日 本 記 者 クラブ 記 者 会 見 東 日 本 大 震 災 対 処 概 況 説 明 平 成 2 3 年 7 月 4 日 陸 上 自 衛 隊 東 北 方 面 総 監 ( 元 災 統 合 任 務 部 隊 指 揮 官 )
説 明 項 目 災 JTF- 東 北 の 編 成 活 動 実 績 活 動 経 過 と 今 後 の 見 通 し 本 震 災 の 特 性 指 揮 幕 僚 活 動 人 命 救 助 行 方 不 明 者 の 捜 索 生 活 支 援 施 設 支 援 輸 送 支 援 住 民 避 難 支 援 誘 導 日 米 共 同 即 応 予 備 自 ( 予 備 自 )の 招 集 運 用 駐 屯 地 等 基 盤 被 災 隊 員 家 族 への 対 応
中 央 即 応 集 団 CRF 司 令 官 ( 原 子 力 災 害 派 遣 に 係 る 活 動 ) 災 統 合 任 務 部 隊 (JTF- 東 北 )の 編 成 防 衛 大 臣 JTF- 東 北 陸 自 東 北 方 面 総 監 統 合 幕 僚 監 部 統 合 運 用 連 絡 所 日 米 調 整 所 ( 市 ヶ 谷 ) 日 米 調 整 所 ( 横 田 ) 米 軍 JSF 司 令 官 在 日 米 軍 司 令 官 太 平 洋 艦 隊 司 令 官 7 月 1 日 現 在 陸 災 部 隊 東 北 方 面 総 監 増 援 各 方 面 隊 2 個 師 団 生 活 支 援 隊 他 約 2.9 万 人 5 個 師 団 4 個 旅 団 3コ 施 設 団 1コ 特 科 団 1コ 高 射 団 他 約 7.0 万 人 海 災 部 隊 横 須 賀 地 方 総 監 自 衛 艦 隊 等 の 部 隊 航 空 機 : 約 170 機 艦 艇 : 20 隻 約 0.7 万 人 航 空 機 : 約 200 機 艦 艇 : 約 50 隻 約 1.4 万 人 空 災 部 隊 航 空 総 隊 司 令 航 空 支 援 集 団 航 空 教 育 集 団 補 給 本 部 等 航 空 機 : 約 50 機 約 0.7 万 人 航 空 機 : 約 240 機 約 2.2 万 人 JTF- 東 北 司 令 部 東 北 方 面 総 監 部 (+ 増 加 幕 僚 ) 日 米 調 整 所 ( 仙 台 ) 各 調 整 所 航 空 通 信 輸 送 施 設 各 県 等 連 絡 調 整 所 岩 手 宮 城 福 島 石 巻 最 大 規 模 時 陸 軍 (USARJ) JFLCC 前 方 司 令 部 調 整 所 海 軍 空 軍 (13 空 軍 ) 航 空 機 約 40 機 約 600 人 陸 軍 (USARJ) 海 軍 ( 第 7 艦 隊 ) 空 軍 (13 空 軍 ) 海 兵 隊 (ⅢMEF) 航 空 機 140 機 艦 艇 15 隻 ( 空 母 揚 陸 艦 ) 約 1.6 万 人
人 命 救 助 等 ( 実 績 ) 7 月 1 日 現 在 累 計 備 考 人 命 救 助 19,286 人 3 月 11 日 ~26 日 の 間 ピークは13 日 (4,789 人 ) 遺 体 収 容 9,500 人 死 者 全 体 (15,511 人 )の61% 医 療 支 援 23,370 人 疾 患 は 上 気 道 炎 ( 風 邪 ) 高 血 圧 花 粉 症 胃 腸 炎 睡 眠 障 害 岩 手 宮 城 福 島 900 遺 体 収 容 ( 人 ) 1400 医 療 支 援 ( 人 ) 800 700 600 889 1200 1000 1,275 500 800 400 300 200 100 0 600 400 200 6/10 以 降 0 0 3/11 3/11 3/21 3.21 3/31 3/31 4/10 4/10 4/20 4/20 4/30 4/30 5/10 5/10 5/20 5/20 5/30 5/30 6/10 6/10 6/20 6/20 6/30 6/30 3/21 4/30 5/10 5/20 5/30 6/9 6/19 6/29 6/30 0 3/11 3/11 3/11 3/21 3.21 3/273/31 3/31 4/10 4/10 4/20 4/12 4/20 4/30 4/28 4/30 5/10 5/10 5/20 5/14 5/20 5/30 5/30 5/30 6/10 6/10 6/20 6/156/20 6/30 6/30
生 活 支 援 ( 実 績 ) 1200 給 水 支 援 ( t ) 7 月 1 日 現 在 1000 1,019 開 設 箇 所 累 計 800 給 水 終 了 32,985t 給 食 10ヶ 所 4,715,453 食 入 浴 21ヶ 所 972,293 人 600 400 200 6/29 終 了 100,000 90,000 80,000 70,000 60,000 50,000 岩 手 宮 城 福 島 給 食 支 援 95,866 6,290 ( 食 ) 0 3/11 3/21 3/31 4/10 4/20 4/30 5/10 5/20 5/30 6/10 6/20 6/30 3/11 3/21 3/31 4/10 4/20 4/30 5/10 5/20 5/30 6/9 6/19 6/29 6/30 13,791 14,000 12,000 10,000 8,000 入 浴 支 援 5,799 ( 人 ) 40,000 6,000 30,000 4,000 20,000 2,000 10,000 0 0 3/11 3/21 3/31 4/10 4/20 4/30 5/10 5/20 5/30 6/10 6/20 6/30 3/11 3/21 3/31 4/10 4/20 4/30 5/10 5/20 5/30 6/10 6/20 6/30 3/11 3/21 3/31 4/10 4/20 4/30 5/10 5/20 5/30 6/9 6/19 6/29 6/30 3/11 3/21 3/31 4/10 4/20 4/30 5/10 5/20 5/30 6/9 6/19 6/29 6/30 海 災 部 隊 は 上 記 の 他 缶 詰 等 を 配 布
災 害 派 遣 活 動 の 経 過 3 月 11 日 ~ 3 月 19 日 ~ 5 月 9 日 ~ 発 災 人 命 救 助 生 活 支 援 行 方 不 明 者 捜 索 生 活 支 援 行 方 不 明 者 捜 索 生 活 支 援 3/14 応 急 復 旧 支 援 応 急 復 旧 支 援 JTF 編 成 1 週 間 知 事 声 明 1ヶ 月 復 興 に 向 けた 知 事 声 明 等 統 幕 長 指 令 #1 態 勢 移 行 #2 態 勢 移 行 ( 福 島 ) JTF 解 組 部 隊 集 中 ( 応 急 救 援 ) 重 点 変 換 命 令 ( 応 急 復 旧 活 動 移 行 ) 復 興 活 動 移 行 宣 言 等 捜 索 の 態 勢 整 理 JTF 態 勢 移 行 東 北 方 面 隊 基 幹 の 態 勢 人 命 救 助 行 方 不 明 者 捜 索 ( 全 域 ) 捜 索 ( 特 定 冠 水 地 域 ) < 自 治 体 等 と 協 議 > 震 仮 設 住 宅 建 設 入 居 災 対 処 生 活 支 援 ( 給 水 給 食 入 浴 ) 医 療 支 援 輸 送 支 援 防 疫 等 支 援 変 化 する ニーズに 適 切 に 対 応 規 模 縮 小 規 模 縮 小 規 模 縮 小 規 模 縮 小 自 治 体 民 間 への 移 行 安 心 感 の 醸 成 原 発 対 処 道 路 啓 開 施 設 支 援 ( 瓦 礫 除 去 架 橋 ) 規 模 縮 小 避 難 誘 導 一 時 立 入 支 援 等 4/18 行 方 不 明 者 捜 索 (30km 圏 内 )
本震災の特性 津波被害の景況 本震災の特性 地震 津波 被害が広域 甚大 石巻漁港周辺 地方自治体の機能喪失 陸前高田市 宮古 山田 津波と原発の複合事態 大槌 釜石 大船渡 陸前高田 災害では初の統合任務部隊 気仙沼 南三陸 実際の日米共同作戦 石巻 名取市閖上地区 女川 東松島 大地震と原発事故の2正面対処 仙台 名取 自衛隊が最後の砦 新地 相馬 南相馬 浸水範囲 福島第1原発 福島第一原発 浸水範囲概況図 国土地理院 いわき
JTF 司 令 部 の 編 成 災 JTF- 東 北 司 令 部 医 務 官 総 務 部 人 事 部 情 報 部 防 衛 部 装 備 部 企 画 総 括 班 後 方 運 用 部 隊 運 用 班 装 備 需 品 施 設 : 東 北 方 面 総 監 部 の 既 存 組 織 統 合 航 空 統 制 調 整 所 統 合 通 信 調 整 所 統 合 輸 送 調 整 所 民 生 支 援 セル 施 設 調 整 所 日 米 調 整 所 法 務 官 監 察 官 政 策 補 佐 官 海 災 部 隊 連 絡 調 整 グループ 空 災 部 隊 連 絡 調 整 グループ 統 合 運 用 連 絡 所 ( 統 幕 連 絡 幹 部 ) 凡 例 : 統 合 運 用 等 に 係 る 調 整 等 機 能 陸 幕 連 絡 幹 部 : 連 絡 調 整 に 係 る 機 能 統 合 運 用 の 調 整 機 能 陸 海 空 自 の 弾 力 的 な 運 用 各 師 団 等 連 絡 幹 部
政 府 県 庁 等 との 連 絡 調 整 政 府 連 絡 対 策 室 岩 手 県 政 府 緊 急 災 害 現 地 対 策 本 部 宮 城 県 政 府 連 絡 対 策 室 福 島 県 JTF-TH 指 揮 官 長 岩 手 県 連 絡 調 整 所 第 9 師 団 長 宮 城 県 6D 連 絡 調 整 所 長 第 6 師 団 副 師 団 長 宮 城 県 方 面 連 絡 調 整 所 長 統 括 行 政 副 長 福 島 県 連 絡 調 整 所 長 第 12 旅 団 幕 僚 長 3 月 17 日 ~ 4 月 27 日 ~ 石 巻 方 面 連 絡 調 整 所 長 1AAB 長 /JTF 宮 城 県 方 面 連 絡 調 整 所 長 JTF 幕 僚 副 長 福 島 県 方 面 連 絡 調 整 所 長 JTF 幕 僚 副 長 3 月 27 日 ~5 月 28 日 各 師 団 旅 団 連 絡 幹 部 各 師 団 旅 団 連 絡 幹 部 隷 下 部 隊 隷 下 部 隊 隷 下 部 隊 長 各 部 隊 長 長 各 部 隊 長 長 各 部 隊 長 各 市 町 村 各 市 町 村 各 市 町 村
人 命 救 助
行 方 不 明 者 の 捜 索 陸 災 部 隊 ( 石 巻 市 釜 谷 地 区 ) 海 災 部 隊 ( 陸 前 高 田 市 広 田 湾 ) 空 災 部 隊 ( 宮 城 県 東 松 島 市 )
BEFORE 行 方 不 明 者 の 捜 索 ( 瓦 礫 除 去 ) 岩 手 県 宮 古 市 ( 津 軽 石 地 区 ) AFTER 宮 城 県 石 巻 市 ( 大 川 小 学 校 )
福 島 原 発 20Km 圏 内 の 行 方 不 明 者 捜 索 要 領 第 1 段 階 施 設 部 隊 による 道 路 啓 開 第 2 段 階 目 視 による 捜 索 集 中 捜 索 第 3 段 階 重 点 地 域 の 設 定 した 集 中 捜 索 BEFORE AFTER 第 4 段 階 屋 内 の 捜 索 ( 遺 留 品 の 整 理 ) 第 5 段 階 目 視 による 最 終 確 認
生 活 支 援 ( 給 食 給 水 入 浴 ) 給 食 給 水 入 浴
応 急 復 旧 ( 施 設 支 援 ) 道 路 啓 開 架 橋 瓦 礫 除 去
瓦 礫 除 去 ( 作 業 管 理 の 補 佐 ) 自 治 体 を 補 佐 し 復 旧 復 興 を 促 進 複 数 の 民 間 業 者 と 調 整 し 機 械 力 運 用 を 統 制 宮 城 県 南 部 ( 名 取 市 亘 理 町 山 元 町 )
輸 送 支 援 ( 救 援 物 資 輸 送 ) 航 空 輸 送 海 上 輸 送 陸 上 輸 送
住 民 避 難 支 援 誘 導 の 態 勢 国 見 町 除 染 所 の 配 置 桑 折 町 新 地 町 要 避 難 支 援 者 の 状 況 部 隊 の 態 勢 本 宮 市 須 賀 川 市 中 島 村 三 春 町 玉 川 村 浅 川 町 棚 倉 町 二 本 松 市 石 川 町 鮫 川 村 平 田 村 伊 達 市 福 島 医 大 付 属 病 院 川 俣 町 小 野 町 13 古 殿 町 13 12 相 馬 市 13 13 12 12 南 相 馬 市 飯 舘 村 相 双 県 保 健 鹿 福 島 祉 区 事 務 所 田 村 市 30 馬 事 公 苑 葛 尾 村 川 内 村 いわき 市 南 相 馬 市 原 町 区 浪 江 町 双 葉 町 大 熊 町 富 岡 町 楢 葉 町 30 Jビレッジ 広 野 2 町 グランド 南 相 馬 市 小 高 区 広 野 町 20~30km 圏 の 要 避 難 支 援 者 自 治 体 南 相 馬 市 飯 舘 村 川 内 村 広 野 町 田 村 市 合 計 ( 内 要 介 護 者 ) 人 数 222 名 5 名 10 名 9 名 9 名 255 名 (51 名 ) 20km 圏 内 の 要 避 難 支 援 者 自 治 体 南 相 馬 市 川 内 村 富 岡 町 楢 葉 町 田 村 市 合 計 人 数 4 名 2 名 2 名 6 名 4 名 18 名 全 般 待 機 車 両 等 30Km 圏 内 の 避 難 誘 導 に 関 し 常 時 態 勢 を 維 持 自 治 体 と 連 携 し 要 避 難 支 援 者 を 日 々チェックし リストを 更 新 避 難 誘 導 訓 練 の 実 施 救 護 車 (24 両 ) 郡 山 駐 屯 地 15 両 福 島 駐 屯 地 サテライト 鹿 島 いわき 海 浜 自 然 の 家 平 消 防 に 各 1 両 他 県 からの 増 援 5 両 大 型 バス(6 両 ) サテライト 鹿 島 マイクロバス(6 両 ) 郡 山 駐 屯 地 塙 町 常 設 除 染 所 要 避 難 支 援 者 合 計 273 名 矢 祭 町 一 時 立 入 時 に 開 設 緊 急 時 に 開 設
日 米 共 同 の 調 整 組 織 凡 例 防 衛 大 臣 調 整 系 統 内 局 統 合 幕 僚 監 部 ( 市 ヶ 谷 ) 日 米 調 整 所 ( 市 ヶ 谷 ) 日 米 調 整 所 ( 横 田 ) 米 統 合 支 援 部 隊 ( 横 田 ) 災 JTF- 東 北 災 統 合 任 務 部 隊 東 北 方 面 総 監 日 米 調 整 所 ( 仙 台 ) JFLCC 前 方 司 令 部 調 整 所 第 3 海 兵 師 団 在 日 米 陸 軍 陸 災 部 隊 海 災 部 隊 空 災 部 隊 太 平 洋 空 軍 第 7 艦 隊
米 軍 の 活 動 ( 変 遷 ) 月 3 4 5 日 11~12 13~20 21~27 28~3 4~10 11~17 18~24 25~1 米 軍 への 支 援 要 請 ( 外 務 省 ) 23 日 駐 日 大 使 現 地 視 察 7 日 態 勢 移 行 13 日 米 軍 JTF 要 員 仙 台 進 出 全 般 14 日 JTF- 東 北 編 成 15 日 日 米 調 整 所 設 置 11 日 1500 太 平 洋 軍 主 体 による 活 動 在 日 米 陸 軍 ( 調 整 所 ) 及 び 災 害 調 査 チームを 中 央 指 揮 所 ( 座 間 )に 招 集 在 日 米 陸 軍 主 体 による 活 動 6 日 陸 軍 ( 第 35 兵 站 任 務 部 隊 )が 石 巻 総 合 運 動 公 園 に 展 開 12 日 在 日 米 軍 を 統 合 任 務 部 隊 に 指 定 13~14 日 第 3 海 兵 機 動 展 開 部 隊 及 び 在 日 米 軍 災 害 調 査 チーム 仙 台 駐 屯 地 到 着 21 日 第 3 海 兵 機 動 展 開 部 隊 及 び 第 35 兵 站 任 務 部 隊 が 仙 台 空 港 展 開 7 日 第 3 海 兵 師 団 から 在 日 米 陸 軍 への 権 限 委 譲 在 日 米 陸 軍 が 統 合 陸 上 構 成 コマンドの 活 動 を 継 承 5 月 1 日 1700 統 合 陸 上 構 成 コマンド 再 配 置 完 了 将 来 作 戦 ( 支 援 態 勢 )に 移 行 活 動 の 概 要 仙 台 空 港 復 旧 (3/18~31) 航 空 機 艦 艇 による 行 方 不 明 者 捜 索 (3/13~) 1~3 日 (#1) 人 員 物 資 輸 送 (3/14~4/8) 大 島 復 旧 (4/1~6) 10 日 (#2) 集 中 捜 索 への 参 加 (#1~#3) 航 空 輸 送 (4/1~28) シャワー 支 援 (3/27~4/29) 学 校 復 旧 (3/30~4/18) 音 楽 演 奏 (3/30~4/24) 25~26 日 (#3) 整 備 支 援 (5/1~) 鉄 道 復 旧 (4/21~25) 文 化 交 流 (4/26~28)
米 軍 の 活 動 仙 台 空 港 復 旧 日 米 調 整 所 ( 仙 台 ) 学 校 復 旧 救 援 物 資 輸 送 シャワー 支 援 音 楽 演 奏
即 応 予 備 自 衛 官 予 備 自 衛 官 技 能 公 募 予 備 自 衛 官 ( 技 能 公 募 を 除 く 陸 海 空 ) 延 べ 招 集 期 間 3 月 23 日 ~5 月 12 日 3 月 23 日 ~4 月 7 日 4 月 26 日 ~6 月 22 日 延 べ 招 集 人 数 2,179 名 7 名 462 名 従 事 業 務 即 応 予 備 自 衛 官 予 備 自 衛 官 の 招 集 運 用 行 方 不 明 者 の 捜 索 瓦 礫 除 去 生 活 支 援 等 医 療 通 訳 駐 屯 地 業 務 等 ( 燃 料 給 食 業 務 他 ) 即 応 予 備 自 衛 官 予 備 自 衛 官 行 方 不 明 者 捜 索 瓦 礫 除 去 米 軍 人 との 調 整 技 能 公 募 生 活 支 援 ( 入 浴 ) 燃 料 ( 給 油 ) 業 務
駐 屯 地 等 の 基 盤 大 震 災 時 の 駐 屯 地 基 地 及 び 演 習 場 の 意 義 災 害 派 遣 部 隊 に 対 する 兵 站 基 盤 大 湊 ( 海 ) 各 駐 屯 地 等 の 被 災 状 況 活 動 部 隊 に 対 する 燃 料 糧 食 等 の 補 給 他 行 政 機 関 等 に 対 する 支 援 後 拠 警 察 消 防 等 他 機 関 に 対 する 燃 料 交 付 青 森 弘 前 八 戸 八 戸 ( 海 ) 松 島 基 地 の 津 波 被 害 秋 田 岩 手 山 演 習 場 岩 手 部 隊 用 燃 料 の 積 載 食 堂 を 糧 食 倉 庫 に 使 用 多 賀 城 駐 屯 地 の 津 波 被 害 活 動 部 隊 への 食 料 品 の 補 給 警 察 等 への 燃 料 交 付 王 城 寺 原 演 習 場 大 和 神 町 仙 台 船 岡 反 町 松 島 ( 空 ) 多 賀 城 ( 燃 料 ) 霞 目 凡 例 隊 舎 の 被 害 状 況 駐 屯 地 等 ( 陸 ) 福 島 消 防 等 への 燃 料 交 付 基 地 ( 海 ) 基 地 ( 空 ) 被 害 大 白 河 布 引 山 演 習 場 郡 山 インフラ 等 整 備 に4 日 以 上 駐 屯 地 等 と 補 給 幹 線 演 習 場 の 道 路 崩 落
被 災 隊 員 家 族 への 対 応 隊 員 家 族 の 被 災 状 況 7 月 1 日 現 在 区 分 家 族 が 被 災 した 隊 員 数 被 災 家 族 ( 人 数 ) 死 亡 者 負 傷 者 安 否 不 明 者 陸 自 合 計 251 213 45 68 海 自 合 計 53 49 5 32 空 自 合 計 70 82 1 21 総 計 374 344 51 121 隊 友 会 による 隊 員 家 族 の 捜 索 隊 友 会 の 捜 索 に 隊 員 が 謝 辞
家 族 支 援 隊 員 が 派 遣 活 動 に 専 念 するための 家 族 支 援 実 施 項 目 一 時 預 かり 支 援 ( 隊 員 の 緊 急 登 庁 に 伴 う 子 弟 ) 給 水 入 浴 等 の 支 援 ( 被 災 した 隊 員 家 族 ) 問 題 点 課 題 等 駐 屯 地 が 被 災 した 場 合 使 用 できる 施 設 が 制 限 預 かり 期 間 の 長 期 化 を 見 据 え 受 入 態 勢 が 必 要 家 族 支 援 計 画 特 に 対 応 要 員 の 指 定 等 が 必 要 派 遣 隊 員 の 児 童 一 時 預 かり 受 付 一 時 預 かり 隊 員 子 弟 への 対 応