[ 資 料 5] 室 蘭 市 における オープンデータ 推 進 の 取 り 組 み 室 蘭 市 企 画 財 政 部 企 画 課 [ 高 度 情 報 推 進 ]
室 蘭 市 の 概 要 開 港 明 治 5 年 6 月 ( 室 蘭 海 関 所 設 置 ) 市 制 施 行 面 積 大 正 11 年 8 月 1 日 80.66 平 方 km 人 口 89,953 人 (H26.10 末 ) 名 前 の 由 来 室 蘭 の 語 源 はアイヌ 語 の モ ルエラン から 転 化 したもので 小 さな 坂 道 の 下 りた ところ という 意 味 です 崎 守 町 旧 仙 海 寺 前 の 坂 がゆかりの 坂 といわれています おいたち 明 治 5 年 北 海 道 開 拓 計 画 の 第 一 歩 として 函 館 - 森 - 室 蘭 - 札 幌 を 結 ぶ 札 幌 本 道 の 開 削 のときに トキカラモイ( 現 海 岸 町 )に 木 造 棧 橋 を 築 いたのが 室 蘭 港 の 始 まりです 以 来 室 蘭 森 間 の 定 期 航 路 の 開 設 や 岩 見 沢 までの 鉄 道 敷 設 などで 本 州 と 北 海 道 を 結 ぶ 海 陸 交 通 の 要 衝 として 発 展 し 大 正 11 年 8 月 1 日 に 市 制 が 施 行 されました
新 しい 名 産
夜 景 も! http://www.muro-kanko.com/yakei/
アジェンダ 室 蘭 市 の 全 庁 型 統 合 GIS オープンデータ 取 り 組 みの 経 緯 オープンデータの 特 徴 今 後 の 予 定 オープンデータの 課 題 これから 取 り 組 む 自 治 体 へのメッセージ オープンデータの 利 活 用 例 ArcGIS Open Data
室 蘭 市 のGIS 全 体 像 WebGIS 個 別 GIS ( 固 定 資 産 税 道 路 その 他 ) ArcGIS 水 道 マッピン グシステム 室 蘭 市 共 用 空 間 データ 消 防 指 令 台 住 民 記 録 システム 固 定 資 産 税 システム 高 齢 者 情 報 システム 浄 化 槽 管 理 システム
システム 概 要 WebGIS 全 庁 の 全 端 末 ( 約 1200 台 )で 使 用 可 能 個 別 GIS 固 定 資 産 税 (10 台 ) 道 路 (10 台 ) その 他 (15 台 )で 使 用 可 能 WebGISではできないデータメンテ 作 業 や 業 務 を 行 う ArcGIS ESRIとサイトライセンスを 締 結 災 害 時 など 非 定 型 業 務 を 行 うためには 汎 用 GISが 必 要 今 後 複 雑 大 量 のデータ 作 成 分 析 などで 使 用 していきたい 庁 内 にGIS 利 活 用 WGを 設 置 メンバーにはArc 入 り 高 性 能 PCを 貸 与! タブレットの 活 用 固 定 資 産 税 現 地 調 査 用 として2 台 導 入 今 後 様 々な 業 務 で 導 入 を 検 討
GISを 活 用 する 業 務 所 管 課 業 務 名 所 管 課 業 務 名 総 務 課 統 計 係 国 勢 調 査 _ 調 査 区 農 水 産 課 農 地 総 務 課 統 計 係 経 済 センサス 活 動 調 査 _ 調 査 区 農 水 産 課 国 有 農 地 総 務 課 統 計 係 経 済 センサス 活 動 調 査 _ 事 業 所 名 称 農 水 産 課 林 班 位 置 図 職 員 課 職 員 住 所 等 管 理 農 水 産 課 林 班 位 置 図 防 災 対 策 課 津 波 浸 水 深 さ 観 光 課 道 路 標 識 防 災 対 策 課 土 砂 災 害 警 戒 区 域 _ 急 傾 斜 地 観 光 課 観 光 施 設 防 災 対 策 課 土 砂 災 害 特 別 警 戒 区 域 _ 急 傾 斜 地 土 木 課 道 路 台 帳 防 災 対 策 課 土 砂 災 害 警 戒 区 域 _ 土 石 流 土 木 課 地 籍 図 防 災 対 策 課 土 砂 災 害 特 別 警 戒 区 域 _ 土 石 流 土 木 課 道 路 占 用 台 帳 防 災 対 策 課 土 砂 災 害 警 戒 区 域 _ 未 指 定 _ 急 傾 斜 地 土 木 課 道 路 付 属 物 台 帳 防 災 対 策 課 土 砂 災 害 特 別 警 戒 区 域 _ 未 指 定 _ 急 傾 斜 地 土 木 課 市 道 認 定 路 線 位 置 図 防 災 対 策 課 がけ 崩 れ 危 険 区 域 土 木 課 河 川 台 帳 防 災 対 策 課 がけ 崩 れ 危 険 区 域 _ 対 策 済 み 土 木 課 市 道 工 事 箇 所 防 災 対 策 課 土 石 流 危 険 区 域 土 木 課 苦 情 要 望 防 災 対 策 課 洪 水 浸 水 深 さ 都 市 政 策 課 地 形 地 番 重 図 と 都 市 計 画 制 限 等 検 索 防 災 対 策 課 避 難 場 所 都 市 政 策 課 都 市 計 画 基 礎 調 査 業 務 ( 建 築 確 認 申 請 開 発 行 為 許 可 申 請 ) 防 災 対 策 課 津 波 避 難 路 都 市 政 策 課 危 険 家 屋 位 置 図 防 災 対 策 課 津 波 避 難 目 標 地 点 都 市 政 策 課 都 市 計 画 防 災 対 策 課 津 波 避 難 ビル 都 市 政 策 課 公 園 係 都 市 公 園 管 理 防 災 対 策 課 災 害 時 要 援 護 者 都 市 政 策 課 公 園 係 公 園 施 設 管 理 企 画 課 高 度 情 報 推 進 光 ファイバーケーブル 管 理 図 都 市 政 策 課 公 園 係 苦 情 処 理 企 画 課 高 度 情 報 推 進 航 空 写 真 都 市 政 策 課 公 園 係 工 事 履 歴 管 理 管 財 契 約 課 管 財 係 市 有 地 建 築 指 導 課 建 築 基 準 法 に 基 づく 位 置 指 定 道 路 管 財 契 約 課 管 財 係 市 有 建 物 建 築 指 導 課 建 築 基 準 法 に 基 づく 一 団 地 認 定 区 域 課 税 課 固 定 資 産 税 係 地 番 図 建 築 指 導 課 都 市 計 画 法 第 34 条 第 11 号 指 定 区 域 課 税 課 固 定 資 産 税 係 家 屋 図 建 築 指 導 課 開 発 行 為 係 都 市 計 画 法 に 基 づく 開 発 行 為 の 区 域 地 域 生 活 課 交 通 要 望 建 築 指 導 課 開 発 行 為 係 宅 地 造 成 等 規 制 法 に 基 づく 宅 地 造 成 工 事 規 制 区 域 地 域 生 活 課 子 供 を 守 る 総 合 対 策 港 湾 部 港 湾 施 設 管 理 業 務 地 域 生 活 課 交 通 施 設 管 理 港 湾 部 港 湾 工 事 台 帳 作 成 業 務 地 域 生 活 課 交 通 啓 発 ( 安 全 運 動 ) 港 湾 部 港 湾 照 明 管 理 業 務 地 域 生 活 課 交 通 指 導 港 湾 部 国 有 港 湾 施 設 管 理 台 帳 地 域 生 活 課 死 亡 事 故 港 湾 部 港 湾 計 画 図 地 域 生 活 課 電 気 子 メーター 計 量 器 立 入 検 査 水 道 部 建 設 課 水 道 管 路 管 理 地 域 生 活 課 燃 料 油 計 量 器 立 入 検 査 水 道 部 建 設 課 下 水 道 管 路 管 理 地 域 生 活 課 計 量 器 立 入 検 査 水 道 部 下 水 道 施 設 課 苦 情 管 理 地 域 生 活 課 町 内 会 エリアマップ 水 道 部 下 水 道 施 設 課 修 繕 履 歴 管 理 地 域 生 活 課 まち ピカ パートナー 団 体 活 動 区 域 マップ 教 育 総 務 課 学 校 施 設 管 理 戸 籍 住 民 課 住 居 表 示 青 少 年 課 少 年 補 導 センター 青 少 年 要 注 意 箇 所 管 理 業 務 戸 籍 住 民 課 住 民 記 録 青 少 年 課 少 年 補 導 センター 補 導 ルートマップ 環 境 課 ごみステーション 選 挙 管 理 員 会 ポスター 掲 示 場 管 理 環 境 課 戸 別 収 集 箇 所 選 挙 管 理 員 会 投 票 所 管 理 業 務 環 境 課 資 源 ステーション 消 防 本 部 警 防 課 消 防 水 利 管 理 環 境 課 浄 化 槽 位 置 図 消 防 本 部 警 防 課 消 防 水 利 整 備 計 画 の 策 定 環 境 課 くみ 取 り 世 帯 消 防 本 部 予 防 課 危 険 物 施 設 管 理 環 境 課 ごみ 袋 等 取 扱 店 消 防 署 警 備 担 当 各 警 防 計 画 高 齢 福 祉 課 民 生 委 員 担 当 地 区 消 防 署 予 防 担 当 住 宅 用 火 災 警 報 機 設 置 状 況 高 齢 福 祉 課 緊 急 通 報 設 置 宅 消 防 署 救 急 担 当 AED 設 置 事 業 所 高 齢 福 祉 課 救 急 医 療 情 報 設 置 者 消 防 署 救 急 担 当 救 急 講 習 実 施 事 業 所 産 業 振 興 課 商 業 管 理 業 務 商 店 街 管 理 業 務 これからもどんどん 増 やします!
オープンデータ 取 り 組 みの 経 緯 H23 年 度 H24 年 度 に 全 庁 型 統 合 GISの 導 入 決 定! \(^_^)/ 検 討 の 中 で 市 民 向 けの 地 図 サービスはしないのか? ( _ ;) 市 民 向 けGISをやると 導 入 費 が 膨 れるし メンテも 増 えちゃう! (>_<) しかも すでにGoogleMapsとかYahooロコとか 無 料 の 地 図 サービスは いっぱいあるし 市 役 所 が 作 っても 使 いにくいものが 多 い 整 備 したデータを 公 開 しちゃえば 誰 かがGoogleMapsに 重 ねてくれるかも! ということで 市 民 向 けGISは 導 入 しないことに H25.4 GISが 稼 働! さて データ 公 開 しようかな あれ?オープンデータってのが 流 行 ってる 乗 っかっちゃえ~!! (^-^)v H25.7.10 情 報 化 推 進 委 員 会 にて オープンデータ 推 進 を 決 定 H25.8.30 第 1 弾 として 防 災 系 のデータを 中 心 に 公 開 開 始
室 蘭 市 オープンデータの 特 徴 GISの 構 築 で 整 備 した 様 々なデータを 中 心 に 個 人 情 報 などを 除 いた 公 開 して 問 題 がないデータについて CC-BYでホームページ 公 開 テキストデータは 座 標 付 きCSVで 空 間 情 報 はShapeで 公 開 今 後 は XML RDF 等 も 検 討 平 成 26 年 11 月 1 日 現 在 26データを 公 開 都 市 計 画 現 況 図 のShapeデータや 航 空 写 真 データも 公 開 中! 広 報 誌 もCC-BYで 公 開 開 始!
今 後 の 予 定 大 学 院 の 授 業 でハッカソン 授 業 には 本 市 職 員 も 職 員 研 修 として 派 遣 し 学 生 と 一 緒 に 地 域 課 題 を 解 決 する スマホアプリを 考 える 他 のオープンデータを 推 進 する 自 治 体 との 連 携 H26からビッグデータ オープンデータ 活 用 推 進 協 議 会 に 参 加 全 国 レベルのコン テストを 通 して 本 市 をPRするとともに 実 際 に 稼 働 するアプリを 用 意 することで 利 活 用 を 推 進 先 進 自 治 体 との 情 報 交 換 連 携 を 図 る ( 一 社 )オープン&ビッグデータ 活 用 地 方 創 生 推 進 機 構 ( 旧 オープンデータ 流 通 推 進 コンソーシアム)にもH26から 参 加
今 後 の 予 定 Hokkaido Opendata Workshop(HOW) 本 市 のほか オープンデータに 取 り 組 む 自 治 体 と 道 内 大 学 の 有 志 でオープンデ ータの 勉 強 会 を 立 ち 上 げた アイデアソンなどのほか 北 海 道 固 有 のデータ 構 造 などを 考 えていきたい 時 期 を 見 て 協 議 会 等 へ 格 上 げして 活 動 を 広 げたい 民 間 データをオープンデータに 民 間 が 保 有 する 公 共 性 の 高 いデータも オープンデータ 化 して 公 開 予 定
今 年 度 のオープンデータ 施 策 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 公 開 データの 追 加 室 蘭 工 大 との 連 携 随 時 データ 追 加 大 学 院 の 授 業 & 市 職 員 研 修 でODハッカソン アーバ ンデータ チャレン ジ2014 7/26 マッピング パーティ 8/23 inhokkaido 第 1 回 目 成 果 を 応 募 11/** inhokkaido 第 2 回 目 コンテスト エントリー 1/** inhokkaido 第 3 回 目 コンテスト 〆 切 表 彰 6 県 市 協 議 会 応 募 期 間 1/25 表 彰 総 会
オープンデータの 課 題 そもそも 室 蘭 市 が 考 えるオープンデータは データの 公 開 に 際 し 手 間 費 用 をかけない! データのチェックはしない 利 用 者 責 任 で! 公 開 のためのデータ 修 正 もしない GISからの 出 力 GISからデータ 出 力 する 際 個 人 情 報 などの 非 公 開 情 報 を 自 動 的 に 省 いて 出 力 する 機 能 があれば 属 性 項 目 に 公 開 非 公 開 を 設 定 しておいて オープンデータ 出 力 をすれば 自 動 的 に 公 開 項 目 のみ 出 力 する 機 能 がGISにあれば 良 いのに! 利 用 状 況 の 把 握 が 困 難 データ 提 供 は ホームページで 自 由 にダウンロードし 利 用 も 自 由 なので 把 握 できな い オープンデータはそういうもの という 認 識 の 定 着 を
これから 取 り 組 む 自 治 体 へのメッセージ トップダウンが 有 効 オープンデータは 行 政 の 透 明 性 を 高 めるために 有 効 なので 首 長 議 会 の 反 対 は ないはず 原 課 の 反 対 を 乗 り 越 えるためには トップダウンが 早 い 原 課 の 説 得 いろんな 出 せない 理 由 を 考 えちゃう 原 課 税 金 で 作 った 役 所 のデータはOpenが 原 則 とするルール 作 り やっぱり トップダウンでやった 方 が 良 い 出 せるデータと 出 せないデータ Ⅰ) 基 準 を 作 る Ⅱ) 情 報 公 開 請 求 されたときに 出 せない 判 断 をするもの 以 外 は 出 すルール トップダウンと 庁 内 向 けガイドラインの 作 成 できるところから 1つだけでも 出 せるデータからやっていくこと 例 :すでにホームページで 出 しているデータをオープンデータとする!
オープンデータの 利 活 用 例 みんなのマップfor 室 蘭 市 株 式 会 社 ネオ ジーアイエス(NeoGIS) 様 PCやスマホなどで 簡 単 に 地 図 やデータを 見 ることができる HCCラボ Sparkling Night View Muroran 北 海 道 地 図 株 式 会 社 様 地 図 アートを 作 成 カンタンマップ あっとクリエーション 株 式 会 社 様 ipadで 簡 単 に 使 えるGISで 製 品 デモや 体 験 版 のサンプルデータとして 同 梱 を 予 定 G 空 間 EXPO2013 2014( 東 京 お 台 場 の 日 本 科 学 未 来 館 で 開 催 ) Geoエデュケーションプログラムの 中 で 本 市 のオープンデータを 実 際 に 使 って 地 域 課 題 を 解 決 す るためのワークショップが 行 われた マイ 広 報 誌 ( 一 社 )オープン コーポレイツ ジャパン 様 広 報 誌 をDB 化 し 利 用 者 の 希 望 するジャンルの 情 報 を 抽 出 してTwitter 配 信 するシステム 本 市 の 広 報 誌 データで 実 証 研 究 中 その 他 アイデアソン ハッカソンと 呼 ばれるワークショップ 等 の 題 材 として 利 用 されている(らしい)
ArcGIS Open Data ESRI 社 が 提 供 しているオープンデータポータルサイト 構 築 キット ArcGIS Open Data を 日 本 で 初 めて 公 式 採 用!( 平 成 26 年 9 月 25 日 公 開 開 始 ) 自 治 体 のメリット 簡 単 な 設 定 で すぐにオープンデータポータルサイトが 作 れる! いろんな 形 式 のファイルを 用 意 しなくても 良 い! 利 用 者 のメリット データの 内 容 や 地 図 が 画 面 上 で 確 認 できる! Shape CSV KMLでダウンロードすることができる! むろらんオープンデータライブラリ(ArcGIS Open Data) http://library.muroran.opendata.arcgis.com
ArcGIS Open Data
ArcGIS Open Data
航 空 写 真 にみんなで 写 ろう! 室 蘭 工 大 グラウンド
ご 静 聴 ありがとうございました! 本 講 演 に 関 するお 問 い 合 わせ: 室 蘭 市 企 画 財 政 部 企 画 課 [ 高 度 情 報 推 進 ] Tel:0143-25-2712 Mail:maruta@city.muroran.lg.jp