業 務 仕 様 書 1. 業 務 名 直 方 市 ホームページ 再 構 築 業 務 2. 再 構 築 の 背 景 直 方 市 のホームページは 平 成 22 年 にリニューアルし 市 政 や 市 の 魅 力 等 の 広 報 媒 体 とし て 活 用 してきた しかし リニューアルから 5 年 を 経 た 現 在 では ICT( 情 報 通 信 技 術 )の 発 達 や 通 信 機 器 の 発 達 などユーザーニーズの 多 様 化 に 未 対 応 の 部 分 も 多 く またホームペー ジの 作 成 運 営 方 法 やユーザビリティ アクセシビリティの 観 点 からも 見 直 しが 必 要 な 時 期 を 迎 えている また 改 正 JIS X 8341-3 への 対 応 として ユーザビリティ アクセシビリティを 満 たし 旬 な 情 報 を 発 信 するためには スピーディーな 更 新 を 行 うために 職 員 への 負 担 を 軽 減 する 効 率 的 なページづくりができる 環 境 が 必 要 である このような 背 景 から これらホームページに 関 する 問 題 を 解 決 するため CMS(コンテンツ 管 理 システム)の 更 新 を 含 めたホームページ 全 体 の 再 構 築 を 実 施 し 障 がい 者 や 高 齢 者 等 の 誰 もが 使 いやすいホームページとなるように さらなる 改 善 を 進 めていく 必 要 がある 3. 業 務 の 内 容 (1) CMS(コンテンツ 管 理 システム)の 導 入 構 築 等 CMS(コンテンツ 管 理 システム)を 導 入 構 築 する また それに 付 随 する 操 作 研 修 操 作 マニュアルの 作 成 等 を 実 施 すること (2) ホームページの 再 構 築 等 デザイン 作 成 テンプレート 作 成 サイト 構 成 現 行 ホームページからのページデータ 移 行 等 を 実 施 するとともに 効 果 的 な 自 治 体 ホームページの 作 成 運 用 等 に 関 するアドバイスを 行 うこと 尚 再 構 築 の 対 象 は 以 下 とする http://www.city.nogata.fukuoka.jp/ 4. 費 用 (1) 上 限 金 額 の 設 定 上 記 3. 業 務 の 内 容 に 該 当 するホームページの 再 構 築 に 関 する 業 務 の 上 限 金 額 を 1,101 万 円 とする この 金 額 には 消 費 税 および 特 別 地 方 消 費 税 を 含 む 維 持 管 理 に 要 する 経 費 や 保 守 契 約 は 含 まない 5. 再 構 築 の 目 的 直 方 市 は ホームページを 市 報 を 超 える 市 の 広 報 メディアとして さらにはシティプロモ ーションのツールとして 積 極 的 に 活 用 していきたいと 考 えている 再 構 築 にあたり 直 方 市 らしさが より 伝 わる 利 用 者 にとっても 職 員 にとっても より 使 いやすい ホームペー ジを 目 指 し 今 以 上 に 積 極 的 な 情 報 発 信 やシティーセールス コミュニケーションが 可 能 な 1
ものとしたい 再 構 築 後 のホームページは JIS X 8341-3:2010( 高 齢 者 障 害 者 等 配 慮 設 計 指 針 - 情 報 通 信 における 機 器 ソフトウェア 及 びサービス 第 3 部 :ウェブコンテンツ) 及 び みんなの 公 共 サイト 運 用 モデル~ 誰 でも 使 える 地 方 公 共 団 体 ホームページの 実 現 に 向 けて といった ウェブアクセシビリティに 関 する 規 格 等 の 最 上 位 の 要 件 を 可 能 な 限 り 満 たすものとする そのため 受 託 者 は 目 的 を 十 分 に 理 解 した 上 で 以 下 の 業 務 を 実 施 すること (1) 直 方 市 の 特 徴 魅 力 を 発 信 するサイトデザイン コンテンツの 提 供 本 市 の 地 域 特 徴 を 生 かし ホームページデザイン 及 びコンテンツに 反 映 することにより 利 用 者 に 親 しみを 持 ってもらうとともに 利 用 者 の 求 める 有 益 で 正 確 な 情 報 を 内 外 に 発 信 する ことを 心 がけ 利 用 者 目 線 での 情 報 を 提 供 する (2) 利 用 者 が 快 適 に 利 用 利 用 者 の 視 点 から ユーザビリティ アクセシビリティに 関 する 規 格 等 の 要 件 を 可 能 な 限 り 満 たし 誰 にでも 分 かりやすく 使 いやすいホームページを 構 築 する (3) 災 害 発 生 等 の 緊 急 時 に 情 報 を 速 やかに 提 供 重 要 なお 知 らせや 災 害 発 生 時 の 情 報 など 様 々な 緊 急 事 態 において 正 確 な 情 報 を 分 かりやす く 速 やかに 提 供 することが 可 能 なホームページ 機 能 を 付 加 する (4) 拡 張 性 の 確 保 利 用 者 及 び 市 職 員 のニーズの 多 様 化 や 高 度 化 情 報 発 信 の 状 況 変 化 等 将 来 的 な 変 化 にも 柔 軟 に 対 応 できる 拡 張 性 を 確 保 する 6.CMS 関 連 仕 様 (1) システム 要 件 1 既 存 環 境 現 行 の CMS は SITE-PUBLIS 2 (ミックスネットワーク)で 運 用 中 上 記 CMS でホームページの 更 新 操 作 が 出 来 る 職 員 は 約 80 名 在 席 している ( 職 員 間 のレベルの 差 は 大 きい) 提 案 する CMS は SITE-PUBLIS に 限 定 しない 2 導 入 実 績 受 託 者 は 地 方 自 治 体 にホームページの 導 入 実 績 を 有 すること 平 成 23 年 度 以 降 の 導 入 実 績 について 自 治 体 名 時 期 内 容 導 入 CMS 受 託 金 額 等 を 具 体 的 に 明 示 すること CMS についても SITE-PUBLIS 2 (ミックスネットワーク) 以 外 で 提 案 する 場 合 地 方 自 治 体 での 複 数 の 導 入 実 績 を 明 示 すること 3 ハード 要 件 ア サーバ 環 境 直 方 市 が 用 意 する 以 下 の 環 境 で 構 築 すること 福 岡 県 内 のデータセンターに 設 置 している 直 方 市 専 用 サーバに 構 築 すること ( 構 築 時 等 のセキュリティ 対 策 や 回 線 接 続 手 法 については 別 途 協 議 ) CMS 及 び 公 開 サーバは 一 つのサーバ 上 に 構 築 すること 2
仮 想 サーバ(VMware) 上 で 構 築 すること 仮 想 割 当 仕 様 概 略 ( CPU:2GHz(2 コア) メモリ:4GB HDD:50GB ) イ アクセス 回 線 直 方 市 庁 舎 から 上 記 データセンターへのアクセス 回 線 は 100Mbps ベストエフォートの 専 用 回 線 である ウ ページ 作 成 ウェブページの 作 成 更 新 は 直 方 市 の 庁 舎 内 のクライアント PC から 行 えること エ CMS 基 本 仕 様 HTML の 知 識 がなくても 簡 単 な 操 作 でページの 作 成 更 新 管 理 等 ができること アクセシビリティやユーザビリティに 配 慮 されたページの 作 成 ができること 緊 急 時 には 手 動 によるアップロードも 含 め 情 報 を 迅 速 に 提 供 できること オ クライアント 環 境 クライアント PC は OS が Windows Vista 以 上 ブラウザは Internet Explorer 8.0 以 上 で 安 定 的 かつ 支 障 なく 動 作 すること プラグインなどの 追 加 は 不 可 とする Java Script の 制 限 はなし ActivX は 使 用 不 可 とする クライアント PC から CMS サーバへは Internet Explorer を 利 用 し ID パスワード 認 証 でログインできること カ CMS ユーザー 数 など ユーザー 数 やページ 数 の 増 加 によって 価 格 が 変 動 しないこと キ 利 用 環 境 閲 覧 者 がパソコン 機 種 や OS ブラウザ 通 信 回 線 等 の 利 用 環 境 に 依 存 することなく 閲 覧 することが 可 能 なホームページであること 特 に Internet Explorer Google Chrome FireFox Safari などの 各 種 ブラウザソフ トによってレイアウトが 変 化 しないように 表 示 できること ク モバイル 対 応 携 帯 電 話 主 要 3 キャリア 向 けの 携 帯 ページ 及 びスマートフォンページ 向 けの 画 面 の 自 動 生 成 が 可 能 なこと ケ ソーシャルメディア 対 応 twitter facebook 等 のソーシャルメディアへの 対 応 が 可 能 なこと コ 編 集 管 理 機 能 上 記 の 項 目 も 含 め 別 紙 CMS 基 本 要 件 表 に 示 す 項 目 を すべて 記 入 すること CMS が 保 有 する 機 能 以 外 の 項 目 については 代 替 案 を 提 示 し 金 額 を 含 めた 提 案 内 容 を 記 入 すること サ メンテナンス システム 保 守 導 入 構 築 後 も システムのバージョンアップ OS やブラウザのバージョンアップ 等 可 能 な 限 り 最 新 の 機 能 を 提 供 すること (2) 導 入 支 援 1 コンサルティング ホームページのデザイン 構 造 及 び 不 足 していると 思 われるコンテンツ また 導 入 後 の 運 用 等 に 関 して 最 適 と 考 えるコンサルティングを 行 うこと 3
2 操 作 研 修 CMS 構 築 後 ページ 作 成 者 ページ 承 認 者 ホームページ 管 理 者 に 対 し 操 作 研 修 を 実 施 すること 3 操 作 マニュアル 操 作 マニュアルを 納 品 すること 7. 再 構 築 関 連 仕 様 (1) 再 構 築 要 件 1 サイト 設 計 ア サイト 構 成 現 行 ホームページの 課 題 を 提 示 し 再 構 築 の 目 的 等 を 考 慮 した 上 で 本 市 に 最 適 と 思 わ れる 構 成 案 (サイトマップ 案 等 )を 提 案 すること イ クリック 数 利 用 者 が 目 的 とするコンテンツに 原 則 3 クリック 最 多 5 クリックでたどりつける 階 層 構 造 とすること 2 デザイン 設 計 ア トップページ アクセシビリティ 及 びユーザビリティに 配 慮 された 閲 覧 者 にとって 使 いやすさを 最 優 先 としたラベリングやカテゴリーの 分 類 配 置 設 計 を 行 うこと ページの 横 幅 は 940~960 ピクセル 程 度 とする また 災 害 時 用 のトップページを 別 途 準 備 すること イ 基 本 デザイン トップページを 含 めた 共 通 イメージのデザインを 採 用 し インデックスページ 用 及 びコ ンテンツページ 用 のテンプレートやパーツ 等 を 制 作 すること テンプレートは ある 程 度 の HTML 等 の 知 識 がある 者 であれば 変 更 や 新 規 作 成 追 加 が 可 能 であること 各 ページには パンくずリスト などのナビゲーションや 担 当 部 署 への 問 い 合 わせ 欄 などが 挿 入 掲 載 できるようにテンプレートやパーツ 等 を 準 備 すること 3 コンテンツ 設 計 ア 原 稿 案 の 作 成 暮 らしの 情 報 市 政 情 報 などの 自 治 体 サイトに 必 要 な 基 本 コンテンツページにつ いては あらかじめ 原 稿 案 を 挿 入 したものを 作 成 提 供 すること 原 稿 案 は 分 かりやすさ 読 みやすさ 正 確 さ を 心 がけ 表 記 表 現 等 について はアクセシビリティに 配 慮 した 統 一 基 準 に 基 づいたものとすること イ 原 稿 案 の 修 正 提 供 された 原 稿 案 は 本 市 において 自 由 にかつ 容 易 に 改 変 できるものとすること ウ コンテンツの 提 案 利 用 者 にとって より 使 いやすいホームページ を 実 現 するために 必 要 なコンテン ツの 再 編 や 新 設 等 の 提 案 をすること エ 多 言 語 対 応 4
多 言 語 化 ( 英 語 韓 国 語 中 国 語 ( 簡 体 字 繁 体 字 ))ページの 対 応 を 準 備 すること また 現 時 点 において 自 治 体 での 導 入 実 績 がある 手 法 を 採 用 することが 望 ましい なお フリーの 自 動 翻 訳 ソフトでもよいが 不 自 然 でない 精 度 の 高 い 翻 訳 機 能 を 持 つサ ービスを 提 案 すること 適 切 で 自 然 な 表 現 が 出 来 る 事 を 優 先 して 提 案 すること 4 検 索 エンジン フリーの 検 索 エンジンでもよいが 検 索 エンジンを 実 装 すること 広 告 表 示 が 出 るものやテンプレート 内 に 表 示 できないものは 不 可 とする 5 アクセシビリティ 支 援 アクセシビリティ 支 援 ツールとして 文 字 等 の 拡 大 縮 小 機 能 文 字 や 背 景 色 の 変 更 機 能 を 実 装 すること 6 ページ 移 行 現 行 のホームページから ページデータ 移 行 を 行 うこと 対 象 ページ 数 は 2,000 ページ 以 内 とする 現 行 サイトを 2,000 ページ 以 内 まで 圧 縮 する 手 法 を 検 討 中 であり その 作 業 についても 助 言 指 導 支 援 作 業 をすること なお 移 行 作 業 に 当 たっては アクセシビリティに 十 分 配 慮 すること 7 公 開 日 再 構 築 後 の 市 ホームページの 公 開 予 定 日 は 平 成 28 年 10 月 とする (2) アクセシビリティ 1 アクセシビリティ 対 応 ア 知 識 技 術 の 保 有 制 作 担 当 者 は JIS X 8341-3:2010 に 関 する 知 識 と 技 術 を 有 していること イ 目 標 とする 達 成 等 級 JIS X 8341-3:2010 の 最 上 位 等 級 を 可 能 な 限 り 満 たすこと 2 教 育 サポート ア アクセシビリティガイドラインの 作 成 アクセシビリティの 基 本 やページ 作 成 時 の 留 意 点 等 が 記 載 されたアクセシビリティガイ ドラインを 作 成 すること イ 研 修 CMS の 操 作 研 修 時 に アクセシビリティの 基 礎 知 識 についても 触 れること 8. 維 持 保 守 管 理 (1) 保 守 障 害 時 対 応 1 障 害 発 生 時 障 害 が 発 生 したときは 速 やかに 原 因 究 明 と 復 旧 作 業 に 取 り 組 むこと 市 側 で 障 害 を 感 知 した 場 合 に すぐに 連 絡 がとれる 窓 口 を 準 備 しておくこと 2 復 旧 後 復 旧 後 は 速 やかに 原 因 と 復 旧 作 業 の 内 容 対 応 策 等 について 報 告 をすること (2) CMS サポート 1 サポートデスク 5
CMS の 操 作 方 法 や 設 定 変 更 についての 問 い 合 わせに 応 じるサポートデスクサービスを 行 う こと サポートデスクは 平 日 の 9 時 から 17 時 とし 電 話 やメールでの 問 い 合 わせに 応 じること (3) 保 守 契 約 保 守 契 約 は 平 成 28 年 10 月 からとする なお 保 守 契 約 については 別 途 毎 年 度 契 約 を 行 う (4) 定 時 報 告 保 守 契 約 締 結 後 は 4 半 期 ごとに 障 害 サポートデスク 保 守 などの 状 況 について 直 方 市 のホームページ 担 当 を 訪 問 し 報 告 説 明 打 合 せ 等 を 行 う 9. 業 務 期 間 契 約 締 結 日 から 平 成 28 年 12 月 31 日 まで 10.その 他 (1) 本 業 務 の 遂 行 にあたり 受 託 者 は 業 務 上 知 り 得 た 事 項 を 第 三 者 に 漏 洩 しないように 十 分 注 意 すること (2) 著 作 権 法 ( 昭 和 45 年 法 律 第 48 号 ) 第 21 条 ( 複 製 権 ) 第 26 条 の 2( 譲 渡 権 ) 第 26 条 の 3( 貸 与 権 ) 第 27 条 ( 翻 訳 権 翻 案 権 ) 及 び 第 28 条 ( 二 次 的 著 作 物 の 利 用 に 関 する 原 著 作 者 の 権 利 )に 規 定 する 権 利 は 成 果 品 の 引 渡 しと 同 時 に 委 託 者 の 直 方 市 に 帰 属 する ものとする (3) 仕 様 に 定 めない 事 項 や 疑 義 が 発 生 した 場 合 には 随 時 委 託 者 と 受 託 者 の 間 で 十 分 な 協 議 を 行 うこととする 11. 担 当 課 ( 問 い 合 わせ 先 ) 直 方 市 総 合 政 策 部 市 民 協 働 課 協 働 推 進 係 電 話 0949-25-2236 FAX 0949-24-3812 E-mail n-koho@city.nogata.fukuoka.jp 注 ) 機 構 改 革 等 で 担 当 課 に 変 更 が 生 じた 時 は 新 担 当 課 がこの 内 容 を 引 き 継 ぐ 12. 成 果 物 検 収 受 託 業 者 は 業 務 完 了 後 速 やかに 業 務 完 了 報 告 を 行 うこと 当 市 が 納 入 された 成 果 物 を 検 査 した 結 果 不 備 が 認 められた 場 合 は 受 託 業 者 は 速 やかに 不 備 を 解 消 し 修 正 した 成 果 物 を 再 度 納 入 すること (1) ドキュメント 等 成 果 物 1サイト 設 計 書 2デザイン 設 計 書 3システム 設 計 書 4 操 作 マニュアル( 一 般 職 員 用 管 理 者 用 ) 5アクセシビリティガイドライン 6
6システムテキスト 仕 様 書 報 告 書 (2) 納 品 媒 体 及 び 数 量 紙 媒 体 1 部 CD-ROM1 枚 (3) 納 品 場 所 11 に 同 じ 7