フランクフルト 市 の 気 候 行 動 計 画 Green City Frankfurt 目 標 設 定 政 策 決 定 実 施 体 制 協 力 成 功 Dr. Werner Neumann director of municipal energy agency
自 治 体 エネルギー 政 策 の 目 標 と 政 策 決 定 自 治 体 気 候 政 策 の 決 定 1990 年 自 治 体 エネルギー 機 関 エネルギーマネジメントを 担 当 気 候 同 盟 の 設 立 参 加 1. 気 候 行 動 プログラム 1991: 省 エネ エネルギー 効 率 向 上 コジェネレーション 地 域 熱 利 用 2. 気 候 行 動 プログラム2008: 目 標 :2030 年 までにCO2 排 出 を40% 削 減 現 在 15% 削 減 を 達 成 ) 30%は 市 有 の 建 築 物 で 削 減 パッシブハウスを 市 所 有 の 建 築 物 市 営 住 宅 市 営 不 動 産 の 基 準 に 3. 気 候 行 動 プログラム2012: 2050 年 までに100% 再 生 可 能 エネルギーを 達 成 する 基 本 計 画 2
エネルギー 効 率 向 上 を 第 一 の 優 先 課 題 に フランクフルト 市 は 省 エネ エネル ギー 効 率 化 を 重 視 優 先 課 題 は エネルギーのムダの 排 除 節 電 プログラム エネルギー 効 率 化 = コジェネレーションの 導 入 グリーン ビルディング 賞 持 続 可 能 で 美 しくエネルギー 効 率 の 良 い 建 築 物 を 表 彰 www.greenbuilding-award.de Atrium of KfW-Bank free ventilation Commerzbank -Tower with free ventilation and natural lighting 3
フランクフルトはパッシブハウスのメッカ 1995 最 初 のモデルプロジェクト 1996 組 織 的 計 画 的 な 推 進 と 人 材 育 成 質 の 高 いサポート 2005 市 議 会 と 住 宅 メーカーAGBフランクフルト ホールディ ング( 約 5 万 件 の 住 宅 をもつ 地 域 会 社 )との 協 定 新 規 建 築 はすべてパッシブハウスに 2006 最 初 のパッシブハウス 学 校 建 築 成 功 した 計 画 初 期 投 資 の 引 き 上 げとランニングコスト 引 き 下 げに 関 する 議 論 2007 建 築 物 の 経 済 的 建 設 に 関 するガイドライン 新 規 建 築 物 はすべてパッシブハウスに 2007 ABGフランクフルト ホールディングのモデルプロジェクト: 既 存 建 築 のパッシブハウス 改 修 2008 市 が 土 地 を 売 却 する 際 その 購 入 者 はパッシブハウスを 建 てなければならないという 市 議 会 決 定 2012 現 時 点 で 面 積 数 でもパッシブハウス 世 界 一 の 都 市 だが その 他 の 都 市 でも (ハノーファー ハイデルベルク ウィー ン ブリュッセル そしてスペイン フランス 日 本 など) パッシブハウスとは = 常 に 新 鮮 でクリーンな 空 気 = 換 気 装 置 熱 回 収 装 置 と 断 熱 を 施 し 内 部 の 熱 と 太 陽 からのエネ ルギーを 暖 房 に 利 用 する 家 = 熱 需 要 15 kwh/m2 以 下 ( 古 い 建 物 の10 分 の1 以 下 ) 4
省 エネ 建 築 の 事 例 新 築 既 存 改 修 オフィスビル 学 校 パッシブハウスなど 5
モデルプロジェクト 歴 史 的 建 築 物 の 改 修 前 面 の 外 観 を 維 持 し 後 背 部 を 断 熱 換 気 熱 回 収 に 改 修 回 収 前 : 200 kwh/m2 年 現 在 : 50 kwh/m2 年 エネルギー 効 率 化 と 街 の 歴 史 的 景 観 保 全 の 両 立 6
市 の 取 り 組 み : 省 エネオフィスビル 市 による 目 標 設 定 と 新 しい 挑 戦 Commerzbank 1992 オフィスビルはどのよう にエネルギー 効 率 化 が 可 能 か? 導 入 者 : Helvetia insuranc, Main Tower, KfW-bank, Deutsche Bank, ECB 目 標 市 の 目 標 : 一 次 エネルギー 消 費 で 100-150 kwh/m2 以 下 市 の 取 り 組 み: Green Building Award 結 果 として : フランクフルトの 最 大 の 銀 行 各 社 がもっともエネ ルギー 効 率 のよい 建 物 に 10%のオフィスビル が グリーン 建 築 として 認 定 KfW Deutsche Bank ECB 7
地 域 節 電 プログラム- 節 電 チェック 節 約 されたkWhごとに 補 助 金 2011 年 のパブリックアクション 家 庭 での 電 源 オフで 原 発 を 止 めよう 家 庭 企 業 団 体 への サポート: 10%の の 削 減 で20ユーロ 追 加 削 減 Whあたり あたり10 セント 特 に 低 所 得 家 庭 への サポートあり 8
コジェネレーション 熱 と 電 気 を 別 々につくる 場 合 にくらべ 30% 以 上 の 省 エネ 4つの 大 型 施 設 (100MW 以 上 ) 200 以 上 の 中 小 施 設 (5 kw 2000 kw) 廃 棄 物 焼 却 熱 利 用 家 庭 の 生 ごみによるバイオガス(500 kw) 廃 木 材 利 用 (10 MW) スラグ 焼 却 (4MW) 化 学 工 場 のバイオガス 利 用 バイオガスの 精 製 ガス 供 給 ラインへの 注 入 風 力 太 陽 光 発 電 の 変 動 対 応 のための 調 節 可 能 な 小 規 模 発 電 所 高 効 率 ガスタ ービン 廃 棄 物 焼 却 施 設 石 炭 天 然 ガス 廃 木 材 9
基 本 計 画 :2050 年 にむけたシナリオ フランクフルトで100% 再 生 可 能 エネルギーを 達 成 50% 行 動 変 革 家 庭 事 業 所 の 技 術 設 備 による 省 エネ 25% 市 内 の 太 陽 熱 太 陽 光 利 用 25% 地 域 の 風 力 とバイオマス 利 用 太 陽 光 風 力 石 炭 水 力 天 然 ガス 2010 風 力 2050 省 エネ 効 率 化 バイオマス 発 電 バイオマス 熱 利 用 太 陽 光 水 力 廃 棄 物 石 油 廃 棄 物 太 陽 熱 10
scenario energy 2050 100 % renewable 50% 省 エネ エネルギー 効 率 化 によるエネルギー 需 要 の 削 減 25% 市 内 の 太 陽 エネルギ ー 利 用 ( 屋 根 など) 廃 バイオマスエネルギー 25% 地 域 からのエネルギ ー 輸 入 ( 風 力 など) エネルギーの 貯 蔵 には 再 生 可 能 エネルギーによ る 水 素 メタンや 地 域 や 家 庭 の 蓄 電 池 11
体 制 づくり 人 材 育 成 ノウハウ 共 有 とキャパシティ ビルディング 1987 年 公 共 施 設 でのエネルギーマネジメント 担 当 :10 名 1990 年 エネルギー 担 当 機 関 設 立 (7~12 名 ) 1991 年 分 散 型 コジェネレーションへのサポート 助 言 サービス 開 始 1992 年 銀 行 オフィスビル 所 有 者 とともにエネルギーフォーラム 開 催 1993 年 環 境 学 習 協 会 の 設 立 - 学 校 での 省 エネ 2007 年 カリタスとともに 低 所 得 世 帯 向 けの 省 エネサービス 開 始 2007 年 企 業 向 けサービス エコプロフィット 開 始 2009 年 旅 行 視 察 者 向 け 気 候 ツアー 開 始 2010 年 エネルギーアドバイス 協 会 エネルギー ポイント 設 立 :20 名 12
2012 新 ガイドライン : FRANKFURT GREEN CITY エネルギー 緑 地 空 間 水 廃 棄 物 騒 音 などについて 規 定 パッシブハウス エネルギー 効 率 化 省 エネ コジェネレーション ソーラー エネルギー 風 力 エネルギー など 13
ヴェルナー ノイマン Dr. Werner Neumann フランクフルト 市 エネルギー 課 長 ヴェルナー ノイマン 博 士 は 省 エネ 再 生 可 能 エネルギー 自 治 体 の 気 候 変 動 政 策 原 子 力 安 全 そして 放 射 線 防 護 における 専 門 家 1953 年 に 生 まれ フランクフルト 大 学 で 応 用 物 理 学 と 数 学 を 学 び 1976 年 に 学 位 を 取 得 し 1986 年 には 加 速 器 の 分 野 でPh.Dを 取 得 チェルノブイリ 原 発 事 故 の 影 響 を 受 け 1987 年 に 独 立 の 環 境 研 究 所 を 科 学 者 の 仲 間 と 設 立 し 土 壌 や 食 品 などの 放 射 能 測 定 を 行 った 1987 年 から1990 年 まで オッフェンバッハ アム マイン 市 のエネル ギー 行 動 計 画 策 定 に 携 わる 1990 年 からはフランクフルト アム マイン 市 の 持 続 可 能 なエネルギーと 気 候 活 動 計 画 の 策 定 と 実 施 を 行 う Energiereferat というエネルギー 担 当 課 に 勤 務 1992 年 からは 理 事 に 就 任
自 治 体 のエネルギー 経 営 管 理 分 野 における 専 門 家 で 現 在 節 電 コージェネレーシ ョン 太 陽 エネルギー 普 及 のキャンペーン 等 を 行 っている 2011 年 から 横 浜 と 姉 妹 都 市 のフランクフルト 市 は 自 治 体 気 候 行 動 ネットワークの 一 員 で 持 続 可 能 なエ ネルギー 行 動 計 画 を 持 っており 現 在 は 100% 再 生 可 能 エネルギー 気 候 行 動 計 画 というプロジェクトをドイツ 環 境 省 からの 資 金 のもと 行 っている 地 元 のヘッセン 州 の 脱 原 発 運 動 でも 重 要 な 役 割 を 担 う 2004 年 より ボランティアとし てBUND(FoEドイツ)の 専 門 家 ワーキングチーム エネルギーグループの 代 表 を つとめる BUNDのエネルギー 分 野 ( 風 力 バイオマス 水 力 太 陽 光 グリッドスト レージ)の 方 針 策 定 にも 関 与 チェルノブイリの 子 どもたちの 支 援 で 活 躍 する 傍 ら 市 民 協 働 の 風 力 発 電 太 陽 光 発 電 事 業 にも 参 加 自 宅 は パッシブハウスで 太 陽 光 集 熱 器 や 木 質 ペレットボイラ ーを 利 用 している Contact: Dr. Werner Neumann City of Frankfurt am Main Energiereferat Email: werner.neumann@stadt-frankfurt.de Private: werner.neumann@bund.net