日 米 防 衛 協 力 のための 指 針 2015 年 4 月 27 日 Ⅰ. 防 衛 協 力 と 指 針 の 目 的 平 時 から 緊 急 事 態 までのいかなる 状 況 においても 日 本 の 平 和 及 び 安 全 を 確 保 するため また アジア 太 平 洋 地 域 及 びこれを 越 えた 地 域 が 安 定 し 平 和 で 繁 栄 したものとなるよう 日 米 両 国 間 の 安 全 保 障 及 び 防 衛 協 力 は 次 の 事 項 を 強 調 する 切 れ 目 のない 力 強 い 柔 軟 かつ 実 効 的 な 日 米 共 同 の 対 応 日 米 両 政 府 の 国 家 安 全 保 障 政 策 間 の 相 乗 効 果 政 府 一 体 となっての 同 盟 としての 取 組 地 域 の 及 び 他 のパートナー 並 びに 国 際 機 関 との 協 力 日 米 同 盟 のグローバルな 性 質 日 米 両 政 府 は 日 米 同 盟 を 継 続 的 に 強 化 する 各 政 府 は その 国 家 安 全 保 障 政 策 に 基 づ き 各 自 の 防 衛 態 勢 を 維 持 する 日 本 は 国 家 安 全 保 障 戦 略 及 び 防 衛 計 画 の 大 綱 に 基 づき 防 衛 力 を 保 持 する 米 国 は 引 き 続 き その 核 戦 力 を 含 むあらゆる 種 類 の 能 力 を 通 じ 日 本 に 対 して 拡 大 抑 止 を 提 供 する 米 国 はまた 引 き 続 き アジア 太 平 洋 地 域 にお いて 即 応 態 勢 にある 戦 力 を 前 方 展 開 するとともに それらの 戦 力 を 迅 速 に 増 強 する 能 力 を 維 持 する 日 米 防 衛 協 力 のための 指 針 ( 以 下 指 針 という )は 二 国 間 の 安 全 保 障 及 び 防 衛 協 力 の 実 効 性 を 向 上 させるため 日 米 両 国 の 役 割 及 び 任 務 並 びに 協 力 及 び 調 整 の 在 り 方 につ いての 一 般 的 な 大 枠 及 び 政 策 的 な 方 向 性 を 示 す これにより 指 針 は 平 和 及 び 安 全 を 促 進 し 紛 争 を 抑 止 し 経 済 的 な 繁 栄 の 基 盤 を 確 実 なものとし 日 米 同 盟 の 重 要 性 について の 国 内 外 の 理 解 を 促 進 する Ⅱ. 基 本 的 な 前 提 及 び 考 え 方 指 針 並 びにその 下 での 行 動 及 び 活 動 は 次 の 基 本 的 な 前 提 及 び 考 え 方 に 従 う A. 日 本 国 とアメリカ 合 衆 国 との 間 の 相 互 協 力 及 び 安 全 保 障 条 約 ( 日 米 安 全 保 障 条 約 ) 及 びその 関 連 取 極 に 基 づく 権 利 及 び 義 務 並 びに 日 米 同 盟 関 係 の 基 本 的 な 枠 組 みは 変 更 さ れない 1
B. 日 本 及 び 米 国 により 指 針 の 下 で 行 われる 全 ての 行 動 及 び 活 動 は 紛 争 の 平 和 的 解 決 及 び 国 家 の 主 権 平 等 に 関 するものその 他 の 国 際 連 合 憲 章 の 規 定 並 びにその 他 の 関 連 する 国 際 約 束 を 含 む 国 際 法 に 合 致 するものである C. 日 本 及 び 米 国 により 行 われる 全 ての 行 動 及 び 活 動 は 各 々の 憲 法 及 びその 時 々におい て 適 用 のある 国 内 法 令 並 びに 国 家 安 全 保 障 政 策 の 基 本 的 な 方 針 に 従 って 行 われる 日 本 の 行 動 及 び 活 動 は 専 守 防 衛 非 核 三 原 則 等 の 日 本 の 基 本 的 な 方 針 に 従 って 行 われる D. 指 針 は いずれの 政 府 にも 立 法 上 予 算 上 行 政 上 又 はその 他 の 措 置 をとることを 義 務 付 けるものではなく また 指 針 は いずれの 政 府 にも 法 的 権 利 又 は 義 務 を 生 じさせ るものではない しかしながら 二 国 間 協 力 のための 実 効 的 な 態 勢 の 構 築 が 指 針 の 目 標 であることから 日 米 両 政 府 が 各 々の 判 断 に 従 い このような 努 力 の 結 果 を 各 々の 具 体 的 な 政 策 及 び 措 置 に 適 切 な 形 で 反 映 することが 期 待 される Ⅲ. 強 化 された 同 盟 内 の 調 整 指 針 の 下 での 実 効 的 な 二 国 間 協 力 のため 平 時 から 緊 急 事 態 まで 日 米 両 政 府 が 緊 密 な 協 議 並 びに 政 策 面 及 び 運 用 面 の 的 確 な 調 整 を 行 うことが 必 要 となる 二 国 間 の 安 全 保 障 及 び 防 衛 協 力 の 成 功 を 確 かなものとするため 日 米 両 政 府 は 十 分 な 情 報 を 得 て 様 々なレベルにおいて 調 整 を 行 うことが 必 要 となる この 目 標 に 向 かって 日 米 両 政 府 は 情 報 共 有 を 強 化 し 切 れ 目 のない 実 効 的 な 全 ての 関 係 機 関 を 含 む 政 府 全 体 にわたる 同 盟 内 の 調 整 を 確 保 するため あらゆる 経 路 を 活 用 する この 目 的 のため 日 米 両 政 府 は 新 たな 平 時 から 利 用 可 能 な 同 盟 調 整 メカニズムを 設 置 し 運 用 面 の 調 整 を 強 化 し 共 同 計 画 の 策 定 を 強 化 する A. 同 盟 調 整 メカニズム 持 続 する 及 び 発 生 する 脅 威 は 日 米 両 国 の 平 和 及 び 安 全 に 対 し 深 刻 かつ 即 時 の 影 響 を 与 え 得 る 日 米 両 政 府 は 日 本 の 平 和 及 び 安 全 に 影 響 を 与 える 状 況 その 他 の 同 盟 としての 対 応 を 必 要 とする 可 能 性 があるあらゆる 状 況 に 切 れ 目 のない 形 で 実 効 的 に 対 処 するため 同 盟 調 整 メカニズムを 活 用 する このメカニズムは 平 時 から 緊 急 事 態 までのあらゆる 段 階 において 自 衛 隊 及 び 米 軍 により 実 施 される 活 動 に 関 連 した 政 策 面 及 び 運 用 面 の 調 整 を 強 化 する このメカニズムはまた 適 時 の 情 報 共 有 並 びに 共 通 の 情 勢 認 識 の 構 築 及 び 維 持 に 寄 与 する 日 米 両 政 府 は 実 効 的 な 調 整 を 確 保 するため 必 要 な 手 順 及 び 基 盤 ( 施 設 及 び 情 報 通 信 システムを 含 む )を 確 立 するとともに 定 期 的 な 訓 練 演 習 を 実 施 する 2
日 米 両 政 府 は 同 盟 調 整 メカニズムにおける 調 整 の 手 順 及 び 参 加 機 関 の 構 成 の 詳 細 を 状 況 に 応 じたものとする この 手 順 の 一 環 として 平 時 から 連 絡 窓 口 に 係 る 情 報 が 共 有 さ れ 及 び 保 持 される B. 強 化 された 運 用 面 の 調 整 柔 軟 かつ 即 応 性 のある 指 揮 統 制 のための 強 化 された 二 国 間 の 運 用 面 の 調 整 は 日 米 両 国 にとって 決 定 的 に 重 要 な 中 核 的 能 力 である この 文 脈 において 日 米 両 政 府 は 自 衛 隊 と 米 軍 との 間 の 協 力 を 強 化 するため 運 用 面 の 調 整 機 能 が 併 置 されることが 引 き 続 き 重 要 であることを 認 識 する 自 衛 隊 及 び 米 軍 は 緊 密 な 情 報 共 有 を 確 保 し 平 時 から 緊 急 事 態 までの 調 整 を 円 滑 にし 及 び 国 際 的 な 活 動 を 支 援 するため 要 員 の 交 換 を 行 う 自 衛 隊 及 び 米 軍 は 緊 密 に 協 力 し 及 び 調 整 しつつ 各 々の 指 揮 系 統 を 通 じて 行 動 する C. 共 同 計 画 の 策 定 日 米 両 政 府 は 自 衛 隊 及 び 米 軍 による 整 合 のとれた 運 用 を 円 滑 かつ 実 効 的 に 行 うことを 確 保 するため 引 き 続 き 共 同 計 画 を 策 定 し 及 び 更 新 する 日 米 両 政 府 は 計 画 の 実 効 性 及 び 柔 軟 適 時 かつ 適 切 な 対 処 能 力 を 確 保 するため 適 切 な 場 合 に 運 用 面 及 び 後 方 支 援 面 の 所 要 並 びにこれを 満 たす 方 策 をあらかじめ 特 定 することを 含 め 関 連 情 報 を 交 換 する 日 米 両 政 府 は 平 時 において 日 本 の 平 和 及 び 安 全 に 関 連 する 緊 急 事 態 について 各 々 の 政 府 の 関 係 機 関 を 含 む 改 良 された 共 同 計 画 策 定 メカニズムを 通 じ 共 同 計 画 の 策 定 を 行 う 共 同 計 画 は 適 切 な 場 合 に 関 係 機 関 からの 情 報 を 得 つつ 策 定 される 日 米 安 全 保 障 協 議 委 員 会 は 引 き 続 き 方 向 性 の 提 示 このメカニズムの 下 での 計 画 の 策 定 に 係 る 進 捗 の 確 認 及 び 必 要 に 応 じた 指 示 の 発 出 について 責 任 を 有 する 日 米 安 全 保 障 協 議 委 員 会 は 適 切 な 下 部 組 織 により 補 佐 される 共 同 計 画 は 日 米 両 政 府 双 方 の 計 画 に 適 切 に 反 映 される Ⅳ. 日 本 の 平 和 及 び 安 全 の 切 れ 目 のない 確 保 持 続 する 及 び 発 生 する 脅 威 は 日 本 の 平 和 及 び 安 全 に 対 し 深 刻 かつ 即 時 の 影 響 を 与 え 得 る この 複 雑 さを 増 す 安 全 保 障 環 境 において 日 米 両 政 府 は 日 本 に 対 する 武 力 攻 撃 を 伴 わない 時 の 状 況 を 含 め 平 時 から 緊 急 事 態 までのいかなる 段 階 においても 切 れ 目 のな い 形 で 日 本 の 平 和 及 び 安 全 を 確 保 するための 措 置 をとる この 文 脈 において 日 米 両 政 府 はまた パートナーとの 更 なる 協 力 を 推 進 する 3
日 米 両 政 府 は これらの 措 置 が 各 状 況 に 応 じた 柔 軟 適 時 かつ 実 効 的 な 二 国 間 の 調 整 に 基 づいてとられる 必 要 があること 及 び 同 盟 としての 適 切 な 対 応 のためには 省 庁 間 調 整 が 不 可 欠 であることを 認 識 する したがって 日 米 両 政 府 は 適 切 な 場 合 に 次 の 目 的 の ために 政 府 全 体 にわたる 同 盟 調 整 メカニズムを 活 用 する 状 況 を 評 価 すること 情 報 を 共 有 すること 及 び 柔 軟 に 選 択 される 抑 止 措 置 及 び 事 態 の 緩 和 を 目 的 とした 行 動 を 含 む 同 盟 としての 適 切 な 対 応 を 実 施 するための 方 法 を 立 案 すること 日 米 両 政 府 はまた これらの 二 国 間 の 取 組 を 支 えるため 日 本 の 平 和 及 び 安 全 に 影 響 を 与 える 可 能 性 がある 事 項 に 関 する 適 切 な 経 路 を 通 じた 戦 略 的 な 情 報 発 信 を 調 整 する A. 平 時 からの 協 力 措 置 日 米 両 政 府 は 日 本 の 平 和 及 び 安 全 の 維 持 を 確 保 するため 日 米 同 盟 の 抑 止 力 及 び 能 力 を 強 化 するための 外 交 努 力 によるものを 含 む 広 範 な 分 野 にわたる 協 力 を 推 進 する 自 衛 隊 及 び 米 軍 は あらゆるあり 得 べき 状 況 に 備 えるため 相 互 運 用 性 即 応 性 及 び 警 戒 態 勢 を 強 化 する このため 日 米 両 政 府 は 次 のものを 含 むが これに 限 られない 措 置 をとる 1. 情 報 収 集 警 戒 監 視 及 び 偵 察 日 米 両 政 府 は 日 本 の 平 和 及 び 安 全 に 対 する 脅 威 のあらゆる 兆 候 を 極 力 早 期 に 特 定 し 並 びに 情 報 収 集 及 び 分 析 における 決 定 的 な 優 越 を 確 保 するため 共 通 の 情 勢 認 識 を 構 築 し 及 び 維 持 しつつ 情 報 を 共 有 し 及 び 保 護 する これには 関 係 機 関 間 の 調 整 及 び 協 力 の 強 化 を 含 む 自 衛 隊 及 び 米 軍 は 各 々のアセットの 能 力 及 び 利 用 可 能 性 に 応 じ 情 報 収 集 警 戒 監 視 及 び 偵 察 (ISR) 活 動 を 行 う これには 日 本 の 平 和 及 び 安 全 に 影 響 を 与 え 得 る 状 況 の 推 移 を 常 続 的 に 監 視 することを 確 保 するため 相 互 に 支 援 する 形 で 共 同 のISR 活 動 を 行 うことを 含 む 2. 防 空 及 びミサイル 防 衛 自 衛 隊 及 び 米 軍 は 弾 道 ミサイル 発 射 及 び 経 空 の 侵 入 に 対 する 抑 止 及 び 防 衛 態 勢 を 維 持 し 及 び 強 化 する 日 米 両 政 府 は 早 期 警 戒 能 力 相 互 運 用 性 ネットワーク 化 による 監 視 範 囲 及 びリアルタイムの 情 報 交 換 を 拡 大 するため 並 びに 弾 道 ミサイル 対 処 能 力 の 4
総 合 的 な 向 上 を 図 るため 協 力 する さらに 日 米 両 政 府 は 引 き 続 き 挑 発 的 なミサ イル 発 射 及 びその 他 の 航 空 活 動 に 対 処 するに 当 たり 緊 密 に 調 整 する 3. 海 洋 安 全 保 障 日 米 両 政 府 は 航 行 の 自 由 を 含 む 国 際 法 に 基 づく 海 洋 秩 序 を 維 持 するための 措 置 に 関 し 相 互 に 緊 密 に 協 力 する 自 衛 隊 及 び 米 軍 は 必 要 に 応 じて 関 係 機 関 との 調 整 による ものを 含 め 海 洋 監 視 情 報 の 共 有 を 更 に 構 築 し 及 び 強 化 しつつ 適 切 な 場 合 に ISR 及 び 訓 練 演 習 を 通 じた 海 洋 における 日 米 両 国 のプレゼンスの 維 持 及 び 強 化 等 の 様 々な 取 組 において 協 力 する 4.アセット( 装 備 品 等 )の 防 護 自 衛 隊 及 び 米 軍 は 訓 練 演 習 中 を 含 め 連 携 して 日 本 の 防 衛 に 資 する 活 動 に 現 に 従 事 している 場 合 であって 適 切 なときは 各 々のアセット( 装 備 品 等 )を 相 互 に 防 護 する 5. 訓 練 演 習 自 衛 隊 及 び 米 軍 は 相 互 運 用 性 持 続 性 及 び 即 応 性 を 強 化 するため 日 本 国 内 外 双 方 において 実 効 的 な 二 国 間 及 び 多 国 間 の 訓 練 演 習 を 実 施 する 適 時 かつ 実 践 的 な 訓 練 演 習 は 抑 止 を 強 化 する 日 米 両 政 府 は これらの 活 動 を 支 えるため 訓 練 場 施 設 及 び 関 連 装 備 品 が 利 用 可 能 アクセス 可 能 かつ 現 代 的 なものであることを 確 保 するために 協 力 する 6. 後 方 支 援 日 本 及 び 米 国 は いかなる 段 階 においても 各 々 自 衛 隊 及 び 米 軍 に 対 する 後 方 支 援 の 実 施 を 主 体 的 に 行 う 自 衛 隊 及 び 米 軍 は 日 本 国 の 自 衛 隊 とアメリカ 合 衆 国 軍 隊 との 間 における 後 方 支 援 物 品 又 は 役 務 の 相 互 の 提 供 に 関 する 日 本 国 政 府 とアメリカ 合 衆 国 政 府 との 間 の 協 定 ( 日 米 物 品 役 務 相 互 提 供 協 定 ) 及 びその 関 連 取 決 めに 規 定 する 活 動 につ いて 適 切 な 場 合 に 補 給 整 備 輸 送 施 設 及 び 衛 生 を 含 むが これらに 限 らない 後 方 支 援 を 相 互 に 行 う 7. 施 設 の 使 用 日 米 両 政 府 は 自 衛 隊 及 び 米 軍 の 相 互 運 用 性 を 拡 大 し 並 びに 柔 軟 性 及 び 抗 たん 性 を 向 上 させるため 施 設 区 域 の 共 同 使 用 を 強 化 し 施 設 区 域 の 安 全 の 確 保 に 当 たって 協 力 する 日 米 両 政 府 はまた 緊 急 事 態 へ 備 えることの 重 要 性 を 認 識 し 適 切 な 場 合 に 民 間 の 空 港 及 び 港 湾 を 含 む 施 設 の 実 地 調 査 の 実 施 に 当 たって 協 力 する 5
B. 日 本 の 平 和 及 び 安 全 に 対 して 発 生 する 脅 威 への 対 処 同 盟 は 日 本 の 平 和 及 び 安 全 に 重 要 な 影 響 を 与 える 事 態 に 対 処 する 当 該 事 態 について は 地 理 的 に 定 めることはできない この 節 に 示 す 措 置 は 当 該 事 態 にいまだ 至 ってない 状 況 において 両 国 の 各 々の 国 内 法 令 に 従 ってとり 得 るものを 含 む 早 期 の 状 況 把 握 及 び 二 国 間 の 行 動 に 関 する 状 況 に 合 わせた 断 固 たる 意 思 決 定 は 当 該 事 態 の 抑 止 及 び 緩 和 に 寄 与 する 日 米 両 政 府 は 日 本 の 平 和 及 び 安 全 を 確 保 するため 平 時 からの 協 力 的 措 置 を 継 続 する ことに 加 え 外 交 努 力 を 含 むあらゆる 手 段 を 追 求 する 日 米 両 政 府 は 同 盟 調 整 メカニズ ムを 活 用 しつつ 各 々の 決 定 により 次 に 掲 げるものを 含 むが これらに 限 らない 追 加 的 措 置 をとる 1. 非 戦 闘 員 を 退 避 させるための 活 動 日 本 国 民 又 は 米 国 国 民 である 非 戦 闘 員 を 第 三 国 から 安 全 な 地 域 に 退 避 させる 必 要 が ある 場 合 各 政 府 は 自 国 民 の 退 避 及 び 現 地 当 局 との 関 係 の 処 理 について 責 任 を 有 する 日 米 両 政 府 は 適 切 な 場 合 に 日 本 国 民 又 は 米 国 国 民 である 非 戦 闘 員 の 退 避 を 計 画 する に 当 たり 調 整 し 及 び 当 該 非 戦 闘 員 の 退 避 の 実 施 に 当 たって 協 力 する これらの 退 避 活 動 は 輸 送 手 段 施 設 等 の 各 国 の 能 力 を 相 互 補 完 的 に 使 用 して 実 施 される 日 米 両 政 府 は 各 々 第 三 国 の 非 戦 闘 員 に 対 して 退 避 に 係 る 援 助 を 行 うことを 検 討 することができる 日 米 両 政 府 は 退 避 者 の 安 全 輸 送 手 段 及 び 施 設 通 関 出 入 国 管 理 及 び 検 疫 安 全 な 地 域 衛 生 等 の 分 野 において 協 力 を 実 施 するため 適 切 な 場 合 に 同 盟 調 整 メカニズ ムを 通 じ 初 期 段 階 からの 調 整 を 行 う 日 米 両 政 府 は 適 切 な 場 合 に 訓 練 演 習 の 実 施 によるものを 含 め 非 戦 闘 員 を 退 避 させるための 活 動 における 調 整 を 平 時 から 強 化 する 2. 海 洋 安 全 保 障 日 米 両 政 府 は 各 々の 能 力 を 考 慮 しつつ 海 洋 安 全 保 障 を 強 化 するため 緊 密 に 協 力 する 協 力 的 措 置 には 情 報 共 有 及 び 国 際 連 合 安 全 保 障 理 事 会 決 議 その 他 の 国 際 法 上 の 根 拠 に 基 づく 船 舶 の 検 査 を 含 み 得 るが これらに 限 らない 3. 避 難 民 への 対 応 のための 措 置 日 米 両 政 府 は 日 本 への 避 難 民 の 流 入 が 発 生 するおそれがある 又 は 実 際 に 始 まるよう な 状 況 に 至 る 場 合 には 国 際 法 上 の 関 係 する 義 務 に 従 った 人 道 的 な 方 法 で 避 難 民 を 扱 い つつ 日 本 の 平 和 及 び 安 全 を 維 持 するために 協 力 する 当 該 避 難 民 への 対 応 については 日 本 が 主 体 的 に 実 施 する 米 国 は 日 本 からの 要 請 に 基 づき 適 切 な 支 援 を 行 う 6
4. 捜 索 救 難 日 米 両 政 府 は 適 切 な 場 合 に 捜 索 救 難 活 動 において 協 力 し 及 び 相 互 に 支 援 する 自 衛 隊 は 日 本 の 国 内 法 令 に 従 い 適 切 な 場 合 に 関 係 機 関 と 協 力 しつつ 米 国 による 戦 闘 捜 索 救 難 活 動 に 対 して 支 援 を 行 う 5. 施 設 区 域 の 警 護 自 衛 隊 及 び 米 軍 は 各 々の 施 設 区 域 を 関 係 当 局 と 協 力 して 警 護 する 責 任 を 有 する 日 本 は 米 国 からの 要 請 に 基 づき 米 軍 と 緊 密 に 協 力 し 及 び 調 整 しつつ 日 本 国 内 の 施 設 区 域 の 追 加 的 な 警 護 を 実 施 する 6. 後 方 支 援 日 米 両 政 府 は 実 効 的 かつ 効 率 的 な 活 動 を 可 能 とするため 適 切 な 場 合 に 相 互 の 後 方 支 援 ( 補 給 整 備 輸 送 施 設 及 び 衛 生 を 含 むが これらに 限 らない )を 強 化 する これらには 運 用 面 及 び 後 方 支 援 面 の 所 要 の 迅 速 な 確 認 並 びにこれを 満 たす 方 策 の 実 施 を 含 む 日 本 政 府 は 中 央 政 府 及 び 地 方 公 共 団 体 の 機 関 が 有 する 権 限 及 び 能 力 並 びに 民 間 が 有 する 能 力 を 適 切 に 活 用 する 日 本 政 府 は 自 国 の 国 内 法 令 に 従 い 適 切 な 場 合 に 後 方 支 援 及 び 関 連 支 援 を 行 う 7. 施 設 の 使 用 日 本 政 府 は 日 米 安 全 保 障 条 約 及 びその 関 連 取 極 に 従 い 必 要 に 応 じて 民 間 の 空 港 及 び 港 湾 を 含 む 施 設 を 一 時 的 な 使 用 に 供 する 日 米 両 政 府 は 施 設 区 域 の 共 同 使 用 に おける 協 力 を 強 化 する C. 日 本 に 対 する 武 力 攻 撃 への 対 処 行 動 日 本 に 対 する 武 力 攻 撃 への 共 同 対 処 行 動 は 引 き 続 き 日 米 間 の 安 全 保 障 及 び 防 衛 協 力 の 中 核 的 要 素 である 日 本 に 対 する 武 力 攻 撃 が 予 測 される 場 合 日 米 両 政 府 は 日 本 の 防 衛 のために 必 要 な 準 備 を 行 いつつ 武 力 攻 撃 を 抑 止 し 及 び 事 態 を 緩 和 するための 措 置 をとる 日 本 に 対 する 武 力 攻 撃 が 発 生 した 場 合 日 米 両 政 府 は 極 力 早 期 にこれを 排 除 し 及 び 更 なる 攻 撃 を 抑 止 するため 適 切 な 共 同 対 処 行 動 を 実 施 する 日 米 両 政 府 はまた 第 Ⅳ 章 に 掲 げるものを 含 む 必 要 な 措 置 をとる 7
1. 日 本 に 対 する 武 力 攻 撃 が 予 測 される 場 合 日 本 に 対 する 武 力 攻 撃 が 予 測 される 場 合 日 米 両 政 府 は 攻 撃 を 抑 止 し 及 び 事 態 を 緩 和 するため 包 括 的 かつ 強 固 な 政 府 一 体 となっての 取 組 を 通 じ 情 報 共 有 及 び 政 策 面 の 協 議 を 強 化 し 外 交 努 力 を 含 むあらゆる 手 段 を 追 求 する 自 衛 隊 及 び 米 軍 は 必 要 な 部 隊 展 開 の 実 施 を 含 め 共 同 作 戦 のための 適 切 な 態 勢 をと る 日 本 は 米 軍 の 部 隊 展 開 を 支 援 するための 基 盤 を 確 立 し 及 び 維 持 する 日 米 両 政 府 による 準 備 には 施 設 区 域 の 共 同 使 用 補 給 整 備 輸 送 施 設 及 び 衛 生 を 含 むが これらに 限 らない 相 互 の 後 方 支 援 及 び 日 本 国 内 の 米 国 の 施 設 区 域 の 警 護 の 強 化 を 含 み 得 る 2. 日 本 に 対 する 武 力 攻 撃 が 発 生 した 場 合 a. 整 合 のとれた 対 処 行 動 のための 基 本 的 考 え 方 外 交 努 力 及 び 抑 止 にもかかわらず 日 本 に 対 する 武 力 攻 撃 が 発 生 した 場 合 日 米 両 国 は 迅 速 に 武 力 攻 撃 を 排 除 し 及 び 更 なる 攻 撃 を 抑 止 するために 協 力 し 日 本 の 平 和 及 び 安 全 を 回 復 する 当 該 整 合 のとれた 行 動 は この 地 域 の 平 和 及 び 安 全 の 回 復 に 寄 与 する 日 本 は 日 本 の 国 民 及 び 領 域 の 防 衛 を 引 き 続 き 主 体 的 に 実 施 し 日 本 に 対 する 武 力 攻 撃 を 極 力 早 期 に 排 除 するため 直 ちに 行 動 する 自 衛 隊 は 日 本 及 びその 周 辺 海 空 域 並 び に 海 空 域 の 接 近 経 路 における 防 勢 作 戦 を 主 体 的 に 実 施 する 米 国 は 日 本 と 緊 密 に 調 整 し 適 切 な 支 援 を 行 う 米 軍 は 日 本 を 防 衛 するため 自 衛 隊 を 支 援 し 及 び 補 完 する 米 国 は 日 本 の 防 衛 を 支 援 し 並 びに 平 和 及 び 安 全 を 回 復 するような 方 法 で この 地 域 の 環 境 を 形 成 するための 行 動 をとる 日 米 両 政 府 は 日 本 を 防 衛 するためには 国 力 の 全 ての 手 段 が 必 要 となることを 認 識 し 同 盟 調 整 メカニズムを 通 じて 行 動 を 調 整 するため 各 々の 指 揮 系 統 を 活 用 しつつ 各 々 政 府 一 体 となっての 取 組 を 進 める 米 国 は 日 本 に 駐 留 する 兵 力 を 含 む 前 方 展 開 兵 力 を 運 用 し 所 要 に 応 じその 他 のあら ゆる 地 域 からの 増 援 兵 力 を 投 入 する 日 本 は これらの 部 隊 展 開 を 円 滑 にするために 必 要 な 基 盤 を 確 立 し 及 び 維 持 する 日 米 両 政 府 は 日 本 に 対 する 武 力 攻 撃 への 対 処 において 各 々 米 軍 又 は 自 衛 隊 及 びそ の 施 設 を 防 護 するための 適 切 な 行 動 をとる 8
b. 作 戦 構 想 ⅰ. 空 域 を 防 衛 するための 作 戦 自 衛 隊 及 び 米 軍 は 日 本 の 上 空 及 び 周 辺 空 域 を 防 衛 するため 共 同 作 戦 を 実 施 する 自 衛 隊 は 航 空 優 勢 を 確 保 しつつ 防 空 作 戦 を 主 体 的 に 実 施 する このため 自 衛 隊 は 航 空 機 及 び 巡 航 ミサイルによる 攻 撃 に 対 する 防 衛 を 含 むが これに 限 られない 必 要 な 行 動 をとる 米 軍 は 自 衛 隊 の 作 戦 を 支 援 し 及 び 補 完 するための 作 戦 を 実 施 する ⅱ. 弾 道 ミサイル 攻 撃 に 対 処 するための 作 戦 自 衛 隊 及 び 米 軍 は 日 本 に 対 する 弾 道 ミサイル 攻 撃 に 対 処 するため 共 同 作 戦 を 実 施 する 自 衛 隊 及 び 米 軍 は 弾 道 ミサイル 発 射 を 早 期 に 探 知 するため リアルタイムの 情 報 交 換 を 行 う 弾 道 ミサイル 攻 撃 の 兆 候 がある 場 合 自 衛 隊 及 び 米 軍 は 日 本 に 向 けられた 弾 道 ミサイル 攻 撃 に 対 して 防 衛 し 弾 道 ミサイル 防 衛 作 戦 に 従 事 する 部 隊 を 防 護 するた めの 実 効 的 な 態 勢 を 維 持 する 自 衛 隊 は 日 本 を 防 衛 するため 弾 道 ミサイル 防 衛 作 戦 を 主 体 的 に 実 施 する 米 軍 は 自 衛 隊 の 作 戦 を 支 援 し 及 び 補 完 するための 作 戦 を 実 施 する ⅲ. 海 域 を 防 衛 するための 作 戦 自 衛 隊 及 び 米 軍 は 日 本 の 周 辺 海 域 を 防 衛 し 及 び 海 上 交 通 の 安 全 を 確 保 するため 共 同 作 戦 を 実 施 する 自 衛 隊 は 日 本 における 主 要 な 港 湾 及 び 海 峡 の 防 備 日 本 周 辺 海 域 における 艦 船 の 防 護 並 びにその 他 の 関 連 する 作 戦 を 主 体 的 に 実 施 する このため 自 衛 隊 は 沿 岸 防 衛 対 水 上 戦 対 潜 戦 機 雷 戦 対 空 戦 及 び 航 空 阻 止 を 含 むが これに 限 られない 必 要 な 行 動 をとる 米 軍 は 自 衛 隊 の 作 戦 を 支 援 し 及 び 補 完 するための 作 戦 を 実 施 する 9
自 衛 隊 及 び 米 軍 は 当 該 武 力 攻 撃 に 関 与 している 敵 に 支 援 を 行 う 船 舶 活 動 の 阻 止 にお いて 協 力 する こうした 活 動 の 実 効 性 は 関 係 機 関 間 の 情 報 共 有 その 他 の 形 態 の 協 力 を 通 じて 強 化 さ れる ⅳ. 陸 上 攻 撃 に 対 処 するための 作 戦 自 衛 隊 及 び 米 軍 は 日 本 に 対 する 陸 上 攻 撃 に 対 処 するため 陸 海 空 又 は 水 陸 両 用 部 隊 を 用 いて 共 同 作 戦 を 実 施 する 自 衛 隊 は 島 嶼 に 対 するものを 含 む 陸 上 攻 撃 を 阻 止 し 排 除 するための 作 戦 を 主 体 的 に 実 施 する 必 要 が 生 じた 場 合 自 衛 隊 は 島 嶼 を 奪 回 するための 作 戦 を 実 施 する この ため 自 衛 隊 は 着 上 陸 侵 攻 を 阻 止 し 排 除 するための 作 戦 水 陸 両 用 作 戦 及 び 迅 速 な 部 隊 展 開 を 含 むが これに 限 られない 必 要 な 行 動 をとる 自 衛 隊 はまた 関 係 機 関 と 協 力 しつつ 潜 入 を 伴 うものを 含 め 日 本 における 特 殊 作 戦 部 隊 による 攻 撃 等 の 不 正 規 型 の 攻 撃 を 主 体 的 に 撃 破 する 米 軍 は 自 衛 隊 の 作 戦 を 支 援 し 及 び 補 完 するための 作 戦 を 実 施 する ⅴ. 領 域 横 断 的 な 作 戦 自 衛 隊 及 び 米 軍 は 日 本 に 対 する 武 力 攻 撃 を 排 除 し 及 び 更 なる 攻 撃 を 抑 止 するため 領 域 横 断 的 な 共 同 作 戦 を 実 施 する これらの 作 戦 は 複 数 の 領 域 を 横 断 して 同 時 に 効 果 を 達 成 することを 目 的 とする 領 域 横 断 的 な 協 力 の 例 には 次 に 示 す 行 動 を 含 む 自 衛 隊 及 び 米 軍 は 適 切 な 場 合 に 関 係 機 関 と 協 力 しつつ 各 々のISR 態 勢 を 強 化 し 情 報 共 有 を 促 進 し 及 び 各 々のISRアセットを 防 護 する 米 軍 は 自 衛 隊 を 支 援 し 及 び 補 完 するため 打 撃 力 の 使 用 を 伴 う 作 戦 を 実 施 すること ができる 米 軍 がそのような 作 戦 を 実 施 する 場 合 自 衛 隊 は 必 要 に 応 じ 支 援 を 行 う ことができる これらの 作 戦 は 適 切 な 場 合 に 緊 密 な 二 国 間 調 整 に 基 づいて 実 施 され る 日 米 両 政 府 は 第 Ⅵ 章 に 示 す 二 国 間 協 力 に 従 い 宇 宙 及 びサイバー 空 間 における 脅 威 に 対 処 するために 協 力 する 10
自 衛 隊 及 び 米 軍 の 特 殊 作 戦 部 隊 は 作 戦 実 施 中 適 切 に 協 力 する c. 作 戦 支 援 活 動 日 米 両 政 府 は 共 同 作 戦 を 支 援 するため 次 の 活 動 において 協 力 する ⅰ. 通 信 電 子 活 動 日 米 両 政 府 は 適 切 な 場 合 に 通 信 電 子 能 力 の 効 果 的 な 活 用 を 確 保 するため 相 互 に 支 援 する 自 衛 隊 及 び 米 軍 は 共 通 の 状 況 認 識 の 下 での 共 同 作 戦 のため 自 衛 隊 と 米 軍 との 間 の 効 果 的 な 通 信 を 確 保 し 共 通 作 戦 状 況 図 を 維 持 する ⅱ. 捜 索 救 難 自 衛 隊 及 び 米 軍 は 適 切 な 場 合 に 関 係 機 関 と 協 力 しつつ 戦 闘 捜 索 救 難 活 動 を 含 む 捜 索 救 難 活 動 において 協 力 し 及 び 相 互 に 支 援 する ⅲ. 後 方 支 援 作 戦 上 各 々の 後 方 支 援 能 力 の 補 完 が 必 要 となる 場 合 自 衛 隊 及 び 米 軍 は 各 々の 能 力 及 び 利 用 可 能 性 に 基 づき 柔 軟 かつ 適 時 の 後 方 支 援 を 相 互 に 行 う 日 米 両 政 府 は 支 援 を 行 うため 中 央 政 府 及 び 地 方 公 共 団 体 の 機 関 が 有 する 権 限 及 び 能 力 並 びに 民 間 が 有 する 能 力 を 適 切 に 活 用 する iv. 施 設 の 使 用 日 本 政 府 は 必 要 に 応 じ 日 米 安 全 保 障 条 約 及 びその 関 連 取 極 に 従 い 施 設 の 追 加 提 供 を 行 う 日 米 両 政 府 は 施 設 区 域 の 共 同 使 用 における 協 力 を 強 化 する v.cbrn( 化 学 生 物 放 射 線 核 ) 防 護 日 本 政 府 は 日 本 国 内 でのCBRN 事 案 及 び 攻 撃 に 引 き 続 き 主 体 的 に 対 処 する 米 国 は 日 本 における 米 軍 の 任 務 遂 行 能 力 を 主 体 的 に 維 持 し 回 復 する 日 本 からの 要 請 に 基 づき 米 国 は 日 本 の 防 護 を 確 実 にするため CBRN 事 案 及 び 攻 撃 の 予 防 並 びに 対 処 関 連 活 動 において 適 切 に 日 本 を 支 援 する 11
D. 日 本 以 外 の 国 に 対 する 武 力 攻 撃 への 対 処 行 動 日 米 両 国 が 各 々 米 国 又 は 第 三 国 に 対 する 武 力 攻 撃 に 対 処 するため 主 権 の 十 分 な 尊 重 を 含 む 国 際 法 並 びに 各 々の 憲 法 及 び 国 内 法 に 従 い 武 力 の 行 使 を 伴 う 行 動 をとることを 決 定 する 場 合 であって 日 本 が 武 力 攻 撃 を 受 けるに 至 っていないとき 日 米 両 国 は 当 該 武 力 攻 撃 への 対 処 及 び 更 なる 攻 撃 の 抑 止 において 緊 密 に 協 力 する 共 同 対 処 は 政 府 全 体 にわたる 同 盟 調 整 メカニズムを 通 じて 調 整 される 日 米 両 国 は 当 該 武 力 攻 撃 への 対 処 行 動 をとっている 他 国 と 適 切 に 協 力 する 自 衛 隊 は 日 本 と 密 接 な 関 係 にある 他 国 に 対 する 武 力 攻 撃 が 発 生 し これにより 日 本 の 存 立 が 脅 かされ 国 民 の 生 命 自 由 及 び 幸 福 追 求 の 権 利 が 根 底 から 覆 される 明 白 な 危 険 が ある 事 態 に 対 処 し 日 本 の 存 立 を 全 うし 日 本 国 民 を 守 るため 武 力 の 行 使 を 伴 う 適 切 な 作 戦 を 実 施 する 協 力 して 行 う 作 戦 の 例 は 次 に 概 要 を 示 すとおりである 1.アセットの 防 護 自 衛 隊 及 び 米 軍 は 適 切 な 場 合 に アセットの 防 護 において 協 力 する 当 該 協 力 には 非 戦 闘 員 の 退 避 のための 活 動 又 は 弾 道 ミサイル 防 衛 等 の 作 戦 に 従 事 しているアセット の 防 護 を 含 むが これに 限 らない 2. 捜 索 救 難 自 衛 隊 及 び 米 軍 は 適 切 な 場 合 に 関 係 機 関 と 協 力 しつつ 戦 闘 捜 索 救 難 活 動 を 含 む 捜 索 救 難 活 動 において 協 力 し 及 び 支 援 を 行 う 3. 海 上 作 戦 自 衛 隊 及 び 米 軍 は 適 切 な 場 合 に 海 上 交 通 の 安 全 を 確 保 することを 目 的 とするもの を 含 む 機 雷 掃 海 において 協 力 する 自 衛 隊 及 び 米 軍 は 適 切 な 場 合 に 関 係 機 関 と 協 力 しつつ 艦 船 を 防 護 するための 護 衛 作 戦 において 協 力 する 自 衛 隊 及 び 米 軍 は 適 切 な 場 合 に 関 係 機 関 と 協 力 しつつ 当 該 武 力 攻 撃 に 関 与 して いる 敵 に 支 援 を 行 う 船 舶 活 動 の 阻 止 において 協 力 する 12
4. 弾 道 ミサイル 攻 撃 に 対 処 するための 作 戦 自 衛 隊 及 び 米 軍 は 各 々の 能 力 に 基 づき 適 切 な 場 合 に 弾 道 ミサイルの 迎 撃 におい て 協 力 する 日 米 両 政 府 は 弾 道 ミサイル 発 射 の 早 期 探 知 を 確 実 に 行 うため 情 報 交 換 を 行 う 5. 後 方 支 援 作 戦 上 各 々の 後 方 支 援 能 力 の 補 完 が 必 要 となる 場 合 自 衛 隊 及 び 米 軍 は 各 々の 能 力 及 び 利 用 可 能 性 に 基 づき 柔 軟 かつ 適 時 に 後 方 支 援 を 相 互 に 行 う 日 米 両 政 府 は 支 援 を 行 うため 中 央 政 府 及 び 地 方 公 共 団 体 の 機 関 が 有 する 権 限 及 び 能 力 並 びに 民 間 が 有 する 能 力 を 適 切 に 活 用 する E. 日 本 における 大 規 模 災 害 への 対 処 における 協 力 日 本 において 大 規 模 災 害 が 発 生 した 場 合 日 本 は 主 体 的 に 当 該 災 害 に 対 処 する 自 衛 隊 は 関 係 機 関 地 方 公 共 団 体 及 び 民 間 主 体 と 協 力 しつつ 災 害 救 援 活 動 を 実 施 する 日 本 における 大 規 模 災 害 からの 迅 速 な 復 旧 が 日 本 の 平 和 及 び 安 全 の 確 保 に 不 可 欠 であること 及 び 当 該 災 害 が 日 本 における 米 軍 の 活 動 に 影 響 を 与 える 可 能 性 があることを 認 識 し 米 国 は 自 国 の 基 準 に 従 い 日 本 の 活 動 に 対 する 適 切 な 支 援 を 行 う 当 該 支 援 には 捜 索 救 難 輸 送 補 給 衛 生 状 況 把 握 及 び 評 価 並 びにその 他 の 専 門 的 能 力 を 含 み 得 る 日 米 両 政 府 は 適 切 な 場 合 に 同 盟 調 整 メカニズムを 通 じて 活 動 を 調 整 する 日 米 両 政 府 は 日 本 における 人 道 支 援 災 害 救 援 活 動 に 際 しての 米 軍 による 協 力 の 実 効 性 を 高 めるため 情 報 共 有 によるものを 含 め 緊 密 に 協 力 する さらに 米 軍 は 災 害 関 連 訓 練 に 参 加 することができ これにより 大 規 模 災 害 への 対 処 に 当 たっての 相 互 理 解 が 深 まる V. 地 域 の 及 びグローバルな 平 和 と 安 全 のための 協 力 相 互 の 関 係 を 深 める 世 界 において 日 米 両 国 は アジア 太 平 洋 地 域 及 びこれを 越 えた 地 域 の 平 和 安 全 安 定 及 び 経 済 的 な 繁 栄 の 基 盤 を 提 供 するため パートナーと 協 力 しつつ 主 導 的 役 割 を 果 たす 半 世 紀 をはるかに 上 回 る 間 日 米 両 国 は 世 界 の 様 々な 地 域 におけ る 課 題 に 対 して 実 効 的 な 解 決 策 を 実 行 するため 協 力 してきた 日 米 両 政 府 の 各 々がアジア 太 平 洋 地 域 及 びこれを 越 えた 地 域 の 平 和 及 び 安 全 のための 国 際 的 な 活 動 に 参 加 することを 決 定 する 場 合 自 衛 隊 及 び 米 軍 を 含 む 日 米 両 政 府 は 適 切 13
なときは 次 に 示 す 活 動 等 において 相 互 に 及 びパートナーと 緊 密 に 協 力 する この 協 力 はまた 日 米 両 国 の 平 和 及 び 安 全 に 寄 与 する A. 国 際 的 な 活 動 における 協 力 日 米 両 政 府 は 各 々の 判 断 に 基 づき 国 際 的 な 活 動 に 参 加 する 共 に 活 動 を 行 う 場 合 自 衛 隊 及 び 米 軍 は 実 行 可 能 な 限 り 最 大 限 協 力 する 日 米 両 政 府 は 適 切 な 場 合 に 同 盟 調 整 メカニズムを 通 じ 当 該 活 動 の 調 整 を 行 うこと ができ また これらの 活 動 において 三 か 国 及 び 多 国 間 の 協 力 を 追 求 する 自 衛 隊 及 び 米 軍 は 円 滑 かつ 実 効 的 な 協 力 のため 適 切 な 場 合 に 手 順 及 びベストプラクティスを 共 有 する 日 米 両 政 府 は 引 き 続 き この 指 針 に 必 ずしも 明 示 的 には 含 まれない 広 範 な 事 項 に ついて 協 力 する 一 方 で 地 域 的 及 び 国 際 的 な 活 動 における 日 米 両 政 府 による 一 般 的 な 協 力 分 野 は 次 のものを 含 む 1. 平 和 維 持 活 動 日 米 両 政 府 が 国 際 連 合 憲 章 に 従 って 国 際 連 合 により 権 限 を 与 えられた 平 和 維 持 活 動 に 参 加 する 場 合 日 米 両 政 府 は 適 切 なときは 自 衛 隊 と 米 軍 との 間 の 相 互 運 用 性 を 最 大 限 に 活 用 するため 緊 密 に 協 力 する 日 米 両 政 府 はまた 適 切 な 場 合 に 同 じ 任 務 に 従 事 する 国 際 連 合 その 他 の 要 員 に 対 する 後 方 支 援 の 提 供 及 び 保 護 において 協 力 するこ とができる 2. 国 際 的 な 人 道 支 援 災 害 救 援 日 米 両 政 府 が 大 規 模 な 人 道 災 害 及 び 自 然 災 害 の 発 生 を 受 けた 関 係 国 政 府 又 は 国 際 機 関 からの 要 請 に 応 じて 国 際 的 な 人 道 支 援 災 害 救 援 活 動 を 実 施 する 場 合 日 米 両 政 府 は 適 切 なときは 参 加 する 自 衛 隊 と 米 軍 との 間 の 相 互 運 用 性 を 最 大 限 に 活 用 しつつ 相 互 に 支 援 を 行 うため 緊 密 に 協 力 する 協 力 して 行 う 活 動 の 例 には 相 互 の 後 方 支 援 運 用 面 の 調 整 計 画 策 定 及 び 実 施 を 含 み 得 る 3. 海 洋 安 全 保 障 日 米 両 政 府 が 海 洋 安 全 保 障 のための 活 動 を 実 施 する 場 合 日 米 両 政 府 は 適 切 なとき は 緊 密 に 協 力 する 協 力 して 行 う 活 動 の 例 には 海 賊 対 処 機 雷 掃 海 等 の 安 全 な 海 上 交 通 のための 取 組 大 量 破 壊 兵 器 の 不 拡 散 のための 取 組 及 びテロ 対 策 活 動 のための 取 組 を 含 み 得 る 14
4.パートナーの 能 力 構 築 支 援 パートナーとの 積 極 的 な 協 力 は 地 域 及 び 国 際 の 平 和 及 び 安 全 の 維 持 及 び 強 化 に 寄 与 する 変 化 する 安 全 保 障 上 の 課 題 に 対 処 するためのパートナーの 能 力 を 強 化 することを 目 的 として 日 米 両 政 府 は 適 切 な 場 合 に 各 々の 能 力 及 び 経 験 を 最 大 限 に 活 用 するこ とにより 能 力 構 築 支 援 活 動 において 協 力 する 協 力 して 行 う 活 動 の 例 には 海 洋 安 全 保 障 防 衛 医 学 防 衛 組 織 の 構 築 人 道 支 援 災 害 救 援 又 は 平 和 維 持 活 動 のための 部 隊 の 即 応 性 の 向 上 を 含 み 得 る 5. 非 戦 闘 員 を 退 避 させるための 活 動 非 戦 闘 員 の 退 避 のために 国 際 的 な 行 動 が 必 要 となる 状 況 において 日 米 両 政 府 は 適 切 な 場 合 に 日 本 国 民 及 び 米 国 国 民 を 含 む 非 戦 闘 員 の 安 全 を 確 保 するため 外 交 努 力 を 含 むあらゆる 手 段 を 活 用 する 6. 情 報 収 集 警 戒 監 視 及 び 偵 察 日 米 両 政 府 が 国 際 的 な 活 動 に 参 加 する 場 合 自 衛 隊 及 び 米 軍 は 各 々のアセットの 能 力 及 び 利 用 可 能 性 に 基 づき 適 切 なときは ISR 活 動 において 協 力 する 7. 訓 練 演 習 自 衛 隊 及 び 米 軍 は 国 際 的 な 活 動 の 実 効 性 を 強 化 するため 適 切 な 場 合 に 共 同 訓 練 演 習 を 実 施 し 及 びこれに 参 加 し 相 互 運 用 性 持 続 性 及 び 即 応 性 を 強 化 する また 日 米 両 政 府 は 引 き 続 き 同 盟 との 相 互 運 用 性 の 強 化 並 びに 共 通 の 戦 術 技 術 及 び 手 順 の 構 築 に 寄 与 するため 訓 練 演 習 においてパートナーと 協 力 する 機 会 を 追 求 する 8. 後 方 支 援 日 米 両 政 府 は 国 際 的 な 活 動 に 参 加 する 場 合 相 互 に 後 方 支 援 を 行 うために 協 力 する 日 本 政 府 は 自 国 の 国 内 法 令 に 従 い 適 切 な 場 合 に 後 方 支 援 を 行 う B. 三 か 国 及 び 多 国 間 協 力 日 米 両 政 府 は 三 か 国 及 び 多 国 間 の 安 全 保 障 及 び 防 衛 協 力 を 推 進 し 及 び 強 化 する 特 に 日 米 両 政 府 は 地 域 の 及 び 他 のパートナー 並 びに 国 際 機 関 と 協 力 するための 取 組 を 強 化 し 並 びにそのための 更 なる 機 会 を 追 求 する 日 米 両 政 府 はまた 国 際 法 及 び 国 際 的 な 基 準 に 基 づく 協 力 を 推 進 すべく 地 域 及 び 国 際 15
機 関 を 強 化 するために 協 力 する Ⅵ. 宇 宙 及 びサイバー 空 間 に 関 する 協 力 A. 宇 宙 に 関 する 協 力 日 米 両 政 府 は 宇 宙 空 間 の 安 全 保 障 の 側 面 を 認 識 し 責 任 ある 平 和 的 かつ 安 全 な 宇 宙 の 利 用 を 確 実 なものとするための 両 政 府 の 連 携 を 維 持 し 及 び 強 化 する 当 該 取 組 の 一 環 として 日 米 両 政 府 は 各 々の 宇 宙 システムの 抗 たん 性 を 確 保 し 及 び 宇 宙 状 況 監 視 に 係 る 協 力 を 強 化 する 日 米 両 政 府 は 能 力 を 確 立 し 向 上 させるため 適 切 な 場 合 に 相 互 に 支 援 し 宇 宙 空 間 の 安 全 及 び 安 定 に 影 響 を 与 え その 利 用 を 妨 げ 得 る 行 動 や 事 象 についての 情 報 を 共 有 する 日 米 両 政 府 はまた 宇 宙 システムに 対 して 発 生 する 脅 威 に 対 応 するために 情 報 を 共 有 し また 海 洋 監 視 並 びに 宇 宙 システムの 能 力 及 び 抗 たん 性 を 強 化 する 宇 宙 関 係 の 装 備 技 術 (ホステッド ペイロードを 含 む )における 協 力 の 機 会 を 追 求 する 自 衛 隊 及 び 米 軍 は 各 々の 任 務 を 実 効 的 かつ 効 率 的 に 達 成 するため 宇 宙 の 利 用 に 当 た って 引 き 続 き 早 期 警 戒 ISR 測 位 航 法 及 びタイミング 宇 宙 状 況 監 視 気 象 観 測 指 揮 統 制 及 び 通 信 並 びに 任 務 保 証 のために 不 可 欠 な 関 係 する 宇 宙 システムの 抗 たん 性 の 確 保 等 の 分 野 において 協 力 し かつ 政 府 一 体 となっての 取 組 に 寄 与 する 各 々の 宇 宙 システムが 脅 威 にさらされた 場 合 自 衛 隊 及 び 米 軍 は 適 切 なときは 危 険 の 軽 減 及 び 被 害 の 回 避 において 協 力 する 被 害 が 発 生 した 場 合 自 衛 隊 及 び 米 軍 は 適 切 なときは 関 係 能 力 の 再 構 築 において 協 力 する B.サイバー 空 間 に 関 する 協 力 日 米 両 政 府 は サイバー 空 間 の 安 全 かつ 安 定 的 な 利 用 の 確 保 に 資 するため 適 切 な 場 合 に サイバー 空 間 における 脅 威 及 び 脆 弱 性 に 関 する 情 報 を 適 時 かつ 適 切 な 方 法 で 共 有 する また 日 米 両 政 府 は 適 切 な 場 合 に 訓 練 及 び 教 育 に 関 するベストプラクティスの 交 換 を 含 め サイバー 空 間 における 各 種 能 力 の 向 上 に 関 する 情 報 を 共 有 する 日 米 両 政 府 は 適 切 な 場 合 に 民 間 との 情 報 共 有 によるものを 含 め 自 衛 隊 及 び 米 軍 が 任 務 を 達 成 する 上 で 依 拠 する 重 要 インフラ 及 びサービスを 防 護 するために 協 力 する 自 衛 隊 及 び 米 軍 は 次 の 措 置 をとる 各 々のネットワーク 及 びシステムを 監 視 する 態 勢 を 維 持 すること サイバーセキュリティに 関 する 知 見 を 共 有 し 教 育 交 流 を 行 うこと 16
任 務 保 証 を 達 成 するために 各 々のネットワーク 及 びシステムの 抗 たん 性 を 確 保 するこ と サイバーセキュリティを 向 上 させるための 政 府 一 体 となっての 取 組 に 寄 与 すること 平 時 から 緊 急 事 態 までのいかなる 状 況 においてもサイバーセキュリティのための 実 効 的 な 協 力 を 確 実 に 行 うため 共 同 演 習 を 実 施 すること 自 衛 隊 及 び 日 本 における 米 軍 が 利 用 する 重 要 インフラ 及 びサービスに 対 するものを 含 め 日 本 に 対 するサイバー 事 案 が 発 生 した 場 合 日 本 は 主 体 的 に 対 処 し 緊 密 な 二 国 間 調 整 に 基 づき 米 国 は 日 本 に 対 し 適 切 な 支 援 を 行 う 日 米 両 政 府 はまた 関 連 情 報 を 迅 速 か つ 適 切 に 共 有 する 日 本 が 武 力 攻 撃 を 受 けている 場 合 に 発 生 するものを 含 め 日 本 の 安 全 に 影 響 を 与 える 深 刻 なサイバー 事 案 が 発 生 した 場 合 日 米 両 政 府 は 緊 密 に 協 議 し 適 切 な 協 力 行 動 をとり 対 処 する Ⅶ. 日 米 共 同 の 取 組 日 米 両 政 府 は 二 国 間 協 力 の 実 効 性 を 更 に 向 上 させるため 安 全 保 障 及 び 防 衛 協 力 の 基 盤 として 次 の 分 野 を 発 展 させ 及 び 強 化 する A. 防 衛 装 備 技 術 協 力 日 米 両 政 府 は 相 互 運 用 性 を 強 化 し 効 率 的 な 取 得 及 び 整 備 を 推 進 するため 次 の 取 組 を 行 う 装 備 品 の 共 同 研 究 開 発 生 産 試 験 評 価 並 びに 共 通 装 備 品 の 構 成 品 及 び 役 務 の 相 互 提 供 において 協 力 する 相 互 の 効 率 性 及 び 即 応 性 のため 共 通 装 備 品 の 修 理 及 び 整 備 の 基 盤 を 強 化 する 効 率 的 な 取 得 相 互 運 用 性 及 び 防 衛 装 備 技 術 協 力 を 強 化 するため 互 恵 的 な 防 衛 調 達 を 促 進 する 防 衛 装 備 技 術 に 関 するパートナーとの 協 力 の 機 会 を 探 求 する B. 情 報 協 力 情 報 保 全 日 米 両 政 府 は 共 通 の 情 勢 認 識 が 不 可 欠 であることを 認 識 し 国 家 戦 略 レベルを 含 む あらゆるレベルにおける 情 報 協 力 及 び 情 報 共 有 を 強 化 する 日 米 両 政 府 は 緊 密 な 情 報 協 力 及 び 情 報 共 有 を 可 能 とするため 引 き 続 き 秘 密 情 報 の 保 護 に 関 連 した 政 策 慣 行 及 び 手 続 の 強 化 における 協 力 を 推 進 する 日 米 両 政 府 はまた 情 報 共 有 に 関 してパートナーとの 協 力 の 機 会 を 探 求 する 17
C. 教 育 研 究 交 流 日 米 両 政 府 は 安 全 保 障 及 び 防 衛 に 関 する 知 的 協 力 の 重 要 性 を 認 識 し 関 係 機 関 の 構 成 員 の 交 流 を 深 め 各 々の 研 究 教 育 機 関 間 の 意 思 疎 通 を 強 化 する そのような 取 組 は 安 全 保 障 防 衛 当 局 者 が 知 識 を 共 有 し 協 力 を 強 化 するための 恒 久 的 な 基 盤 となる Ⅷ. 見 直 しのための 手 順 日 米 安 全 保 障 協 議 委 員 会 は 適 切 な 下 部 組 織 の 補 佐 を 得 て この 指 針 が 変 化 する 情 況 に 照 らして 適 切 なものであるか 否 かを 定 期 的 に 評 価 する 日 米 同 盟 関 係 に 関 連 する 諸 情 勢 に 変 化 が 生 じ その 時 の 状 況 を 踏 まえて 必 要 と 認 める 場 合 には 日 米 両 政 府 は 適 時 かつ 適 切 な 形 でこの 指 針 を 更 新 する 18