 出 入 に 更 に 厳 格 な 対 応 をとるよう 総 理 指 示 がなされる 中 不 正 輸 出 入 への 取 組 の 強 化 が 政 府 全 体 の 共 通 課 題 として 認 識 されるようになりました 警 察 では これまでに 多 くの 事 件 を 検 挙 してきましたが 外 国 機 関 や 関 係 省 庁 とのハイレベルの 情 報 交 換 を 更 に 強 化 するため 外 事 課 に 不 正 輸 出 対 策 官 を 新 設 しました 12 警 察 庁 に 対 するサイバー 攻 撃 に 関 し 国 際 捜 査 共 助 要 請 を 発 出 (7 月 ) 平 成 22 年 9 月 尖 閣 諸 島 周 辺 領 海 内 における 中 国 漁 船 衝 突 事 件 を 受 けて 中 国 のハッカー 集 団 である 中 国 红 客 联 盟 と 称 する 者 が 我 が 国 の 政 府 機 関 等 に 対 しサイ バー 攻 撃 を 行 うよう 呼 び 掛 け その 後 警 察 庁 のウェブ サーバに 対 してこれに 関 連 したとみられるサイバー 攻 撃 が 行 われました 警 察 では 本 事 件 に 関 する 約 2 万 に 及 ぶ 発 信 元 を 分 析 した 上 で 海 外 所 在 のIPアドレスについて 国 際 捜 査 共 助 要 請 を 実 施 するとともに 攻 撃 の 踏 み 台 となっていた 国 内 所 在 のコンピュータに 対 し 再 発 防 止 措 置 を 講 じました 犯 罪 による 収 益 の 移 転 防 止 に 関 する 法 律 の 一 部 改 正 (4 月 ) 平 成 23 年 7 月 の 警 察 庁 に 対 するサイバー 攻 撃 に 関 し 国 際 捜 査 共 助 要 請 (8 月 ) サイバーインテリジェンス 情 報 共 有 ネットワーク を 設 置 (8 月 ) サイバーインテリジェンス 対 策 のための 不 正 プログラム 対 策 協 議 会 を 設 置 (8 月 )