5 騒 音 振 動 関 係 (1) 法 令 等 の 概 要 ア 騒 音 規 制 法 / 昭 和 43 年 法 律 98 号 振 動 規 制 法 / 昭 和 51 年 法 律 64 号 工 場 及 び 事 業 場 から 発 生 する 騒 音 振 動 を 規 制 し 騒 音 振 動 の 防 止 対 策 を 推 進 する 法 律 です 法 で 定 める 特 定 施 設 を 設 置 する 工 場 及 び 事 業 場 から 届 出 を 義 務 づけ 規 制 基 準 を 設 けています また 著 しい 騒 音 振 動 を 発 生 させる 建 設 作 業 等 を 特 定 建 設 作 業 として 届 出 を 義 務 づけ 規 制 基 準 や 作 業 時 間 制 限 を 設 けています イ 長 野 市 公 害 防 止 条 例 ( 市 条 例 )の 騒 音 規 制 / 平 成 16 年 市 条 例 45 第 524,39,40 条 騒 音 規 制 法 を 補 完 するため 騒 音 規 制 法 で 定 める 特 定 施 設 及 び 特 定 建 設 作 業 の 対 象 を 拡 大 して います また 拡 声 機 を 使 用 する 商 業 宣 伝 行 為 について 規 制 基 準 と 禁 止 区 域 を 設 けています ウ 長 野 県 公 害 の 防 止 に 関 する 条 例 ( 県 条 例 )の 騒 音 規 制 / 昭 和 48 年 県 条 例 11 号 第 4245 条 深 夜 営 業 騒 音 に 関 する 規 制 基 準 及 び 音 響 機 器 の 使 用 時 間 制 限 を 設 けています (2) 届 出 について 種 別 期 日 概 要 ア 設 置 届 設 置 の 工 事 の30 特 定 施 設 を 設 置 する 場 合 は 事 前 に 届 出 が 必 要 です 日 前 様 式 は 同 一 です イ 氏 名 等 変 更 届 変 更 の 日 から30 設 置 の 届 出 事 項 のうち 氏 名 名 称 及 び 住 所 に 係 る 事 項 に 変 更 日 以 内 が 生 じた 場 合 は その 旨 の 届 出 が 必 要 です 様 式 は 同 一 です 設 置 ( 使 用 )の 届 出 事 項 のうち 特 定 施 設 の 種 類 ( 能 力 )ごとの ウ 変 更 届 変 更 の 工 事 の30 数 使 用 の 方 法 騒 音 の 防 止 の 方 を 変 更 する 場 合 は 事 前 にその 日 前 旨 の 届 出 が 必 要 です 様 式 は 同 一 です 変 更 の 内 容 によっては 不 要 の 場 合 もあります エ 承 継 届 承 継 の 日 から30 特 定 施 設 を 譲 り 受 け 又 は 借 受 け 設 置 ( 使 用 ) 届 出 者 の 地 位 を 日 以 内 承 継 した 者 又 は 法 人 は その 旨 の 届 出 が 必 要 です オ 廃 止 届 廃 止 の 日 から30 日 以 内 特 定 施 設 を 廃 止 した 場 合 は その 旨 の 届 出 が 必 要 です カ 使 用 届 キ 特 定 建 設 作 業 実 施 届 法 令 等 変 更 の 日 から30 日 以 内 作 業 実 施 の7 日 前 法 令 等 で 定 める 特 定 施 設 の 種 類 又 は 規 制 地 域 が 変 更 された 際 に すでに 特 定 施 設 を 使 用 している 場 合 は 使 用 届 ( 内 容 は 設 置 届 と 同 様 )が 必 要 です 特 定 建 設 作 業 を 実 施 する 場 合 は 事 前 にその 旨 の 届 出 が 必 要 です 現 場 見 取 図 工 程 表 現 場 周 辺 図 を 添 付 してください 46
(3) 騒 音 に 係 る 環 境 基 準 ア 一 般 地 域 の 環 境 基 準 ( 平 成 10 年 環 境 庁 告 示 64 号 )( 平 成 24 年 市 告 示 75 号 ) 時 間 の 区 分 昼 間 夜 間 地 域 の 区 分 (6 時 22 時 ) (22 時 翌 日 6 時 ) A 55 デシベル 以 下 45 デシベル 以 下 B 第 一 種 第 二 種 住 居 地 域 準 住 居 地 域 55 デシベル 以 下 45 デシベル 以 下 C 60 デシベル 以 下 50 デシベル 以 下 イ 道 路 に 面 する 地 域 の 環 境 基 準 ( 平 成 10 年 環 境 庁 告 示 64 号 )( 平 成 24 年 市 告 示 75 号 ) 地 域 の 区 分 (6 時 22 時 ) (22 時 翌 日 6 時 ) A 第 一 種 第 二 種 中 高 層 住 居 専 用 地 域 の 2 車 線 以 上 の 道 路 沿 線 60 デシベル 以 下 55 デシベル 以 下 B 第 一 種 第 二 種 住 居 地 域 準 住 居 地 域 市 街 化 調 整 区 域 の 2 車 線 以 上 の 道 路 沿 線 65 デシベル 以 下 60 デシベル 以 下 C 工 業 地 域 の 車 線 を 有 する 道 路 沿 線 65 デシベル 以 下 60 デシベル 以 下 車 線 とは1 縦 列 の 自 動 車 が 安 全 かつ 円 滑 に 走 行 するために 必 要 な 一 定 の 幅 員 を 有 する 帯 状 の 車 道 部 分 をいう( 以 下 の 表 について 同 じ) ウ 幹 線 交 通 を 担 う 道 路 に 近 接 する 空 間 の 環 境 基 準 ( 平 成 元 年 環 境 庁 告 示 64 号 ) 幹 線 交 通 を 担 う 道 路 に 近 接 する 空 間 については 上 表 によらず 特 例 として 次 表 の 基 準 値 の 欄 に 揚 げ るとおりとする 地 域 (6 時 22 時 ) (22 時 翌 日 6 時 ) 高 速 道 一 般 国 道 県 道 4 車 線 以 上 の 市 道 で 2 車 線 以 下 は 70 デシベル 以 下 65 デシベル 以 下 道 路 端 から 15m 範 囲 2 車 線 を 超 える 場 合 は 道 路 端 から 20m 範 囲 45 デシベル 以 下 40 デシベル 以 下 個 別 の 住 居 等 において 騒 音 の 影 響 を 受 けやすい 面 の 窓 を 主 として 閉 めた 生 活 が 営 まれていると 認 められるときは 屋 内 へ 透 過 する 騒 音 に 係 る 基 準 によることができる エ 航 空 機 騒 音 に 係 る 環 境 基 準 ( 昭 和 48 年 環 境 庁 告 示 154 号 )( 平 成 19 年 12 月 17 日 環 境 省 告 示 114 号 ) ( 長 野 市 内 に 指 定 地 域 無 し) 地 域 の 類 型 基 準 値 ( 単 位 Lden) Ⅰ( 専 ら 住 居 の 用 に 供 される 地 域 ) 57 デシベル 以 下 Ⅱ(Ⅰ 以 外 の 地 域 であって 通 常 の 生 活 を 保 全 する 必 要 がある 地 域 ) 62 デシベル 以 下 評 価 は 算 式 アにより 1 日 ( 午 前 0 時 から 午 後 12 時 まで)ごとの 時 間 帯 補 正 等 価 騒 音 レベル(Lden)を 算 出 し 全 測 定 日 の Lden について 算 式 イによりパワー 平 均 を 算 出 する 算 式 ア 算 式 イ オ 新 幹 線 鉄 道 騒 音 に 係 る 環 境 基 準 ( 基 準 等 : 昭 和 50 年 環 境 庁 告 示 46 号 ) ( 長 野 市 地 域 指 定 : 平 成 6 年 県 告 示 130 号 / 最 終 改 正 : 平 成 25 年 県 告 示 416 号 ) 地 域 の 類 型 基 準 値 Ⅰ( 専 ら 住 居 の 用 に 供 される 地 域 ) ( 長 野 市 の 指 定 状 況 ) 70 デシベル 以 下 第 1 種 低 層 住 居 専 用 地 域 第 1 種 第 2 種 中 高 層 住 居 専 用 地 域 第 1 種 第 2 種 住 居 地 域 準 住 居 地 域 付 表 の 地 域 Ⅱ(Ⅰ 以 外 の 地 域 であって 通 常 の 生 活 を 保 全 する 必 要 がある 地 域 ) ( 長 野 市 の 指 定 状 況 ) 付 表 の 地 域 47 75 デシベル 以 下
測 定 は 原 則 として 連 続 して 通 過 する 上 下 20 本 の 列 車 について 騒 音 のピークレベルを 読 み 取 る 評 価 は こ のピークレベルのうちレベルの 大 きい 上 位 半 数 のものをパワー 平 均 して 行 う < 騒 音 レベルの 算 出 式 (パワー 平 均 )> L =10log 10 {1/10(10 P1/10 +10 P2/10 +10 P3/10 +10 P4/10 + +10 P10/10 L : 上 位 10 本 のパワー 平 均 P1P2P3 P10: 上 位 10 本 の 測 定 値 (db) (4) 特 定 施 設 及 び 特 定 建 設 作 業 一 覧 ア 特 定 施 設 の 一 覧 ( 騒 音 規 制 法 施 行 令 別 表 1, 振 動 規 制 法 施 行 令 別 表 1, 市 条 例 規 則 別 表 12) 金 特 定 施 設 * の 種 類 騒 音 規 制 法 振 動 規 制 法 市 条 例 の 騒 音 規 制 圧 延 機 械 原 動 機 出 力 の 合 計 が 22.5KW 以 上 属 製 缶 機 械 全 て ベンディングマシン ロール 式 かつ 原 動 機 出 力 3.75KW 以 上 加 液 圧 プレス ( 矯 正 プレスを 除 く) ( 矯 正 プレスを 除 く) 機 械 プレス 呼 び 加 圧 能 力 30 重 量 t 以 上 全 て 工 せん 断 機 原 動 機 出 力 3.75KW 以 上 原 動 機 出 力 1kw 以 上 鍛 造 機 全 て 全 て 機 ワイヤーフォミングマシン 全 て 原 動 機 出 力 37.5kw 以 上 ブラスト タンブラスト 以 外 ( 密 閉 式 のものを 除 く) 械 タンブラー 全 て 切 断 機 といしを 用 いるもの 空 気 圧 縮 機 及 び 送 風 機 原 動 機 出 力 7.5KW 以 上 原 動 機 出 力 7.5KW 以 上 ( 送 風 原 動 機 出 力 3.75kw 以 機 除 く) 上 7.5kw 未 満 冷 凍 冷 蔵 用 ガス 圧 縮 機 原 動 機 出 力 7.5kw 以 上 空 調 用 ガス 圧 縮 機 原 動 機 出 力 7.5kw 以 上 土 石 用 又 は 鉱 物 用 破 砕 機 原 動 機 出 力 3.75kw 以 原 動 機 出 力 7.5kw 以 上 原 動 機 出 力 7.5kw 以 上 摩 砕 機 ふるい 分 級 機 上 7.5kw 未 満 土 石 用 又 は 鉱 物 用 以 外 の 原 動 機 出 力 3.75kw 以 破 砕 機 上 械 織 機 原 動 機 を 用 いるもの 原 動 機 を 用 いるもの 建 混 練 機 の 混 練 容 量 が0.45m 設 3 以 上 ( 気 ほ コンクリートプラント 用 うコンクリートプラントを 除 く) 資 アスファルトプラント 混 練 機 の 混 練 重 量 が200kg 以 上 材 コンクリートブロックマ 原 動 機 出 力 の 合 計 が2.95kw 製 造 シン 以 上 機 コンクリート 管 製 造 機 械 コンクリート 柱 製 造 機 原 動 機 出 力 の 合 計 が10kw 以 上 ロール 式 かつ 原 動 機 出 力 穀 物 用 製 粉 機 ロール 式 かつ 原 動 機 出 力 7.5KW 以 上 3.75kw 以 上 7.5KW 未 満 木 ドラムバーカー 全 て 全 て 材 チッパー 原 動 機 出 力 2.25KW 以 上 原 動 機 出 力 2.2kw 以 上 加 砕 木 機 全 て 工 製 材 用 は 原 動 機 出 力 が15KW 以 帯 のこ 盤 上 木 工 用 は2.25KW 以 上 機 製 材 用 は 原 動 機 出 力 15KW 以 丸 のこ 盤 械 上 木 工 用 は2.25KW 以 上 かんな 盤 原 動 機 出 力 2.25KW 以 上 沙 紙 機 全 て 印 刷 機 械 原 動 機 を 用 いるもの 原 動 機 出 力 2.2kw 以 上 合 成 樹 脂 用 射 出 成 形 機 全 て 全 て 鋳 型 造 型 機 ジョルト 式 ジョルト 式 石 材 加 工 用 切 削 機 原 動 機 を 用 いるもの * 移 動 式 を 除 く 48
イ 特 定 建 設 作 業 の 一 覧 ( 騒 音 規 制 法 施 行 令 別 表 2, 振 動 規 制 法 施 行 令 別 表 2, 市 条 例 規 則 別 表 2) 特 定 建 設 作 業 騒 音 規 制 法 振 動 規 制 法 市 条 例 の 騒 音 規 制 くい 打 機 又 はくい 打 くい 抜 ( 人 力 圧 入 式 オーガー ( 人 力 圧 入 式 除 く) オーガーを 併 用 する 機 を 使 用 する 作 業 併 用 を 除 く) びょう 打 機 を 使 用 する 作 業 全 て 全 て インパクトレンチ 全 て を 使 用 する 作 業 ( 手 持 ち 式 ブレーカー 及 ( 連 続 的 に 移 動 する 作 業 び 連 続 的 に 移 動 する 作 業 さく 岩 機 (ブレーカー)を 使 にあっては 1 日 の 作 業 に にあっては 1 日 の 作 業 に 用 する 作 業 係 る2 地 点 間 の 最 大 距 離 が 係 る2 地 点 間 の 最 大 距 離 が 50m 以 上 のものを 除 く) 50m 以 上 のものを 除 く) コンクリートカッター を 使 用 する 作 業 鋼 球 を 使 用 して 建 築 物 その 他 工 作 物 を 破 壊 する 作 業 舗 装 版 破 砕 機 を 使 用 する 作 業 空 気 圧 縮 機 を 使 用 する 作 業 ディーゼル 発 電 機 を 使 用 する 作 業 コンクリートプラントを 使 用 する 作 業 アスファルトプラントを 使 用 する 作 業 バックホウを 使 用 する 作 業 トラクターショベルを 使 用 す る 作 業 ブルドーザーを 使 用 する 作 業 ( 連 続 的 に 移 動 する 作 業 に あっては 1 日 の 作 業 に 係 る2 地 点 間 の 最 大 距 離 が50m 以 上 のものを 除 く) 全 て 原 動 機 出 力 が15KW 以 上 ( 電 動 機 を 用 いる 圧 縮 機 を 除 く さく 岩 機 の 動 力 として 使 用 する 場 合 を 除 く) ( 連 続 的 に 移 動 する 作 業 にあっては 1 日 の 作 業 に 係 る2 地 点 間 の 最 大 距 離 が 50m 以 上 のものを 除 く) 原 動 機 出 力 15kw 以 上 混 練 機 の 混 練 容 量 が0.45 m 3 以 上 (モルタルを 製 造 する ためにコンクリートプラントを 設 けて 行 う 作 業 を 除 く ) 混 練 機 の 混 練 重 量 が200kg 以 上 原 動 機 出 力 80kw 以 上 ( 低 騒 音 型 を 除 く) 原 動 機 出 力 70kw 以 上 ( 低 騒 音 型 を 除 く) 原 動 機 出 力 40kw 以 上 ( 低 騒 音 型 を 除 く) 原 動 機 出 力 80kw 未 満 原 動 機 出 力 70kw 未 満 原 動 機 出 力 40kw 未 満 ウ 深 夜 営 業 騒 音 の 規 制 対 象 ( 県 条 例 規 則 第 8 条 ) 食 品 衛 生 法 施 行 令 ( 昭 和 28 年 政 令 第 299 号 ) 第 35 条 第 1 号 に 規 定 する 飲 食 店 営 業 のうち 設 備 を 設 けて 客 (1) に 飲 食 させる 営 業 (2) 食 品 衛 生 法 施 行 令 第 35 条 第 2 号 に 規 定 する 喫 茶 店 営 業 49
(5) 規 制 基 準 等 ア 特 定 工 場 等 において 発 生 する 騒 音 の 規 制 基 準 ( 昭 和 43 年 厚 生 省 農 林 省 通 商 産 業 省 運 輸 省 告 示 1 号 )( 昭 和 50 年 県 告 示 97 号 ) ( 平 成 11 年 市 告 示 108 号 )( 平 成 17 年 長 野 市 告 示 62 号 )( 市 条 例 規 則 別 表 32) 時 間 の 区 分 昼 間 朝 夕 夜 間 6 時 8 時 8 時 18 時 18 時 21 時 21 時 翌 日 6 時 第 1 種 区 域 50デシベル 45デシベル 45デシベル 第 2 種 区 域 第 一 種 第 二 種 住 居 地 域 準 住 居 地 域 60デシベル 50デシベル 50デシベル 第 3 種 区 域 65デシベル 65デシベル 55デシベル 第 4 種 区 域 70デシベル 70デシベル 65デシベル 測 定 点 は 敷 地 境 界 上 表 に 揚 げる 第 2 種 第 3 種 又 は 第 4 種 区 域 内 の 学 校 保 育 所 病 院 患 者 を 入 院 させるための 施 設 を 有 する 診 断 所 図 書 館 特 別 養 護 老 人 ホームの 敷 地 の 周 囲 のおおむね 50m の 区 域 内 における 規 制 基 準 は 当 該 各 欄 に 定 める 基 準 値 から5デシベルを 減 じた 値 とする イ 特 定 工 場 等 において 発 生 する 振 動 の 規 制 基 準 ( 昭 和 51 年 環 境 庁 告 示 90 号 ) ( 昭 和 52 年 県 告 示 683 号 ) ( 平 成 11 年 市 告 示 107 号 )( 平 成 17 年 市 告 示 63 号 ) 7 時 19 時 19 時 翌 日 7 時 第 1 種 区 域 第 一 種 第 二 種 住 居 地 域 準 住 居 地 域 65 デシベル 60 デシベル 第 2 種 区 域 70 デシベル 65 デシベル 測 定 点 は 敷 地 の 境 界 線 とする また 振 動 感 覚 補 正 回 路 は 鉛 直 振 動 特 性 を 用 いる 学 校 保 育 所 病 院 患 者 を 入 院 させるための 施 設 を 有 する 診 療 所 図 書 館 及 び 特 別 養 護 老 人 ホームの 敷 地 の 周 囲 おおむね 50m の 区 域 内 における 規 制 基 準 は 各 基 準 から5デシベル 減 じた 値 とする ウ 特 定 建 設 作 業 に 係 る 騒 音 振 動 規 制 基 準 ( 昭 和 43 年 厚 生 省 建 設 省 告 示 1 号 ) ( 平 成 17 年 市 告 示 62,63 号 )( 市 条 例 23 条, 規 則 別 14 条 別 表 33) 騒 音 の 振 動 の 作 業 禁 止 最 大 作 業 連 続 作 業 作 業 大 きさ 大 きさ 時 刻 時 間 日 数 禁 止 日 第 1 号 区 域 第 2 号 区 域 第 一 種 第 二 種 住 居 地 域 準 住 居 地 域 85 デシベル 75 デシベル 19 時 翌 日 7 時 22 時 翌 日 6 時 10 時 間 / 日 14 時 間 / 日 連 続 6 日 日 曜 休 日 測 定 点 は 敷 地 の 境 界 線 とする 第 2 号 区 域 の 学 校 保 育 所 病 院 患 者 を 入 院 させるための 施 設 を 有 する 診 療 所 図 書 館 及 び 特 別 養 護 老 人 ホームの 敷 地 の 周 囲 おおむね 80m の 区 域 内 は 第 1 号 区 域 に 含 める 市 条 例 で 定 める 特 定 建 設 作 業 については 騒 音 の 規 制 のみ 適 用 50
エ 商 業 宣 伝 行 為 に 係 る 拡 声 機 に 関 する 騒 音 の 規 制 基 準 ( 市 条 例 39 条, 規 則 24 条 別 表 5) 騒 音 の 大 きさ 禁 止 時 刻 使 用 基 準 第 1 種 区 域 50dB デシベル 第 2 種 区 域 第 一 種 第 二 種 住 居 地 域 準 住 居 地 域 60dB デシベル 第 3 種 区 域 65dB デシベル 第 4 種 区 域 70dB デシベル 移 動 使 用 ( 上 記 全 て) 80dB デシベル 禁 止 区 域 以 下 の 施 設 の 敷 地 の 周 囲 50m 以 内 1 学 校 教 育 法 第 1 条 の 学 校 2 児 童 福 祉 法 第 7 条 の 保 育 所 3 医 療 法 第 1 条 の 病 院 入 院 施 設 を 有 する 診 療 所 4 図 書 館 法 第 2 条 の 図 書 館 5 老 人 福 祉 法 第 5 条 の 特 別 養 護 老 人 ホーム 20 時 翌 日 8 時 地 上 7m 以 上 で 使 用 しないこと 1 地 点 に 停 止 し て 5 分 以 上 連 続 使 用 しないこと オ 深 夜 営 業 騒 音 に 関 する 規 制 基 準 1 制 基 準 ( 県 条 例 42 条 規 則 9 条 別 表 第 45)( 昭 和 57 年 県 告 示 415 号 ) 規 制 区 域 規 制 基 準 規 制 時 間 第 一 種 第 二 種 低 層 住 居 専 用 地 域 第 一 種 第 二 種 住 居 地 域 準 住 居 地 域 その 他 の 地 域 ( を 含 む) ( 備 考 )その 他 の 地 域 とは 用 途 地 域 の 定 めのない 地 域 をいう 40 デシベル 45 デシベル 55 デシベル 60 デシベル 23 時 翌 日 6 時 2 音 響 機 器 の 使 用 制 限 ( 県 条 例 43 条 規 則 17 条 ) 規 制 対 象 市 町 村 のうち 第 一 種 第 二 種 低 層 住 居 専 用 地 域 第 一 種 使 用 禁 止 区 域 第 二 種 低 層 住 居 専 用 地 域 第 一 種 第 二 種 住 居 地 域 準 住 居 地 域 及 び 用 途 地 域 の 定 めのない 地 域 対 象 音 響 機 器 使 用 禁 止 時 間 カラオケ 装 置 蓄 音 機 楽 器 拡 声 装 置 午 後 11 時 から 翌 日 の 午 前 6 時 まで (ただし 営 業 店 舗 内 の 音 響 機 器 から 発 生 する 音 が 外 部 に 漏 れないものは この 制 限 を 受 けない) 51
(6) 道 路 交 通 騒 音 振 動 の 要 請 限 度 ア 交 通 規 制 の 騒 音 要 請 限 度 1 域 区 分 ( 平 成 12 年 告 示 235 号 )( 平 成 17 年 市 告 示 62 号 ) a b C 第 一 種 第 二 種 住 居 地 域 準 住 居 地 域 地 域 1 2 要 請 限 度 ( 平 成 12 年 総 理 府 令 15 号 ) 時 間 の 区 分 a 区 域 及 びb 区 域 のうち 1 車 線 を 有 する 道 路 に 面 する 区 域 昼 間 夜 間 6 時 22 時 22 時 翌 日 6 時 65 デシベル 55 デシベル 2 3 a 区 域 のうち2 車 線 以 上 の 車 線 を 有 する 道 路 に 面 する 区 域 b 区 域 のういち 2 車 線 以 上 の 車 線 を 有 する 道 路 に 面 する 区 域 及 びc 区 域 のうち 車 線 を 有 する 道 路 に 面 する 区 域 70 デシベル 65 デシベル 75 デシベル 70 デシベル 幹 線 交 通 を 担 う 道 路 に 近 接 する 空 間 については 上 表 によらず 次 表 のとおりとする 地 域 6 時 22 時 22 時 翌 日 6 時 高 速 道 一 般 国 道 県 道 4 車 線 以 上 の 市 道 で 2 車 線 以 下 は 道 路 端 から 15m 範 囲 3 車 線 以 上 は 道 路 端 から 20m 範 囲 75 デシベル 70 デシベル イ 交 通 規 制 の 振 動 要 請 限 度 ( 規 則 第 12 条 別 表 第 2)( 平 成 11 年 市 告 示 107 号 )( 平 成 17 年 市 告 示 63 号 ) 7 時 19 時 19 翌 日 7 時 第 1 種 区 域 第 一 種 第 二 種 住 居 地 域 65 デシベル 60 デシベル 準 住 居 地 域 第 2 種 区 域 70 デシベル 65 デシベル 52