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平 成 22 年 7 月 23 日 消 費 者 庁 特 定 商 取 引 法 違 反 の 業 務 提 供 誘 引 販 売 業 者 に 対 する 取 引 停 止 命 令 (9か 月 )について ~ 4 社 が 一 体 となって 業 務 提 供 誘 引 販 売 (いわゆる 内 職 商 法 )を 行 っていた 事 案 ~ 消 費 者 庁 は 業 務 提 供 誘 引 販 売 業 者 である 株 式 会 社 デパーズ ( 福 岡 県 福 岡 市 ) B-サポート 株 式 会 社 ( 広 島 県 広 島 市 ) 株 式 会 社 アクティブ 及 び 株 式 会 社 ウエス ト(いずれも 福 岡 県 福 岡 市 )に 対 し 本 日 特 定 商 取 引 法 第 57 条 第 1 項 の 規 定 に 基 づき 平 成 22 年 7 月 24 日 から 平 成 23 年 4 月 23 日 までの9か 月 間 業 務 提 供 誘 引 販 売 取 引 に 関 する 業 務 の 一 部 ( 新 規 勧 誘 申 込 み 受 付 及 び 契 約 締 結 )を 停 止 するよう 命 じました また 併 せてこれらの 社 に 対 し 同 法 第 56 条 第 1 項 の 規 定 に 基 づき 営 業 員 が 簡 単 にトレーニングを 修 了 した 上 でスキルチェックに 合 格 でき 仕 事 が 斡 旋 され るかのように 勧 誘 し さらに 仕 事 はたくさんあり 毎 月 途 切 れることなく 仕 事 を 提 供 するので 2 万 円 から3 万 円 程 度 手 元 に 残 るなどと 確 実 に 収 入 が 得 られるかのよ うに 勧 誘 していたことがあるが これらは 虚 偽 であり 実 際 は 簡 単 にトレーニング を 修 了 した 上 でスキルチェックに 合 格 でき 仕 事 が 斡 旋 されるわけではなく 確 実 に 収 入 が 得 られるものでもない 旨 を 本 件 商 品 等 を 購 入 した 者 に 通 知 するよう 指 示 しました 認 定 した 違 反 行 為 は 不 実 告 知 勧 誘 目 的 等 の 不 明 示 契 約 書 面 の 虚 偽 記 載 です 1. 株 式 会 社 デパーズ B-サポート 株 式 会 社 株 式 会 社 アクティブ 及 び 株 式 会 社 ウエスト( 以 下 本 件 事 業 者 という )は 一 体 となって SOHOプラ ン ウエストプラン と 称 するCD-ROM 等 の 商 品 及 び 契 約 者 専 用 Web サイト 上 でのパソコン 入 力 研 修 の 役 務 ( 以 下 本 件 商 品 等 という )の 販 売 を 主 な 事 業 としていました 本 件 事 業 者 は 一 体 となって インターネット 上 でパソコン 入 力 業 務 の 在 宅 ワー クを 紹 介 するジョブシステム ライフプランニング インターワークス ワーク ネット 等 と 称 するWebサイトから 資 料 請 求 をした 消 費 者 に 対 し 電 話 をかけ 本 件 商 品 等 を 購 入 しWebサイト 上 でのパソコン 入 力 の 研 修 で 得 られる 知 識 技 能 を 利 用 して 株 式 会 社 システムサポートが 提 供 するパソコン 入 力 の 業 務 に 従 事 す ることにより 収 入 が 得 られることをもって 消 費 者 を 誘 引 して 本 件 商 品 等 の 購 入 に 係 る 代 金 約 50 万 円 を 負 担 させていました 2. 認 定 した 違 反 行 為 は 以 下 のとおりです 1

(1) 本 件 事 業 者 は 一 体 となって 業 務 提 供 誘 引 販 売 取 引 の 契 約 の 締 結 について 勧 誘 をするに 際 し 契 約 後 の 毎 月 の 収 入 について 3 年 間 は 月 5 万 円 の 収 入 から 2 万 円 の 手 数 料 を 差 し 引 いて3 万 円 の 収 入 になります 仕 事 が 途 切 れること はなく たくさんあります 2 3 万 円 ぐらいだったら 問 題 なくいけるんじ ゃないですか 全 然 大 丈 夫 ですよ などとあたかも 毎 月 一 定 の 収 入 が 得 られる かのように 勧 誘 していました しかし 実 際 には 毎 月 途 切 れることなく 仕 事 か 提 供 されるわけではなく 仕 事 の 収 入 で 毎 月 の 商 品 代 金 を 支 払 っても2 万 円 から3 万 円 程 度 手 元 に 残 る 消 費 者 はごく 僅 かでした (2) 本 件 事 業 者 は 一 体 となって 業 務 提 供 誘 引 販 売 取 引 の 契 約 の 締 結 について 勧 誘 をするに 際 し トレーニングを 受 けて 簡 単 な 試 験 に 合 格 すると 業 務 開 始 とな る 研 修 や 試 験 は 難 しくないので 来 月 から 働 けます 全 くパソコンを 使 ったことのない 人 でもトレーニングを 受 けて 仕 事 ができるようにしていますの で 経 験 のある 人 はすぐに 仕 事 ができます などと 誰 でも 簡 単 にトレーニン グを 修 了 した 上 でスキルチェックに 合 格 でき 仕 事 が 斡 旋 されると 説 明 し 勧 誘 し ていました しかし 実 際 には 合 格 率 は 約 2 割 であり とても 簡 単 に 合 格 で きるようなものではありませんでした (3) 本 件 事 業 者 は 一 体 となって 業 務 提 供 誘 引 販 売 取 引 の 勧 誘 に 先 立 って その 相 手 方 に 対 し 在 宅 ナビに 登 録 されましたよね 登 録 した 方 に 連 絡 させて 頂 きました パソコンを 使 った 簡 単 な 内 職 があるのですが 興 味 があればご 説 明 します などと 告 げるだけで 特 定 負 担 を 伴 う 取 引 についての 契 約 締 結 につ いて 勧 誘 する 目 的 である 旨 を 告 げていませんでした また 仲 介 手 数 料 が 必 要 で 毎 月 1 万 円 位 になります などと 告 げ 当 該 勧 誘 に 係 る 商 品 及 び 役 務 の 種 類 を 明 らかにしていませんでした (4) 本 件 事 業 者 は 一 体 となって 業 務 提 供 誘 引 販 売 取 引 の 契 約 を 締 結 したときに 交 付 しなければならない 契 約 の 内 容 を 明 らかにする 書 面 であると 認 められる 販 売 契 約 書 の 契 約 担 当 者 の 欄 に 偽 名 を 記 載 していました 関 連 事 業 者 以 下 の 事 業 者 は 本 件 事 業 者 の 取 引 を 遂 行 する 上 で 重 要 な 役 割 を 果 たしていたこ とから 併 せて 公 表 します 株 式 会 社 システムサポート 代 表 者 : 代 表 取 締 役 安 達 和 彦 所 在 地 : 東 京 都 中 央 区 八 丁 堀 二 丁 目 19 番 7 号 2

本 件 事 業 者 との 関 係 : 株 式 会 社 システムサポートは 株 式 会 社 アクティブ 及 び 株 式 会 社 ウエストと サポート 業 務 委 託 契 約 を 締 結 し 本 件 事 業 者 と 業 務 提 供 誘 引 販 売 契 約 を 締 結 した 消 費 者 に 対 し 研 修 業 務 スキルチェックを 行 い それに 合 格 した 消 費 者 へパソコン 入 力 業 務 を 提 供 することとしていました 本 件 に 関 する 問 い 合 わせ 本 件 に 関 するお 問 い 合 わせにつきましては 消 費 者 庁 から 権 限 委 任 を 受 けて 消 費 者 庁 とともに 特 定 商 取 引 法 を 担 当 している 経 済 産 業 局 の 消 費 者 相 談 室 で 承 ります お 近 くの 経 済 産 業 局 までお 問 い 合 わせください 北 海 道 経 済 産 業 局 消 費 者 相 談 室 電 話 011-709-1785 東 北 経 済 産 業 局 消 費 者 相 談 室 022-261-3011 関 東 経 済 産 業 局 消 費 者 相 談 室 048-601-1239 中 部 経 済 産 業 局 消 費 者 相 談 室 052-951-2836 近 畿 経 済 産 業 局 消 費 者 相 談 室 06-6966-6028 中 国 経 済 産 業 局 消 費 者 相 談 室 082-224-5673 四 国 経 済 産 業 局 消 費 者 相 談 室 087-811-8527 九 州 経 済 産 業 局 消 費 者 相 談 室 092-482-5458 沖 縄 総 合 事 務 局 経 済 産 業 部 消 費 者 相 談 室 098-862-4373 3

業 務 提 供 誘 引 販 売 業 者 4 社 に 対 する 行 政 処 分 の 概 要 1. 事 業 者 の 概 要 (1) 各 事 業 者 の 概 要 1 株 式 会 社 デパーズ 代 表 者 : 代 表 取 締 役 原 野 裕 治 所 在 地 : 福 岡 市 中 央 区 天 神 1 丁 目 13 番 26 号 福 岡 中 央 ビル3F * 登 記 簿 上 の 所 在 地 福 岡 市 中 央 区 天 神 四 丁 目 8 番 2 号 資 本 金 :300 万 円 設 立 : 平 成 16 年 12 月 15 日 従 業 員 : 役 員 1 名 社 員 9 名 ( 平 成 22 年 4 月 末 時 点 ) 2B-サポート 株 式 会 社 代 表 者 : 代 表 取 締 役 中 村 寿 孝 所 在 地 : 広 島 県 広 島 市 中 区 広 瀬 北 町 8 番 8 号 広 瀬 山 陽 ビル2 階 * 登 記 簿 上 は 広 島 市 西 区 中 広 町 三 丁 目 4 番 1 号 設 立 : 平 成 16 年 12 月 17 日 資 本 金 :300 万 円 3 株 式 会 社 アクティブ 代 表 者 : 代 表 取 締 役 菅 野 裕 喜 所 在 地 : 福 岡 市 中 央 区 天 神 1 丁 目 13 番 26 号 福 岡 中 央 ビル3Fテ ハ ース 内 * 登 記 簿 上 契 約 書 上 の 所 在 地 は 愛 知 県 名 古 屋 市 中 村 区 名 駅 四 丁 目 6 番 2 3 号 名 古 屋 第 3 堀 内 ビルディング 資 本 金 :300 万 円 設 立 : 平 成 20 年 11 月 27 日 売 上 高 :420 万 円 ( 平 成 20 年 度 ) 従 業 員 : 役 員 1 名 臨 時 職 員 1 名 ( 平 成 22 年 4 月 末 時 点 ) 4 株 式 会 社 ウエスト 代 表 者 : 代 表 取 締 役 中 村 寿 孝 所 在 地 : 福 岡 市 中 央 区 天 神 1 丁 目 13 番 26 号 福 岡 中 央 ビル3Fテ ハ ース 内 * 登 記 簿 上 契 約 書 上 の 所 在 地 は 大 阪 市 北 区 角 田 町 8-47 資 本 金 :300 万 円 設 立 : 平 成 21 年 6 月 17 日 売 上 高 :5 万 2 千 円 ( 平 成 20 年 度 ) 従 業 員 : 役 員 1 名 臨 時 職 員 1 名 ( 平 成 22 年 4 月 末 時 点 ) (2) 取 引 形 態 : 業 務 提 供 誘 引 販 売 取 引 4

(3) 取 扱 い 商 品 役 務 ( 以 下 本 件 商 品 等 という ) 名 称 : SOHO プラン(アクティブ 社 ) ウエストプラン(ウエスト 社 ) 内 容 : 在 宅 ワーカーチャレンジナビ CD-ROM2 枚 /マニュアル1 冊 Windows/Word/Excelテキスト1 冊 契 約 者 専 用 Webサイト 上 での 入 力 業 務 の 研 修 等 販 売 価 格 :498,600 円 (アクティブ 社 ) 499,200 円 (ウエスト 社 ) デパーズ 社 の 代 表 取 締 役 原 野 裕 治 B-サポート 株 式 会 社 及 びウエスト 社 の 代 表 取 締 役 中 村 寿 孝 は 経 済 産 業 省 から 平 成 17 年 3 月 29 日 付 けで 特 定 商 取 引 法 第 23 条 第 1 項 に 基 づく 業 務 停 止 命 令 (6ヶ 月 間 )を 受 けた 株 式 会 社 CSAの 取 締 役 であった 者 である 2. 取 引 の 概 要 株 式 会 社 デパーズ B-サポート 株 式 会 社 株 式 会 社 アクティブ 及 び 株 式 会 社 ウ エスト( 以 下 本 件 事 業 者 という )は 一 体 となって インターネット 上 でパ ソコン 入 力 業 務 の 在 宅 ワークを 紹 介 するジョブシステム ライフプランニング イ ンターワークス ワークネット 等 と 称 するWebサイトから 資 料 請 求 をした 消 費 者 に 対 し 電 話 をかけ 本 件 商 品 等 を 購 入 しWebサイト 上 でのパソコン 入 力 の 研 修 で 得 られる 知 識 技 能 を 利 用 して 株 式 会 社 システムサポートが 提 供 するパソコン 入 力 の 業 務 に 従 事 することにより 収 入 が 得 られることをもって 消 費 者 を 誘 引 して 本 件 商 品 等 の 購 入 に 係 る 代 金 の 負 担 を 伴 う 取 引 を 行 っていた この 取 引 は 特 定 商 取 引 法 第 51 条 第 1 項 に 規 定 する 業 務 提 供 誘 引 販 売 取 引 に 該 当 する 当 該 販 売 事 業 の 中 で 株 式 会 社 デパーズは 販 売 業 務 を 統 括 し その 従 業 員 に 株 式 会 社 アクティブあるいは 株 式 会 社 ウエストの 名 称 で 本 件 商 品 等 の 販 売 の 勧 誘 を 行 わせていた 株 式 会 社 アクティブ 及 び 株 式 会 社 ウエストは 当 該 販 売 の 事 業 の 中 で 株 式 会 社 デ パーズの 事 務 所 内 において 同 社 を 販 売 代 理 店 として 消 費 者 と 本 件 商 品 等 の 販 売 契 約 を 締 結 していた また B-サポート 株 式 会 社 は 当 該 販 売 の 事 業 の 中 で 契 約 書 面 等 の 受 取 保 管 経 理 処 理 等 の 事 務 業 務 全 般 を 担 当 していた 3. 行 政 処 分 の 内 容 (1) 取 引 停 止 命 令 平 成 22 年 7 月 24 日 から 平 成 23 年 4 月 23 日 までの 間 (9か 月 間 ) 特 定 商 取 引 法 第 51 条 第 1 項 に 規 定 する 業 務 提 供 誘 引 販 売 取 引 に 関 する 業 務 のう ち 次 の 業 務 を 停 止 すること 1 業 務 提 供 誘 引 販 売 取 引 についての 契 約 の 締 結 について 勧 誘 すること 5

2 業 務 提 供 誘 引 販 売 取 引 についての 契 約 の 申 込 みを 受 けること 3 業 務 提 供 誘 引 販 売 取 引 についての 契 約 を 締 結 すること (2) 指 示 株 式 会 社 アクティブ 又 は 株 式 会 社 ウエストから 本 件 商 品 等 を 購 入 した 者 に 対 し 営 業 員 が 簡 単 にトレーニングを 修 了 した 上 でスキルチェックに 合 格 でき 仕 事 が 斡 旋 されるかのように 勧 誘 し さらに 仕 事 はたくさんあり 毎 月 途 切 れる ことなく 仕 事 を 提 供 するので 2 万 円 から3 万 円 程 度 手 元 に 残 るなどと 確 実 に 収 入 が 得 られるかのように 勧 誘 していたことがあるが これらは 虚 偽 であり 実 際 は 簡 単 にトレーニングを 修 了 した 上 でスキルチェックに 合 格 でき 仕 事 が 斡 旋 され るわけではなく 確 実 に 収 入 が 得 られるものでもない 旨 を 平 成 22 年 8 月 23 日 までに 通 知 し 同 日 までにその 通 知 結 果 について 消 費 者 庁 長 官 まで 報 告 す ること 4. 命 令 及 び 指 示 の 原 因 となる 事 実 本 件 事 業 者 は 以 下 のとおり 特 定 商 取 引 法 に 違 反 する 行 為 を 行 っており 業 務 提 供 誘 引 販 売 取 引 の 公 正 及 び 相 手 方 の 利 益 が 著 しく 害 されるおそれがあると 認 められた (1) 業 務 提 供 利 益 に 関 する 不 実 告 知 ( 特 定 商 取 引 法 第 52 条 第 1 項 第 4 号 ) 本 件 事 業 者 は 一 体 となって 業 務 提 供 誘 引 販 売 取 引 の 契 約 の 締 結 について 勧 誘 を するに 際 し 契 約 後 の 毎 月 の 収 入 について 3 年 間 は 月 5 万 円 の 収 入 から2 万 円 の 手 数 料 を 差 し 引 いて3 万 円 の 収 入 になります 仕 事 が 途 切 れることはなく たくさんあります 2 3 万 円 ぐらいだったら 問 題 なくいけるんじゃないです か 全 然 大 丈 夫 ですよ などとあたかも 毎 月 一 定 の 収 入 が 得 られるかのように 勧 誘 していた しかし 実 際 には 毎 月 途 切 れることなく 仕 事 か 提 供 されるわけでは なく 仕 事 の 収 入 で 毎 月 の 商 品 代 金 を 支 払 っても2 万 円 から3 万 円 程 度 手 元 に 残 る 消 費 者 はごく 僅 かであった (2) 判 断 に 影 響 を 及 ぼすこととなる 重 要 な 事 項 について 不 実 告 知 ( 特 定 商 取 引 法 第 5 2 条 第 1 項 第 5 号 ) 本 件 事 業 者 は 一 体 となって 業 務 提 供 誘 引 販 売 取 引 の 契 約 の 締 結 について 勧 誘 を するに 際 し トレーニングを 受 けて 簡 単 な 試 験 に 合 格 すると 業 務 開 始 とな る 研 修 や 試 験 は 難 しくないので 来 月 から 働 けます 全 くパソコンを 使 ったことのない 人 でもトレーニングを 受 けて 仕 事 ができるようにしていますの で 経 験 のある 人 はすぐに 仕 事 ができます パソコン 入 力 がすんなりできた ら 最 初 の 月 から 収 入 を 得 られる 人 もいます スキルチェックを 受 けてCラ ンクでのお 仕 事 が 始 まります 早 い 人 は 半 月 位 で 終 えることができます など と 誰 でも 簡 単 にトレーニングを 修 了 した 上 でスキルチェックに 合 格 でき 仕 事 が 斡 旋 されると 説 明 し 勧 誘 していた しかし 実 際 には トレーニングの 最 後 に 受 けるスキルチェックは 知 識 問 題 と 入 6

力 業 務 の 試 験 があり 知 識 問 題 は 30 分 以 内 に 個 人 情 報 保 護 法 等 の 専 門 的 知 識 に ついて40 問 の4 択 問 題 で80 点 以 上 正 解 を 必 要 とし また 入 力 問 題 は 10 日 間 で 約 500 件 のデータをミス 率 3% 以 内 で 入 力 することが 必 要 であるなど 簡 単 な ものではなく 実 際 の 合 格 者 も 登 録 者 の 約 2 割 と とても 簡 単 に 合 格 できるような ものではなかった (3) 勧 誘 目 的 の 不 明 示 ( 特 定 商 取 引 法 第 51 条 の2) 本 件 事 業 者 は 一 体 となって 業 務 提 供 誘 引 販 売 取 引 の 勧 誘 に 先 立 って その 相 手 方 に 対 し 在 宅 ナビに 登 録 されましたよね 登 録 した 方 に 連 絡 させて 頂 きまし た パソコンを 使 った 簡 単 な 内 職 があるのですが 興 味 があればご 説 明 しま す 当 社 は 仲 介 業 務 を 行 っており 名 刺 入 力 や 伝 票 入 力 のお 仕 事 を 紹 介 して います などと 告 げるだけで 特 定 負 担 を 伴 う 取 引 についての 契 約 締 結 について 勧 誘 する 目 的 である 旨 を 告 げていなかった また 依 頼 のあった 会 社 からの 報 酬 の 一 部 を 当 社 が 手 数 料 運 営 費 として 頂 きますので 毎 月 2 万 円 前 後 その 分 を 差 し 引 いた 報 酬 になります 仲 介 手 数 料 が 必 要 で 毎 月 1 万 円 位 になります などと 告 げ 当 該 勧 誘 に 係 る 商 品 及 び 役 務 の 種 類 を 明 らかにしていなかった (4) 契 約 書 面 の 虚 偽 記 載 ( 特 定 商 取 引 法 第 55 条 第 2 項 第 5 号 同 法 施 行 規 則 第 44 条 第 2 号 本 件 事 業 者 は 一 体 となって 業 務 提 供 誘 引 販 売 取 引 の 契 約 を 締 結 したときに 交 付 しなければならない 契 約 の 内 容 を 明 らかにする 書 面 であると 認 められる 販 売 契 約 書 の 契 約 担 当 者 の 欄 に 偽 名 を 記 載 していました 5. 勧 誘 事 例 事 例 1 平 成 21 年 6 月 Aはインターネットで 在 宅 ワークを 検 索 し 在 宅 ワークの 紹 介 サ イトの 募 集 受 付 に 個 人 情 報 を 入 力 し 資 料 請 求 をした 数 日 後 アクティブのVと 称 するRから 在 宅 ワークの 紹 介 サイトから 応 募 いただ いた 件 で と 言 って 電 話 がかかってきた Rから 派 遣 で 働 いた 場 合 報 酬 から 運 営 費 を 派 遣 会 社 に 納 めると 思 いますが それと 同 じで 依 頼 のあった 会 社 からの 報 酬 の 一 部 を 当 社 が 手 数 料 運 営 費 としていただきますので その 分 を 差 し 引 いた 報 酬 になりま す と 会 社 のしくみについて 簡 単 に 説 明 を 受 けた また 電 話 面 接 には30 分 前 後 かかるので 改 めてご 連 絡 しますが いつが 良 いですか? と 言 われ Aは 翌 日 の 予 約 を した 翌 日 Rから 電 話 があり 入 力 業 務 にはa,b,cとランクがあり cからbに 上 がると 仕 事 の 内 容 も 報 酬 も 変 わり 仕 事 の 功 績 とミスの 数 等 を 考 慮 して それぞれの 方 についた 担 当 者 の 判 断 でcからbに 上 がれるので まじめに 期 日 までに 納 品 して 下 さ い 最 終 的 にはランクが 上 がって 月 10 万 円 もらっている 人 もいますよ と 告 げられた また Rから 運 営 費 は50 万 円 弱 の 定 額 でそれを2 年 間 で 分 割 して 株 式 会 社 アクティブに 支 払 っていただきます と 説 明 された Aはこの 時 50 万 円 弱 7

という 金 額 に 対 して 支 払 っていくということを 初 めて 知 ったので 少 し 不 安 になった Aが 仕 事 はたくさんあるのですか と 質 問 すると Rは 仕 事 が 途 切 れることはな く たくさんあります と 答 えた Rは 合 格 の 形 を 取 らせて 頂 きます と 言 い 今 後 の 流 れとして トレーニングを 受 けて 簡 単 な 試 験 に 合 格 すると 業 務 開 始 となると 説 明 された Rから 研 修 や 試 験 は 難 しくないので 来 月 から 働 けますよ と 告 げられ Aは 収 入 が 厳 しい 状 況 にあったことから すぐに 働 けるものと 思 い 契 約 することにし た その 後 メールで 送 信 された IDを 使 って 仮 登 録 画 面 に 入 り その 日 のうちにフォー ムに 入 力 して 返 信 した しかし 仮 登 録 画 面 で 契 約 規 約 を 確 認 したところ 契 約 内 容 は 商 品 の 内 容 SOHOプラン 商 品 の 代 金 498600 円 と 記 載 されており 運 営 費 と 言 っていたRの 説 明 とは 食 い 違 いがあり 不 審 に 思 ったので 消 費 生 活 センタ ーに 相 談 した 事 例 2 平 成 21 年 6 月 Bは 子 供 がまだ 小 さいため 自 宅 でできる 仕 事 を 探 そうと 自 宅 の パソコンを 使 ってインターネットで 在 宅 打 ち 込 み というキーワード 検 索 し 資 料 請 求 をした 数 日 後 アクティブのWと 称 するSから 資 料 請 求 された 件 でお 電 話 しました ア クティブのWです と 電 話 があり お 仕 事 の 詳 しいお 話 しをしたいのですが 1 時 間 くらいかかるので 後 日 お 時 間 を 作 ってください と 言 われた Bはそれならば 翌 日 の 午 前 中 にしてもらいたいとSに 伝 えた 翌 日 Sから 電 話 があり 仕 事 を 始 めるにはまずパソコン 操 作 の 基 本 ができていな ければなりません それには 研 修 を 受 けてもらう 必 要 があります 研 修 はステップ1か ら5まであり ステップ1はデータ 入 力 のためのメールによるファイルの 送 受 信 や 圧 縮 と 解 凍 ステップ2はデータ 入 力 50 件 程 度 ステップ3は 集 計 平 均 等 の 関 数 を 使 用 した 表 作 成 ステップ4はステップ3 程 度 の 表 の 作 成 やグラフ 作 成 ステップ5は 論 理 関 数 等 を 使 用 し 実 務 を 想 定 したレポート 作 成 です という 研 修 の 話 があり ある 程 度 パソコンができる 人 はこんなにやらなくても そんなに 時 間 がかからずにステップア ップができることがあります 早 い 段 階 でステップアップできますよ だ いたいの 皆 さんができていますよ と 言 っていた Sは その 研 修 はテキストを 使 っ て 行 うようなことも 言 っていた しかし この 使 用 するテキストにはお 金 がかかるとい うようには 言 っていなかった 収 入 については 月 に 低 ければ5 6 万 円 収 入 があります しかし 紹 介 料 として 月 に2 万 円 支 払 ってもらう 形 になると 思 います 紹 介 料 を 支 払 っても 収 入 はプラスにな ります と 言 っていた そして ランクが 上 がると 収 入 はよくなりますよ 月 に1 0 万 円 を 超 えている 方 もいます とも 言 っていた 紹 介 料 については 派 遣 みたいな 仕 事 でBさんに 仕 事 を 紹 介 することになるので 紹 介 料 としてお 金 をいただきます 金 額 は498,600 円 になります 支 払 は 毎 月 支 払 うこともできますが 毎 月 の 支 払 が 嫌 な 人 は 一 括 で 支 払 っている 人 もいます と 言 っていた また Sは 約 50 万 円 の 金 額 は 紹 介 料 ということだと 言 っていたので 契 約 書 に 書 かれている SOHOプ 8

ラン という 商 品 の 契 約 であるということは 聞 いていなかった Bはどのような 仕 事 があるのか 聞 くと Sは 企 業 からくる 仕 事 があり その 中 で もカラオケ 本 の 打 ち 込 みや 不 動 産 業 者 のチラシ 作 成 の 仕 事 は 単 価 が 高 いです 仕 事 は 随 時 あります と 言 っていたので Bは 仕 事 は 豊 富 にあり 毎 月 しっかりと 収 入 を 得 る ことができるのだと 思 った Bは 月 に5 万 円 くらい 子 供 の 保 育 料 くらい 稼 げれば 紹 介 料 として2 万 円 くらい 支 払 うのは 仕 方 がないと 思 って 契 約 しようと 思 い 了 承 したとこ ろ 数 日 後 アクティブから 会 社 のパンフレット SOHOプラン 概 要 書 S OHOプラン 申 込 書 兼 販 売 契 約 書 ( 第 2 項 書 面 ) と 代 金 の 支 払 方 法 が 書 かれた 書 面 が Bの 自 宅 に 届 き Bは 概 要 書 と 契 約 書 の 会 社 の 控 えと 代 金 の 支 払 方 法 が 書 かれた 書 面 の 3 枚 を 株 式 会 社 アクティブに 送 った 数 日 後 Bの 夫 がアクティブをインターネットで 検 索 すると 悪 質 な 業 者 であると いう 掲 示 板 の 書 き 込 みがいくつか 出 てきたことからBは 驚 き 今 回 の 契 約 を 解 約 しよう と 思 い 消 費 生 活 センターに 相 談 した 事 例 3 平 成 21 年 2 月 Cは 少 しでも 収 入 を 増 やしたいと 思 い 在 宅 ワークの 紹 介 サイト に 登 録 をした 1から2 週 間 後 Cの 携 帯 にアクティブのXと 称 するTから 在 宅 ワークの 紹 介 サ イトに 登 録 されましたよね 登 録 した 方 に 連 絡 させて 頂 きました パソコンを 使 った 簡 単 な 内 職 があるのですが 興 味 があればご 説 明 します と 電 話 があった Cは 仕 事 を したいと 思 っていたので Tの 説 明 を 聞 くことにした Tは SOHOプランと 言 って 当 社 のオリジナルプランです プラン 内 容 としては 企 業 から 依 頼 されたパソコンを 使 ったお 仕 事 を 株 式 会 社 アクティブが 請 け メールのやり 取 りで お 仕 事 のスタッフとし て 登 録 した 人 に 仕 事 を 行 ってもらい 企 業 に 納 品 するシステムです とCに 説 明 し た Tから パソコンは 使 えますか 1 日 にどれくらいの 時 間 お 仕 事 できます か 等 質 問 され Cは 1 日 に5 時 間 程 度 であればできると 思 います と 答 え た するとTから それならかなり 良 い 収 入 になりますよ 1 日 2 3 時 間 入 力 業 務 をすれば1ヶ 月 で3~5 万 円 の 収 入 になります 全 くパソコンを 使 ったことのない 人 で もトレーニングを 受 けて 仕 事 ができるようにしていますので 経 験 のある 人 はすぐに 仕 事 ができます と 告 げられた また Tから どれくらいの 収 入 を 目 指 しています か と 聞 かれCが 1 月 に5 万 円 位 です と 答 えると パソコンが 使 えるのであ れば 問 題 ないですね と 言 われた Tから パソコンが 使 えても 使 えなくても 初 め はcランクからお 仕 事 をしてもらいますが 仕 事 をミス 無 く 納 期 通 り 提 出 したスタッ フには 当 社 がcランクからbランクに 指 名 します aランクで 月 数 十 万 円 稼 いでいる 方 もおられます こうなると 企 業 から 指 名 料 を 頂 けるので 登 録 スタッフからは 手 数 料 は 頂 かないようにしています と 説 明 された Cはこの 時 手 数 料 がかかることを 知 っ た Tから アクティブのシステムを 皆 様 に 提 供 するには もちろん 経 費 が 発 生 しま す システムを 提 供 する 代 金 として 約 49 万 円 を 頂 いております そうは 言 っても 一 括 で 支 払 うのは 大 変 ですので クレジットカードやローンを 組 んで 支 払 ってもらってい ます 皆 さん 月 々2 万 円 程 度 のお 支 払 いになるように 36 回 払 いのローンを 組 んでい 9

らっしゃいます 3 年 間 は 月 5 万 円 の 収 入 から2 万 円 の 手 数 料 を 差 し 引 いて 3 万 円 の 収 入 になります ですから 長 くお 付 き 合 いできる 方 でないとだめなのです ロ ーンだけが 残 ってしまいますから 3 年 以 上 お 付 き 合 いするお 気 持 ちが 無 いと と 告 げられた Cは パソコン 初 心 者 でも 最 低 1 月 3 万 円 のお 仕 事 はさせて 頂 けるのです ね それならローンを 差 し 引 いても1 万 円 は 報 酬 として 残 るのですね 定 期 的 にお 仕 事 はありますか 仕 事 がないということは 無 いのですね と 質 問 し Tは その 通 りです 絶 対 大 丈 夫 です と 答 えた それでCは 契 約 をしようと 思 った トレーニングを 始 めたところ Cは 基 本 的 なパソコン 操 作 はできたが それでも 再 度 トレーニングを 受 け 直 すことがあったので パソコンを 全 く 使 ったことの 無 い 人 には 簡 単 にできないのではないかと 感 じ 始 めた トレーニングを 始 めてから3ヶ 月 程 経 過 し ようやく 最 終 スキルチェックを 受 けることができたのは6 月 になっていた 500 件 のデータ 入 力 と 知 識 問 題 があった 500 件 の 入 力 は1 日 10 時 間 近 く 打 ち 込 み 5 日 もかった 知 識 問 題 は 法 律 問 題 や 実 務 問 題 で30 分 の 制 限 時 間 があり 熟 知 してい ないと 時 間 内 には 答 えられないような 高 度 な 知 識 を 要 する 問 題 ばかりだった その 上 1 度 スキルチェックに 不 合 格 になると 一 ヶ 月 後 の 決 められた 日 までスキルチェックを 受 け られない 契 約 前 に 聞 いた すぐに 仕 事 ができる という 説 明 とは 違 うと 思 い 消 費 生 活 センターに 相 談 した 事 例 4 平 成 21 年 の10 月 Dがインターネットで 在 宅 というキーワードで 検 索 した ところ 在 宅 業 務 を 紹 介 するサイトを 見 つけた そこには 簡 単 な 入 力 で 収 入 が 得 られ るといったことが 書 かれてあったので Dは 登 録 をした 2 3 日 後 ウエストのYと 称 するTから 電 話 があり 私 どもが 登 録 していると ころから 連 絡 がきました 在 宅 業 務 紹 介 に 登 録 されましたよね パソコンでの 在 宅 業 務 をお 探 しですか と 言 った Tから では 電 話 面 接 させて 頂 きます 今 会 社 側 も 人 件 費 削 減 で 入 力 業 務 は 他 の 業 者 にまかせています ですから 仕 事 が 無 くなることはありません 簡 単 な 文 章 などの 入 力 のお 仕 事 ですが 1 日 に2 3 時 間 お 仕 事 にかけられますか と 質 問 さ れ Dは はい と 答 えた Tは 1 日 2 3 時 間 お 仕 事 していただくと 月 々5 6 万 円 の 収 入 が 得 られます 慣 れてきて 納 期 通 り 間 違 いないように 仕 事 をして 頂 いて お 互 い 信 頼 関 係 ができればもっと 収 入 の 良 い 仕 事 を 紹 介 します 仲 介 手 数 料 が 必 要 で 毎 月 1 万 円 位 になります この 仲 介 手 数 料 は 報 酬 から 天 引 きできません ので 報 酬 がDの 口 座 に 振 り 込 まれて Dが 当 社 に1 万 円 を 振 り 込 むという 形 になりま す と 告 げた また 一 生 懸 命 お 仕 事 している 方 にずっと 仲 介 手 数 料 をいただくの は 申 し 訳 ないので 最 大 約 50 万 円 までお 支 払 いいただき それ 以 降 はいただきませ ん 大 体 4 年 間 位 はお 支 払 いいただくことになります と 説 明 した Tは お 仕 事 の 前 にステップ1から5までのトレーニングをやっていただきます パソコン 入 力 が すんなりできたら 最 初 の 月 から 収 入 を 得 られる 人 もいます ワード エクセルができ たら 大 丈 夫 です スタート 月 は 仲 介 手 数 料 だけ 支 払 って 収 入 がマイナスになる 場 合 もありますので できるだけ 早 くトレーニングを 提 出 して 下 さい 初 めはcラ 10

ンクの 簡 単 な 仕 事 からやってもらいますが お 客 様 に 対 して 問 題 なく 出 せる 仕 事 をやり 続 けると 次 のランクになりますので お 給 料 も 上 がりますよ と 告 げた 上 で では 採 用 とします 契 約 書 を 送 りますので 必 要 事 項 を 記 入 して 送 って 下 さい と 言 って 電 話 を 切 った 数 日 後 契 約 書 類 が 届 き 契 約 書 面 にCD マニュアル 代 として499200 円 と 記 載 されており Dは 不 審 に 思 い この 金 額 を 支 払 わなければならないのかどうかを 消 費 生 活 センターに 相 談 した 事 例 5 平 成 21 年 8 月 Eは 家 でできる 仕 事 を 探 し 在 宅 ワークの 紹 介 サイトに 登 録 し 資 料 請 求 をした 数 日 後 在 宅 ワークの 紹 介 サイトから 業 務 委 託 を 受 けましたウエストのYと 申 し ます 当 社 は 仲 介 業 務 を 行 っており 名 刺 入 力 や 伝 票 入 力 のお 仕 事 を 紹 介 してい ます 週 10 時 間 以 上 長 くできる 人 を 求 めています とYと 称 するTから 電 話 があった また 単 価 はa b cとランクによって 異 なり 初 めはcランクの 伝 票 やアンケートのデータ 入 力 等 簡 単 な 仕 事 になるという 説 明 があった Tは cランク は1 件 につき3 円 から100 円 で 3ヶ 月 でbランクにチャレンジすることができま す bランクはグラフや 会 計 のお 仕 事 aランクはcランクの 人 のチェック 指 導 もあり 1 件 に 月 5 円 から700 円 と 収 入 もアップします と 説 明 した また 利 用 料 として499200 円 がかかりますが 一 旦 払 ってしまえば それ 以 降 は 支 払 わなくても 良 いのです 利 用 料 は 給 与 から 天 引 きはできないので 毎 月 1 万 5 千 円 位 を クレジット 払 いで 支 払 ってもらいます 収 入 が 増 えてきたら 残 金 を 一 括 払 いする 人 も いますよ と 告 げた Eが 収 入 の 中 からお 返 ししたいのですが と 言 うとT は それは 大 丈 夫 です と 答 えた Tから それでは 契 約 書 類 を 送 付 しますが よ ろしいですか と 聞 かれ Eは はい と 承 諾 した 同 日 の 夕 方 ウエスト 人 事 管 理 からE 宛 に 契 約 概 要 を 見 るためのユーザー 名 とパス ワードを 知 らせるメールが 届 いた Eは 契 約 概 要 をざっと 見 て 商 品 の 代 金 4992 00 円 と 書 かれてあることに 気 づき Tが 利 用 料 と 言 った 説 明 とは 違 うので 次 回 質 問 を しようとメモ 書 きしておいた 数 日 後 書 面 が 届 き Tから 電 話 があった Tから ステップ1から5までトレーニ ングを 提 出 してもらい 最 後 にスキルチェックを 受 けてcランクでのお 仕 事 が 始 まりま す 早 い 人 は 半 月 位 で 終 えることができます と 告 げられた Eは 利 用 料 として 説 明 を 受 けた49 万 円 が 契 約 書 には 商 品 と 書 かれてある 点 につい て Tに 質 問 すると 特 定 負 担 金 としてプラン 全 体 全 部 ひっくるめて 商 品 として 扱 い ます という 答 えだった 契 約 後 サポート 担 当 から 電 話 があり 今 後 のお 仕 事 の 流 れの 説 明 があった 内 容 としては 118ヶ 月 間 サポートをする 2マイページができるので そこからトレー ニングを 進 める 3ステップ1から5まであって 各 トレーニングは1 週 間 で 提 出 する 添 削 結 果 は3 日 後 に 送 信 される 4スキルチェックは 入 力 トレーニングが500 件 の 入 力 で 10 日 間 の 提 出 期 限 がある 知 識 問 題 は30 分 以 内 の 制 限 時 間 の 中 で 40 問 出 11

題 される という 説 明 だった Eは 早 速 ステップ1のトレーニングに 取 り 組 んだ ステップ1は2 回 目 でクリ ア ステップ2は3 回 目 でクリア ステップ3 ステップ4は1 回 でクリアした ステ ップ5は2 回 目 でクリアした スキルチェックは 入 力 課 題 と 知 識 課 題 の 両 方 をクリアし なければならず 1 回 目 は 不 合 格 だった 課 題 に 取 り 組 み 始 めてからすでに3ヶ 月 程 経 過 しており 1ヶ 月 1 回 しかスキルチェックを 受 けることができず Eは この 調 子 で はいつまでも 仕 事 ができないと 思 った ちょうど 同 じ 頃 インターネットで 騙 す 手 口 をテレビで 放 映 していたことから E はインターネットでウエストに 関 する 悪 評 が 無 いか 調 べたところ ネットの 書 き 込 みに Eと 似 たケースが 紹 介 されていたことからEは 不 安 になり 消 費 生 活 センターに 相 談 し た 事 例 6 平 成 21 年 10 月 Fは 在 宅 ワークの 仕 事 を 探 し 在 宅 ワークの 仕 事 先 を 紹 介 して くれるインターネットサイトに 会 員 登 録 をした 数 日 後 ウエストのZと 称 するRから 電 話 があった Rは パソコンの 入 力 業 務 の 仕 事 で 名 刺 やアンケートデータの 入 力 をしてもらいます 自 分 の 空 いた 時 間 に 出 来 ますので 子 供 がいてもいっぱいやっている 人 がいます 電 話 面 接 をさせてもら えれば 契 約 出 来 ます と 言 うので 電 話 面 接 を 後 日 行 うことにした 電 話 面 接 ではR から 月 にいくら 稼 ぎたいかと 聞 かれたので Fは 2 3 万 円 ぐらい 稼 げればいい な と 答 えた すると Rは それぐらいだったら 問 題 なくいけるんじゃないです か 全 然 大 丈 夫 ですよ 稼 いでいる 人 は 月 に 何 十 万 と 稼 いでいますから と 軽 い 感 じ で 告 げた 電 話 面 接 と 言 っても あまり 面 接 らしいことは 聞 かれず Rがペラペラと 業 務 内 容 をしゃべる 感 じだった それからRは 仕 事 にはabcのランクがあって ま ずはcランクの 業 務 から 始 めます 名 刺 入 力 のようなテキストの 入 力 作 業 が 中 心 です cランクの 業 務 に 入 るためのトレーニングがあります トレーニングは 何 段 階 かあっ て その 段 階 を 全 部 クリアすれば 仕 事 が 出 来 ます 個 人 差 もありますが cランク 業 務 に 入 るまでのトレーニングは100 時 間 ぐらいです サポートセンターがついて いて 安 心 です トレーニングをバックアップします と 言 った Fがパソコンの 資 格 を 持 っていることを 告 げると Rは それならもっと 早 く 出 来 るかもしれません ど んどん 進 めたかったら 早 くやればやるだけ 早 く 仕 事 が 出 来 ますよ と 言 った 週 に 仕 事 を 何 時 間 やれば 月 にいくら 稼 げる 自 分 で 仕 事 量 をコントロール 出 来 るという 説 明 もあった そしてRが aランクに 上 がるとやれる 業 務 も 増 えますから 短 時 間 にいっ ぱい 稼 げる 業 務 になるので そうなるとせこせこ 頑 張 ってやらなくてもポンと 稼 げちゃ いますよ だからどんどんステップアップして 下 さいね と 言 うので Fもトレーニ ングを 受 けてランクアップすれば 仕 事 が 出 来 るんだと 思 い すっかりやる 気 になった 次 にRが 仕 事 を 紹 介 する 手 数 料 として499,200 円 必 要 です と 告 げ た それまでの 話 では 仕 事 をする 前 に 高 額 な 手 数 料 が 必 要 だとは 言 われていなかったの で 大 変 驚 いた Rが 人 材 派 遣 では 報 償 の 何 割 かは 人 材 派 遣 会 社 に 入 っていて 手 元 に 残 るのは 残 りの 分 ですよね うちもただで 仕 事 を 紹 介 出 来 る 訳 ではないですから 12

総 額 でそれしかもらわないので 仕 事 をしていくうちにこの 金 額 は 超 えていきますか ら そんなに 高 い 金 額 ではないです 元 を 取 るのも 難 しいことではありませんよ 人 材 派 遣 会 社 が 差 し 引 く 金 額 よりは 全 然 安 い 金 額 なんですよ と 言 うので Fも 最 初 は 高 いと 思 ったが そういうものなのかと 納 得 した Rから 電 話 面 接 でお 話 しして いて 何 も 問 題 ないので 採 用 です 後 日 書 面 を 送 りますから 電 話 面 接 でOKを 貰 った5 日 の 日 付 けを 記 入 して 返 送 して 下 さい と 指 示 された また 支 払 いについては 一 括 払 いもリボ 払 いも 出 来 ると 説 明 された また エクセルのテキストなどを 送 ります 宅 配 便 が 届 いたら 中 にCD-ROMとテキストが 入 っていると 思 うので 内 容 を 確 認 して 下 さい とも 言 われた そのCD-ROMを 何 に 使 用 するのか 全 く 説 明 が 無 かっ たので そのうちに 仕 事 に 使 うのかと 思 っていた トレーニングは サイトのマイページにログインすると 自 分 の 実 力 にあった 課 題 が 提 示 されるので その 課 題 をダウンロードして 回 答 を 電 子 メールで 送 るかマイページ の 回 答 の 箇 所 に 提 出 するというものだった 最 初 の 課 題 は 難 なくクリア 出 来 たが 課 題 を 回 答 してから 結 果 がわかるまでに 必 ず3 日 かかるので 思 っていた 以 上 に 時 間 がかか った エクセルの 表 の 読 み 取 りの 課 題 では 二 回 提 出 したが 二 回 とも 不 合 格 だった どこをミスしたのか 指 摘 がないので 何 故 クリア 出 来 ないのかわからなかった Rの 説 明 ではサポートセンターがついていて 安 心 ということだったが 特 に 何 かをしてくれると いう 訳 では 無 かった このように 何 度 も 課 題 を 提 出 して 結 果 が 出 るのを 待 っていたら いつまで 経 っても 合 格 出 来 ずどんどん 日 にちが 経 ってしまうと 不 安 になり 消 費 生 活 セ ンターに 相 談 した 13