発 言 通 告 表 ( 一 般 ) 6 月 17 日 ( 水 ) 18 日 ( 木 ) 19 日 ( 金 ) 個 人 平 成 27 年 第 2 回 定 例 会 発 言 発 言 発 言 議 員 順 位 種 別 1 柴 田 光 男 一 般 2 西 尾 孝 之 一 般 発 言 要 旨 1.びわ 湖 岸 の 景 観 を 活 かした 観 光 施 策 について (1)びわ 湖 岸 の 現 状 について 問 う (2) 湖 岸 の 環 境 保 全 について 問 う (3) 環 境 美 化 ボランティア 活 動 支 援 について 問 う (4)びわ 湖 岸 の 景 観 を 活 かした 観 光 行 政 について 問 う 2. 指 定 避 難 所 での 実 践 的 な 訓 練 について (1) 指 定 避 難 所 の 運 用 について 問 う (2) 地 域 と 連 携 した 防 災 訓 練 について 問 う (3) 指 定 避 難 所 の 備 品 整 備 について 問 う 3.マイマイ 蛾 異 常 発 生 時 の 被 害 防 止 策 について (1) 長 浜 市 での 異 常 発 生 の 現 状 について 問 う 1. 地 方 創 生 について (1) 人 町 仕 事 総 合 戦 略 に 本 市 の 意 見 を 問 う (2) 人 について 問 う (3) 町 について 問 う (4) 仕 事 について 問 う 2. 木 之 本 の 不 当 に 建 てられた 改 良 住 宅 について (1) 本 市 の 法 令 順 守 について 問 う (2) 払 下 げは いつになったら 出 来 るのか 問 う (3)いつになったら 不 正 が 改 善 出 来 るのか 問 う 答 弁 を 求 める 者 ( 略 称 )
3 矢 守 昭 男 一 般 4 轟 保 幸 一 般 1.プレミアムお 買 い 物 券 子 育 て 応 援 プレミアムお 買 い 物 券 について (1)プレミアムお 買 い 物 券 のプレミアム 分 20%と した 理 由 について (2)プレミアムお 買 い 物 券 のアンケート 調 査 結 果 等 について (3) 子 育 て 応 援 プレミアムお 買 い 物 券 が 利 用 されな かった 結 果 について (4) 抽 選 券 について (5) 取 扱 店 舗 へのメリット デメリットについて (6) 今 後 の 課 題 対 策 について 2. 鳥 獣 被 害 対 策 について (1) 改 正 法 施 行 で 全 国 的 な 体 制 強 化 等 について 問 い ます (2) 滋 賀 県 事 業 の 地 域 ぐるみの 補 獲 推 進 事 業 につい て 問 います (3) 中 型 動 物 用 トラップ 利 用 補 助 等 について 問 いま す (4) 熊 放 獣 等 について 問 います 3. 大 震 災 時 等 の 対 応 について (1) 災 害 時 等 に 新 たな 民 間 救 急 車 との 連 携 対 策 等 に ついて 問 います (2) 感 震 ブレーカーについて 今 後 の 普 及 等 について 総 合 政 策 について 問 います 1. 過 疎 地 域 における 小 さな 拠 点 づくりについて (1) 小 さな 拠 点 づくりによる 地 域 活 性 化 策 とは どのようなものか (2) 国 の 集 落 ネットワーク 圏 形 成 支 援 施 策 があ るが 市 の 考 えはどうか (3) 多 機 能 型 地 域 共 生 拠 点 の 数 の 目 標 に 北 部 地 域 は あるのか 2. 自 治 会 館 の 改 修 補 助 制 度 について (1) 自 治 会 館 の 普 通 改 修 の 補 助 はできないのか (2) 耐 震 改 修 の 補 助 申 請 の 実 績 はどれくらいあるの か (3) 建 設 資 金 や 改 修 資 金 の 貸 付 金 制 度 はできないの か
5 佐 金 利 幸 一 般 6 東 久 雄 一 般 1. 公 共 交 通 サービスの 現 状 について (1) 当 市 の 公 共 交 通 網 (バス)について 問 う (2) 経 営 状 況 について 問 う (3) 公 共 交 通 の 空 白 地 帯 について 問 う (4)スクールバスと 公 共 バスの 一 体 化 について 問 う 2. 制 定 予 定 の 空 家 対 策 条 例 における 特 定 空 家 への 対 応 について (1) 空 家 対 策 懇 話 会 での 審 議 について 問 う (2) 特 定 空 家 等 に 対 する 行 政 代 執 行 導 入 につい て 問 う (3) 長 浜 市 空 家 等 対 策 計 画 発 表 のその 後 について 1. 生 活 困 窮 者 自 立 支 援 制 度 について (1) 本 市 の 生 活 困 窮 者 自 立 支 援 制 度 による 困 窮 者 実 態 の 把 握 凡 その 人 数 これらの 人 への 自 立 支 援 制 度 の 周 知 徹 底 さらに 関 係 部 署 や 関 係 機 関 との 連 携 体 制 の 構 築 を 問 う (2) 法 に 基 づく 制 度 より 自 治 体 への 義 務 付 け 任 意 で 実 施 する 必 要 な 支 援 事 業 の 取 り 組 みとこれ までの 成 果 と 課 題 を 問 う (3) の27 年 度 主 要 施 策 概 要 市 民 のくらしを 守 り 安 心 して 生 活 できる 地 域 社 会 で 記 述 されて いる 相 談 支 援 員 支 援 事 業 所 の 育 成 手 話 奉 仕 員 の 養 成 生 活 困 窮 者 への 包 括 的 支 援 ネットワーク 予 算 化 事 業 の 進 捗 状 況 を 問 う (4) 任 意 事 業 を 実 施 にあたり 予 算 面 等 考 慮 し 複 数 自 治 体 が 集 まった 広 域 連 合 が 担 うという 方 式 も 考 慮 すべきでないか 問 う 2. 学 校 外 教 育 サービス 利 用 助 成 について (1) 学 習 塾 や 習 い 事 の 利 用 助 成 券 の 交 付 事 業 制 度 の 計 画 を 問 う
7 石 田 節 子 一 般 8 中 嶌 康 雄 一 般 1. 長 浜 市 まち ひと しごと 創 生 総 合 戦 略 ( 案 )に ついて (1) 三 大 都 市 圏 並 びに 滋 賀 県 南 部 への 若 い 世 代 子 育 て 世 代 の 転 出 超 過 の 原 因 と 長 浜 市 として 改 善 できる 点 について 問 う (2) 意 見 交 換 をされた 人 たちのなかに 女 性 の 団 体 や 青 年 層 が 入 っていないことについて 問 う (3) 長 浜 市 の 基 幹 産 業 である 一 次 産 業 の 農 林 水 産 業 に 対 する 思 い 切 った 支 援 策 など 若 い 世 代 が 自 ら 農 林 水 産 業 に 興 味 を 持 ってもらえる 具 体 策 につ いて 問 う (4) 定 住 人 口 の 増 加 対 策 であるUターンについて 地 元 出 身 者 への 親 族 からだけではなく 行 政 から のアプローチの 必 要 性 について 問 う (5) 特 に 負 担 の 大 きい 働 きながら 子 育 てをする 女 性 に 対 するフレックスタイム 制 の 事 業 所 や 近 く で パートタイム 勤 務 を 応 援 する 事 業 所 の 誘 致 に ついて 問 う 1. 持 続 可 能 な 循 環 型 都 市 の 構 築 について 副 2. 教 科 書 採 択 について 教 育 長 3. 土 地 の 評 価 と 負 担 について (1) 土 地 の 評 価 について (2) 下 水 道 管 理 者 負 担 金 について 4. 国 道 8 号 線 北 進 計 画 について 5. 経 済 活 性 化 へ 向 けた 入 札 制 度 について (1) 入 札 制 度 改 革 について (2) 長 浜 市 入 札 監 視 委 員 会 について (3) 一 括 下 請 について (4) 工 事 分 離 発 注 の 基 準 について (5) 契 約 審 査 会 のあり 方 について 副
9 浅 見 信 夫 一 般 1. 国 民 健 康 保 険 について (1) 保 険 料 負 担 率 について (2) 国 民 健 康 保 険 財 政 調 整 基 金 について (3) 国 民 健 康 保 険 への 国 の 財 政 支 援 の 拡 充 について (4) 国 民 健 康 保 険 の 都 道 府 県 単 位 化 について (5) 国 民 健 康 保 険 加 入 者 の 負 担 軽 減 について 2. 生 活 保 護 制 度 について (1) 住 宅 扶 助 費 引 き 下 げの 概 要 について (2) 住 宅 扶 助 の 実 施 状 況 について (3) 住 宅 扶 助 の 認 定 に 係 る 留 意 事 項 対 応 について (4) 就 学 中 のアルバイト 等 の 収 入 について 3. 第 6 期 ゴールドプランながはま21について (1) 地 域 包 括 ケアシステムについて (2) 介 護 予 防 日 常 生 活 支 援 総 合 事 業 について (3) 総 合 事 業 のサービスの 種 類 と 単 価 について (4) 総 合 サービス 利 用 の 手 続 きについて 4. 子 ども 医 療 費 無 料 化 について 5. 第 3 次 長 浜 市 行 政 改 革 大 綱 アクションプランにつ いて 10 押 谷 與 茂 嗣 一 般 11 鬼 頭 明 男 一 般 1.コンプライアンスと 職 員 意 識 について (1) 方 針 と 取 り 組 みについて (2) 職 員 の 意 識 について (3) 人 材 育 成 の 方 針 について (4) 職 員 意 識 の 把 握 について 2. 総 合 政 策 と 地 方 創 生 について (1) 総 合 政 策 部 の 取 り 組 みについて (2) 県 と 連 携 した 事 業 展 開 について (3) 道 づくり 等 地 方 創 生 について 1. 野 犬 対 策 について (1) 市 県 の 野 犬 対 策 の 現 状 について (2) 今 後 の 対 策 について (3) 野 犬 情 報 提 供 について 2. 道 路 補 修 について (1) 道 路 補 修 の 直 営 と 業 者 委 託 の 境 目 について (2) 道 路 補 修 の 直 営 の 運 びについて (3) 業 者 委 託 する 道 路 補 修 について (4) 道 路 補 修 依 頼 について 副 総 合 政 策 部 長
12 中 川 勇 一 般 3. 多 子 世 帯 の 保 育 料 の 軽 減 について (1) 最 年 長 第 1 子 から 2 人 目 が 第 1 子 に 変 わった 世 帯 数 について (2) 第 1 子 の 年 齢 を 引 き 上 げた 場 合 について (3) 多 子 世 帯 の 保 育 料 の 軽 減 について 4. 子 ども 子 育 て 支 援 少 子 化 対 策 について 1. 曳 山 行 事 のユネスコ 登 録 を 契 機 としたまちづくり の 推 進 について (1)ユネスコ 登 録 に 伴 い 観 光 振 興 面 での 展 開 と 文 化 遺 産 伝 承 をどのように 棲 み 分 けを 行 い まちづ くりを 進 めようとされるのか (2) 年 間 を 通 じた 来 街 者 に 対 する 受 け 皿 として ど のようにハード ソフト 面 での 環 境 整 備 を 図 ろう とされるのか (3) 全 国 33の 祭 りとの 連 携 またネットワーク 展 開 は 非 常 に 有 効 だと 考 えるが その 見 解 は (4)ユネスコ 登 録 以 前 の 問 題 として 中 心 市 街 地 等 への 来 街 者 からの 苦 言 に 対 してどう 対 応 するの か 2. 小 谷 城 スマートICの 利 活 用 及 び 改 正 地 域 再 生 法 に 基 づく 周 辺 地 域 等 の 活 性 化 について (1) 具 体 的 な 利 活 用 戦 略 をどう 取 りまとめ 周 辺 の まちづくりを 進 めていこうとされているのか (2) 旧 浅 井 地 域 においてはアクセス 性 の 良 さも 含 め 改 正 地 域 再 生 法 を 活 用 した 展 開 が 有 効 と 考 え るが どうか (3) 旧 びわ 地 域 においては 都 市 計 画 区 域 区 分 の 見 直 しの 動 きもあり 企 業 誘 致 や 改 正 地 域 再 生 法 の 活 用 も 含 め 多 様 な 活 性 化 戦 略 が 可 能 と 考 える が どうか 3. 市 営 住 宅 にかかる 今 後 の 整 備 方 針 について (1) 高 齢 者 やしょうがい 者 等 に 対 して 十 分 な 住 宅 セーフティネットとしての 中 核 的 役 割 を 果 たし ているのか (2) 市 営 住 宅 の 将 来 予 測 において 人 口 減 少 下 での 子 育 て 世 代 などの 新 たな 増 加 を 図 るための 戦 略 的 要 素 は 加 味 されているのか (3) 市 営 住 宅 の 機 能 向 上 策 として 国 が 示 している 公 共 施 設 等 総 合 管 理 計 画 の 策 定 にあたっての 指 針 の 活 用 は 考 えられないのか
13 藤 井 繁 一 般 14 山 﨑 正 直 一 般 15 森 田 義 人 一 般 1. 県 が 開 催 された 湖 北 圏 域 河 川 整 備 計 画 ( 原 案 ) の 住 民 説 明 会 について (1) 姉 川 高 時 川 田 川 等 々7 河 川 の 改 修 に 大 概 20 年 間 という 期 間 設 定 について (2) 丹 生 ダム 検 証 協 議 の 進 捗 状 況 について (3) 湖 北 圏 域 河 川 整 備 計 画 ( 原 案 )の 住 民 説 明 会 に 県 知 事 土 木 交 通 部 長 が 出 席 されなかった 事 に ついて 2. 長 浜 北 高 校 の 来 春 開 校 について (1) 県 当 局 からの 来 春 開 校 予 定 の 長 浜 北 高 校 の 準 備 状 況 今 後 についての 説 明 と 報 告 について (2) 長 浜 北 高 校 の 円 滑 な 来 春 開 校 に 向 けた 県 当 局 両 校 の 取 組 みについて 1. 地 元 産 業 の 発 展 について (1) 品 確 法 とその 関 連 法 の 改 正 について (2) 適 正 な 入 札 価 格 について (3) 歩 切 りについて (4)ダンピング 受 注 の 防 止 について (5) 建 設 産 業 界 の 発 展 について 2. 選 挙 について (1) 県 議 会 議 員 選 挙 の 投 票 率 について (2) 低 迷 する 投 票 率 について (3) 期 日 前 投 票 所 について (4) 公 職 選 挙 法 改 正 について 3. 運 動 施 設 について (1) 神 照 運 動 公 園 の 利 用 状 況 について (2) 多 目 的 競 技 場 のフィールドの 芝 のメンテナンス について (3) 人 工 芝 化 について 1. 長 浜 市 人 口 ビジョンについて (1) 合 併 から5ヵ 年 間 の 旧 町 別 人 口 推 移 の 分 析 を 問 います (2) 支 所 利 用 者 推 移 の 動 向 分 析 を 問 います (3) 人 口 ビジョンの 目 指 すべき 方 向 は 地 域 ブロック 別 とすべき 考 えについて 問 います 北 部 振 興 局 長 教 育 長 選 挙 管 理 委 員 長
16 竹 内 達 夫 一 般 17 草 野 豊 一 般 1. 安 保 関 連 法 案 ( 戦 争 法 案 )について (1) 過 去 の 日 本 の 戦 争 をどう 認 識 しているか (2) 安 保 法 制 審 議 で3 参 考 人 の 違 憲 判 断 につい て (3) 戦 後 70 年 平 和 憲 法 で 経 済 発 展 してきたこと について (4) 教 え 子 を 再 び 戦 場 に 送 らない ことについて (5) 長 浜 市 の 平 和 記 念 行 事 の 取 組 みについて 2. 市 立 長 浜 病 院 の 医 師 看 護 師 の 労 働 条 件 改 善 につ いて (1) 医 師 看 護 師 の 採 用 退 職 について (2) 医 師 看 護 師 の 長 時 間 過 密 労 働 の 解 消 につい て (3) 医 師 看 護 師 不 足 の 解 消 取 組 みについて (4) 医 師 看 護 師 の 健 康 管 理 について (5) 後 発 薬 品 (ジェネリック) 使 用 について 3. 丹 生 ダム 問 題 について (1) 丹 生 ダム 中 止 の 決 断 について (2) 河 川 改 修 について (3) 避 難 勧 告 が 出 される 状 況 は 改 善 されているか (4) 瀬 切 れ 山 林 整 備 について 4. 債 権 の 放 棄 について (1) 平 成 26 年 度 の 債 権 放 棄 額 について (2) 建 築 住 宅 課 北 部 振 興 局 上 下 水 道 課 の 債 権 放 棄 について (3) 市 民 病 院 の 債 権 放 棄 について 1. 空 き 家 対 策 特 別 措 置 法 施 行 について (1) 条 例 制 定 について (2) 特 定 空 き 家 の 戸 数 について (3) 市 としての 権 限 行 使 について (4) 公 共 建 物 の 撤 去 等 について 2. 第 6 期 ゴールドプランながはま21について (1) 総 合 事 業 の 進 捗 状 況 について (2) 認 知 症 対 応 型 通 所 介 護 事 業 の 利 用 状 況 について (3) 介 護 認 定 を 受 けておられる 人 の 開 示 請 求 につい て (4) 事 務 の 簡 素 化 の 為 の 洗 い 出 しについて 3. 関 節 リュウマチへの 医 療 費 助 成 について (1) 生 物 学 的 製 剤 を 投 与 されている 方 の 人 数 につい て (2) 医 療 費 の 助 成 について 教 育 長 病 院 管 理 者 病 院 事 務 局 長 北 部 振 興 局 長 病 院 事 務 局 長 教 育 長
18 中 川 リョウ 一 般 1. 国 体 種 目 の 選 定 について (1) 水 球 競 技 について (2) 施 設 整 備 について 2. 曳 山 まつりについて (1) 文 化 財 保 護 の 観 点 について (2) 観 光 客 誘 致 について 19 西 邑 定 幸 一 般 3. 地 域 医 療 ビジョンについて (1) 現 状 と 方 向 性 について (2)これからの 施 策 について 1. 長 浜 市 民 が 待 望 する 温 水 プール 建 設 のその 後 に ついて (1) 滋 賀 県 及 び 県 教 育 長 に 提 案 要 望 した 温 水 プ ールの 建 設 について その 後 の 県 の 対 応 と 進 捗 に ついて 問 う (2) 民 間 活 力 によるプールの 整 備 について その 後 の 状 況 と 今 後 の 取 り 組 みについて 問 う (3) 温 水 プール 建 設 に 向 けて 改 めて の 思 いと 決 意 についてお 伺 いします 2. 湖 北 圏 域 河 川 整 備 計 画 について (1) 湖 北 圏 域 河 川 整 備 計 画 ( 原 案 )の 説 明 を 受 けて 自 らどのように 感 じられたのか?お 伺 いし ます (2) 現 在 進 められている 丹 生 ダムの 検 証 作 業 は いつごろ 終 了 するのか? 目 論 見 をお 伺 いします (3) 湖 北 圏 域 河 川 整 備 計 画 ( 原 案 )においては そ の 目 的 として 治 水 利 水 瀬 切 れの 三 点 があり その 対 応 には ダム 建 設 の 是 非 についても 検 討 さ れ 計 画 に 盛 り 込 まれるべきであると 考 えるが 如 何 か?お 伺 いします (4) 計 画 の 目 標 が 戦 後 最 大 相 当 の 洪 水 10 年 に 一 回 程 度 の 洪 水 と 河 川 により 異 なっているが 問 題 ないのか? 又 整 備 スケジュールが 明 示 されて いないが 未 定 稿 の( 原 案 )とはいえ 余 りにも お 粗 末 ではないのか? (5) 未 定 稿 の( 原 案 )を 湖 北 圏 域 整 備 計 画 として 決 定 される 過 程 で 改 めての 公 聴 会 の 開 催 要 請 な ど 長 浜 市 として 今 後 どのように 関 わろうと 考 え ているのか?お 伺 いします
20 鋒 山 紀 子 一 般 21 松 本 長 治 一 般 1. 子 どものケータイ スマートフォンの 適 切 な 使 い 方 の 啓 発 について (1) 児 童 生 徒 のケータイ スマートフォン 依 存 の 本 市 の 現 状 について 問 う (2) 児 童 生 徒 のケータイ スマートフォンの 適 切 な 使 い 方 の 啓 発 について 2. 長 浜 市 図 書 館 基 本 計 画 に 基 づく 図 書 館 サービスに ついて 問 う (1) 目 指 す 姿 の 誰 もが 利 用 できる 図 書 館 について 問 う (2) 目 指 す 姿 の 子 供 が 本 と 親 しめる 図 書 館 について 問 う 1. 農 地 以 外 での 鳥 獣 害 対 策 の 必 要 性 について (1) 鳥 獣 害 の 状 況 について (2) 農 地 以 外 での 状 況 について (3) 新 たな 支 援 対 策 の 構 築 について 2. 山 に 生 きる ということについて (1) 山 と 人 との 関 係 について (2) 山 林 の 機 能 区 分 について (3) 山 を 取 り 巻 く 新 たな 取 り 組 みについて (4) 中 山 間 地 における 雇 用 の 場 について 北 部 振 興 局 長 北 部 振 興 局 長