厚 生 年 金 保 険 事 業 の 実 施 機 関 積 立 金 の 管 理 及 び 運 用 に 係 る 具 体 的 な 方 針 平 成 27 年 10 月 1 日 制 定 警 察 共 済 組 合 ( 以 下 組 合 という )は 厚 生 年 金 保 険 事 業 の 実 施 機 関 積 立 金 の 管 理 及 び 運 用 に 係 る 基 本 的 な 方 針 ( 以 下 基 本 的 な 方 針 という )に 基 づき 次 のとお り 厚 生 年 金 保 険 事 業 の 実 施 機 関 積 立 金 ( 以 下 実 施 機 関 積 立 金 という )の 管 理 及 び 運 用 に 係 る 具 体 的 な 方 針 を 定 める 第 1 基 本 方 針 組 合 は 基 本 的 な 方 針 で 規 定 した 運 用 目 標 の 達 成 を 目 指 し 本 具 体 的 な 方 針 に 沿 って 管 理 及 び 運 用 業 務 を 実 施 する また 組 合 は リスク リターン 等 の 特 性 が 異 なる 複 数 の 資 産 に 適 切 に 分 散 して 投 資 すること( 以 下 分 散 投 資 という )をリスク 管 理 の 基 本 とし 別 に 定 める リスク 管 理 の 実 施 方 針 に 基 づき 実 施 機 関 積 立 金 の 管 理 及 び 運 用 における 複 合 ベン チマーク 収 益 率 との 乖 離 要 因 の 分 析 のほか 各 種 リスク 管 理 を 適 切 に 行 う 第 2 資 産 の 構 成 に 関 する 事 項 1 基 本 ポートフォリオに 基 づく 管 理 及 び 運 用 組 合 は 基 本 的 な 方 針 において 規 定 した 基 本 ポートフォリオに 従 い 実 施 機 関 積 立 金 の 管 理 及 び 運 用 を 行 う また 資 産 構 成 が 基 本 ポートフォリオの 許 容 乖 離 幅 内 にない 場 合 には 必 要 な 措 置 を 講 じる 2 基 本 ポートフォリオの 見 直 し 組 合 は 市 場 動 向 を 踏 まえた 適 切 なリスク 管 理 を 行 い 毎 年 1 回 基 本 ポートフォ リオの 検 証 を 行 うほか 設 定 時 に 想 定 した 運 用 環 境 が 現 実 から 乖 離 しているなど 必 要 があると 認 める 場 合 には 基 本 ポートフォリオに 検 討 を 加 え 必 要 に 応 じ 見 直 しを 行 う 3 ベンチマーク 基 本 ポートフォリオにおける 各 資 産 のベンチマークは 次 のとおりとする ア 国 内 債 券 NOMURA-BPI 総 合 イ 国 内 株 式 1
TOPIX( 配 当 込 み) ウ 外 国 債 券 シティ 世 界 国 債 インデックス( 除 く 日 本 ヘッジなし 円 ベース) エ 外 国 株 式 MSCI-ACWI ex.japan( 円 ベース 配 当 込 み) 4 オルタナティブ 資 産 基 本 的 な 方 針 で 定 めたオルタナティブ 資 産 (インフラストラクチャー プライベ ートエクイティ 不 動 産 等 の 非 伝 統 的 資 産 をいう )の 上 限 は 国 内 債 券 国 内 株 式 外 国 債 券 及 び 外 国 株 式 に 区 分 されたオルタナティブ 資 産 の 合 計 額 の 実 施 機 関 積 立 金 に 対 する 割 合 で 管 理 する 5 機 動 的 な 運 用 組 合 は 市 場 環 境 の 確 度 の 高 い 見 通 しを 行 った 上 で その 見 通 しを 踏 まえて 運 用 することを 前 提 に 経 済 環 境 や 市 場 環 境 の 変 化 を 踏 まえ 基 本 ポートフォリオの 資 産 構 成 割 合 に 資 産 構 成 比 を 近 づけるのではなく 許 容 乖 離 幅 の 中 で 機 動 的 に 資 産 構 成 比 を 決 定 する 運 用 を 行 うことができる 第 3 実 施 機 関 積 立 金 の 管 理 及 び 運 用 に 関 する 事 項 1 信 託 による 委 託 運 用 組 合 は 資 産 の 運 用 を 委 託 する 機 関 ( 以 下 運 用 受 託 機 関 という ) 及 び 資 産 の 管 理 を 委 託 する 機 関 ( 以 下 資 産 管 理 機 関 という )への 委 託 運 用 ( 投 資 顧 問 会 社 又 は 信 託 業 務 を 行 う 銀 行 との 投 資 一 任 契 約 による 特 定 包 括 信 託 及 び 信 託 業 務 を 行 う 銀 行 との 単 独 運 用 指 定 包 括 信 託 をいう )を 行 うものとし 運 用 受 託 機 関 及 び 資 産 管 理 機 関 ( 以 下 運 用 受 託 機 関 等 という )に 対 し 次 に 掲 げるところによ り 資 産 の 管 理 及 び 運 用 を 行 わせる (1) 受 託 者 責 任 運 用 受 託 機 関 等 に 対 し 資 産 の 管 理 及 び 運 用 に 当 たっては 専 門 家 としての 慎 重 な 注 意 をもって 専 ら 委 託 者 たる 組 合 の 利 益 に 対 してのみ 忠 実 に 最 善 の 努 力 を 果 たす 義 務 を 負 うものとすることを 契 約 書 等 に 明 記 させる (2) スチュワード シップ 責 任 を 果 たすための 対 応 組 合 は 企 業 が 長 期 的 に 株 主 の 利 益 を 最 大 にするような 企 業 経 営 を 行 うよう 株 主 議 決 権 を 行 使 する また 組 合 は 個 別 に 行 使 の 指 図 を 行 う 場 合 には 運 用 受 託 機 関 等 は 当 該 指 図 に 従 い 行 使 するよう 指 示 するものとし 個 別 に 行 使 の 指 図 を 行 わない 場 合 には 運 用 受 託 機 関 等 に 対 し 組 合 の 制 定 するコーポレートガバナンス 原 則 の 趣 旨 に 2
沿 い 組 合 の 制 定 する 株 主 議 決 権 行 使 ガイドラインに 則 って 行 使 させることと し 運 用 受 託 機 関 等 に 株 主 議 決 権 の 行 使 状 況 等 について 報 告 を 求 める なお その 際 は 別 に 定 める 日 本 版 スチュワードシップ コードへの 取 り 組 み 方 針 に 沿 った 対 応 を 行 う (3) 運 用 受 託 機 関 への 指 示 組 合 は 基 本 ポートフォリオに 基 づき 資 産 の 構 成 割 合 運 用 スタイルの 分 散 等 を 考 慮 し 運 用 受 託 機 関 に 対 し 運 用 指 針 を 提 示 するとともに 投 資 対 象 資 産 基 準 とする 資 産 の 比 率 ( 以 下 基 準 運 用 割 合 という ) 及 びベンチマーク 等 に 関 する 必 要 な 指 示 を 行 い その 遵 守 状 況 を 管 理 する (4) 運 用 上 の 遵 守 事 項 組 合 は 運 用 受 託 機 関 に 対 し 運 用 哲 学 並 びにそれに 基 づく 資 産 区 分 ごとの 運 用 スタイル 及 び 運 用 プロセス 等 のプロダクト 属 性 を 登 録 させることとし 登 録 した 事 項 ( 以 下 運 用 プロダクト 登 録 という )について その 遵 守 状 況 を 管 理 するとともに 必 要 な 指 示 を 行 う ア 一 般 的 事 項 (ア) 組 合 は 運 用 受 託 機 関 に 対 し 委 託 に 係 る 資 産 の 運 用 に 当 たって 次 の 事 項 を 遵 守 させる a 法 令 契 約 書 及 び 運 用 指 針 等 に 従 うとともに その 確 保 のための 体 制 の 整 備 を 図 ること b 組 合 が 提 示 した 運 用 指 針 を 遵 守 し リスク 管 理 を 徹 底 すること c 組 合 の 指 示 した 基 準 運 用 割 合 を 維 持 すること d 運 用 プロダクト 登 録 について 厳 守 すること また これを 変 更 する 場 合 は 組 合 と 協 議 すること (イ) 組 合 は 運 用 受 託 機 関 に 対 し 有 価 証 券 等 への 投 資 に 際 しては 次 の 事 項 を 遵 守 させる a 十 分 な 調 査 及 び 分 析 を 行 った 上 で 投 資 を 行 うとともに 適 切 な 分 散 化 を 図 ること また 特 に 外 貨 建 資 産 については 政 治 及 び 経 済 の 安 定 性 並 びに 決 済 シ ステム 取 引 規 制 及 び 税 制 等 の 市 場 の 特 性 を 十 分 勘 案 した 上 で 投 資 対 象 国 及 び 通 貨 を 選 定 すること b 個 別 銘 柄 の 組 入 れに 当 たっては 流 動 性 についても 十 分 勘 案 して 行 うこ と c 国 内 債 券 における 国 債 証 券 地 方 債 証 券 及 び 特 別 の 法 律 により 法 人 の 発 3
行 する 債 券 ( 政 府 保 証 が 付 された 債 券 に 限 る ) 以 外 の 債 券 転 換 社 債 型 新 株 予 約 権 付 社 債 券 国 内 株 式 外 貨 建 債 券 (ベンチマーク 構 成 国 の 国 債 を 除 く ) 及 び 外 国 株 式 を 取 得 する 場 合 同 一 発 行 体 への 投 資 は 各 資 産 の 時 価 の10%を 上 限 とし ベンチマークにおける 個 別 銘 柄 の 時 価 構 成 比 がこの 制 限 を 超 える 場 合 等 合 理 的 な 理 由 によりこれを 上 回 る 場 合 には 直 ちに 組 合 に 報 告 すること d 取 引 に 際 しては 市 場 インパクト 等 に 細 心 の 注 意 を 払 い 無 用 なコスト は 回 避 するように 最 善 を 尽 くすこと e 取 引 を 行 う 証 券 会 社 等 の 選 定 については 信 用 力 等 に 十 分 留 意 するとと もに その 選 定 基 準 を 運 用 プロダクト 登 録 に 定 めること また 取 引 実 績 については 組 合 の 求 めに 応 じその 都 度 報 告 すること なお 報 告 においては 関 係 会 社 ( 投 資 一 任 契 約 を 締 結 する 運 用 受 託 機 関 については 金 融 商 品 取 引 法 ( 昭 和 23 年 法 律 第 25 号 ) 第 31 条 の4 第 3 項 及 び 第 4 項 に 規 定 する 親 法 人 等 及 び 子 法 人 等 をいい 単 独 運 用 指 定 の 信 託 契 約 を 締 結 する 運 用 受 託 機 関 については 銀 行 法 ( 昭 和 56 年 法 律 第 59 号 ) 第 13 条 の2に 規 定 する 特 定 関 係 者 をいう 以 下 同 じ )との 取 引 を 区 分 して 表 示 すること f 関 係 会 社 及 びその 海 外 現 地 法 人 ( 以 下 関 係 会 社 等 という )に 発 注 を 行 う 場 合 には 事 前 に 関 係 会 社 等 を 組 合 に 登 録 すること また 買 収 被 買 収 又 は 合 併 等 により 登 録 した 関 係 会 社 等 に 変 更 が 生 じ た 場 合 は 速 やかに 組 合 に 報 告 すること なお 関 係 会 社 等 に 発 注 を 行 う 場 合 には 過 度 の 注 文 集 中 は 行 わないよ う 留 意 し 取 引 理 由 については 組 合 の 求 めに 応 じてその 都 度 報 告 するこ と g 信 用 取 引 は 行 わないこと (ウ) 組 合 は 運 用 受 託 機 関 に 対 し 有 価 証 券 通 貨 若 しくは 金 利 に 係 る 先 物 取 引 先 渡 為 替 予 約 指 数 先 物 取 引 若 しくはオプション 取 引 又 は 通 貨 若 しく は 金 利 に 係 るスワップ 取 引 ( 以 下 デリバティブ 取 引 という )の 取 扱 い については 次 の 事 項 を 遵 守 させる a デリバティブ 取 引 は 株 式 債 券 及 び 外 国 為 替 の 原 資 産 における 価 格 変 動 リスクのヘッジ( 以 下 売 りヘッジ という ) 又 は 原 資 産 の 一 時 的 な 代 替 ( 以 下 買 いヘッジ という )を 目 的 とするものを 基 本 とし デリ バティブ 取 引 の 具 体 的 な 取 り 扱 いについては 運 用 プロダクト 登 録 に 定 め 4
ること b 売 りヘッジ 又 は 買 いヘッジを 目 的 としたデリバティブ 取 引 の 想 定 元 本 は ネットベースで 売 りヘッジとなる 場 合 には 現 在 保 有 している 又 は 将 来 保 有 することが 確 定 している 原 資 産 の 範 囲 内 とし ネットベースで 買 いヘッ ジとなる 場 合 には 現 在 保 有 している 又 は 将 来 保 有 することが 確 定 してい る 余 裕 資 金 の 範 囲 内 を 限 度 とすること イ 国 内 債 券 (ア) 投 資 対 象 は 次 の 債 券 のうち 運 用 受 託 機 関 が 運 用 プロダクト 登 録 に 定 めるものとする a 国 債 証 券 及 び 地 方 債 証 券 b 特 別 の 法 律 により 法 人 の 発 行 する 債 券 ただし 政 府 保 証 が 付 されてい ない 債 券 にあっては 銀 行 法 第 14 条 の2の 規 定 に 基 づき 銀 行 がその 保 有 する 資 産 等 に 照 らし 自 己 資 本 の 充 実 の 状 況 が 適 当 であるかどうかを 判 断 するための 基 準 等 に 基 づき 金 融 庁 長 官 が 別 に 定 める 格 付 機 関 及 び 適 格 格 付 機 関 の 格 付 に 対 応 するものとして 別 に 定 める 区 分 ( 平 成 19 年 金 融 庁 告 示 第 28 号 ) 第 2 条 に 掲 げる 適 格 格 付 機 関 ( 以 下 適 格 格 付 機 関 とい う )のいずれかからBBB 格 以 上 の 格 付 を 取 得 しているもの c 社 債 券 及 び 円 貨 建 外 国 債 券 のうち 適 格 格 付 機 関 のいずれかからBBB 格 以 上 の 格 付 を 取 得 しているもの (イ) 国 債 証 券 地 方 債 証 券 及 び 特 別 の 法 律 により 法 人 の 発 行 する 債 券 ( 政 府 保 証 が 付 された 債 券 に 限 る ) 以 外 の 債 券 で 取 得 後 にいずれの 適 格 格 付 機 関 による 格 付 も 上 記 (ア)で 規 定 する 格 付 未 満 となったものについては 売 却 すること ただし 組 合 が 継 続 して 保 有 することを 認 めた 場 合 は この 限 り でない (ウ) 仕 組 債 は 投 資 対 象 としないこと ただし 事 前 に 協 議 し 組 合 が 認 め た 場 合 は この 限 りでない (エ) 債 券 格 付 がない 場 合 においては 発 行 体 格 付 によること ウ 国 内 株 式 投 資 対 象 は 国 内 証 券 取 引 所 に 上 場 されている 株 式 ( 不 動 産 投 資 信 託 証 券 を 含 む )のうち 運 用 受 託 機 関 が 運 用 プロダクト 登 録 に 定 めるものとすること エ 外 国 債 券 (ア) 投 資 対 象 は 次 に 定 めるもののうち 運 用 受 託 機 関 が 運 用 プロダクト 登 録 に 定 めるものとする 5
a 原 則 としてベンチマークを 構 成 する 国 の 通 貨 建 ての 債 券 とし それ 以 外 の 通 貨 建 ての 債 券 を 組 入 れる 場 合 には 事 前 に 組 合 と 協 議 すること b 国 債 以 外 の 債 券 及 びベンチマーク 構 成 国 以 外 の 国 債 を 取 得 する 場 合 は 適 格 格 付 機 関 のいずれかからBBB 格 以 上 の 格 付 を 取 得 しているものと すること (イ) 上 記 (ア)の 債 券 で 取 得 後 にいずれの 適 格 格 付 機 関 による 格 付 も(ア)の b で 規 定 する 格 付 未 満 となったものについては 売 却 すること ただし 組 合 が 継 続 して 保 有 することを 認 めた 場 合 は この 限 りでない (ウ) 仕 組 債 は 投 資 対 象 としないこと ただし 事 前 に 協 議 し 組 合 が 認 めた 場 合 は この 限 りでない (エ) 債 券 格 付 がない 場 合 においては 発 行 体 格 付 によること オ 外 国 株 式 投 資 対 象 は 原 則 としてベンチマークを 構 成 する 国 の 各 証 券 取 引 所 に 上 場 されている 株 式 ( 不 動 産 投 資 信 託 証 券 を 含 む )で かつ ベンチマークを 構 成 する 国 の 通 貨 建 てで 発 行 される 株 式 ( 不 動 産 投 資 信 託 証 券 を 含 む )のうち 運 用 受 託 機 関 が 運 用 プロダクト 登 録 に 定 めるものとする なお それ 以 外 の 銘 柄 を 組 入 れる 場 合 には 事 前 に 組 合 と 協 議 するものとす る (5) 資 産 管 理 に 関 する 留 意 事 項 資 産 管 理 機 関 に 対 しては 次 の 事 項 を 求 める ア 組 合 からの 受 託 資 産 は 他 の 信 託 財 産 と 分 別 し 厳 正 に 管 理 保 管 するこ と イ 有 価 証 券 の 受 渡 し 及 び 資 金 決 済 に 際 しては 細 心 の 注 意 を 払 うこと ウ 再 保 管 業 務 の 委 託 に 当 たっては 信 用 リスク 事 務 管 理 能 力 及 びコスト 等 に 十 分 留 意 すること エ 毎 月 末 の 資 産 の 管 理 状 況 に 関 する 資 料 の 提 出 並 びに 随 時 必 要 な 資 料 の 提 出 及 び 説 明 を 行 うこと オ 法 令 契 約 書 及 び 運 用 指 針 等 を 遵 守 するとともに その 確 保 のための 体 制 の 整 備 を 図 ること (6) 運 用 状 況 及 び 資 産 管 理 の 報 告 組 合 は 運 用 受 託 機 関 から 運 用 状 況 に 関 し 各 月 ごと 及 び 四 半 期 ごとに 別 に 定 める 様 式 に 従 って 資 料 を 提 出 させるとともに 定 期 的 に 運 用 結 果 の 総 括 と 運 用 方 針 についてヒアリングを 行 い 必 要 に 応 じて 運 用 に 関 する 指 示 を 行 う 6
また 運 用 受 託 機 関 等 に 対 し 必 要 に 応 じて 運 用 状 況 及 び 資 産 管 理 に 係 る 報 告 に 関 する 指 示 を 行 い 随 時 説 明 を 求 める (7) その 他 の 報 告 運 用 受 託 機 関 等 が 法 令 契 約 書 及 び 運 用 指 針 等 に 反 する 行 為 を 行 った 場 合 に は 速 やかに 組 合 に 報 告 させることとし 必 要 に 応 じて 指 示 を 行 う 2 生 命 保 険 会 社 の 団 体 生 存 保 険 による 運 用 団 体 生 存 保 険 による 運 用 は 次 に 掲 げるところにより 行 う (1) 団 体 生 存 保 険 の 設 定 等 団 体 生 存 保 険 の 設 定 資 金 の 追 加 及 び 解 約 を 行 う 場 合 には 生 命 保 険 会 社 の 財 務 内 容 予 定 利 率 特 別 配 当 の 状 況 等 を 総 合 的 に 勘 案 し 決 定 す る (2) 特 別 勘 定 特 約 の 付 加 団 体 生 存 保 険 に 特 別 勘 定 特 約 を 付 加 する 場 合 には 信 託 による 委 託 運 用 並 びに 運 用 受 託 機 関 の 選 定 基 準 及 び 運 用 受 託 機 関 の 評 価 基 準 に 関 する 規 定 を 準 用 する 3 自 家 運 用 (1) 基 本 方 針 組 合 は 実 施 機 関 積 立 金 の 安 全 かつ 効 率 的 な 運 用 に 資 するため その 一 部 につ いて 長 期 短 期 の 別 に 次 の 基 本 方 針 に 基 づき 自 ら 管 理 及 び 運 用 業 務 を 行 う ア 長 期 運 用 公 社 債 等 の 取 得 は 次 の 事 項 を 勘 案 し 長 期 的 に 有 利 な 運 用 に 努 める (ア) 発 行 体 の 信 用 力 及 び 市 場 流 動 性 (イ) 表 面 利 率 取 得 単 価 及 び 残 存 期 間 (ウ) 金 利 見 通 し イ 短 期 運 用 本 部 送 金 有 価 証 券 元 利 金 の 償 還 等 の 収 入 から 発 生 する 短 期 的 な 余 裕 金 は 年 金 給 付 等 の 資 金 繰 りを 十 分 勘 案 の 上 年 金 支 給 等 の 支 払 いまでの 間 短 期 運 用 を 行 う この 場 合 においては 短 期 的 に 有 利 な 運 用 に 努 める なお 短 期 運 用 の 期 間 は 原 則 として1 年 以 内 とする ウ 運 用 状 況 等 の 確 認 組 合 は 毎 月 末 の 資 産 の 運 用 状 況 を 把 握 し 運 用 状 況 及 びリスク 負 担 の 状 況 を 適 切 に 管 理 する (2) 長 期 運 用 の 投 資 対 象 等 ア 投 資 対 象 7
投 資 対 象 は 法 令 の 定 めるもののうち 次 の 有 価 証 券 ( 円 貨 建 て)とする (ア) 国 債 証 券 及 び 地 方 債 証 券 (イ) 特 別 の 法 律 により 法 人 の 発 行 する 債 券 ただし 政 府 保 証 の 付 されていな い 債 券 にあっては 適 格 格 付 機 関 のいずれかからA 格 以 上 の 格 付 を 取 得 して いるもの (ウ) 社 債 券 適 格 格 付 機 関 のいずれかからA 格 以 上 の 格 付 を 取 得 している 社 債 券 ( 新 株 予 約 権 付 社 債 券 を 除 く ) (エ) 円 貨 建 外 国 債 券 a 国 際 復 興 開 発 銀 行 アジア 開 発 銀 行 米 州 開 発 銀 行 アフリカ 開 発 銀 行 欧 州 復 興 開 発 銀 行 又 は 国 際 金 融 公 社 の 発 行 する 円 貨 建 債 券 (ユーロ 円 債 を 含 む 以 下 同 じ ) b 外 国 政 府 ( 地 方 政 府 を 含 む )の 発 行 する 円 貨 建 債 券 条 約 に 基 づく 国 際 機 関 の 発 行 する 円 貨 建 債 券 (a に 掲 げる 機 関 の 発 行 するものを 除 く ) 又 は 政 府 保 証 債 に 相 当 する 外 国 法 人 の 発 行 する 円 貨 建 債 券 で 適 格 格 付 機 関 のいずれかからAA 格 以 上 の 格 付 を 取 得 しているもの c 日 本 企 業 又 は 日 本 企 業 の 海 外 現 地 法 人 の 発 行 する 円 貨 建 債 券 で 適 格 格 付 機 関 のいずれかからA 格 以 上 の 格 付 を 取 得 しているもの (オ) 転 換 社 債 型 新 株 予 約 権 付 社 債 券 適 格 格 付 機 関 のいずれかからA 格 以 上 の 格 付 を 取 得 しており 取 得 時 の 単 価 が 額 面 以 下 であるもの イ 有 価 証 券 の 信 託 運 用 の 効 率 化 のために 自 家 保 有 有 価 証 券 を 信 託 に 付 し 貸 し 付 けることによ り 運 用 することができる この 場 合 において 有 価 証 券 の 信 託 は 安 全 性 を 確 保 することに 留 意 して 行 う (3) 短 期 運 用 の 投 資 対 象 投 資 対 象 は 法 令 の 定 めるもののうち 次 の 商 品 とする ア 大 口 定 期 預 金 イ 譲 渡 性 預 金 ウ 外 貨 預 金 ( 為 替 予 約 済 のものに 限 る ) エ CD 現 先 オ 国 債 証 券 地 方 債 証 券 カ 特 別 の 法 律 により 法 人 の 発 行 する 債 券 ただし 政 府 保 証 の 付 されていな 8
い 債 券 にあっては 適 格 格 付 機 関 のいずれかからA 格 以 上 の 格 付 を 取 得 してい るもの キ 適 格 格 付 機 関 のいずれかからA 格 以 上 の 格 付 を 取 得 している 社 債 券 ( 新 株 予 約 権 付 社 債 券 を 除 く ) ク 債 券 現 先 ( 対 象 銘 柄 はオ カ キに 係 るものに 限 る ) ケ コマーシャル ペーパー( 適 格 格 付 機 関 のいずれかからA-1 格 以 上 の 短 期 格 付 を 取 得 しているものに 限 る ) コ 公 社 債 投 資 信 託 の 受 益 証 券 ( 適 格 格 付 機 関 のいずれかからA 格 以 上 の 格 付 を 取 得 しているものに 限 る ) サ 合 同 運 用 指 定 金 銭 信 託 の 信 託 受 益 権 ( 適 格 格 付 機 関 のいずれかからA 格 以 上 の 格 付 を 取 得 しているものに 限 る ) (4) 長 期 運 用 及 び 短 期 運 用 に 共 通 する 事 項 ア 留 意 事 項 (ア) 分 散 投 資 発 行 体 等 について 適 切 な 分 散 化 を 図 るとともに 国 債 証 券 地 方 債 証 券 及 び 特 別 の 法 律 により 法 人 の 発 行 する 債 券 ( 政 府 保 証 が 付 された 債 券 に 限 る ) 以 外 の 債 券 で 同 一 発 行 体 の 発 行 した 債 券 の 取 得 は 自 家 運 用 資 産 の 10% 以 内 とする (イ) 取 得 債 券 格 下 げ 時 の 対 応 格 付 の 取 得 を 要 件 とする 投 資 対 象 資 産 が 取 得 後 にいずれの 適 格 格 付 機 関 による 格 付 もそれぞれ 指 定 の 格 付 未 満 となったものについては 売 却 する ただし 発 行 体 の 信 用 リスク 及 び 当 該 債 券 の 残 存 期 間 を 勘 案 し 元 利 金 の 支 払 いが 行 われる 可 能 性 が 高 いと 判 断 される 場 合 は この 限 りでない この 場 合 において その 信 用 リスクを 定 期 的 に 確 認 する (ウ) 仕 組 債 への 対 応 仕 組 債 は 原 則 として 投 資 対 象 としない (エ) 債 券 格 付 がない 場 合 の 対 応 債 券 格 付 がない 場 合 においては 発 行 体 格 付 によること イ 商 品 の 選 定 (ア) 選 定 方 法 地 方 公 務 員 等 共 済 組 合 法 施 行 規 程 ( 昭 和 37 年 9 月 8 日 総 理 府 文 部 省 自 治 省 令 第 1 号 ) 第 30 条 第 1 項 第 1 号 の 規 定 に 基 づき 下 記 (イ)により 指 定 した 引 き 合 い 先 から 見 積 書 を 徴 すること( 以 下 引 き 合 い という )とし 9
収 益 見 込 額 の 大 きいものから 順 次 選 定 する ただし 短 期 運 用 の 投 資 対 象 のうち (3)コ 及 びサの 商 品 ( 以 下 投 信 等 という )による 運 用 が 他 の 商 品 に 比 べ 有 利 と 見 込 まれる 場 合 は 引 き 合 いを 行 わず 投 信 等 から 選 定 することができる (イ) 引 き 合 い 先 第 4 取 引 金 融 機 関 等 の 選 定 基 準 に 基 づき 選 定 した 取 引 金 融 機 関 から 提 示 力 等 を 勘 案 し 原 則 として5 社 以 上 指 定 する (ウ) 引 き 合 い 実 施 日 運 用 の 開 始 日 の3 営 業 日 前 までの 間 において 特 定 の 日 を 定 めて 行 う ウ 運 用 の 特 例 理 事 長 が 安 全 かつ 効 率 的 な 運 用 の 観 点 からこの 基 本 方 針 によることが 適 当 で ないと 認 めるときは 特 例 措 置 を 行 うことができる 第 4 取 引 金 融 機 関 等 の 選 定 及 び 評 価 等 に 関 する 事 項 1 取 引 金 融 機 関 等 の 選 定 基 準 (1) 銀 行 次 の 要 件 を 満 たす 銀 行 ( 銀 行 法 ( 昭 和 56 年 法 律 第 59 号 ) 第 2 条 第 1 項 に 規 定 する 銀 行 をいう )の 中 から 取 引 能 力 及 び 信 用 力 等 を 勘 案 し 売 買 執 行 資 産 運 用 等 を 適 切 に 行 うことができると 判 断 した 先 を 選 定 する ア 東 京 証 券 取 引 所 の 一 部 に 上 場 している 銀 行 ( 持 株 会 社 等 の 親 会 社 が 上 場 して いる 銀 行 を 含 む )であること イ 自 己 資 本 比 率 が8% 以 上 ( 国 内 業 務 のみを 行 う 銀 行 は4% 以 上 )であること ウ 適 格 格 付 機 関 のいずれかからBBB 格 以 上 の 長 期 格 付 を 取 得 していること (2) 証 券 会 社 次 の 要 件 を 満 たす 証 券 会 社 ( 金 融 商 品 取 引 法 ( 昭 和 23 年 法 律 第 25 号 ) 第 2 8 条 第 1 項 に 規 定 する 第 一 種 金 融 商 品 取 引 業 を 行 う 者 をいう )の 中 から 取 引 能 力 及 び 信 用 力 等 を 勘 案 し 売 買 執 行 資 産 運 用 等 を 適 切 に 行 うことができる と 判 断 した 先 を 選 定 する ア 東 京 証 券 取 引 所 の 総 合 取 引 参 加 者 であること イ 適 格 格 付 機 関 のいずれかからBBB 格 以 上 の 長 期 格 付 を 取 得 ( 持 株 会 社 等 の 親 会 社 が 取 得 している 場 合 を 含 む )していること (3) 運 用 受 託 機 関 ア 運 用 受 託 機 関 の 選 定 基 準 10
運 用 受 託 機 関 たる 投 資 顧 問 会 社 ( 金 融 商 品 取 引 法 第 28 条 第 4 項 に 規 定 する 投 資 運 用 業 を 行 う 者 をいう ) 及 び 信 託 業 務 を 行 う 銀 行 ( 金 融 機 関 の 信 託 業 務 の 兼 営 等 に 関 する 法 律 ( 昭 和 18 年 法 律 第 43 号 ) 第 1 条 第 1 項 の 認 可 を 受 け た 銀 行 をいう 以 下 同 じ )のうち 少 なくとも 次 の 要 件 を 満 たすことができ ると 判 断 した 先 を 選 定 する (ア) 年 金 資 産 の 運 用 業 務 の 経 験 が 相 応 にあること (イ) 国 内 外 の 年 金 運 用 資 産 残 高 がグループ( 連 結 財 務 諸 表 を 提 出 する 会 社 並 び にその 子 会 社 及 び 関 連 会 社 をいう ) 全 体 で 相 当 程 度 の 規 模 であること (ウ) 経 営 状 況 が 安 定 していること (エ) 年 金 運 用 業 務 に 関 する 事 務 体 制 が 良 好 であること (オ) 法 令 等 の 遵 守 体 制 が 整 備 されていること (カ) 共 済 組 合 制 度 に 関 する 理 解 と 関 心 があること イ アクティブファンドの 選 定 基 準 上 記 アのうち 次 の 要 件 を 満 たす 者 の 中 から 運 用 手 数 料 の 評 価 を 含 む 総 合 評 価 の 結 果 及 び 運 用 スタイルの 分 散 等 を 総 合 的 に 勘 案 し 資 産 運 用 を 適 切 に 行 う ことができると 判 断 した 先 を 選 定 する (ア) アクティブ 運 用 の 実 績 が 相 応 にあること (イ) アクティブ 運 用 の 能 力 が 優 れていること (ウ) 運 用 哲 学 運 用 方 針 運 用 スタイル 及 び 運 用 手 法 の 定 性 評 価 が 良 好 である こと (エ) 情 報 収 集 分 析 体 制 投 資 意 思 決 定 体 制 等 運 用 管 理 体 制 の 定 性 評 価 が 良 好 であること ウ パッシブファンドの 選 定 基 準 上 記 アのうち 次 の 要 件 を 満 たす 者 の 中 から 運 用 手 数 料 の 評 価 を 含 む 総 合 評 価 の 結 果 等 を 総 合 的 に 勘 案 し 資 産 運 用 を 適 切 に 行 うことができると 判 断 した 先 を 選 定 する (ア) インデックス 運 用 の 実 績 が 相 応 にあること (イ) インデックス 運 用 の 能 力 が 優 れていること (ウ) 運 用 哲 学 運 用 方 針 及 び 運 用 手 法 の 定 性 評 価 が 良 好 であること (エ) 情 報 収 集 分 析 体 制 投 資 意 思 決 定 体 制 等 運 用 管 理 体 制 の 定 性 評 価 が 良 好 であること エ 運 用 受 託 機 関 構 成 の 定 期 的 な 見 直 し 運 用 資 産 運 用 スタイルごとに 原 則 として 運 用 受 託 機 関 構 成 の 見 直 し 後 11
( 新 たに 運 用 を 開 始 する 運 用 資 産 運 用 スタイルに 係 るものについては 当 該 運 用 開 始 後 )3 年 間 の 運 用 実 績 を 踏 まえて 運 用 受 託 機 関 構 成 の 見 直 しを 行 う (4) 資 産 管 理 機 関 資 産 管 理 機 関 たる 信 託 業 務 を 行 う 銀 行 については 次 の 要 件 を 満 たす 者 の 中 か ら 運 用 手 数 料 の 評 価 等 を 勘 案 し 資 産 管 理 を 適 切 に 行 うことができると 判 断 した 先 を 選 定 する ア 適 格 格 付 機 関 のいずれかからBBB 格 以 上 の 長 期 格 付 を 取 得 していること ただし 資 産 管 理 業 務 を 外 部 委 託 する 場 合 には 外 部 委 託 先 についてもBBB 格 以 上 の 長 期 格 付 を 取 得 していること イ 年 金 資 産 の 管 理 業 務 の 実 績 が 相 応 にあること ウ 国 内 外 の 年 金 運 用 資 産 残 高 がグループ( 連 結 財 務 諸 表 を 提 出 する 会 社 並 び にその 子 会 社 及 び 関 連 会 社 をいう ) 全 体 で 相 当 程 度 の 規 模 であること エ 経 営 状 況 が 安 定 していること オ 資 産 管 理 業 務 に 関 する 事 務 体 制 が 良 好 であること カ 法 令 等 の 遵 守 体 制 が 整 備 されていること (5) 生 命 保 険 会 社 生 命 保 険 会 社 については 適 格 格 付 機 関 のいずれかからA 格 以 上 の 保 険 財 務 格 付 を 取 得 している 者 の 中 うち 財 務 内 容 特 別 配 当 の 状 況 等 を 勘 案 し 資 産 運 用 を 適 切 に 行 うことができると 判 断 した 先 を 選 定 する (6) 取 引 停 止 等 の 取 扱 い 選 定 した 取 引 金 融 機 関 等 が それぞれの 選 定 基 準 の 要 件 を 満 たさなくなった 場 合 は 取 引 停 止 又 は 解 約 等 の 措 置 を 講 じることとする ただし 取 引 停 止 また は 解 約 等 を 行 った 場 合 に 組 合 の 資 金 運 用 に 著 しい 支 障 が 明 らかに 生 じると 認 め られるときは この 限 りではない 2 運 用 受 託 機 関 等 の 評 価 基 準 等 (1) 運 用 受 託 機 関 運 用 受 託 機 関 に 対 する 評 価 については 次 に 掲 げる 項 目 を 基 本 とする 定 量 評 価 と 定 性 評 価 を 合 わせて 総 合 的 に 行 う ア 定 量 評 価 次 の 方 法 により 定 量 評 価 を 行 う (ア) ベンチマークとの 比 較 評 価 a 各 資 産 の 時 間 加 重 収 益 率 とベンチマーク 収 益 率 を 比 較 して 評 価 する また 負 担 したリスクの 大 きさを 勘 案 した 評 価 を 行 う 12
b 資 産 配 分 の 裁 量 を 認 めた 運 用 受 託 機 関 については 資 産 全 体 の 時 間 加 重 収 益 率 と 複 合 ベンチマーク 収 益 率 (ベンチマーク 収 益 率 を 投 資 資 産 の 基 準 運 用 割 合 で 掛 け 合 わせた 収 益 率 )を 比 較 評 価 する また 負 担 したリスクの 大 きさを 勘 案 した 評 価 を 行 う (イ) 運 用 受 託 機 関 相 互 の 比 較 評 価 上 記 ア(ア)に 関 して 同 種 の 運 用 スタイルを 採 用 する 運 用 受 託 機 関 ごとに 比 較 して 評 価 を 行 う イ 定 性 評 価 運 用 受 託 機 関 の 組 織 投 資 方 針 リスク 管 理 運 用 能 力 及 びプレゼンテーシ ョン 能 力 等 に 関 する 評 価 を 行 う (2) 資 産 管 理 機 関 資 産 管 理 機 関 に 対 する 評 価 については 資 産 管 理 業 務 に 関 する 実 績 法 令 等 の 遵 守 体 制 運 用 に 関 する 制 約 の 有 無 月 次 報 告 書 に 関 する 事 務 体 制 及 び 信 用 力 等 について 総 合 的 に 勘 案 し 行 う 3 委 託 金 額 の 追 加 及 び 減 額 等 ア 委 託 金 額 については 資 産 の 構 成 割 合 運 用 スタイル 等 を 考 慮 した 上 で 特 定 の 運 用 受 託 機 関 等 に 過 度 に 集 中 することのないよう 適 切 な 分 散 を 図 ることと する イ 委 託 金 額 の 追 加 及 び 契 約 の 解 除 を 含 めた 減 額 は 上 記 2の 評 価 により 行 うも のとするが 次 の 場 合 には 運 用 受 託 機 関 の 評 価 の 優 劣 にかかわらず 組 合 の 政 策 判 断 を 優 先 して 委 託 金 額 の 追 加 及 び 減 額 を 行 うことができるものとする (ア) 組 合 全 体 の 資 産 構 成 が 基 本 ポートフォリオから 著 しく 乖 離 し 調 整 を 行 う 場 合 (イ) 運 用 スタイルの 分 散 等 を 考 慮 した 調 整 を 行 う 場 合 ウ 組 合 は 運 用 受 託 機 関 等 が 法 令 契 約 書 及 び 運 用 指 針 等 に 違 反 したと 認 めら れる 場 合 又 は 運 用 上 重 大 な 問 題 が 生 じた 場 合 においては 運 用 受 託 機 関 等 との 契 約 の 解 除 を 含 め 委 託 金 額 の 減 額 等 について 検 討 を 行 い 適 時 対 応 する 第 5 その 他 実 施 機 関 積 立 金 の 適 切 な 管 理 及 び 運 用 に 関 し 必 要 な 事 項 1 資 金 運 用 計 画 (1) 年 間 資 金 運 用 計 画 実 施 機 関 積 立 金 の 運 用 に 当 たっては 年 度 開 始 前 に 年 間 資 金 運 用 計 画 を 作 成 す る 13
なお 年 間 資 金 運 用 計 画 には 次 に 掲 げる 事 項 を 記 載 する ア 資 金 収 支 見 込 (ア) 収 入 予 定 額 a 掛 金 及 び 負 担 金 の 本 部 送 金 b 追 加 費 用 及 び 整 理 資 源 c 基 礎 年 金 交 付 金 d 厚 生 年 金 交 付 金 e 債 券 元 利 金 f その 他 の 収 入 (イ) 支 出 予 定 額 a 給 付 支 払 金 b 連 合 会 払 込 金 c 基 礎 年 金 拠 出 金 d 厚 生 年 金 拠 出 金 e その 他 の 支 出 (ウ) 短 期 運 用 額 (エ) 長 期 運 用 額 イ 資 金 運 用 方 針 (ア) 自 家 運 用 における 投 資 方 針 及 び 投 資 額 (イ) 委 託 運 用 に 係 る 投 資 方 針 及 び 投 資 額 (2) 四 半 期 資 金 運 用 計 画 実 施 機 関 積 立 金 の 運 用 に 当 たっては 毎 四 半 期 前 に 四 半 期 資 金 運 用 計 画 を 作 成 する なお 四 半 期 資 金 運 用 計 画 には 年 間 資 金 運 用 計 画 と 同 様 の 記 載 事 項 を 記 載 す る 2 その 他 本 具 体 的 な 方 針 は 実 施 機 関 積 立 金 の 基 本 的 な 方 針 が 変 更 された 場 合 のほか 毎 年 少 なくとも1 回 再 検 討 を 加 え 必 要 があると 認 めるときは これを 変 更 する 附 則 この 具 体 的 な 方 針 は 平 成 27 年 10 月 1 日 から 適 用 する 14