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目 次 はじめに Ⅰ. 保 護 者 の も つ 特 性 に よ る 困 難 性 Ⅱ. 子 ど も の も つ 特 性 に よ る 困 難 性 Ⅲ. 保 育 士 の も つ 特 性 に よ る 困 難 性 Ⅳ. 保 育 シ ス テ ム の も た ら す 困 難 性 Ⅴ. 全 体 考 察 1. 保 護 者 と の か か わ り に お け る 困 難 性 2. 子 ど も の 利 益 を め ぐ る 保 育 相 談 支 援 の 困 難 性 おわりに 注 引 用 文 献 付 記 2

はじめに 乳 幼 児 期 の 教 育 保 育 は 変 革 期 を 迎 え 幼 保 一 体 化 に 向 け た 制 度 改 革 が 進 め ら れ て い る 幼 稚 園 に お い て も 保 育 所 に お い て も 子 ど も の 最 善 の 利 益 を 支 え る た め の 保 護 者 へ の 支 援 は そ の 重 要 性 が ま す ま す 高 ま っ て い る こ れ ま で の 子 ど も を 取 り 巻 く 環 境 の 変 化 特 に 家 庭 の 養 育 機 能 の 変 化 を 踏 ま え れ ば そ の 重 要 性 は 10 年 後 も 変 わ ら な い ば か り か よ り 一 層 強 く 求 め ら れ る こ と が 想 定 さ れ る 特 に 保 育 士 に は 児 童 福 祉 法 に お い て 保 護 者 に 対 す る 保 育 に 関 す る 指 導 ( 以 下 保 育 指 導 ) が そ の 業 務 と し て 規 定 さ れ 保 育 と 保 育 指 導 は 子 ど も の 育 ち を 支 え る 両 輪 と な っ て い る 保 育 指 導 と は 2008 年 の 保 育 所 保 育 指 針 解 説 書 に お い て 子 ど も の 保 育 の 専 門 性 を 有 す...................... る 保 育 士 が 保 育 に 関 す る 専 門 的 知 識 技 術 を 背 景 と し な が ら 保 護 者 が 支 援 を 求 め て い る 子 育 て の 問 題 や 課 題 に 対 し て 保 護 者 の 気 持 ち を 受 け 止 め つ つ 安 定 し た 親 子 関 係 や 養 育 力 の 向 上 を め ざ し て 行 う 子 ど も の 養 育 ( 保 育 ) に 関 す る 相 談 助 言 行 動 見 本 の 提 示 そ の 他 の 援 助 業 務 の 総 体 ( 傍 点 筆 者 ) と さ れ て お り 1) 保 育 士 養 成 課 程 に お け る 保 育 相 談 支 援 の 導 入 以 降 保 育 相 談 支 援 と 呼 ば れ る こ と が 多 い ま た こ れ ら は ほ ぼ 同 義 と 捉 え ら れ る こ と か ら( 柏 女 2011) 2) 本 稿 で は 保 育 相 談 支 援 と い う 用 語 を 用 い る こ と に す る 保 育 相 談 支 援 は 子 育 て 支 援 概 念 の 登 場 以 前 より 日 常 保 育 の 延 長 線 上 に 展 開 さ れ て お り ( 亀 﨑 2014) 3) 近 年 に な っ て 明 文 化 さ れ た も の で あ る 特 に 保 育 士 養 成 課 程 に お け る 保 育 相 談 支 援 の 必 修 化 に よ っ て 保 育 相 談 支 援 は カ ウ ン セ リ ン グ や ソ ー シ ャ ル ワ ー ク とは 異 なる 保 育 士 固 有 の 保 護 者 支 援 として その 独 自 性 が 明 らかにされつつある( 柏 女 2011) 4) こ れ ま で の 先 行 研 究 に お い て は 保 育 相 談 支 援 が 送 迎 時 を 中 心 に 子 どもの 存 在 を 前 提 として 展 開 されることや 保 育 と 同 期 した 動 作 的 援 助 が 多 用 されること( 柏 女 ら 2009 5) ; 2010 6) ; 2011 7) ) 保 育 相 談 支 援 の 展 開 過 程 の 段 階 に よ っ て 活 用 さ れ る 技 術 が 異 な る こ と( 徳 永 2014) 8) 等 が 明 ら か に されて い る 一 方 で 保 護 者 と の か か わ り は 感 情 労 働 ( 岩 崎 2006 9) ; 神 谷 2013 10) )や ス ト レ ス( 手 島 2010) 11) バ ー ン ア ウ ト( 黒 川 ら 2014 12 ) ; 山 﨑 ら 2011 13) ) 等 の 側 面 か ら も 検 討 が な さ れ 様 々な 困 難 が あ る こ と も 指 摘 さ れ て い る 保 育 相 談 支 援 は 保 育 の 専 門 性 を 活 用 し た 保 護 者 支 援 で あ る し か し 保 護 者 と の か か わ り そ の も の が 困 難 で あ れ ば 専 門 性 を 十 分 に 発 揮 し た 支 援 を 展 開 す る こ と は 難 し い それ では なぜ 保 護 者 と の か か わ り に は こ の よ う な 困 難 が 生 じ る の で あ ろ う か 保 護 者 と の か か わ り の 難 し さ に つ い て は と か く 保 護 者 の 問 題 と し て 議 論 さ れ る き ら い が あ る し か し 保 育 相 談 支 援 が 保 育 士 - 保 護 者 - 子 ど も の 三 者 関 係 に お い て 展 開 さ れ る こ と を 踏 ま え る な ら ば( 柏 女 ら 2011) 14) 保 育 士 や 子 ど も さ ら に 三 者 の 関 係 に 影 響 を 及 ぼ す 保 育 シ ス テ ム までを 視 野 に 入 れ た 検 討 が 必 要 で あ る そこで 本 研 究 で は 保 育 所 保 育 士 に 焦 点 化 し 保 護 者 と の か か わ り の 難 し さ に 関 す る 議 論 を 手 が か り に 保 育 相 談 支 援 の 困 難 性 を 明 ら か に す る こ と を 目 的 と す る 10 年 後 の 保 育 相 談 支 援 の あ り 方 を 考 え る に あ た り 困 難 性 の 要 因 を 明 ら か に す る こ と が そ の 解 決 の 手 が か り と な る と 考 え る か ら で あ る そ の た め に 保 育 相 談 支 援 の 三 者 関 係 な ら び に こ れ らを 規 定 す る シ ス テ ム と し て 1 保 護 者 2 子 ど も 3 保 育 士 4 保 育 シ ス テ ム の 4 点 から 検 討 を 行 っ て い く なお 本 稿 で は 保 育 士 な ら び に 幼 稚 園 教 諭 の 両 方 を 示 す 場 合 に 保 育 者 3

と い う 用 語 を 用 い る こ と と す る Ⅰ. 保 護 者 の も つ 特 性 に よ る 困 難 性 近 年 困 っ た 保 護 者 や ク レ ー マ ー 等 と 評 さ れ る 保 護 者 の 問 題 が 顕 著 化 し つ つ あ り 保 育 現 場 が そ の 対 応 に 苦 慮 し て い る ( 楠 2008 15) ; 青 木 2012 16) ) 保 育 現 場 の 実 態 調 査 に よ れ ば 保 育 者 が 困 る 保 護 者 と は 自 己 中 心 的 我 が 子 中 心 モ ラ ル の 欠 如 子 ど も へ の 無 関 心 や ネ グ レ ク ト 過 保 護 等 の 特 徴 を 有 す る 保 護 者 で あ る こ と が 報 告 さ れ て い る( 星 野 2001 17) ; 久 保 山 ら 2009 18) ; 大 野 2010 19) ) こ う し た 問 題 は 面 談 連 絡 帳 手 紙 等 に よ り 保 育 者 が 働 き か け て も 改 善 に は 至 り に く い 様 子 が う か が え る( 徳 田 2000) 20) また 気 に な る 保 護 者 に 関 す る 調 査 に お い て も 同 様 の 指 摘 がなさ れ て おり こ の よ う な 特 徴 を も つ 保 護 者 は 子 ど も の 年 齢 と と も に 増 加 する 傾 向 が 見 ら れ る( 藤 後 ら 2010) 21) これ ら に 加 え て 同 調 査 で は 心 身 の 状 態 や 夫 婦 関 係 家 族 関 係 に 問 題 が 見 ら れ る 場 合 に も 保 育 者 は 気 に な る 保 護 者 と 捉 え て い る こ と が 示 唆 さ れ て い る こ の よ う な 保 護 者 の 姿 は 保 育 者 の ス ト レ ス や バ ー ン ア ウ ト に も つ な が っ て い る 保 育 者 の ス ト レ ス に 関 す る 研 究 で は 保 護 者 の 高 圧 的 態 度 や ク レ ー ム 子 育 て 保 育 に 対 す る 無 理 解 無 関 心 が 保 育 者 の ス ト レ ス 要 因 と な っ て い る こ と が 指 摘 さ れ て い る ( 手 島 2010) 22) さ ら に こうした 保 護 者 の 支 配 的 態 度 や 子 ど も へ の 不 適 切 な か か わ り は 保 育 士 の バ ー ン ア ウ ト に も つ な が っ て お り ( 黒 川 ら 2014) 23) 問 題 の 深 刻 さ が う か が え る 以 上 の よ う に 保 育 士 は 1 保 護 者 の 自 己 中 心 性 の 高 さ や モ ラ ル の 欠 如 2 養 育 態 度 の 問 題 3 家 族 関 係 や 保 護 者 の 心 身 の 状 態 等 の 問 題 に 対 し て 保 護 者 と の か か わ り の 難 し さ を 感 じ て い る こ と が わ か る 1 か ら は 保 育 士 と 保 護 者 と の 関 係 上 の 難 し さ が ま た 2 な ら び に 3 か ら は 親 子 関 係 や 養 育 上 の 問 題 が 見 て 取 れ る し か し 1 も ま た 我 が 子 中 心 自 己 中 心 的 な 姿 が 子 ど も と の 同 一 視 か ら 生 じ て い る 場 合 に は 対 保 育 士 関 係 に と ど ま ら ず 親 子 関 係 上 の 課 題 を は ら む も の と し て 捉 え ら れ る 大 野 ( 2010) 24) は 保 護 者 が 子 ど も と 一 体 化 し 親 - 子 の 二 者 関 係 が 未 成 立 の 場 合 に は 保 育 士 - 保 護 者 - 子 ど も と い う 三 者 関 係 が 成 立 せ ず こ う し た 状 態 で は 保 育 士 と 保 護 者 が と も に 育 て る 関 係 を 構 築 する こ と は 困 難 で あ る こ と を 指 摘 し て い る こ の よ う に 保 護 者 の 特 性 に よ る か か わ り の 困 難 性 と は 保 護 者 と の 対 人 コ ミ ュ ニ ケ ー シ ョ ン そ の も の に 関 す る 問 題 と 子 ど も の 養 育 を め ぐ る か か わ り の 難 し さ の 問 題 が 存 在 す る こ と が 明 ら か と な っ た Ⅱ. 子 ど も の も つ 特 性 に よ る 困 難 性 保 育 士 と 保 護 者 と の 関 係 に は そ の 前 提 に 常 に 子 ど も の 存 在 が あ る そ の た め に 保 育 士 と 保 護 者 そ れ ぞ れ の 子 ど も の 状 態 像 の 理 解 や 子 育 て に 対 す る 価 値 観 の 相 違 は 両 者 の 関 係 に 大 き な 影 響 を 与 え る も の と な る こ う し た 問 題 が 表 面 化 し や す い の は 子 ど も に 何 ら か の 育 て に く さ が 見 ら れ る 場 合 で あ り 近 年 で は 特 に 気 に な る 子 ど も の 保 護 者 とのか か わ り の 難 し さ が 指 摘 さ れ て い る 気 に な る 子 ど も と は 発 達 障 害 と の 関 連 を 示 唆 し て 用 い ら れ る こ と が 多 い が そ の ニ ュ ア ン ス は 多 様 で あ り 子 ど も 自 身 の 発 達 上 の 課 4

題 に 限 ら ず 保 護 者 の 特 徴 や 家 庭 環 境 を 含 め た 養 育 の 課 題 も 含 む 表 現 で あ る( 守 ら 2013) 2 5 ) し た が っ て 先 に 述 べ た 保 護 者 の も つ 特 性 と も 関 連 す る 可 能 性 が 考 え ら れ る が こ こ で は 子 ど も の 気 に な る 状 態 に 焦 点 化 し そ こ か ら 生 じ る 保 護 者 と の か か り の 困 難 性 に つ い て 検 討 し て み た い 保 育 現 場 に お け る 気 に な る 子 ど も の 保 護 者 に 関 す る 先 行 研 究 か ら は そ の か か わ り の 困 難 性 と し て 1 気 に な る 姿 に 対 す る 無 理 解 2 養 育 姿 勢 家 庭 環 境 の 改 善 が な さ れ な い こ と 3 専 門 機 関 に か か る 意 思 が な い こと 4 保 護 者 自 身 に 見 ら れ る 気 に な る 子 ど も と 似 た 行 動 特 性 5コ ミ ュ ニ ケ ー シ ョ ン が と れ な い こ と 6 就 学 を 控 え た 5~ 6 歳 児 にか か わ り の 難 し さ が 顕 著 化 す る こ と 等 が 指 摘 さ れ て い る ( 別 府 ら 2011 26) ; 平 野 ら 2012 27) ; 斎 藤 ら 2008 28) ) さ ら に 保 育 士 が 気 に な る 子 ど も の 姿 を 保 護 者 に 伝 え る こ とにも 困 難 が あ り 保 育 士 が 伝 え ら れ ず に い る 実 態 も 報 告 さ れ て い る( 木 曽 2014) 29) こ こには 子 ど も の た め に 保 護 者 と 協 同 す る こ と の 難 し さ と 保 護 者 と の コ ミ ュ ニ ケ ー シ ョ ン そ の も の の 難 し さ が 見 ら れ る 前 者 に つ い て 保 育 士 の 困 り 感 を 分 析 し た 木 曽 ( 2011) 30)は 保 育 士 の 子 ど も の た め と い う 思 い が 保 護 者 と の 関 係 悪 化 の 要 因 と な る こ と や 子 ど も の た め 保 護 者 の た め と い う 相 反 す る 2 つ の 思 い に 葛 藤 を 抱 え る こ と 等 を 明 らかにし て い る ま た 後 者 の 問 題 と し て 守 ら( 2013) 31) は 保 育 所 な ら び に 幼 稚 園 の 気 に な る 子 ど も の う ち 約 半 数 が 保 護 者 に も 同 様 の 気 に な る 行 動 特 性 が 見 ら れ る こ と を 指 摘 し て い る 保 育 士 は 子 ど も の よ り 良 い 育 ち を 願 い な が ら 保 育 に あ た り そ の た め に 保 護 者 に 必 要 な 働 き か け を 行 う し か し 子 ど も に 対 す る 共 通 理 解 が な さ れ な い と き 保 育 士 が 考 え る 子 ど も の 利 益 が 保 障 さ れ ず 困 難 を 感 じ て い る こ と が わ か る 保 護 者 の 視 点 に 立 っ て 支 援 を 行 お う と す る 場 合 に お い て も 保 育 士 が 子 ど も の 利 益 と 保 護 者 の 思 い の 間 で 板 挟 み に な り 葛 藤 を 抱 え る こ と も 明 ら か に さ れ て い た さ ら に 保 護 者 自 身 が 気 に な る 行 動 特 性 を 有 す る 傾 向 も 指 摘 さ れ て お り 気 に な る 子 ど も の 保 護 者 と の か か わ り に は こ う し た 葛 藤 に 加 え て コ ミ ュ ニ ケ ー シ ョ ン そ の も の に よ り 一 層 困 難 が 生 じ や す い こ と が 示 唆 さ れ た Ⅲ. 保 育 士 の も つ 特 性 に よ る 困 難 性 保 育 所 の 保 護 者 支 援 の 歴 史 は 浅 く 2008 年 の 保 育 所 保 育 指 針 に 初 め て そ の 原 則 が 示 さ れ た も の の い ま だ 十 分 な 理 論 化 が な さ れ て い な い こ う し た 背 景 から 保 育 士 の 保 護 者 に 対 す る 構 え や 支 援 ス タ イ ル そ の も の が 保 護 者 対 応 の 難 し さ に つ な が っ て い る 可 能 性 が 考 え ら れ る こ れ ま で の 検 討 結 果 か ら は 子 ど も に 対 す る 理 解 や 育 て 方 に 対 す る 考 え 方 の 相 違 が 保 護 者 と の か か わ り の 難 し さ の 要 因 と な っ て い た こ の 問 題 に つ い て 保 護 者 の 養 育 態 度 そ の も の だ け で な く 子 育 て に 対 す る 保 育 士 の 認 識 の 問 題 が か か わ っ て い る と の 指 摘 が あ る 神 谷 ( 2012) 32) は 対 応 が 難 し い 親 と は 家 庭 保 育 を 厳 し く 見 が ち な 保 育 者 の 認 知 傾 向 に よ っ て 産 み 出 さ れ 社 会 的 現 実 と し て 構 成 さ れ て い る 可 能 性 を 指 摘 し て い る 保 育 士 が 専 門 職 の 視 点 か ら 家 庭 養 育 を 捉 え る と き 家 庭 養 育 に 求 め る 要 求 水 準 は 高 く な り が ち で あ る ま た 保 護 者 と の コ ミ ュ ニ ケ ー シ ョ ン そ の も の の 難 し さ を 経 験 し た 場 合 に は 保 護 者 に 対 す る バ イ ア ス が 生 じ や す く 多 様 な 問 題 を 保 護 者 の 問 題 と し て 捉 え や す い 側 5

面 が あ る と 考 え ら れ る 一 方 保 護 者 へ の 支 援 ス タ イ ル の 問 題 と し て 山 﨑 ら( 2011) 33) は 保 育 士 の 3 つの 援 助 注 1) 志 向 性 を 見 出 し て い る そ れ ら は 1 自 分 を 相 手 に 深 く 投 げ 入 れ 保 護 者 と 同 じ よ う に 痛 み を 感 じ る 心 理 的 投 影 2 相 手 を 尊 重 し よ う と す る 他 者 尊 重 的 態 度 3 そ の 場 限 り や 言 葉 と し て 受 け 取 れ る こ と 以 上 に 相 手 の 様 子 に 関 心 注 意 を 向 け る 持 続 的 関 心 で あ り 対 応 困 難 な ケ ー ス に お い て バ ー ン ア ウ ト に つ な が る こ と を 示 唆 し て い る 岩 崎 (2006) 34) も ま た 感 情 労 働 の 視 点 か ら 同 様 の 指 摘 を 行 っ て お り 自 分 自 身 の 心 か ら の 感 情 と し て 体 験 す る 職 務 へ の 同 一 化 は 熱 意 あ る 保 育 士 ほ ど バ ー ン ア ウ ト に 陥 り や す い こ と を 指 摘 し て い る 以 上 の 結 果 か ら は 保 育 士 の 特 性 に よ る 困 難 性 に は 1 保 育 士 の 家 庭 養 育 に 対 す る 認 識 の 問 題 2 保 育 士 の 援 助 志 向 性 の 問 題 が か か わ っ て い る こ と が 示 唆 さ れ る 保 育 専 門 職 と しての 意 識 の 高 さ ゆ え に 保 育 士 が 家 庭 養 育 を 厳 し く 見 が ち で あ る 一 方 で 保 育 士 に は 他 者 尊 重 的 態 度 や 心 理 的 投 影 持 続 的 関 心 等 の 援 助 志 向 性 がある こ と が 明 ら か と な った 保 育 所 保 育 指 針 に お い て は 保 護 者 支 援 の 基 本 原 則 が 示 さ れ た も の の 現 状 に お い ては 支 援 の 対 象 理 解 や 方 法 等 保 育 士 の 行 う 保 護 者 支 援 は 十 分 な 体 系 化 が な さ れ て い な い 保 育 士 が 子 ど も の 視 点 か ら 保 護 者 を 厳 し く 評 価 す る こ と や 同 一 化 に よ り 過 剰 な 負 担 を 抱 えるこ と は こ う し た 背 景 と も 無 関 係 で は な い だ ろ う Ⅳ. 保 育 シ ス テ ム の も た ら す 困 難 性 業 務 と し て の 保 護 者 と の か か わ り は こ れ ま で 見 て き た 保 護 者 子 ど も 保 育 士 そ れ ぞ れ の も つ 特 性 だ け で な く そ れ を 取 り 巻 く 保 育 シ ス テ ム に よ っ て 規 定 さ れ る 側 面 も 大 き い 保 育 所 と 保 護 者 の 関 係 を 規 定 す る 保 育 所 利 用 の 仕 組 み に お い て は 保 育 所 と 保 護 者 は サ ー ビ ス 提 供 者 - サ ー ビ ス 利 用 者 と い う 関 係 に あ る 吉 田 ( 2010) 35) は 契 約 に よ る 保 育 所 利 用 に よ っ て こ れ ま で 水 面 下 に あ っ た ク レ ー ム が 利 用 者 の 権 利 と 化 し て 表 面 化 し て お り 子 育 て を 支 え る 身 近 な 相 談 相 手 が 不 在 で あ る た め に 様 々 な 悩 み 事 が ク レ ー ム と し て 保 育 所 や 自 治 体 に 持 ち 込 ま れ や す い こ と を 指 摘 し て い る こ う し た 傾 向 は 苦 情 解 決 制 度 の 導 入 に よ っ て も 強 め ら れ て い る 苦 情 解 決 制 度 は 本 来 利 用 者 の 権 利 を 保 障 す る た め の も の で あ り そ れ に よ り 保 育 の 質 の 向 上 が 期 待 さ れ て い る し か し な が ら 近 年 で は こ の 制 度 に よ っ て 保 育 所 が 過 剰 な サ ー ビ ス を 求 め ら れ て い る 実 態 も 報 告 さ れ て い る ( 吉 田 2010) 36) 保 育 シ ス テ ム の も う 一 つ の 問 題 と し て 保 育 士 の 就 労 環 境 の 変 化 が 保 護 者 と の か か わ り の 難 し さ に つ な が っ て い る こ と が 考 え ら え る 保 育 所 機 能 の 拡 大 保 育 時 間 の 延 長 雇 用 形 態 の 多 様 化 等 に 伴 い 保 育 士 の 業 務 は 増 大 の 一 途 を た ど っ て い る( 全 国 保 育 協 議 会 2012) 37) 特 に 保 育 の 長 時 間 化 に よ っ て 保 育 士 の 雇 用 形 態 や 勤 務 時 間 は 多 様 化 し 時 差 出 勤 に よ る 複 雑 な 勤 務 形 態 と な っ て い る こ う し た 中 で は 勤 務 時 間 の 異 な る 保 育 士 同 士 が 情 報 を 共 有 し 一 人 ひ と り の 保 護 者 に 細 や か に 対 応 す る こ と は 難 し く 時 間 帯 に よ っ て 担 当 者 が 次 々 と 交 代 す る 状 況 の 中 で 保 護 者 一 人 ひ と り に 丁 寧 に か か わ る こ と は 容 易 で は な い また こ う し た 中 で 保 護 者 と の 行 き 違 い が 重 な れ ば 後 に 大 き な ト ラ ブ ル へ と 発 展 す る 可 能 性 も 考 え ら え る 6

こ の よ う に 保 育 士 の 職 務 の 複 雑 化 多 忙 化 による 時 間 的 心 理 的 な ゆ と り の な さ や 利 用 者 の 権 利 の 明 確 化 が 保 護 者 と の か か わ り の 難 し さ の 要 因 と な っ て い る ことがう か が え る Ⅴ. 全 体 考 察 1. 保 護 者 と の か か わ り に お け る 困 難 性 こ れ ま で 1 保 護 者 2 子 ど も 3 保 育 士 4 保 育 シ ス テ ム の 4 点 か ら 保 護 者 と の か か わ り の 困 難 性 に つ い て 検 討 し て き た そ の 結 果 を 図 1. に 示 す ま ず 保 護 者 の も つ 特 性 に よ る 困 難 性 と し て 自 己 中 心 的 な 態 度 や モ ラ ル の 欠 如 権 利 意 識 の 高 さ 気 に な る 子 ど も と 似 た 行 動 特 性 が あ り 対 人 コ ミ ュ ニ ケ ー シ ョ ン 上 の 困 難 性 が あ る こ と が 明 ら か と な っ た 特 に ク レ ー ム 等 に 見 ら れ る 支 配 的 態 度 や 子 ど も へ の 図 1. 保 護 者 と の か か わ り の 困 難 性 の 構 造 不 適 切 な か か わ り は 保 育 士 の バ ー ン ア ウ ト と も 関 連 し て い る こ と が 示 唆 さ れ た さ ら に 保 護 者 が 養 育 態 度 や 健 康 状 態 家 族 関 係 等 の 問 題 を 有 す る 場 合 に も 保 育 士 は か か わ り に 難 し さ を 感 じ て い た こ の よ う な 保 護 者 の 姿 を 難 し い 親 気 に な る 親 と 捉 え る 保 育 士 に も ま た 保 護 者 と の か か わ り の 困 難 性 を 生 じ さ せ る 特 性 が あ る こ と が わ か っ た 保 育 士 は 子 ど も の 利 益 を 追 求 す る 専 門 職 で あ る が ゆ え に そ の 意 識 の 高 さ か ら 保 護 者 や 家 庭 を 厳 し く 評 価 す る 傾 向 が あ り こ の よ う な 保 育 士 の 認 識 が 気 に な る 親 や 困 っ た 親 を 作 り 上 げ て い る 可 能 性 が 示 唆 さ れ て い た さ ら に 保 育 士 の 支 援 ス タ イ ル の 特 徴 と し て 心 理 的 投 影 や 持 続 的 関 心 職 務 へ の 同 一 化 が あ り こ れ ら は 対 応 困 難 ケ ー ス に お いてバ ー ン ア ウ ト に つ な が る 可 能 性 が 指 摘 さ れ て い た こ う し た 問 題 は 保 護 者 支 援 に 関 す る 理 論 の 不 在 に よ る も の で あ る こ と も 示 唆 さ れ た 気 に な る 子 ど も の 保 護 者 と の か か わ り か ら は 子 ど も と い う 存 在 を 中 心 に 据 え た 保 育 士 - 保 護 者 関 係 の 難 し さ が 明 ら か と な っ た 保 育 士 と 保 護 者 の 関 係 の 前 提 に は 子 ど も の 存 在 が あ る 保 育 士 に と っ て の 保 護 者 は 支 援 対 象 で あ る 以 前 に 子 ど も の 養 育 責 任 者 で あ る そ の た め 保 育 士 - 保 護 者 関 係 は 子 ど も - 保 護 者 関 係 に よ っ て 大 き く 影 響 さ れ 子 ど も に 対 す る 考 え 方 に 齟 齬 が 生 じ た と き こ の 関 係 性 に 揺 ら ぎ が 生 じ る こ と が う か が え た こ の よ う な 三 者 関 係 の 構 造 は ま た 保 育 士 に 子 ど も と 保 護 者 の 板 挟 み に よ る 葛 藤 を も た ら し て い た こ れ ら の 困 難 性 には 契 約 に よ る 保 育 所 利 用 制 度 や 保 育 士 の 業 務 の 複 雑 化 多 忙 化 と い う 背 景 要 因 が あ る こ と も 明 ら か と な っ た サ ー ビ ス の 利 用 者 - 提 供 者 と い う 契 約 関 係 7

や 苦 情 解 決 制 度 は 保 護 者 の 権 利 意 識 を 高 め 保 護 者 対 保 育 士 と い う 対 立 関 係 に つ な が り や す く こ う し た 構 造 と 保 育 士 の 業 務 の 複 雑 化 多 忙 化 が 相 乗 的 に 保 護 者 と の か か わ り の 困 難 性 を 高 め て い る 状 況 が う か が え た 以 上 の よ う に 保 護 者 と の か か わ り の 困 難 性 は 保 育 制 度 保 護 者 の 対 人 コ ミ ュ ニ ケ ー シ ョ ン や 養 育 機 能 の 問 題 保 育 士 の 家 庭 養 育 へ の ま な ざ し や 支 援 ス タ イ ル 子 ど も を 前 提 と し た 保 育 士 - 保 護 者 関 係 等 複 合 的 要 因 に よ っ て 生 じ て い る こ と が 明 ら か と な っ た 2. 子 ど も の 利 益 を め ぐ る 保 育 相 談 支 援 の 困 難 性 こ れ ま で の 保 護 者 と の か か わ り の 難 し さ に 関 す る 検 討 結 果 か ら は 子 ど も の 最 善 の 利 益 と い う 価 値 を め ぐ る 保 育 士 - 保 護 者 関 係 の 難 し さ が 見 出 さ れ た これは 保 育 士 特 有 の 問 題 と し て 捉 え る こ と が で き る 保 育 士 は 子 ど も の 最 善 の 利 益 を 追 求 す る 専 門 職 で あ り 日 々 子 ど も の 視 点 に 立 っ て 保 育 に あ た っ て い る この 視 点 は 保 育 所 保 育 指 針 第 6 章 に 示 さ れ る よ う に 保 護 者 支 援 に お い て も 同 様 で あ る し か し 子 ど も の 視 点 か ら 保 護 者 や 家 庭 を 捉 え る と き そ れ が 必 ず し も 子 ど も の 利 益 と 一 致 す る と は 限 ら な い 保 育 相 談 支 援 は 保 育 の 専 門 性 に 基 づ く も の で あ り そ の 価 値 は 子 ど も の 最 善 の 利 益 に 置 か れ て い る そ の た め に 子 ど も の 視 点 を 保 持 し た ま ま 保 護 者 の 視 点 に 立 っ て 支 援 を 行 う こと は 保 育 士 に 葛 藤 を も た ら し 保 育 を 担 う 保 育 士 の 保 護 者 支 援 を 困 難 な も の と し て い る と 言 える 保 育 相 談 支 援 に お け る 保 育 士 と 保 護 者 の 関 係 性 は 他 の 対 人 援 助 職 と 対 象 者 の 関 係 よ り も 近 接 で あ る こ と が 指 摘 さ れ て お り( 柏 女 ら 2011) 38) 保 護 者 と の 心 理 的 距 離 の 近 さ が う か が え る つ ま り 子 ど も の 視 点 に 立 っ て 職 務 に あ た る 保 育 士 は 子 ど も に も 保 護 者 に も 近 接 し た 関 係 性 の 中 で 保 育 相 談 支 援 を 行 っ て い る と 考 え ら れ る こ の よ う な 特 徴 は 保 育 相 談 支 援 の 独 自 性 で も あ る 一 方 で 山 﨑 ら( 2011) 39) の 指 摘 す る バ ー ン ア ウ ト の リ ス ク と も な り 得 る も の で あ る 以 上 の よ う に 子 ど も の 利 益 を め ぐ る 保 育 相 談 支 援 の 困 難 性 は 保 育 士 が 子 ど も の 保 育 と 保 護 者 支 援 と い う 二 重 の 役 割 を 担 う 状 況 に お い て 生 じ て い る と 考 え ら れ る さ ら に 保 育 士 - 保 護 者 保 育 士 - 子 ど も 関 係 は い ず れ も 近 接 し た 関 係 に あ り 保 育 士 の 支 援 ス タ イ ル を 踏 ま え た と き こ う し た 特 徴 が バ ー ン ア ウ ト に つ な が る 可 能 性 が 示 唆 さ れ た 子 ど も の 最 善 の 利 益 と い う 価 値 に 基 づ く 保 育 相 談 支 援 は 他 の 専 門 領 域 と は 異 な る 保 育 士 独 自 の 保 護 者 支 援 で あ る 子 ど も の 視 点 に 立 つ 保 育 士 が 保 育 の 専 門 性 を 発 揮 し て 保 育 相 談 支 援 を 展 開 す る た め に は こ の よ う な 対 子 ど も 対 保 護 者 と い う 二 重 の 関 係 性 を 踏 ま え た 保 育 相 談 支 援 の 検 討 が 必 要 で あ る おわりに 本 研 究 で は 保 護 者 と の か か わ り の 困 難 性 を 手 が か り に 保 育 相 談 支 援 の 困 難 性 の 要 因 に つ い て 検 討 を 行 っ た そ の 結 果 か か わ り の 困 難 性 は 保 育 所 利 用 に お け る 契 約 関 係 保 護 者 の 対 人 コ ミ ュ ニ ケ ー シ ョ ン や 養 育 機 能 の 問 題 保 育 士 の 保 護 者 に 対 す る 認 識 や 支 援 ス タ イ ル 等 が 複 合 し て 生 じ て い る こ と が 明 ら か と な っ た ま た 保 育 相 談 支 援 の 困 難 性 は 子 ど も の 最 善 の 利 益 を め ぐ っ て 生 じ て お り 保 育 士 が 対 子 ど も 対 保 護 者 と い う 二 重 の 近 接 し た 関 係 性 の 中 で 保 護 者 を 支 援 す る こ と に よ っ て 葛 藤 が 生 じ て い た 8

保 育 の 専 門 性 を 基 盤 と する 保 育 相 談 支 援 は 子 ど も の 最 善 の 利 益 と い う 保 育 の 価 値 に 基 づ い て 展 開 さ れ る も の と 考 え ら れ る し か し 保 育 相 談 支 援 の 先 行 研 究 に お い て は 保 育 相 談 支 援 の 技 術 や 展 開 過 程 に 関 す る 研 究 は 見 ら れ る も の の 援 助 関 係 を 検 討 し た も の は 見 当 た ら な い( 亀 﨑 2015) 40) そ こ で 今 後 の 課 題 と し て 二 重 の 関 係 性 に お け る 子 ど も の 利 益 を め ぐ る 葛 藤 を 踏 ま え た 援 助 関 係 の 検 討 が 必 要 で あ る 注 1) こ の 研 究 で は 援 助 志 向 性 を 保 護 者 に 対 し 援 助 的 で あ ろ う と す る 態 度 と 規 定 し て いる 引 用 文 献 1) 厚 生 労 働 省 ( 2008) 保 育 所 保 育 指 針 解 説 書 フ レ ー ベ ル 館, p.179. 2) 柏 女 霊 峰 ( 2011) 第 1 章 保 育 相 談 支 援 の 意 義 と 基 本 的 視 点 柏 女 霊 峰 橋 本 真 紀 編 著 保 育 相 談 支 援 ミ ネ ル ヴ ァ 書 房, pp.4-5. 3) 亀 﨑 美 沙 子 ( 2014) 保 護 者 支 援 の 歴 史 的 展 開 - 保 育 所 保 育 指 針 の 分 析 を 手 が か り に - 保 育 士 養 成 研 究 31, pp.11-20. 4) 前 掲 2), p.2. 5) 柏 女 霊 峰 有 村 大 士 ほ か( 2009) 子 ど も 家 庭 福 祉 分 野 に お け る ソ ー シ ャ ル ワ ー ク と ケ アワークの 体 系 化 に 関 する 研 究 (1) 児 童 福 祉 施 設 に お け る 保 育 士 の 保 育 相 談 支 援 ( 保 育 指 導 ) 技 術 の 体 系 化 に 関 する 研 究 (1) 保 育 所 保 育 士 の 技 術 の 把 握 と 施 設 保 育 士 の 保 護 者 支 援 日 本 子 ど も 家 庭 総 合 研 究 所 紀 要 46, pp.31-84. 6) 柏 女 霊 峰 有 村 大 士 ほ か( 2010) 子 ど も 家 庭 福 祉 分 野 に お け る ソ ー シ ャ ル ワ ー ク と ケ アワークの 体 系 化 に 関 する 研 究 (2) 児 童 福 祉 施 設 に お け る 保 育 士 の 保 育 相 談 支 援 技 術 の 体 系 化 に 関 する 研 究 (2) 保 育 所 保 育 士 と 施 設 保 育 士 の 保 育 相 談 支 援 技 術 の 抽 出 と 類 型 化 を 中 心 に 日 本 子 ど も 家 庭 総 合 研 究 所 紀 要 47, pp.63-85. 7) 柏 女 霊 峰 有 村 大 士 ほか( 2011) 児 童 福 祉 施 設 に お け る 保 育 士 の 保 育 相 談 支 援 技 術 の 体 系 化 に 関 する 研 究 ( 3) 児 童 福 祉 施 設 における 保 育 士 の 保 育 相 談 支 援 技 術 の 体 系 化 に 関 する 研 究 (3) 子 ど も 家 庭 福 祉 分 野 の 援 助 技 術 に お け る 保 育 相 談 支 援 の 位 置 づ け と 体 系 化 を め ざ し て 日 本 子 ど も 家 庭 総 合 研 究 所 紀 要 48, pp.1-37. 8) 徳 永 聖 子 ( 2014) 新 人 保 育 士 の 送 迎 時 に お け る 保 育 相 談 支 援 の 実 態 - 保 育 士 養 成 課 程 保 育 相 談 支 援 の 教 授 内 容 の 検 討 - 淑 徳 社 会 福 祉 研 究 21, pp.83-104. 9) 岩 崎 美 智 子 ( 2006) 他 者 を 支 援 す る と い う こ と - 感 情 労 働 者 と し て の 保 育 者 の 困 難 と 危 機 - 乳 幼 児 教 育 学 会 第 16 回 大 会 研 究 発 表 論 文 集 ( 大 阪 総 合 保 育 大 学 )pp.76-77. 10) 神 谷 哲 司 (2013) 保 護 者 と の か か わ り に 関 す る 認 識 と 保 育 者 の 感 情 労 働 - 雇 用 形 態 に よ る 多 母 集 団 同 時 分 析 か ら - 保 育 学 研 究 51( 1), pp.83-93. 11) 手 島 幸 子 ( 2010) 保 育 者 に お け る 保 護 者 か ら の ス ト レ ス と ソ ー シ ャ ル サ ポ ー ト 心 理 相 談 セ ン タ ー 年 報 6, pp.33-41. 12) 黒 川 祐 貴 子 青 木 紀 久 代 ほか( 2014) 関 わ り の 難 し い 保 護 者 像 と 保 育 者 の バ ー ン ア 9

ウ ト の 実 態 - 保 育 者 へ の サ ポ ー ト 要 因 を 探 る - 小 児 保 健 研 究 73( 4), pp.539-546. 13) 山 﨑 玲 奈 青 木 紀 久 代 ほか( 2011) 困 難 な 保 護 者 対 応 と 保 育 者 の 援 助 志 向 性 -バー ンアウト 予 防 の 可 能 性 を 探 る- お 茶 の 水 女 子 大 学 心 理 臨 床 相 談 セ ン タ ー 紀 要 13, pp.11-18. 14) 前 掲, 7) 15) 楠 凡 之 ( 2008) 気 に な る 保 護 者 と つ な が る 援 助 - 対 立 か ら 共 同 へ - か も が わ 出 版. 16) 青 木 紀 久 代 監 修 (2012) 保 育 園 に お け る 苦 情 対 応 - 対 応 困 難 事 例 と ワ ー ク - 東 京 都 社 会 福 祉 協 議 会. 17) 星 野 ハナ 横 山 範 子 ほか( 2001) 困 る 保 護 者 と そ の 対 応 に 関 す る 幼 保 比 較 日 本 保 育 学 会 大 会 研 究 論 文 集 54, pp.834-835. 18) 久 保 山 茂 樹 齊 藤 由 美 子 ほか( 2009) 気 に な る 子 ど も 気 に な る 保 護 者 に つ い て の 保 育 者 の 意 識 と 対 応 に 関 す る 調 査 - 幼 稚 園 保 育 所 へ の 機 関 支 援 で 踏 ま え る べ き 視 点 の 提 言 - 国 立 特 別 支 援 教 育 総 合 研 究 所 研 究 紀 要 36, pp.55-76. 19) 大 野 雄 子 ( 2010) 幼 稚 園 保 育 園 に お け る 困 っ た 保 護 者 の 現 状 と 対 応 千 葉 敬 愛 短 期 大 学 紀 要 32, pp.71-83. 20) 徳 田 克 己 ( 2000) 保 育 者 の 感 じ る 対 応 に 困 る 保 護 者 実 践 人 間 学 4,pp.33-38. 21) 藤 後 悦 子 坪 井 寿 子 ほか( 2010) 保 育 園 に お け る 気 に な る 保 護 者 の 現 状 と 支 援 の 課 題 - 足 立 区 内 の 保 育 園 を 対 象 と し て - 東 京 未 来 大 学 研 究 紀 要 3, pp.85-95. 22) 前 掲, 11) 23) 前 掲, 12) 24) 前 掲, 19) 25) 守 巧 松 井 剛 太 (2013) 保 育 現 場 に お け る 気 に な る 子 ど も の 保 護 者 支 援 - 気 に な る 子 ど も と 似 た 特 性 の あ る 保 護 者 の 実 態 把 握 - 香 川 大 学 教 育 実 践 総 合 研 究 27,pp.36. 26) 別 府 悦 子 西 垣 吉 之 ほか( 2011) 幼 稚 園 保 育 所 ( 園 ) に お け る 気 に な る 子 ど も 保 護 者 へ の 対 応 の 実 態 と 保 育 者 養 成 - 園 長 主 任 調 査 を も と に -( 第 1 報 ) 中 部 学 院 大 学 中 部 学 院 短 期 大 学 部 研 究 紀 要 12, pp.119-128. 27) 平 野 華 織 水 野 友 有 ほか( 2012) 幼 稚 園 保 育 所 に お け る 気 に な る 子 ど も と そ の 保 護 者 へ の 対 応 の 実 態 - ク ラ ス 担 任 を 対 象 と し た 調 査 を も と に -( 第 2 報 ) 中 部 学 院 大 学 中 部 学 院 短 期 大 学 部 研 究 紀 要 13, pp.145-153. 28) 齋 藤 愛 子 中 津 郁 子 ほか( 2008) 保 育 所 に お け る 気 に な る 子 ど も の 保 護 者 支 援 - 保 育 者 へ の 質 問 紙 調 査 よ り - 小 児 保 健 研 究 67( 6), pp.861-866. 29) 木 曽 陽 子 (2014) 保 育 に お け る 発 達 障 害 の 傾 向 が あ る 子 ど も と そ の 保 護 者 へ の 支 援 の 実 態 社 会 問 題 研 究 63, pp.69-82. 30) 木 曽 陽 子 ( 2011) 気 に な る 子 ど も の 保 護 者 と の 関 係 に お け る 保 育 士 の 困 り 感 の 変 容 プ ロ セ ス - 保 育 士 の 語 り の 質 的 分 析 よ り - 保 育 学 研 究 49( 2), pp.84-95. 31) 前 掲, 25) 32) 神 谷 哲 司 (2012) 保 育 現 場 に お け る 対 応 の 難 し い 親 は な ぜ 産 み 出 さ れ た の か? - 家 庭 支 援 保 護 者 対 応 に 関 す る 研 究 動 向 か ら の 一 考 察 - Asian Journal of Human Services 3, p.11. 10

33) 前 掲, 13) 34) 前 掲, 9) 35) 吉 田 恵 子 ( 2010) 保 育 園 に お け る 保 護 者 か ら の ク レ ー ム と そ の 対 応 高 崎 健 康 福 祉 大 学 紀 要 9, pp.115-133. 36) 同 上 37) 全 国 保 育 協 議 会 ( 2012) 全 国 の 保 育 所 実 態 調 査 報 告 書 2011 全 国 社 会 福 祉 協 議 会. 38) 前 掲, 7), p.19. 39) 前 掲, 13) 40) 亀 﨑 美 沙 子 (2015) 保 育 相 談 支 援 に 関 す る 先 行 研 究 の 検 討 - 保 育 所 に お け る 家 庭 支 援 の 先 行 研 究 を 手 が か り に - 保 育 士 養 成 研 究 32, pp.31-40. 付 記 本 研 究 は 全 国 保 育 士 養 成 協 議 会 ブ ロ ッ ク 研 究 助 成 金 を 受 け て 行 っ た も の で あ る ま た そ の 一 部 を 日 本 保 育 学 会 第 68 回 大 会 ( 於 : 椙 山 女 学 園 大 学 ) に お い て 発 表 し て い る 11