監 視 国 家 ア メリカと 内 部 告 発 の 弾 圧 デモクラシー ナウ! 動 画 字 幕 [2012.03.21] 国 家 安 全 保 障 局 (NSA)が 莫 大 な 予 算 をか けて 密 かに 進 める 壮 大 な 国 民 監 視 システム 違 法 な 自 国 民 の 監 視 を 憂 い 内 部 告 発 した 人 々をスパイ 容 疑 で 弾 圧 するオバマの 政 府
ネルミーン シェイフ(NS): こんにちわ ネルミーン シェイフです ワイヤード 誌 によれば NSA( 国 家 安 全 保 障 局 )は 巨 大 な 監 視 センターを ユタ 州 に 築 いています 秘 密 の 監 視 プログラム ステラウインド の 一 環 です バンフォード 記 者 によれば NSA は 国 中 に 聴 音 所 を 置 き 膨 大 なメールや 電 話 を 国 の 内 外 を 問 わず 分 析 しています ユタ 州 の 監 視 センターは 容 量 底 なしのデータ 集 積 所 です 私 信 メールや 携 帯 電 話 の 内 容 グーグル 検 索 などの 個 人 履 歴 駐 車 場 利 用 や 旅 行 プラン 書 籍 購 入 なども 記 録 します エイミー グッドマン(AG): NSA は 想 像 を 絶 する 処 理 能 力 の 超 高 速 電 算 機 も 開 発 し 情 報 のパターンや 暗 号 を 解 析 します 記 事 によれば 秘 密 監 視 計 画 はブッシュ 政 権 の 全 情 報 認 知 計 画 を 実 現 した プライバシー 侵 害 の 恐 れから 議 会 が 却 下 した 計 画 です ジェイムズ バンフォード 氏 が ロンドンから 話 します ワイアード 誌 の 記 事 は NSA は 巨 大 監 視 センターを 建 設 中 バンフォード 氏 は30 年 にわたり 国 家 安 全 保 障 局 を 追 究 し 1982 年 の 本 で NSA の 活 動 をあばき 裁 判 にかけられそうになりました 最 新 作 は シャドウ ファクトリー NSA3 部 作 の 完 結 編 です バンフォードさん とても 印 象 的 な 記 事 ですね 導 入 部 分 を 読 み 上 げて いただけますか? ジェイムズ ハンフォード(JB): いいですよ 砂 ぼこり 舞 う 小 さな 町 は 春 風 に 霞 が 混 じり 灰 緑 色 の 茂 みが サラサラと 風 になびく ブラフデールは ユタ 州 の 山 あいの 町 だ 東 にはワサッチ 山 脈 西 にはオーカー 山 脈 160 年 前 から 住 みついた モルモン 教 徒 の 土 地 だ 彼 らは 世 界 を 逃 れ この 地 で 神 が 下 した 神 秘 の 言 葉 を 読 み 解 こうとした 掘 り 出 された 金 板 に 刻 まれていた 言 葉 だ そして 一 夫 多 妻 制 を 実 践 している ブラフデールは 米 国 最 大 級 の 一 夫 多 妻 制 宗 派 AUB の 本 拠 だ 信 者 は9 千 人 を 超 え 礼 拝 堂 や 学 校 や 運 動 場 や 資 料 館 もある この30 年 で 信 者 は2 倍 に 重 婚 数 は3 倍 に 増 えた そこで 教 団 は 敷 地 を 広 げようと 土 地 を 買 い 足 そうとした ところがライバルがいた 1
口 が 重 く 何 ごとも 外 に 出 さない よそ 者 が 移 って 来 た 教 団 と 同 じく 彼 らも 暗 号 を 読 み 解 く 解 読 できるのは 自 分 たちだけだ 教 団 本 部 から1キロ 程 の 場 所 で 何 千 人 もの 建 設 労 働 者 が 基 礎 工 事 に 汗 を 流 している 新 参 者 の 神 殿 と 資 料 館 のためだ あまりに 巨 大 な 施 設 なので 市 の 境 界 が 拡 張 された 完 成 すれば 連 邦 議 事 堂 の 5 倍 の 規 模 になるだろう 神 殿 には 聖 書 や 預 言 者 や 信 者 でなく サーバーや IT 技 術 者 や 武 装 した 警 備 員 がいる 彼 らが 耳 を 澄 ますのは 天 から 降 る 神 の 言 葉 ではなく 世 界 中 の 通 信 網 から 吸 い 上 げた 膨 大 な 量 の 言 葉 や 画 像 だ 小 さなブラフデールの 町 に 二 つの 神 殿 が 共 存 することになる AG: バンフォードさんの 記 事 は NSA は 巨 大 監 視 センターを 建 設 英 国 滞 在 中 にご 出 演 いただいて ありがとうございます この データセンター について 詳 しく 教 えてください 害 のなさそうな 名 前 ですが その 能 力 は? JB: 敷 地 10 万 平 米 の 広 大 な 施 設 です これより 大 きなデータセンターは 米 国 に 一 カ 所 しかない 予 算 は20 億 ドルです ソルトレークシティ 郊 外 の 軍 事 基 地 内 に 建 設 される ブラフデールは 施 設 に 合 わせて 町 の 境 界 を 広 げたほどです この 施 設 の 目 的 はひとつ 9.11 事 件 の 後 に 作 り 上 げられた 巨 大 な 盗 聴 プログラムの 本 拠 です 冷 戦 終 結 後 の10 年 NSA は 失 敗 続 きでした 最 初 の WTC 爆 破 を 探 知 できず 東 アフリカの 米 国 大 使 館 爆 破 も 米 艦 コール 襲 撃 も 見 逃 し 9.11 テロも 見 逃 した そこで NSA は 再 出 発 をはかり 巨 大 な 盗 聴 機 関 に 変 身 した 冷 戦 時 代 に 見 張 っていたのは ソ 連 や 東 欧 やキューバや 中 国 など 共 産 主 義 国 でしたが 現 在 は だれもが 対 象 です 通 信 機 器 を 使 う 者 はみな 監 視 する だってテロリストたちの 通 信 手 段 は 他 の 人 々と 変 わりませんから 私 たちが 使 うのと 同 じ インターネットが 監 視 されます この 巨 大 な 機 関 が 毎 日 膨 大 な 量 の 情 報 を 収 集 している 衛 星 や 海 底 ケーブル 盗 聴 や マイクロ 波 や 携 帯 電 話 個 人 PCやメールのリンクなど こうして 集 めた 情 報 を 保 管 するのがユタの 施 設 です センターの 情 報 はクラウド 方 式 で 米 国 各 地 の NSA 職 員 が アクセスできます NSA 本 部 からも 地 方 拠 点 からも テキサスやハワイやジョージアなど どこにいても 2
データセンターを 利 用 できる これが 監 視 センターの 役 割 です NS: バンフォードさん たいていの 人 は CIA や FBI の 活 動 は 知 っていても NSA のことは よく 知 りません 他 の 情 報 機 関 との 違 いや NSA の 特 徴 を 説 明 してください JB: はい NSA は CIA と 大 きく 違 います サイズは3 倍 ほど 大 きく 予 算 も 多 いし ずっと 秘 密 主 義 です 活 動 内 容 も 大 きく 違 う NSA の 専 門 分 野 は 盗 聴 です 主 要 な 通 信 網 を 傍 受 して 世 界 中 の 人 々の 会 話 を 盗 聴 する ある 程 度 は 米 国 内 でも 電 話 やメールの 通 信 を 見 る これが 今 日 の 情 報 活 動 の 花 形 です NSA による 暗 号 解 読 への 貢 献 もあります NSA の 使 命 には 通 信 傍 受 と 並 んで 暗 号 の 解 読 があります 情 報 の 多 くは 暗 号 化 されていますから 第 3の 使 命 は 米 国 政 府 の 通 信 の 暗 号 化 です ユタのセンターは 暗 号 解 読 に 大 きく 貢 献 するでしょう 暗 号 解 読 には 2つの 要 素 が 不 可 欠 です 一 つは 膨 大 な 素 材 を 保 管 する 場 所 だ コンピューターで 素 材 を 解 析 して パターンを 探 すという 作 業 では 電 話 やメールなどの 資 料 が 増 えれば 増 えるほど 解 読 データが 増 えて パターンが 見 つけやすくなる CIA の 諜 報 活 動 は 人 間 が 対 象 です スパイを 雇 ったり 暗 殺 したり でも 歴 史 をみれば 人 的 諜 報 活 動 は 成 績 がよくない 米 国 が 収 集 した 情 報 の 大 半 は NSA の 傍 受 や 盗 聴 によるものです これが 両 者 の 大 きな 違 いです 今 日 の NSA は 米 国 のみならず 世 界 的 に 強 力 な 諜 報 機 関 です NS: 記 事 の 中 で 紹 介 されている 監 視 センターの 重 要 な 機 能 に AES 暗 号 に 関 わるものがあります どこが 重 要 なのですか? JB: 巨 大 データセンターの 目 的 は 保 管 の 役 割 の 他 に もう 一 つは 超 高 速 の 計 算 機 です 膨 大 な 情 報 の 山 を 即 座 に 分 析 して パターンを 見 つけるためです そこで NSA はテネシー 州 にも 特 殊 施 設 を 建 設 中 です オークリッジは 第 二 次 大 戦 中 に 極 秘 で 原 子 爆 弾 を 開 発 した 場 所 です 今 では 原 爆 の 代 わりに 世 界 一 の 高 速 コンピューターを NSA が 開 発 するのです 普 通 の 人 には 想 像 もできない 速 さです それが 求 められる 理 由 は 力 仕 事 だからです どんなデータでも 最 高 速 で 処 理 して パターンを 見 分 けなければならない 3
NS: 元 司 法 省 のマシュー ミラー 氏 は NSA 内 部 告 発 者 ドレイク 氏 への 訴 追 を 批 判 し 始 めました ドレイク 氏 は NSA の 放 漫 管 理 をリークして スパイ 罪 で 起 訴 され 後 に 取 下 げられました ミラー 氏 は 最 近 のインタビューで ドレイク 氏 の 告 発 は 正 しかったと 述 べました 本 当 に 無 駄 を 正 そうとしていた 結 果 をふり 返 れば 検 察 の 勇 み 足 だった 以 前 は 訴 追 支 持 の 立 場 でした NYタイムズ 紙 に 引 用 されています 機 密 情 報 を 知 る 立 場 にある 人 は 機 密 保 持 の 誓 約 を 守 るのが 原 則 だ 訴 追 は 審 査 の 結 果 でしかない ミラー 氏 は 今 月 に 入 ってからも オバマ 政 権 によるかつてない 内 部 告 発 者 攻 撃 を 弁 護 する 論 説 を 新 聞 に 発 表 していました 機 密 情 報 のリークは 米 国 の 兵 士 や 情 報 局 員 を 危 険 にさらし 国 家 安 全 保 障 計 画 を 敵 方 に 知 らせる 内 部 告 発 があばくのは 法 律 違 反 や 権 力 乱 用 や 国 民 の 安 全 への 脅 威 だ AG: 元 司 法 省 の 主 任 広 報 官 ミラー 氏 の 発 言 です ここでトーマス ドレイク 氏 本 人 をお 迎 えします 討 論 会 のためNYに 来 ています 2011 年 ライデンアワー 賞 を 受 賞 し サムアダムズ 賞 も 共 同 受 賞 しました ロンドンのバンフォード 記 者 は ドレイク 氏 の 弁 護 団 の 証 人 です ジェスリン ラダック 氏 は ドレイク 氏 の 弁 護 士 です ご 自 身 も 内 部 告 発 者 です 現 在 は 米 国 の 主 要 な 内 部 告 発 団 体 の 職 員 です 著 書 は 裏 切 り 者 内 部 告 発 者 と 米 国 のタリバン みなさん ようこそ ドレイクさん 何 が 起 きたのです? 何 の 罪 で 起 訴 されましたか? いまは? トーマス ドレイク(TD): 自 由 の 身 です 2010 年 スパイ 罪 で 起 訴 されました 5 項 目 の 容 疑 です 国 防 関 連 情 報 の 保 持 とか リークじゃなくて 保 持 です 部 外 者 に 渡 す 目 的 で 所 持 していたと 言 うのです 司 法 妨 害 や FBI への 偽 証 も 問 われた AG:どんな 情 報 を 保 持 していて 内 部 告 発 者 と 呼 ばれのですか 何 を 知 らせようとしたのですか NSA にどんな 問 題 が? NSA で 働 いて 何 年 ですか? TD: 7 年 近 くです ヘイドン 将 軍 の 肝 いりの 計 画 に 外 部 から 採 用 された 利 権 の 圧 力 がすさまじく 採 用 も 昇 進 も 身 内 からで 4
NSA は 孤 島 でした 新 しい 血 を 入 れる 必 要 があり 半 年 で10 人 ほどが 外 部 から 採 用 された 2001 年 の 9.11 以 前 のことです AG: そこで 見 たのは? TD: 初 出 勤 が9 月 11 日 でね じきにパンドラの 箱 が 開 き 政 府 の 不 正 や 違 反 が ゾロゾロ 出 てきた 不 正 を 生 む 双 子 の 妖 怪 がいて トレイルブレイザーという 計 画 は 数 十 億 ドルの 予 算 がつき 浪 費 と 不 正 の 温 床 だった ほとんどの 要 件 は 既 存 の 計 画 で 十 分 だったのに AG: トレイルブレイザーとは? TD: 目 玉 となる 大 プロジェクトでした 米 国 製 を 調 達 しよう 優 良 な 人 材 を 民 間 から 引 き 抜 くより デジタル 対 応 は 請 負 業 者 に 任 せよう デジタル 化 は NSA に 大 きな 試 練 でした データの 洪 水 に 対 応 できず 情 況 の 把 握 もできない そこで NSA は 眼 も 耳 もふさいでしまった NS: もう 一 方 はシンスレッド 計 画 ですね トレイルブレイザーとの 関 係 は? NSA が 後 者 を 選 んだ 理 由 は? TD:お 金 ですよ NSA には 軍 産 複 合 体 の 利 権 がつきまとう 40 億 ドルの 予 算 がつくのです シンスレッドの 実 態 は 先 端 技 術 開 発 チームでした 少 人 数 の 専 門 集 団 が 1990 年 代 に デジタル 時 代 への 対 応 をめざした データの 洪 水 に 対 応 し 集 めたデータを 損 なわずに 有 意 な 情 報 を 抽 出 する 方 法 を 考 える NSA には 野 心 的 な 計 画 でしたが 肝 のところは 達 成 しました 予 算 はわずか 数 百 万 ドルです 9.11 前 に 実 用 化 の 用 意 ができていた でも NSA は 却 下 したのです 私 が 発 見 した 重 大 な 点 は 不 正 や 浪 費 の 横 行 だけではなく 1978 年 以 来 の 法 体 制 を NSA が 無 視 したことです FISA( 外 国 諜 報 活 動 監 視 法 )と 付 随 の 特 別 法 廷 です NSA に 入 る 前 の 冷 戦 末 期 に 軍 でも 働 いたが 決 して 破 らない 掟 があった NSA の 修 正 憲 法 第 1 条 は 令 状 なしに 国 民 を 監 視 しない AG: でも 実 際 には? TD: 恐 ろしいことに NSA はすでに この 掟 を 捨 て 去 っていた 9.11 は 口 実 でした 緊 急 事 態 を 盾 に 好 き 放 題 ができた パンドラの 箱 を 開 けてしまい 国 内 も 外 国 も 一 律 に 5
電 子 監 視 の 網 をかけた NS: 今 では 米 国 の 情 報 機 関 が 令 状 なしに 国 民 を 盗 聴 しても 合 法 なのですね TD: 一 連 の 立 法 のおかげです その 不 当 性 はラダックさんが 詳 しい でも 令 状 なしの 盗 聴 の 事 実 を 2005 年 にNYタイムズがあばくと 司 法 省 は 大 がかりな 捜 査 に 乗 り 出 し 私 も 網 にかかりました なにしろ この 計 画 は 極 秘 で 進 められていたのです 大 統 領 府 がすべて 了 承 している NSA は 行 政 機 関 だから 全 て 合 法 だ それを 聞 いて もう 加 担 できないと 思 った 憲 法 を 踏 みにじる 行 為 ですから AG: どんな 行 動 を? TD: NSA 内 部 や 9.11 議 会 調 査 会 に 告 発 し 国 防 総 省 の 監 察 にも 通 報 した 私 は 匿 名 の NSA 幹 部 として 他 の 職 員 と 共 に 内 部 告 発 したのです バンフォード 記 者 が ワイアード 4 月 号 で 詳 しく 語 っています この 計 画 は 修 正 憲 法 第 4 条 の 米 国 市 民 の 権 利 を 侵 害 しますが 問 題 にもされない NSA が 海 外 の 情 報 を 集 めるために 一 定 の 活 動 をするのは 合 法 ですが その 能 力 が 今 や 自 国 民 に 向 けられ 誰 もが 個 人 情 報 を 収 集 される AG:ドレイクさんが 上 司 に 訴 えたとき どういう 反 応 が? TD:モーリーン バギンスキーに 相 談 しました NSA ナンバー3だった 人 物 です シンスレッドで 十 分 という 私 の 提 案 は 一 蹴 されました それでも 私 は 食 い 下 がった トレイルブレイザーは 違 法 だ それなら 法 務 顧 問 室 に 相 談 しろと 言 われた 法 務 顧 問 室 ではポテンザという 弁 護 士 が 私 に 説 明 した AG: その 結 果? TD: トレイルブレイザーに 関 する 正 式 な 監 査 が 始 まりました AG: あなたへの 捜 査 も 始 まった 捜 査 のきっかけは TD: 司 法 省 の 国 策 捜 査 です NYタイムズの 記 事 の 情 報 源 を 突 き 止 めようとした 私 は 捕 まったが NYタイムズの 情 報 源 というのは 見 立 て 違 いです 私 はボルチモア サン 紙 に 接 触 し 機 密 でない 情 報 を 提 供 したのです 合 法 的 な 代 案 があるのに 秘 密 の 新 計 画 を 大 統 領 府 が 承 認 し 裏 にはチェイニー 副 大 統 領 や ジョン ユー 氏 がいることなど 結 局 トレイルブレイザーだけでなく NSA の 不 正 や 浪 費 の 話 もした 記 者 も 有 能 だったのです 6
合 法 的 な 代 案 のほうは 優 れた 情 報 収 集 能 力 と 同 時 に 憲 法 違 反 の 人 権 侵 害 もなく FISA も 遵 守 していると 訴 えた AG: ジェスリン ラダックさんは ドレイクさんの 弁 護 士 です ご 自 身 も 司 法 省 の 内 部 告 発 者 です ドレイク 氏 の 裁 判 と 最 終 的 な 罪 状 についてお 話 ください ジェスリン ラダック(JR): 10 件 の 重 罪 容 疑 はみな 取 り 下 げ 代 わりに1 件 の 微 罪 を 認 めました 政 府 のコンピューターの 乱 用 という 職 場 でネットやり 過 ぎ みたいな 罪 です 政 府 職 員 に 対 しては 内 部 の 不 正 や ムダや 権 限 乱 用 を 口 外 するなという 警 告 になっています AG: 放 送 はここまでです この 続 きはウェブでご 覧 ください ジャスリン ラダックさんは 政 府 説 明 責 任 プロジェクトの 主 任 で 新 著 は 裏 切 り 者 内 部 告 発 者 と 米 国 のタリバン トーマス ドレイクさんは NSA の 内 部 告 発 者 です 米 国 のスパイ 罪 適 用 は 彼 が4 人 目 です 1 人 目 はダニエル エルズバーグ 現 在 6 人 が 起 訴 されています どの 容 疑 者 もスパイではなく 内 部 告 発 者 です 米 国 政 府 の 拷 問 や 盗 聴 という 近 年 最 大 のスキャンダルを あばいた 人 々です Democracy Now Japan 2012 NS: オバマ 政 権 が 内 部 告 発 者 に かつてない 迫 害 を 加 えているのは? JR: ジャーナリストを 訴 追 して 前 例 を 作 り 機 密 保 護 法 の 導 入 に つなげたいのです 米 国 ではずっと 回 避 されてきた 法 律 です 内 部 告 発 に 便 乗 して 進 めている 7