平 成 25 年 度 第 1 回 恵 庭 市 安 全 で 安 心 なまちづくり 実 行 委 員 会 会 議 録 開 催 日 時 平 成 25 年 6 月 28 日 ( 金 )10:30~11:30 開 催 場 所 恵 庭 市 役 所 3 階 第 2 第 3 委 員 会 室 出 席 者 ( 敬 称 略 順 不 同 ) 会 長 原 田 裕 ( 恵 庭 市 長 ) 副 会 長 鏡 貢 ( 恵 庭 市 交 通 安 全 運 動 推 進 委 員 会 ) 委 員 寺 分 三 男 ( 千 歳 警 察 署 ) 岸 上 剛 士 ( 千 歳 警 察 署 ) 三 浦 政 敏 ( 恵 庭 市 交 通 安 全 協 会 ) 岩 崎 和 男 ( 恵 庭 市 暴 力 追 放 運 動 推 進 協 議 会 ) 野 原 聡 ( 恵 庭 市 町 内 会 連 合 会 ) 亀 石 和 代 ( 恵 庭 市 老 人 クラブ 連 合 会 ) 広 橋 幸 枝 ( 恵 庭 市 地 域 女 性 連 絡 会 ) 大 町 圭 司 ( 恵 庭 市 PTA 連 合 会 ) 七 尾 豊 ( 恵 庭 市 小 中 学 校 長 会 ) 小 林 俊 也 ( 恵 庭 南 高 等 学 校 ) 欠 席 : 山 形 孝 ( 恵 庭 市 防 犯 協 会 連 合 会 ) 大 葉 洋 子 ( 恵 庭 消 費 者 協 会 ) 柴 田 幸 恵 ( 恵 庭 商 工 会 議 所 ) 安 倍 典 子 ( 恵 庭 北 高 等 学 校 ) 恵 庭 市 / 村 上 恵 一 ( 生 活 環 境 部 長 ) 渋 谷 敏 明 ( 生 活 安 全 市 民 活 動 室 長 ) 上 杉 茂 ( 生 活 安 全 課 主 査 ) 岡 崎 全 寿 ( 生 活 安 全 課 主 査 ) 太 田 達 朗 ( 生 活 安 全 課 主 任 ) 皆 越 淳 子 ( 生 活 安 全 課 主 任 ) 次 第 1. 開 会 2. 委 嘱 状 の 交 付 所 属 機 関 団 体 の 異 動 により 今 回 新 たに 委 員 に 就 任 された 方 6 名 に 委 嘱 状 を 交 付 3. 委 員 の 自 己 紹 介 4. 会 長 挨 拶 5. 議 題 1) 平 成 25 年 度 推 進 方 策 及 び 具 体 的 な 施 策 について 6.その 他 意 見 交 換 の 要 旨 1. 議 題 1) 平 成 25 年 度 推 進 方 策 及 び 具 体 的 な 施 策 について 原 田 会 長 平 成 25 年 度 恵 庭 市 安 全 で 安 心 なまちづくり 推 進 計 画 について この 方 針 は 平 成 21 年 の12 月 に 恵 庭 市 防 犯 と 交 通 安 全 の 推 進 による 安 全 安 心 な まちづくり 条 例 を 制 定 し その 後 恵 庭 市 安 全 で 安 心 なまちづくり 推 進 計 画 を 平 成 23 年 から 平 成 27 年 の 計 画 案 で 策 定 させていただいておりま す これを 基 に 毎 年 推 進 方 策 を 決 定 しております はじめに 事 務 局 より 内 容 について 説 明 をさせていただきます
事 務 局 それでは 平 成 25 年 度 推 進 方 策 及 び 具 体 的 な 施 策 についてご 説 明 させて いただきます 最 初 に 推 進 方 策 について 説 明 いたします 犯 罪 及 び 交 通 事 故 等 の 現 状 と 課 題 の 犯 罪 件 数 については 警 察 や 防 犯 関 係 団 体 の 協 力 によりまして 平 成 20 年 度 以 降 減 少 傾 向 にあるものの 平 成 24 年 度 は 自 転 車 泥 棒 自 販 機 狙 いや 車 上 狙 いひったくりなどの 窃 盗 犯 が 多 く 発 生 しておりまして 取 り 組 む 課 題 は 多 くあります 不 審 者 情 報 件 数 では 警 察 の 取 締 り 町 内 会 防 犯 協 会 市 の 巡 回 パトロ ールなど 継 続 的 に 実 施 しておりますが 依 然 として 年 間 40 件 前 後 で 推 移 しております 交 通 事 故 発 生 件 数 は 平 成 22 年 から 発 生 件 数 が 減 少 しておりまして 昨 年 は 死 亡 事 故 ゼロで 推 移 し 現 在 も 死 亡 事 故 ゼロを 継 続 しております しかしながら 負 傷 者 数 を 見 ますと 昨 年 とくらべまして3 名 ほど 増 加 し ておりまして 決 して 油 断 のならない 状 況 です また 今 後 益 々 高 齢 化 が 進 み 高 齢 ドライバーが 事 故 の 第 一 当 事 者 になる 比 率 が 増 加 してい ることから 高 齢 者 の 交 通 安 全 に 対 する 意 識 向 上 が 必 要 だと 思 います 振 り 込 め 詐 欺 被 害 件 数 は 近 年 関 係 機 関 の 努 力 により 大 幅 に 減 少 していま すが 昨 年 あたりから 市 職 員 税 務 署 職 員 を 名 乗 った 職 権 詐 欺 今 年 に 入 りましてから 警 察 官 などを 名 乗 った 訪 問 型 の 詐 欺 事 件 が 増 加 しており まして 金 融 機 関 と 連 携 した 継 続 的 注 意 喚 起 が 必 要 と 考 えます 消 費 生 活 相 談 件 数 は 恵 庭 市 では 消 費 生 活 相 談 窓 口 を 開 設 しまして 相 談 業 務 を 恵 庭 消 費 者 協 会 に 委 託 して 実 施 しております 相 談 件 数 を 見 ます と 近 年 減 少 傾 向 でしたが 平 成 22 年 をさかいに 増 加 傾 向 がみられます また 相 談 内 容 も 複 雑 多 岐 に 亘 っております それぞれの 役 割 としては 市 民 地 域 活 動 団 体 事 業 者 市 のそれぞれの 役 割 を 明 確 に 定 め 条 例 第 3 条 で 定 めた 基 本 理 念 を 基 に 一 体 となって 推 進 していくことを 目 指 しております 次 に 平 成 25 年 度 における 具 体 的 な 施 策 についてご 説 明 いたします 推 進 体 制 の 整 備 条 例 第 8 条 により 市 は 安 全 で 安 心 なまちづくりを 総 合 的 かつ 効 果 的 に 推 進 するため 必 要 な 事 項 について 協 議 する 恵 庭 市 安 全 で 安 心 なまちづく り 実 行 委 員 会 を 設 置 し 市 民 及 び 関 係 行 政 機 関 と 協 議 して 必 要 な 体 制 を 整 備 することになっており 本 日 の 実 行 委 員 会 の 開 催 となっておりま す 情 報 の 収 集 及 び 提 供 広 報 誌 ホームページ 等 による 情 報 提 供 これはメール 配 信 サービスによ
る 不 審 者 情 報 の 提 供 また 市 及 び 千 歳 警 察 署 ホームページによる 防 犯 や 交 通 安 全 に 関 する 情 報 提 供 緊 急 を 要 する 情 報 については 地 域 のF M 放 送 であるe-niwaでも 恵 庭 市 からのお 知 らせによる 情 報 提 供 また 交 番 の 地 域 安 全 ニュースなどによる 機 関 紙 の 発 行 です また 昨 年 は5 月 末 に 振 り 込 み 詐 欺 が 市 内 で 相 次 いで 発 生 したために 広 報 誌 ホ ームページ 地 域 FMにより 情 報 提 供 及 び 金 融 機 関 コンビニ スーパ ー 市 役 所 で 啓 発 のポスターを 掲 示 しております 今 年 についても 様 々な 方 法 による 情 報 提 供 に 努 めていきたいと 考 えてお ります 交 通 安 全 等 の 啓 発 広 報 防 犯 協 会 による 青 色 回 転 灯 パトロール 交 通 安 全 指 導 員 会 交 通 安 全 協 会 による 毎 月 15 日 に 市 内 4 箇 所 で 行 う 交 通 事 故 防 止 パトライト 9 月 に は 大 型 店 舗 の 前 で 暴 力 追 放 の 街 頭 啓 発 歳 末 には 防 犯 と 暴 力 追 放 共 同 で の 市 内 の 飲 食 店 などを 回 る 地 域 安 全 運 動 四 期 40 日 の 交 通 安 全 運 動 さらには 昨 年 から 駅 周 辺 での 自 転 車 などのマナー 啓 発 を3 回 ほど 実 施 し ております 啓 発 イベントの 実 施 4 月 14 日 に 実 施 した 交 通 事 故 抑 止 市 民 大 会 また 今 後 消 費 者 被 害 のセミナーなども 予 定 しております 児 童 等 の 安 全 確 保 登 下 校 時 の 街 頭 指 導 で 町 内 会 自 治 会 交 通 安 全 指 導 員 老 人 クラブ 推 進 員 等 による 指 導 です 学 校 周 辺 通 学 路 の 巡 回 昨 年 小 学 校 の 通 学 路 で 車 が 歩 行 者 につっこむ 事 故 が 度 重 なり 発 生 しました そこで 前 回 の 実 行 委 員 会 で 通 学 路 の 緊 急 点 検 を 実 施 することに 決 定 しまして 昨 年 の6 月 25 日 から28 日 の 間 で 町 内 会 の 交 通 主 任 普 及 員 のご 協 力 を 頂 きまして 延 べ66 名 の 参 加 で8 校 の 小 学 校 で 実 施 しました 結 果 としては 横 断 歩 道 の 白 線 消 え 通 学 路 の 標 識 規 制 標 識 の 汚 れ ストップマークの 新 規 要 望 歩 行 者 用 信 号 機 横 断 歩 道 の 要 望 などが72 箇 所 ありました この 中 で 公 安 委 員 会 へ の 要 望 として18 箇 所 の 新 規 要 望 を 提 出 しております 関 係 機 関 への 情 報 提 供 これは 学 校 や 警 察 などへの 不 審 者 情 報 の 提 供 です 高 齢 者 及 び 障 がい 者 の 安 全 確 保 老 人 クラブへの 啓 発 ですが 千 歳 警 察 署 交 通 安 全 児 童 指 導 員 消 費 者 協 会 などによる 講 話 を 実 施 しております 独 居 老 人 宅 への 訪 問 啓 発 町 内 会 自 治 会 などで 見 守 り 活 動 を 実 施 してお ります 障 がい 者 への 安 全 対 策 の 実 施 作 業 所 へのポスターの 掲 示 パンフレット
原 田 会 長 の 配 布 など 啓 発 活 動 を 継 続 して 実 施 しております 消 費 者 被 害 の 防 止 消 費 生 活 相 談 恵 庭 消 費 者 協 会 に 委 託 し 相 談 員 4 名 体 制 で 実 施 いたします 出 前 講 座 講 演 会 消 費 生 活 展 出 前 講 座 につきましては 要 望 があれば 随 時 出 向 き 悪 徳 商 法 や 商 品 に 関 することなどで 開 催 いたします また 消 費 生 活 展 も 今 年 も 市 民 会 館 で 開 催 予 定 です 車 両 等 での 啓 発 広 報 昨 年 振 り 込 み 詐 欺 防 止 の 街 頭 啓 発 も 防 犯 協 会 によっ て 恵 み 野 で6 月 5 日 に 実 施 いたしました 今 年 も 広 報 車 等 で 悪 徳 商 法 や 振 り 込 み 詐 欺 防 止 のための 啓 発 を 実 施 していきます 犯 罪 被 害 者 への 支 援 相 談 者 に 対 しては 千 歳 警 察 署 や 道 の 犯 罪 被 害 者 相 談 窓 口 への 紹 介 などの 情 報 提 供 を 行 ってまいります 生 活 環 境 の 整 備 防 犯 灯 の 設 置 廃 灯 街 路 灯 の 点 検 昨 年 はLED186 箇 所 設 置 移 設 1 箇 所 廃 灯 15 箇 所 実 施 しています 新 設 廃 灯 につきましては 防 犯 協 会 と8 月 28 日 に 実 施 しています 今 年 に 関 しては 未 LEDの 防 犯 灯 7,321 灯 についてLED 化 一 斉 更 新 や 新 設 街 路 灯 につきまし ても2,136 灯 の 一 斉 検 査 点 検 を 実 施 いたします 交 通 信 号 機 等 の 設 置 要 望 昨 年 に 引 き 続 き 千 歳 警 察 署 を 通 じて 公 安 委 員 会 に 要 望 してまいります 防 犯 カメラの 設 置 現 在 恵 庭 駅 恵 み 野 駅 の 自 由 通 路 に 防 犯 カメラを 設 置 しておりますが 平 成 27 年 の4 月 に 恵 庭 駅 再 開 発 ビル 駐 輪 場 ができ る 予 定 ですので 設 置 の 検 討 をしています その 他 の 場 所 につきましても 地 域 の 要 望 により 関 係 部 署 と 検 討 していきます 安 全 教 育 の 充 実 防 犯 交 通 安 全 教 室 については 引 き 続 き 交 通 安 全 児 童 指 導 員 による 幼 稚 園 保 育 園 のこぐまクラブの 実 施 及 び 老 人 クラブへの 防 犯 交 通 安 全 教 室 を 開 催 していきます 最 後 にこの 他 にも 様 々なことで 取 り 組 まなければならないこともありま すが 随 時 対 応 していきたいと 思 います ご 審 議 の 方 よろしくお 願 いいたします 事 務 局 から 説 明 がありました 生 活 環 境 の 整 備 防 犯 カメラの 設 置 のとこ ろで 恵 庭 駅 西 口 再 開 発 ビル 駐 輪 場 が 防 犯 カメラの 設 置 検 討 になっていま す 今 の 黒 田 売 炭 さんのところに 再 開 発 ビルが 建 ちます 今 年 度 中 に 着 工 になりまして 出 来 上 がるのが 平 成 27 年 になると 思 います それの 二 階 部 分 に 駐 輪 場 ができることになっており 駐 車 場 とその 上 に 駐 輪 場 というこ
とになります ですから 今 の 駐 輪 場 が 移 ることになります 高 架 下 駐 輪 場 は 残 りまして 今 の 駅 前 の 駐 輪 場 が 移 ることになります 今 説 明 がありましたが ご 質 問 ありますでしょうか A 委 員 安 全 教 育 の 充 実 で 島 松 地 区 の5つの 町 内 会 合 同 でコミュニティスクール 実 施 し 防 犯 防 災 フェスティバルを7 月 20 日 500 人 規 模 で 開 催 します 地 域 の 方 小 中 学 生 含 めて 安 全 な 心 を 育 てていくことを 目 指 しますので よろしくお 願 いいたします 原 田 会 長 啓 発 車 も 回 った 方 がいいですね A 委 員 警 察 に 全 面 的 に 協 力 して 頂 き 道 警 の 音 楽 隊 が 来 たり 大 掛 かりになってお りますのでよろしくお 願 いしたい 原 田 会 長 小 学 校 の 体 育 館 でですか A 委 員 体 育 館 クランドすべてを 使 って 実 施 します 原 田 会 長 その 他 になにかありますか B 委 員 平 成 25 年 度 恵 庭 市 安 全 で 安 心 なまちづくり 推 進 方 策 の 不 審 者 情 報 件 数 緊 急 避 難 場 所 としての こどもセーフティハウス の 協 力 依 頼 や 指 定 店 の 活 動 指 導 がありますが ステッカーを 貼 っている 家 で 現 在 空 家 の 家 にまで 貼 ってあるところもあるようです 年 に1 回 3 年 に1 回 とか 確 認 はして いるのですか ステッカーを 貼 ってあれば 不 審 者 予 防 になるのもわかるが 子 供 たちがいざと 言 う 時 に 活 用 できるのかが 心 配 になってます 事 務 局 市 内 の 店 舗 で134 店 くらい 当 初 はありました その 他 に 建 設 業 協 会 と 会 員 の 事 務 所 現 場 事 務 所 で100 件 くらいステッカーを 貼 っています A 委 員 教 育 委 員 会 の 教 育 指 導 課 で 島 松 地 区 の 場 合 去 年 全 部 再 チェックして 道 路 を 歩 いて1 件 1 件 チェックしています 全 市 的 に 教 育 指 導 課 で 点 検 して 状 況 を 見 てリストを 作 ってPTA 学 校 に 連 絡 し 対 応 しているところです 原 田 会 長 その 他 ないですか なければこのような 形 で 今 年 度 についても 進 めさせて いただきます また なにか 年 度 途 中 にありましたら 担 当 課 にご 連 絡 をいただきたいと 思 います その 他 でございますが せっかくの 機 会 でございますので なにかありま せんか C 委 員 5 月 にありました 振 込 み 詐 欺 の 被 害 額 は280 万 円 で 直 接 訪 問 して 実 行 しています 銀 行 にお 金 をおろしに 行 っているが 行 員 さんが 気 になってど うしたのですかと 声 かけしているが 一 切 聞 く 耳 持 たずにお 金 をおろして います 犯 人 側 から 周 りに 言 うなと 言 われていたようです また ギャン ブル 必 勝 法 で320 万 円 の 被 害 にあわれた 方 もいます 名 簿 等 で 流 れた 情 報 で 電 話 が 入 っている 現 状 です 恵 庭 市 内 で5 6 件 相
原 田 会 長 談 がありました 一 呼 吸 おいた 方 は 未 然 に 防 止 できている 自 転 車 盗 難 も 増 えています 警 察 としては 二 重 ロックの 自 己 防 衛 をしてく ださいと 言 っています 防 犯 登 録 をしているとかなりの 数 が 発 見 できてい ます 不 審 者 情 報 を 耳 にする 機 会 が 多 くなっており 不 審 者 を 見 た 段 階 で110 番 してください 後 になってから 言 われてもなかなか 捕 まえることができ ません すぐに 連 絡 をいただければ 現 場 に 行 って 対 処 したいと 考 えていま す その 他 なにかございませんか よろしいですか なければ 終 わらしたいと 思 います 日 ごろから 皆 様 にご 尽 力 いただき 感 謝 申 し 上 げます これをも ちまして 実 行 委 員 会 を 終 了 させていただきます ありがとうございました 以 上