普 及 計 画 秦 野 市 消 防 本 部 1
1 計 画 策 定 背 景 心 臓 発 作 などによる 突 然 心 肺 停 止 に 対 する 救 命 処 置 には そ 場 に 居 合 わせた 者 (バイスタンダー)による 早 い119 番 通 報 や 自 動 体 外 式 除 細 動 器 ()を 含 めた 心 肺 蘇 生 を 行 うことが 求 められますが 応 急 手 当 講 習 会 で 取 扱 いや 心 肺 蘇 生 練 習 だけでなく 設 置 数 を 増 やさなければ 早 期 除 細 動 による 救 命 率 向 上 には 繋 がりません また 救 急 出 動 件 数 が 増 加 を 続 け 救 急 車 平 均 到 着 時 間 が 約 8 分 を 要 する 現 在 心 肺 停 止 者 へによる 電 気 ショックでは 社 会 復 帰 に 繋 がる 可 能 性 が 救 急 隊 よりも 市 民 実 施 場 合 方 が 約 2 倍 高 いことがわかっていま す こうした 状 況 中 で 本 市 は 公 共 施 設 における 設 置 を 進 めてきま したが 民 間 事 業 所 等 における 自 主 設 置 が 促 進 されるよう 普 及 計 画 を 策 定 することにしました 2 計 画 内 容 (1) 計 画 目 的 本 市 では 市 民 が 市 民 を 救 うことを 基 本 的 な 理 念 として 人 命 救 助 思 想 を 普 及 させるとともに 心 肺 停 止 者 救 命 率 向 上 を 図 ることで 市 民 が 安 心 して 暮 らせるまち 救 急 救 命 都 市 はだ を 目 指 します こため 継 続 して 実 施 している 応 急 手 当 講 習 会 受 講 促 進 と 併 せて 設 置 数 を 増 やす 普 及 計 画 と 設 置 場 所 や 利 用 可 能 時 間 帯 等 がわかる マップ を 作 成 することで 市 内 に 設 置 されたAE Dがより 有 効 に 活 用 されるようにするもです (2) 計 画 要 旨 は 使 用 される 頻 度 が 非 常 に 少 ない 上 本 体 価 格 が 高 額 であること からも 導 入 を 躊 躇 される 者 が 少 なくありません そこで 秦 野 市 消 防 本 部 では 新 設 増 設 や 更 新 を 希 望 する 者 調 査 を 市 内 全 域 で 行 い 契 約 期 間 に 応 じて 希 望 を 一 つにまとめることで 通 常 販 売 価 格 よりも 安 価 で 導 入 できるようにして 設 置 数 を 増 やす 計 画 を しています (3) 計 画 対 象 市 民 にとってランドマーク 的 施 設 であり 24 時 間 営 業 や 深 夜 営 業 をし ているコンビニエンスストア ファミリーレストラン 及 びガソリンスタン ドを 計 画 重 点 施 設 としてが 設 置 されるよう 関 係 者 と 調 整 を 図 る も そほかにも 公 共 施 設 を 除 く 事 業 所 ( 救 急 救 命 認 定 施 設 及 び 未 認 定 施 設 ) 自 治 会 やそ 他 希 望 施 設 を 対 象 に 計 画 を 推 進 します 2
(4) 計 画 に 係 る 諸 条 件 ア を 導 入 する 施 設 が 秦 野 市 内 であり 他 施 設 へ 移 動 がないこと イ 設 置 した 情 報 を 秦 野 市 マップに 公 開 していただけること ウ 救 マーク 認 定 施 設 へ 未 登 録 施 設 は 登 録 いたします (5) 計 画 時 期 ア 希 望 調 査 時 期 平 成 27 年 4 月 初 頭 から 平 成 27 年 5 月 20 日 まで イ 導 入 希 望 期 間 平 成 27 年 7 月 から 平 成 29 年 6 月 まで3 年 度 間 ウ 市 ホームページへ 掲 載 平 成 27 年 4 月 初 頭 エ 広 報 はだへ 掲 載 平 成 27 年 4 月 15 日 オ 導 入 開 始 平 成 27 年 7 月 中 から( 予 定 ) 普 及 計 画 導 入 希 望 調 査 は 継 続 的 に 実 施 する 予 定 です 3 秦 野 市 救 急 救 命 認 定 施 設 とについて 本 市 では 秦 野 市 消 防 本 部 に 救 急 救 命 認 定 施 設 として 認 定 された 市 内 公 共 施 設 74 施 設 事 業 所 119 施 設 合 計 193 施 設 にが 設 置 されて おり そ 情 報 はホームページ 上 で 公 開 されています ( 平 成 26 年 12 月 1 7 日 現 在 ) しかし 夜 間 や 休 日 は 閉 鎖 されてしまうために 使 用 できないがほと んどであり また 現 在 では 救 急 救 命 認 定 施 設 に 設 置 された 施 設 関 係 者 でない 者 による 利 用 可 否 等 情 報 や 未 認 定 施 設 が 所 有 するに ついては 未 確 認 ため 公 開 していません 4 マップによる 設 置 情 報 公 開 市 民 が 効 果 的 にを 活 用 するためには 市 内 設 置 場 所 を 誰 でも 容 易 に 把 握 できるようにする 必 要 があります こため 本 市 では 設 置 施 設 を 次 3 区 分 に 応 じてホームページ 等 へ 公 開 し 市 民 へ 設 置 施 設 情 報 を 公 表 します (1) 一 般 方 利 用 可 能 (24 時 間 ) (2) 一 般 方 利 用 可 能 ( 時 間 制 限 有 ) (3) 施 設 関 係 者 み 利 用 可 能 マップ 公 開 に 当 たっては 市 内 でを 所 有 する 施 設 を 可 能 な 限 り 消 防 機 関 が 把 握 するために 特 定 個 人 ためを 除 き 市 内 全 域 で 不 特 定 者 ために 設 置 されたについて 情 報 公 開 と 併 せて 救 急 救 命 認 定 施 設 へ 登 録 を 進 めるもです 3
秦 野 市 消 防 本 部 では ひとりでも 多 く 命 を 救 える 環 境 を 整 備 するため 普 及 活 動 を 行 っています ( 自 動 体 外 除 細 動 器 )は 本 体 価 格 が 高 額 であることから ちゅうちょ 導 入 を 躊 躇 されることも 少 なくありません そこで 秦 野 市 消 防 本 部 では で 救 える 尊 い 命 が 失 わないように 通 常 販 売 価 格 よりも 安 価 で 購 入 できるようにすることで 秦 野 市 に 多 く が 設 置 されるように 普 及 計 画 を 進 めています どうしてが 必 要 な? 日 本 では 毎 年 約 7 万 人 も 人 が 突 然 死 に よって 亡 くなっています もし 心 臓 が 止 まってしまうと 1 分 毎 に 助 かる 可 能 性 が7~10%ずつ 下 がると 言 われていま すが 頼 み 救 急 車 も 平 均 到 着 時 間 は 約 8 分 なで そ 場 に 居 合 わせた 人 がす ぐに 処 置 しないと 命 を 救 うことは 難 しいです しんしつさいどう 突 然 死 で 亡 くなる 方 多 くは 心 室 細 動 という 不 整 脈 を 起 こすと 言 われます が こ 不 整 脈 を 唯 一 治 療 できるがによる 電 気 ショックです 居 合 わせた 方 がを 使 うと 命 を 救 える 可 能 性 はずっと 高 くなります を 使 って 命 が 助 かりました 東 海 NEWS WEBより 2005 年 6 月 1 日 愛 知 県 で 開 かれた 愛 地 球 博 では 会 場 で 心 臓 発 作 により 倒 れた4 人 がで 助 か りました これにより 有 効 性 が 確 認 され 全 国 で 設 置 が 進 むきかっけとなりました 2009 年 3 月 22 日 タレント 松 村 邦 洋 さんが 東 京 マラソンに 参 加 スタートから15km 付 近 で 急 性 心 筋 梗 塞 により 心 肺 停 止 状 態 になりましたが 周 囲 者 が を 含 めた 早 期 救 命 処 置 をしたことで 社 会 復 帰 を 果 たしました 人 命 救 助 協 力 者 感 謝 状 贈 呈 式 様 子 You Tubeより 2014 年 11 月 20 日 秦 野 市 総 合 体 育 館 で 市 立 幼 稚 園 こども 園 PTA 主 催 による 運 動 会 に 参 加 した 30 歳 代 女 性 が 突 然 心 肺 停 止 となったため 周 囲 者 が 体 育 館 設 置 を 含 めた 早 期 救 命 処 置 を 行 い そ 場 で 心 拍 と 呼 吸 が 回 復 女 性 は 快 方 に 向 かっています 4
使 い 方 や 管 理 は 難 しいですか? 4 3 1 2 使 い 方 は3ステップで 簡 単! 1 フタを 開 けると 自 動 で 電 源 が 入 る 2 電 極 パッド2 枚 を 取 り 出 し 胸 に 貼 る 3 必 要 なときはボタンを 押 して 電 気 ショック 電 源 が 入 ると 使 用 手 順 音 声 ガイダンスが 流 れる で あとは 指 示 に 従 ってください 点 検 も 簡 単! は 毎 日 自 動 でセルフテストを 行 うで 日 々 5 写 真 : 日 本 光 電 -2100 1フタ 2 電 極 パッド 3ショックボタン 4インジケータ 5 成 人 / 小 児 モード 切 替 レバー 点 検 はテスト 結 果 を 表 示 するインジケータを 確 認 す れば 使 用 できるかすぐにわかります! リモート 監 視 で 状 態 を 常 に 把 握 します いつでも 確 実 に 使 えるようにリモート 監 視 システム Linkage で 状 態 を 管 理 者 や 消 防 などが web 上 やメールで 確 認 するため 更 新 忘 れがなく 安 心 です 導 入 予 定 機 種 日 本 光 電 株 式 会 社 -2100( 市 内 公 共 施 設 と 同 型 ) 本 体 バッテリー 電 極 パッド 2 キャリングバック レスキューキット リモート 監 視 端 末 ( 注 : 契 約 時 期 により 機 種 が 異 なる 場 合 もあります) 設 置 と 法 的 責 任 倒 れてしまった 人 を 助 けたい 一 心 で 行 った 救 命 処 置 などについて 日 本 では 民 法 1 や 刑 法 2 で そ 結 果 責 任 は 原 則 として 問 わないとさ れています また 救 命 現 場 にたまたま 居 合 わせた 市 民 が を 使 うことは 医 師 法 違 反 にならないことも 確 認 されています もし 救 急 現 場 に 居 合 わせたときには 勇 気 を 出 して 救 命 処 置 をしましょう! を 設 置 したあとは 施 設 利 用 者 や 従 業 員 が 倒 れた 場 合 に 備 え 使 い 方 や 救 命 処 置 方 法 を 学 びましょう 応 急 手 当 講 習 会 3 は 消 防 本 部 等 が 行 っていますで 定 期 的 な 受 講 をお 勧 めします 近 隣 方 などが 緊 急 でを 借 りにきた 場 合 は 施 設 方 は 可 能 な 限 り 貸 し 出 しをしてください 応 急 手 当 講 習 会 様 子 1 : 民 法 第 698 条 2 : 刑 法 第 37 条 3 : 応 急 手 当 講 習 会 内 容 や 開 催 日 は 秦 野 市 ホームページ 等 で 御 確 認 ください http://www.city.hadano.kanagawa.jp/shobo/kemu/kousyukai.html 5
普 及 計 画 で 導 入 方 法 ( 例 ) < 通 常 導 入 方 法 > 施 設 A 施 設 B 施 設 C 施 設 D 施 設 ごとに 購 入 または 賃 貸 借 契 約 など 施 設 ごとに 購 入 するため 高 額 購 入 希 望 数 A 施 設 :1 台 B 施 設 :2 台 C 施 設 :1 台 D 施 設 :3 台 合 計 :7 台 ( 例 ) < 普 及 計 画 導 入 方 法 > ポイント:を 一 度 に 契 約 する 台 数 が 多 いほど 1 台 当 たり 価 格 が 下 がります! 施 設 A 施 設 B 施 設 C 施 設 D 同 時 期 に 購 入 したい 台 数 をひとまとめにし 低 価 格 で 取 扱 業 者 と 賃 貸 借 契 約 を 結 ぶ 秦 野 市 消 防 本 部 は 設 置 希 望 施 設 と A E D 業 者 間 で 希 望 台 数 取 りまとめな ど 契 約 までお 手 伝 いをします 台 数 を 複 数 取 りまとめるため 通 常 より 低 価 格 賃 貸 借 契 約 :5 年 間 を 借 りる 契 約 を 業 者 と 結 び 契 約 期 間 中 に 毎 月 一 定 額 を 支 払 う 契 約 方 法 取 りまとめた 価 格 はいくらですか? 1 台 契 約 (ホームページ 価 格 ) ( 例 )5 年 間 賃 貸 借 契 約 5,300 円 / 月 額 ( 税 抜 ) 日 本 光 電 製 -2100 期 限 切 れ 消 耗 品 交 換 10 台 同 時 契 約 ( 仮 ) 3,500~4,000 円 / 月 額 ( 税 抜 ) 契 約 台 数 により 金 額 は 変 動 するで 現 時 点 で 正 確 な 金 額 を 提 示 することはできませ んが 契 約 は 施 設 単 体 で 購 入 するより 安 価 となり 台 数 によっては 上 記 金 額 より 下 がる こともあります 少 ない 負 担 で 多 くを 設 置 できるよう 希 望 者 を 募 っています! 6
普 及 計 画 に 係 る 諸 条 件 を 導 入 していただく 施 設 が 秦 野 市 内 にあり 他 施 設 へ 移 動 がないこと 救 マーク 認 定 施 設 未 登 録 施 設 は 登 録 していただきます 設 置 した 情 報 を 秦 野 市 マップ に 公 開 していただけること 秦 野 市 ホームページ 上 で 平 成 27 年 6 月 公 開 予 定 申 し 込 み 方 法 普 及 計 画 による 導 入 希 望 調 査 票 を 平 成 27 年 5 月 20 日 までに 担 当 まで 提 出 してください FAX 可 市 ホームページよりダウンロードできます 普 及 計 画 流 れ 導 入 希 望 調 査 設 置 状 況 調 査 希 望 者 か ら 回 答 決 定 お 知 ら せ 概 算 契 約 額 最 終 確 認 設 置 希 望 者 へ A E D 設 置 A E D 業 者 と 契 約 5 年 間 ま た は 終 了 契 約 更 新 今 回 ような 設 置 希 望 調 査 は 継 続 的 に 実 施 する 予 定 です 設 置 場 所 拡 大 に 御 協 力 ください 秦 野 市 消 防 本 部 では 救 命 率 向 上 を 目 標 に 救 急 隊 員 育 成 救 急 車 や 資 器 材 整 備 救 命 講 習 推 進 や 救 急 車 適 正 利 用 などを 実 施 していますが 消 防 力 だけで 全 て 方 を 救 命 することはできません 救 命 連 鎖 には 多 く 方 御 協 力 が 必 要 です 緊 急 事 態 では1 分 1 秒 が 生 死 を 分 けることがあります 救 急 車 到 着 までに 近 くにい た 人 が 素 早 く を 使 った 救 命 処 置 ができる 環 境 をつくるため 設 置 場 所 拡 大 と 応 急 手 当 ができる 人 をこれからも 増 やしていきます 普 及 計 画 では 設 置 未 設 置 を 問 わず 市 内 全 域 で 希 望 者 を 募 ります 過 去 にはがあれば 助 かったに 近 くになく 間 に 合 わず 亡 くなってしまったと 考 えられる 方 も 数 多 くいます 救 えるはず 命 を 失 わないように 秦 野 市 内 にたくさん を 設 置 し みんなで 安 全 安 心 なまち 秦 野 をつくっていきませんか? 119 救 命 連 鎖 心 停 止 予 防 早 期 認 識 と 通 報 一 次 救 命 処 置 二 次 救 命 処 置 と 高 度 医 療 不 明 な 点 は 担 当 まで 御 連 絡 ください 命 を 救 い 社 会 復 帰 に 導 くた めに 必 要 な 一 連 行 い 4つ 輪 が 途 切 れず 素 早 く つながると 救 命 効 果 が 高 まります 最 初 3つ 輪 は 市 民 が 実 施 することが 望 まれます 257-0031 秦 野 市 曽 屋 757 番 地 秦 野 市 消 防 本 部 警 防 対 策 課 救 急 対 策 担 当 電 話 /FAX:81-8020 7