スライド 1

海 外 危 機 管 理 Letter 2014.6.20 Vol.354 HEADLINES ブラジル: サッカーW 杯 開 催 都 市 で 抗 議 デモ 警 官 隊 と 衝 突 も ミャンマー: 首 都 ネピドー 危 機 管 理 センター 始 動 スペイン:イスラム 過 激 派 戦 闘 員 を 勧 誘 の 疑 い 8 人 逮 捕 コロンビア: 左 翼 組 織 ELN 政 府 との 和 平 プロセス 始 動 へ エジプト: 新 大 統 領 就 任 の 祝 賀 集 会 で 性 的 暴 行 7 人 逮 捕 今 週 のTOPIC ブラジル:サッカーW 杯 開 催 都 市 で 抗 議 デモ 警 官 隊 と 衝 突 も サッカー ワールドカップ(W 杯 )が 開 幕 したブラジ ル サンパウロの 地 下 鉄 駅 近 くで12 日 W 杯 の 開 催 に 反 対 するデモ 隊 数 百 人 が 集 結 し 警 官 隊 と 衝 突 した デモ 隊 が 道 路 を 封 鎖 しようとしたことから 警 官 隊 が 催 涙 弾 やゴム 弾 などを 使 用 して 強 制 排 除 した こ の 衝 突 で 記 者 を 含 む 数 人 が 負 傷 した また リオデジャネイロ(リオ) ブラジリア ベロホ リゾンテ ポルトアレグレなどの 開 催 都 市 でも 同 日 抗 議 デモが 行 われ 警 官 隊 と 衝 突 した リオでは 数 人 が 負 傷 したとされる 一 方 サンパウロでは 同 日 地 下 鉄 のストは 回 避 されたが リオでは 3つの 空 港 で11 日 夜 から 空 港 職 員 による 賃 上 げを 求 める24 時 間 ストが 決 行 され た また 北 東 部 ナタルでも12 日 バス 運 転 手 によ るストが 実 施 された ブラジルは W 杯 開 催 費 用 として110 億 ドル( 約 1 兆 1,200 億 円 )を 投 入 したとされており 教 育 や 福 祉 の 充 実 を 求 める 国 民 の 不 満 がルセフ 政 権 にぶつけ られるかたちとなっている

中 国 新 疆 ウイグル 自 治 区 テロ 関 与 で13 人 に 死 刑 執 行 中 国 当 局 は16 日 新 疆 ウイグル 自 治 区 アクス 地 区 ト ルファン 地 区 およびホータン 地 区 の 裁 判 所 で 死 刑 判 決 を 受 けたテロ 実 行 犯 計 13 人 の 刑 を 執 行 した 13 人 はテロ 組 織 を 立 ち 上 げ 計 7 件 のテロ 事 件 を 計 画 実 行 した 爆 弾 の 製 造 や 放 火 公 務 員 警 察 官 および 市 民 の 殺 害 な どの 容 疑 がかけられていた また 同 日 昨 年 10 月 に 天 安 門 広 場 近 くにある 紫 禁 城 の 入 口 に 車 を 突 っ 込 ませ 炎 上 5 人 の 死 者 と40 人 以 上 の 負 傷 者 を 出 した 事 件 の 被 告 3 人 に 死 刑 1 人 に 終 身 刑 4 人 に 禁 錮 5~20 年 の 判 決 が 言 い 渡 された 0 新 疆 ウイグル 自 治 区 刃 物 の 男 ら 遊 技 場 に 押 し 入 り 新 疆 ウイグル 自 治 区 ホータン 地 区 で15 日 夕 方 刃 物 を 持 った 男 3 人 が 遊 技 場 に 押 し 入 り 居 合 わせた4 人 を 襲 う 事 件 が 発 生 した 4 人 は 負 傷 警 報 ベルが 鳴 らされたため 周 辺 の 店 舗 の 店 主 や 多 数 の 人 々が 防 護 具 などを 持 って 遊 技 場 に 駆 けつけ 男 3 人 を 取 り 巻 いた この 後 すぐに 武 装 警 官 も 出 動 し 3 人 に 発 砲 した 容 疑 者 3 人 のうち2 人 は 死 亡 もう1 人 は 負 傷 し 逮 捕 された パキスタン イスラム 武 装 勢 力 がさらなる 報 復 攻 撃 を 宣 言 パキスタンのタリバン 運 動 (TTP) は16 日 北 西 部 の 連 邦 直 轄 部 族 地 域 (FATA) 北 ワジリスタン 地 区 における パキスタン 軍 による 爆 撃 の 報 復 として 8 日 のカラチのジ ンナー 国 際 空 港 での 襲 撃 に 続 き さらなる 攻 撃 を 敢 行 する と 宣 言 した 湖 北 省 元 軍 人 が 小 学 校 で 立 てこもり 生 徒 を 人 質 湖 北 省 潜 江 市 の 小 学 校 で10 日 朝 男 が 生 徒 50 人 と 教 師 1 人 を 人 質 にとり 立 てこもる 事 件 が 発 生 した 男 は 一 時 は 生 徒 らと 交 換 で 同 市 副 市 長 を 人 質 とする ことに 同 意 したが 交 渉 が 決 裂 し 警 察 官 にガソリンをか けようとしたため 射 殺 された 男 は ガソリンのほかにも ナイフや 爆 発 物 などを 所 持 していたという 当 局 によると 男 は 土 地 収 用 の 補 償 として 与 えられた 住 宅 に 不 満 を 持 っていたとされる また 男 はこの 問 題 をめぐって 役 人 と 諍 いを 起 こしており 事 件 発 生 当 日 役 人 の 孫 が 通 う 小 学 校 のクラスを 狙 って 押 し 入 ったとみら れる 男 は 退 役 軍 人 で 過 去 に 窃 盗 と 銃 器 製 造 の 罪 で 服 役 したことがあるという 吉 林 省 マリファナ 製 造 販 売 の20 人 を 逮 捕 吉 林 省 白 城 市 の 公 安 当 局 は11 日 複 数 の 省 にまたが って 活 動 していた 麻 薬 組 織 のメンバー20 人 を 逮 捕 し マ リファナ 約 700kgと 車 両 1 台 を 押 収 したことを 明 らかにし た この 麻 薬 組 織 は 吉 林 黒 竜 江 遼 寧 各 省 でマリファナ を 栽 培 し 国 内 北 西 部 を 中 心 に 密 売 していた 組 織 のリ ーダーは 麻 薬 の 搬 送 中 に 逮 捕 された 同 組 織 は 2013 年 に 密 売 を 始 めて 以 来 2トン 以 上 のマリファナを 売 りさ ばいていたとされる これに 伴 いTTPは 外 国 の 投 資 家 や 外 国 の 航 空 会 社 多 国 籍 企 業 などに 対 し 巻 き 添 えにならないよう 直 ちに パキスタンでの 事 業 を 中 止 し 国 外 退 去 をするよう 警 告 した パキスタンでは すでにカラチをはじめとする 各 主 要 都 市 で 多 数 の 軍 兵 士 や 準 軍 部 隊 を 配 置 し 警 戒 態 勢 が 敷 かれている ミャンマー 首 都 ネピドー 危 機 管 理 センター 始 動 ミャンマーでは 初 めてとなる 政 府 の 危 機 管 理 センター (Crisis Management Centre) が11 日 首 都 ネピドーで 業 務 を 開 始 した 同 センターはヨーロッパ 連 合 (EU)から 30 万 ユーロ( 約 4,100 万 円 )の 援 助 を 受 けて 創 設 されたも ので 自 然 災 害 や 人 為 災 害 による 緊 急 事 態 に 対 して 政 府 の 関 連 機 関 が 相 互 に 連 携 調 整 して 即 応 態 勢 をとること を 目 的 としている また 同 センターは 予 防 と 復 旧 の 両 面 を 重 視 してお り EUは 教 育 訓 練 プログラムを 提 供 して 現 地 スタッフ に 運 用 ノウハウなどを 習 得 させる ただ 地 元 のNGOや 研 究 機 関 関 係 者 からは 2008 年 のサイクロン ナルギス 被 災 時 の 経 験 に 基 づき 各 地 域 の 草 の 根 レベルの 調 整 が 優 先 されるべきだとの 指 摘 も 出 ている また 未 だに 国 内 各 地 との 通 信 や 交 通 が 不 便 なネピドーからの 指 揮 調 整 業 務 が 円 滑 に 機 能 すると は 思 えないとの 見 方 もある タイ プラユット 議 長 陸 軍 司 令 官 職 にとどまる 見 通 し タイ 軍 事 政 権 の 最 高 意 思 決 定 機 関 国 家 平 和 秩 序 評 議 会 (NCPO) のプラユット 議 長 兼 陸 軍 司 令 官 は 今 年 9 月 末 に 定 年 退 役 (60 歳 )せず 陸 軍 司 令 官 職 に 当 分 とどまる 意 向 であることがわかった 同 議 長 の 側 近 であるパイブン 陸 軍 司 令 官 補 が18 日 報 道 陣 に 明 らかにした 同 司 令 官 補 によると プラユット 議 長 は これまで 国 家 の 発 展 を 停 滞 させてきた 政 治 的 経 済 的 な 諸 問 題 を 自 らの 手 で 一 挙 に 解 決 する 決 意 を 固 めており そのためには NCPOの 母 体 であるタイ 国 軍 の 最 高 実 力 者 の 地 位 にと どまる 必 要 があるという 同 司 令 官 補 は 問 題 解 決 に 必 要 なのは 能 力 がある 人 物 ではなく ( 同 議 長 のような) 勇 気 がある 人 物 だ とも 語 った こうした 発 言 は NCPOが 今 年 9 月 にも 任 命 を 予 定 して いる 非 民 選 の 暫 定 首 相 に 同 議 長 自 らが 就 くことを 示 唆 しているとの 見 方 も 出 ている

フィリピン 独 立 記 念 日 首 都 圏 で 反 中 反 米 2つのデモを 実 施 フィリピン 独 立 記 念 日 ( 第 116 回 )の12 日 マニラ 首 都 圏 マカティ 市 にある 中 国 領 事 館 ( ワールドセンター ビル ) の 前 で 愛 国 主 義 者 団 体 のメンバーら 約 50 人 が 中 国 の 西 フィリピン 海 ( 南 シナ 海 ) における 傍 若 無 人 な 侵 略 行 為 に 抗 議 する 集 会 を 開 いた 集 会 の 参 加 者 は 同 海 域 の アユンギン 礁 ( 英 語 名 :セカンドトーマス 礁 中 国 名 : 仁 愛 礁 ) でフィリピンが 駐 屯 地 としている 座 礁 船 の 画 像 などの 横 断 幕 を 掲 げながら 中 国 を 非 難 するシュプレ ヒコールを 繰 り 返 した 一 方 マニラ 市 内 のロハス 大 通 り 沿 いにある 米 国 大 使 館 前 では 急 進 左 派 系 の 学 生 ら 約 30 人 が 米 比 間 の 軍 事 協 力 強 化 に 反 対 するデモを 行 った デモ 隊 と 警 察 の 機 動 隊 とが 小 競 り 合 いとなる 場 面 もあったが 負 傷 者 は 出 な かった 首 都 圏 ケソン 市 警 察 移 動 交 番 制 度 を 開 始 マニラ 首 都 圏 最 大 の 都 市 であるケソン 市 警 察 本 部 (QCPD)は 新 たに 移 動 交 番 (desks on wheels) 制 度 を 導 入 し 16 日 にその 出 動 式 を 行 った 移 動 交 番 は 同 市 内 のショッピングセンター ロビンソ ンモール の 周 辺 など 市 街 地 の 要 衝 12ヶ 所 に 設 置 された 犯 罪 発 生 の 通 報 はもとより 市 民 が 警 察 に 対 する 苦 情 な どを 気 軽 に 伝 えられるようにすることが 狙 い 所 定 の 場 所 にテントを 張 ったこの 交 番 は 常 時 3 人 の 警 察 官 を 配 備 し 3 交 替 制 (24 時 間 体 制 )で 運 営 する 交 番 では 告 発 や 苦 情 については 初 期 の 調 書 を 作 成 する が 緊 急 の 刑 事 事 案 などについては 即 座 に 所 轄 の 警 察 署 に 出 動 を 求 めることになっている ケソン 市 は 国 立 フィリピン 大 学 と 私 学 の 名 門 アテネ オ デ マニラ 大 学 などのキャンパスがある QCPDには 移 動 交 番 制 度 の 導 入 により 安 全 な 学 園 都 市 として 同 市 のイメージ 向 上 を 図 る 目 的 があるとみられている インド ウッタルプラデシュ 州 性 的 暴 行 事 件 相 次 ぐ ウッタルプラデシュ 州 で12 日 首 をつった 状 態 の 女 性 の 遺 体 が 見 つかった 事 件 で 警 察 は 女 性 が 性 的 暴 行 を 受 けたあとに 殺 害 され 木 に 吊 るされたとみて いる また 同 州 では 36 時 間 以 内 に5 件 の 女 性 へ の 性 的 暴 行 事 件 が 報 告 されたが なかには 警 察 署 内 で 暴 行 を 受 けたケースもあった 国 連 児 童 基 金 (UNICEF)によると インドでは 人 口 の 半 数 近 い 約 5 億 9,400 万 人 が 野 外 をトイレ 代 わりに している インドで 最 も 貧 しい 州 の 一 つであるウッタル プラデシュ 州 では 特 にトイレをめぐる 状 況 が 悪 く 女 性 が 性 的 被 害 に 遭 うリスクが 高 いとされる スリランカ 南 部 で 仏 教 徒 とイスラム 教 徒 が 衝 突 コロンボの 南 方 60キロにあるアルトゥガマ(Aluthgama)で 15 日 仏 教 徒 のグループとイスラム 教 徒 のグループが 衝 突 した 警 官 隊 が 現 場 に 駆 けつけ 鎮 圧 に 当 たったが 一 部 が 商 店 に 放 火 するなど 暴 徒 化 した アルトゥガマでは 衝 突 後 も 仏 教 徒 が 集 会 を 開 催 したため 当 局 は 夜 間 外 出 禁 止 令 を 発 出 した その 後 アルトゥガマに 隣 接 し イスラム 教 徒 が 居 住 するベルワラデモでも 夜 間 外 出 禁 止 令 が 発 出 された この2つの 町 はスリランカ 南 部 の 観 光 地 として 知 られてい る 同 国 の 国 民 の 大 半 は 仏 教 徒 で 少 数 派 のイスラム 教 徒 は 全 人 口 の 約 10%にとどまっている マレーシア サバ 州 中 国 人 男 性 ら2 人 が 誘 拐 される サバ 州 東 部 センポルナ 沖 のティンブンマタ 島 にある 養 魚 場 で16 日 未 明 マレーシア 人 男 性 (ペラ 州 出 身 の 華 人 )とフィリピン 国 籍 の 従 業 員 の 計 2 人 が 小 銃 で 武 装 した 覆 面 の 男 2 人 に 拉 致 される 事 件 が 発 生 した 被 害 者 2 人 は 犯 人 が 別 の 仲 間 2 人 に 待 機 させていた 高 速 ボートに 乗 せられたが 地 元 紙 の 報 道 によると フィ リピン 人 従 業 員 は 航 行 中 のボートから 海 中 に 飛 び 込 み 自 力 で 海 岸 まで 泳 ぎついて 救 助 されたもよう 一 方 マレーシア 人 男 性 はフィリピン 領 海 内 に 連 行 され たことが 判 明 した 犯 人 はフィリピン 南 部 に 拠 点 を 置 く 身 代 金 目 的 の 誘 拐 団 とみられ 同 国 のイスラム 過 激 派 組 織 アブサヤフ(ASG) の 一 部 である 可 能 性 が 高 い マレーシアの 治 安 当 局 はフィリピン 当 局 にも 協 力 を 要 請 し 男 性 と 犯 人 の 行 方 を 捜 索 している サバ 州 では 4 月 2 日 にも 同 じくセンポルナ 沖 にあるリゾートから 中 国 人 とフィリピン 人 の 女 性 2 人 が 武 装 集 団 に 誘 拐 される 事 件 が 発 生 した(2 人 は5 月 30 日 に 無 事 解 放 ) また 5 月 6 日 には 同 州 の 養 魚 場 から 中 国 人 男 性 が 武 装 集 団 によってフィリピンに 拉 致 され 現 在 も 人 質 とな っている スペイン イスラム 過 激 派 戦 闘 員 を 勧 誘 の 疑 い 8 人 逮 捕 スペイン 警 察 は16 日 早 朝 首 都 マドリードでイスラム 過 激 派 のリクルートセンターとみられる 拠 点 12ヶ 所 に 対 す る 一 斉 捜 索 を 実 施 し 8 人 を 逮 捕 した リーダー 格 の 男 は 米 軍 グアンタナモ 収 容 所 に 服 役 していたこともあると いう スペイン 内 務 省 が 同 日 明 らかにした 8 人 は 若 者 をリクルートして 現 在 シリアとイラクで 戦 闘 を 続 けているイラクのアルカイダ 系 武 装 組 織 イラ ク レバント イスラム 国 (ISIL) の 戦 闘 員 として 送 り 込 ん でいた 容 疑 がもたれている 8 人 はISILのメンバーとみら れ 一 部 情 報 によると 1 人 はスペイン 人 1 人 はアルゼ ンチン 人 で ほかの6 人 はモロッコ 人 とされる スペイン 当 局 は 2004 年 のマドリード 列 車 爆 弾 テロ 以 降 国 内 のイスラム 過 激 派 組 織 に 対 する 捜 査 を 強 化 して おり これまでの 逮 捕 者 は470 人 以 上 に 及 んでいる

米 国 ロサンゼルス 犯 罪 組 織 を 一 斉 捜 査 50 人 逮 捕 カリフォルニア 州 ロサンゼルス(LA) 警 察 は17 日 同 市 南 部 に 拠 点 を 置 く 犯 罪 組 織 に 対 する 一 斉 捜 査 を 実 施 し メンバー50 人 を 逮 捕 したことを 明 らかにした この 犯 罪 組 織 は 約 200 人 のメンバーを 抱 え 20 年 以 上 前 から 殺 人 や 強 盗 麻 薬 密 売 などの 違 法 活 動 を 行 ってい た 今 回 連 邦 捜 査 当 局 ならびにLA 警 察 の 警 察 官 約 1,300 人 が 同 組 織 の 拠 点 地 域 における 全 面 的 な 捜 査 を 実 施 し 殺 人 強 盗 などの 容 疑 でメンバーらを 逮 捕 した 容 疑 のな かには 1987 年 に 発 生 した4 件 の 殺 人 事 件 も 含 まれてい る 警 察 は さらに7 人 の 行 方 を 追 っている アトランタ CNN 本 社 ビルへ 車 が 突 っ 込 む ジョージア 州 アトランタのCNN 本 社 ビル 北 棟 1 階 ロビー で13 日 未 明 マリファナを 喫 煙 しながら 車 を 運 転 していた 男 (22)の 車 が 突 っ 込 む 事 件 が 発 生 した 建 物 の 一 部 が ブラジル テロ 対 策 はローンウルフによる 犯 行 を 第 一 に 想 定 ブラジル 治 安 当 局 は12 日 サッカー ワールドカップ(W 杯 ) 開 催 中 のテロ 対 策 について ローンウルフ( 一 匹 狼 ) 型 のテロリストによるテロに 焦 点 を 置 くことを 明 らかにした 治 安 当 局 のテロ 対 策 は 2013 年 4 月 の 米 ボストンマラ ソン 爆 弾 テロのように イスラム 過 激 派 の 思 想 に 傾 倒 した 人 物 による 爆 弾 テロや 生 物 化 学 兵 器 を 使 用 したテロなど を 想 定 しているという 当 局 は 過 激 派 組 織 に 属 さない 単 独 のテロリスト(ロー ンウルフ)によるテロを 事 前 に 察 知 することは 容 易 ではな いが もっとも 可 能 性 の 高 いシナリオだとしている W 杯 期 間 中 は こうしたテロに 備 えるための 訓 練 を 受 け た1,850 人 が 通 常 の 治 安 要 員 17 万 人 のほかに 配 備 され ている カルドーゾ 法 務 相 によると 現 在 のところ 差 し 迫 ったテロ 情 報 はないとされる 破 損 したが 死 傷 者 は 出 なかった 男 は マリファナ 所 持 ならびに 麻 薬 を 服 用 しながら 運 転 した 容 疑 で 警 察 に 逮 捕 された 警 察 の 取 り 調 べに 対 し 男 は マリファナを 一 晩 中 喫 煙 しており 運 転 中 に 居 眠 り した 一 瞬 のうちに 車 が 建 物 へ 突 っ 込 んだと 供 述 している 米 国 では 現 在 コロラド 州 とワシントン 州 のみが 嗜 好 用 のマリファナを 合 法 化 しており ジョージア 州 では 違 法 と されている ポートランド 高 校 で 発 砲 事 件 男 子 生 徒 1 人 死 亡 オレゴン 州 ポートランド 近 郊 トラウトデールの 高 校 で10 日 発 砲 事 件 が 発 生 し 男 子 生 徒 1 人 が 死 亡 男 性 教 師 1 人 が 負 傷 した 容 疑 者 は 同 校 の 男 子 生 徒 で ライフル 銃 1 丁 を 携 えて 校 内 に 入 っていったとされる この 生 徒 はその 後 洗 面 所 で 死 亡 しているのが 発 見 された 銃 で 自 殺 を 図 ったと みられている 警 察 の 特 殊 部 隊 が 出 動 し 全 教 室 をまわって 生 徒 らを 避 難 させた 同 校 では2,800 人 の 生 徒 が 学 んでいる 治 安 上 の 懸 念 は むしろ 開 催 都 市 で 実 施 されている 抗 議 デモにあり 連 邦 政 府 は 事 態 鎮 圧 のためには 警 察 によるある 程 度 の 強 制 力 行 使 が 必 要 だと 主 張 している サンパウロ 日 本 人 が 窃 盗 と 短 時 間 誘 拐 の 被 害 に サンパウロ 中 心 部 セントロ 地 区 の 広 場 で10 日 夜 サッ カーW 杯 観 戦 に 訪 れた 日 本 人 男 性 が W 杯 の 観 戦 チケ ット10 枚 のほか デジタルカメラ3 台 パソコン 現 金 1,000ドル( 約 10 万 円 ) パスポートの 入 ったバッグを 盗 ま れる 事 件 が 発 生 した 男 性 は 服 が 汚 れていると 話 しか けられ 背 負 っていたバッグを 地 面 に 置 いて 汚 れを 落 と している 隙 に 被 害 に 遭 った また 同 日 サンパウロ 郊 外 で 日 本 人 男 性 が 車 に 乗 ろう としたところ 拳 銃 を 持 った3 人 組 の 男 に 脅 され 一 緒 に 車 に 乗 り 込 まれ 銀 行 の 現 金 預 け 払 い 機 (ATM)に 連 れて 行 かれる いわゆる 短 時 間 誘 拐 が 発 生 した 男 性 は ATMから 引 き 出 した 現 金 4 万 6,000 円 相 当 を 奪 われたが けがなどはなかった コロンビア 左 翼 組 織 ELN 政 府 との 和 平 プロセス 始 動 へ コロンビア 政 府 と 同 国 第 2の 左 翼 反 政 府 組 織 国 民 解 放 軍 (ELN) は10 日 和 平 プロセスに 向 けた 事 前 協 議 に 入 ったことを 明 らかにした 政 府 と 最 大 規 模 の 左 翼 反 政 府 組 織 コロンビア 革 命 軍 (FARC) との 和 平 プロセスがすでに 進 んでいることから ELNとのプロセスが 進 めば コロンビアの 治 安 改 善 に 向 けた 大 きな 進 展 が 期 待 できる ただ 政 府 側 はELNの 武 装 解 除 を 和 平 プロセ ス 開 始 の 前 提 としており ELNがこの 条 件 を 受 け 入 れるか 注 目 される ELNは 資 金 力 や 組 織 力 ではFARCに 劣 るものの 2013 年 にもノルテ デ サンタンデール 県 やボリバル 県 などで 誘 拐 や 治 安 当 局 への 襲 撃 などを 繰 り 返 してきた イラク イラク 軍 とイスラム 過 激 派 の 攻 防 続 く イラク 政 府 当 局 によると アルカイダ 系 武 装 組 織 イラク レバ ントのイスラム 国 (ISIL) は18 日 バグダッド 北 方 210キロにある 北 部 の 都 市 バイジにあるイラク 最 大 の 製 油 施 設 を 攻 撃 し 同 施 設 の 大 半 を 占 拠 したとされる 一 方 でイラク 軍 当 局 は ISILのメンバー40 人 を 殺 害 し ISILを 撃 退 したとしているが 情 報 が 錯 綜 しており 詳 細 については 不 明 デンプシー 米 統 合 参 謀 本 部 議 長 は18 日 米 上 院 議 会 で イラ ク 政 府 がISILに 対 する 空 爆 を 公 式 に 要 請 してきたことを 認 めた 一 方 米 国 内 では ISILメンバーのみを 標 的 とした 空 爆 を 実 施 することは 技 術 的 に 困 難 だとする 見 解 もあり 米 国 の 今 後 の 対 応 は 現 時 点 で 不 透 明

エジプト 新 大 統 領 就 任 の 祝 賀 集 会 で 性 的 暴 行 7 人 逮 捕 エジプト 内 務 省 は9 日 首 都 カイロのタハリール 広 場 で 8 日 シシ 大 統 領 の 就 任 式 を 祝 う 集 会 に 参 加 した 複 数 の 女 性 が 性 的 暴 行 を 受 けたとして 容 疑 者 の 男 7 人 を 逮 捕 したことを 明 らかにした 女 子 学 生 は 流 血 した 状 態 で 警 察 に 保 護 され 病 院 へ 搬 送 された 男 7 人 は15 歳 ~49 歳 で 今 月 制 定 された セクハラに 関 する 刑 罰 を 規 定 する 法 に 基 づいて 裁 かれ る 新 法 では 最 長 5 年 の 禁 錮 刑 ならびに 最 高 5 万 エジプト ポンド( 約 71 万 6,000 円 )の 罰 金 刑 のいずれか または 両 方 が 科 せられる ナイジェリア プラトー 州 誘 拐 された 外 国 人 が 救 出 される ナイジェリア 治 安 当 局 は16 日 中 部 プラトー 州 で14 日 に 何 者 かに 誘 拐 された 外 国 人 男 性 が15 日 未 明 ナイジェリ ア 特 殊 部 隊 に 救 出 されたことを 明 らかにした 男 性 は 企 業 の 駐 在 員 で 14 日 朝 出 社 しなかったたこと エジプトでは 2011 年 のアラブの 春 によるムバラク 政 権 崩 壊 以 降 デモや 集 会 に 参 加 する 女 性 が 集 団 暴 行 され る 事 件 が 後 を 絶 たず 罰 則 の 制 定 を 求 める 声 が 高 まって いた 暴 動 教 唆 で 死 刑 判 決 のスンニ 派 宗 教 学 者 を 逮 捕 エジプト 警 察 はカイロで14 日 昨 年 7 月 のムルシ 前 大 統 領 解 任 に 抗 議 するデモを 扇 動 した 罪 で 元 アズハル 大 学 のスンニ 派 宗 教 学 者 を 逮 捕 した この 宗 教 学 者 は 現 在 逃 亡 中 で 今 月 初 旬 に 逃 亡 中 のまま 死 刑 判 決 が 下 され た 被 告 10 人 のうちの1 人 だという 兄 弟 と 息 子 とともに 車 で 移 動 していた 際 カイロの 検 問 所 で 拘 束 された 今 回 の 判 決 では ムスリム 同 胞 団 の 関 係 者 合 わせて37 人 が 有 罪 判 決 を 受 けた から 誘 拐 された 疑 いがあるとして 警 察 に 通 報 されていた その 後 警 察 と 陸 軍 による 捜 索 が 行 われ 男 性 の 居 場 所 が 特 定 されたため 15 日 夜 に 特 殊 部 隊 が 救 出 した 治 安 当 局 は 誘 拐 された 男 性 は 英 国 人 だとしているが 英 大 使 館 は まだ 確 認 できていないとしている また 犯 行 グループについても 現 段 階 では 明 らかになっていな い 新 種 コロナウイルス 鳥 インフルエンザ WHOがサウジの 巡 礼 に 向 けて 感 染 拡 大 を 懸 念 世 界 保 健 機 関 (WHO)は17 日 サウジアラビアでは 中 東 呼 吸 器 症 候 群 コロナウイルス(MERS-CoV)の 感 染 者 数 が 減 少 してい るものの サウジアラビアの 巡 礼 月 を 前 に 感 染 拡 大 への 懸 念 を 示 した 同 ウイルスの 感 染 者 は 世 界 で800 人 以 上 確 認 されているが その 大 半 はサウジアラビアで 発 生 している また 感 染 者 約 800 人 のうち315 人 が 死 亡 している 中 国 でH7N9 型 の 感 染 者 1 人 死 亡 中 国 広 東 省 の 衛 生 当 局 は17 日 鳥 インフル エンザウイルスH7N9 型 の 感 染 者 1 人 が 死 亡 し たことを 確 認 した 死 亡 したのは 同 省 江 門 市 の42 歳 の 男 性 で 今 月 9 日 に 感 染 が 確 認 されていた 同 省 では5 月 4 日 にも 広 州 市 の 患 者 が 死 亡 したほか 4 月 には5 人 が 死 亡 している 渡 航 情 報 外 務 省 発 出 渡 航 情 報 渡 航 情 報 には 渡 航 滞 在 にあたって 特 に 注 意 が 必 要 な 場 合 に 発 出 される 情 報 で 治 安 情 勢 や 安 全 対 策 の 目 安 を 示 す 危 険 情 報 限 定 された 期 間 場 所 事 項 について 速 報 的 に 発 出 される スポ ット 情 報 複 数 の 国 や 地 域 にまたがる 範 囲 に 発 出 される 広 域 情 報 があります 各 情 報 の 詳 細 は 以 下 のとおりです 外 務 省 海 外 安 全 ホームページ: http://www.anzen.mofa.go.jp/ ( 各 国 機 関 リンク) 米 国 国 務 省 : http://travel.state.gov/travel/cis_pa_tw/tw/tw_17 64.html カナダ 外 務 省 : http://travel.gc.ca/news-warnings/warnings 英 国 外 務 省 :http://www.fco.gov.uk/ オーストラリア 外 務 省 : http://www.smartraveller.gov.au/ 日 本 外 務 省 :6 月 20 日 発 出 渡 航 情 報 ( 最 新 情 報 7 日 分 ) 危 険 情 報 :ヨルダン グアテマラ コモロ マダガスカル スポット 情 報 :スリランカ( 南 西 海 岸 の 観 光 都 市 における 異 教 徒 間 の 対 立 事 件 についての 注 意 喚 起 ) イラク(ニナワ 県 モースル 等 の 治 安 情 勢 悪 化 に 伴 う 注 意 喚 起 ) パキスタン( 北 ワジリスタン 地 域 における 対 テロ 軍 事 作 戦 に 伴 う 注 意 喚 起 ) アフガニスタン( 治 安 情 勢 ) ナイジェリア(FIFAサッカーワールドカップ 開 催 に 伴 うテロの 脅 威 等 に 関 する 注 意 喚 起 ) 広 域 情 報 : 東 アフリカ 地 域 (ソマリアのイスラム 過 激 派 組 織 によるテ ロの 脅 威 に 伴 う 注 意 喚 起 ) ギニア シエラレオネ およびリベリアにおけるエボラ 出 血 熱 の 流 行 米 国 国 務 省 英 豪 加 国 外 務 省 :6 月 20 日 発 出 渡 航 情 報 (7 日 分 ) コートジボアール: 地 域 により 渡 航 の 是 非 を 検 討 ( 英 ) ナイジェリア ケニア タイ イスラエ ル ロシア ベネズエラ: 地 域 により 渡 航 の 延 期 をお 勧 め 及 び 渡 航 の 是 非 を 検 討 ( 英 ) 南 ス ーダン: 地 域 により 渡 航 の 延 期 をお 勧 め ( 米 ) イラク: 地 域 により 渡 航 の 延 期 をお 勧 め 及 び 渡 航 の 是 非 を 検 討 ( 米 ) ソマリア イエメン シリア イラン アフガニスタン: 退 避 を 勧 告 しま す 渡 航 は 延 期 してください ( 加 ) アルジェリア マリ アゼルバイジャン タイ フィリピン: 地 域 により 渡 航 の 延 期 をお 勧 め ( 加 ) バングラデッシュ マレーシア セネガル ギニア ブルキナ ファソ チュニジア ヨルダン インドネシア: 地 域 により 渡 航 の 是 非 を 検 討 ( 加 ) エチオピア ス ーダン エリトリア チャド イスラエル パキスタン レバノン: 地 域 により 渡 航 の 延 期 をお 勧 め 及 び 渡 航 の 是 非 を 検 討 ( 加 ) コートジボアール マレーシア ハイチ ケニア: 地 域 により 渡 航 の 是 非 を 検 討 ( 豪 ) マリ ジブチ: 地 域 により 渡 航 の 延 期 をお 勧 め ( 豪 ) アルジェリア ナイ ジェリア エチオピア ウガンダ: 地 域 により 渡 航 の 延 期 をお 勧 め 及 び 渡 航 の 是 非 を 検 討 ( 豪 )

プロフェッショナルの 目 イラクで イラク レバントのイスラム 国 (ISIL) の 攻 勢 激 化 アルカイダ 系 武 装 組 織 イラク レバントのイスラ ム 国 (ISIL) は イスラム 主 義 者 および2003 年 5 月 に 米 軍 により 解 体 された 旧 イラク バアス 党 ( 汎 アラ ブ 主 義 政 党 ) 勢 力 メンバーからなるイラク 人 主 体 の スンニ 派 反 米 武 装 組 織 である 解 散 や 他 組 織 との 統 合 を 経 て2006 年 10 月 から 前 身 の イラクのイス ラム 国 (IAI) としてテロ 活 動 を 行 ってきた 主 な 攻 撃 対 象 は イラク 治 安 部 隊 やシーア 派 民 兵 組 織 外 国 人 である ISILは イラクの 主 要 なアルカイダ 系 過 激 派 組 織 イラクのアルカイダ(AQI) が 敢 行 するような 一 般 市 民 を 巻 き 添 えにする 無 差 別 のテ ロを 敢 行 することに 反 発 し 2007 年 4 月 にアルカイ ダの 最 高 指 導 者 オサマ ビン ラディン 氏 に 対 し AQIを 訴 えたこともあった ISILは 今 年 1 月 にファルージャ(バグダッドの 西 約 50キロ)を 占 拠 するなどイラク 国 内 で 勢 力 を 拡 大 していく 一 方 戦 線 を 隣 国 シリアに 伸 ばし 反 アサド 戦 線 に 加 わった 2013 年 にはIAIからISILに 改 名 し 今 度 は 逆 に 住 民 を 被 害 に 巻 き 込 む 過 激 性 を 発 揮 するようになった このような 状 況 の 中 アルカイダ 本 部 のザワヒリ 首 領 はISILに 対 し 解 散 命 令 を 出 す に 至 った 経 過 があったが ISILはこれに 応 じてない ISILはイラク 国 内 では 北 部 モスル タルアファル キルクーク バイジ ティクリート 中 部 ラマディ フ ァルージャの 各 周 辺 地 域 ファルージャ 西 方 のユ ーフラテス 川 沿 いの 地 域 で 勢 力 を 拡 大 していたが 今 月 さらに 攻 勢 をかけ 始 めた 10 日 ISILの 戦 闘 員 数 百 人 がイラク 第 2の 都 市 モスルに 攻 め 込 み イラク 軍 兵 士 らがモスルから 撤 退 したため モスル 市 およびニネベ 州 の 大 半 を 実 質 的 に 掌 握 した その 後 ISILはモスルから 南 下 し バグダッド 北 方 150キロのサラーハッディーン 州 ティクリートを 占 拠 した また ISILはティクリートから 約 50キロ 北 方 の イラク 最 大 の 石 油 精 製 所 が 所 在 するバイジへも 攻 勢 をかけ 掌 握 したとされるが イラク 軍 が19 日 に 制 圧 したとされる 12 日 にはバグダッドの 西 方 約 70 キロのファルージャの 制 圧 を 強 め 13 日 にはバグ ダッドに 向 けて 進 攻 を 続 けた また16 日 には モス ル 西 方 の 北 部 都 市 タルアファルを 占 拠 した ISIL は17 日 バグダッドの 北 約 60キロに 位 置 し 戦 略 的 に 重 要 な 地 域 のディヤラ 州 の 州 都 バクバの 制 圧 を 試 みたが イラク 政 府 軍 がこれを 撃 退 した これ とともにイラク 軍 はバグダッドの 防 衛 体 制 を 強 化 し ている 一 方 イラン 政 府 は 否 定 しているものの シーア 派 主 導 のイラク 政 府 を 支 援 するため シーア 派 政 権 の イラン 革 命 防 衛 隊 アルクッズ 旅 団 の 司 令 官 がイラク 入 りし イラク 軍 への 軍 事 指 導 に 当 たって いるとされるほか 革 命 防 衛 隊 500 人 がすでにイラ ク 入 りしたとの 情 報 もある また 米 国 も 現 段 階 で は 可 能 性 は 低 いながらも 無 人 機 によるISILをター ゲットにしたピンポイント 爆 撃 を 実 施 するシナリオも ある 特 に ISILがバグダッドに 攻 勢 をかけたなら ば 米 国 の 介 入 も 可 能 性 が 高 くなるであろう また ISILはバグダッドの 西 約 50キロのファルージャをす でに 支 配 下 においており バグダッドへの 侵 攻 は すでに 現 実 味 を 帯 びている 19 日 オバマ 大 統 領 は 非 戦 闘 要 員 の 軍 事 顧 問 団 300 人 をイラクに 派 遣 し バグダッドとイラク 北 部 に 共 同 作 戦 本 部 を 設 置 することを 明 らかにした しかし 無 人 機 攻 撃 等 に よる 爆 撃 には 未 だ 否 定 的 である 今 後 のイラクでの 展 開 が 不 透 明 の 状 況 にある 中 ほとんどの 日 本 企 業 は 日 本 人 スタッフをイラクか ら 退 避 させているようだが まだイラクに 滞 在 して いる 駐 在 員 や 出 張 者 がいる 場 合 は 最 悪 の 想 定 に 基 づき さらなる 安 全 対 策 を 遂 行 することが 求 め られる とりわけバグダッドの 駐 在 員 や 出 張 者 は 早 急 に 国 外 退 避 することをお 勧 めする バスラなどペ ルシャ 湾 の 近 辺 に 滞 在 する 場 合 は 空 路 陸 路 か らの 退 避 に 加 え 可 能 であれば 海 上 による 退 避 も 考 慮 されたい 発 行 編 集 損 保 ジャパン 日 本 興 亜 リスクマネジメント 株 式 会 社 リスクコンサルティング 事 業 本 部 ERM 部 企 画 グループ 160-0023 東 京 都 新 宿 区 西 新 宿 1-24-1 エステック 情 報 ビル27F URL: http://www.sjnk-rm.co.jp Tel: 03-3349-9316 ご 注 意 本 情 報 配 信 についてのご 意 見 ご 質 問 配 信 先 の 変 更 配 信 停 止 のご 希 望 がございましたら 右 記 までお 問 い 合 わせください 特 定 地 域 の 治 安 状 況 や 感 染 症 に 関 する 情 報 をお 知 りになりた い 方 には 別 途 調 査 のうえ 情 報 提 供 をいたします なお 本 Letterは 複 製 又 はご 登 録 企 業 様 以 外 の 第 三 者 に 再 配 信 することは 差 し 控 えていただくようお 願 い 致 します 情 報 提 供 ( 株 )オオコシセキュリティコンサルタンツ その 他 情 報 ソース 各 国 外 務 省 ( 日 本 米 国 英 国 ) WHO 米 疾 病 対 策 センター(CDC) ( 一 社 ) 日 本 在 外 企 業 協 会 その 他 サイト