十 日 町 市 上 水 道 耐 震 化 計 画 ( 概 要 版 ) 平 成 18 年 10 月 新 潟 県 十 日 町 市
十 日 町 市 上 水 道 耐 震 化 計 画 の 概 要 平 成 18 年 10 月 十 日 町 市 上 水 道 耐 震 化 計 画 は 平 成 16 年 6 月 から 調 査 を 開 始 しましたが 同 年 10 月 23 日 に 発 生 した 新 潟 県 中 越 地 震 のため 一 時 中 断 いたしました その 後 地 震 から 丸 1 年 経 過 し 地 震 での 各 種 データがある 程 度 整 理 されたので 平 成 17 年 4 月 の 市 町 村 合 併 により 統 合 した 旧 川 西 町 上 水 道 を 計 画 対 象 区 域 に 含 めて 調 査 を 再 開 し ここに 計 画 が まとまったのでその 概 要 を 報 告 いたします 1. 計 画 の 目 的 平 成 7 年 1 月 17 日 に 発 生 した 阪 神 淡 路 大 震 災 では 水 道 施 設 が 大 きな 被 害 を 受 け 水 道 の 耐 震 化 を 推 進 することが 喫 緊 の 課 題 であることが 強 く 認 識 させられました その 後 平 成 16 年 10 月 23 日 には 新 潟 県 中 越 地 震 が 発 生 し 十 日 町 市 の 水 道 施 設 も 甚 大 な 被 害 を 受 け 多 くの 市 民 が 長 期 間 にわたって 水 道 を 十 分 使 えない 不 自 由 な 生 活 を 強 い られ あらためて 水 道 施 設 の 大 切 さを 認 識 させられると 同 時 に 耐 震 化 対 策 の 重 要 性 を 痛 感 させられました 新 潟 県 中 越 地 震 における 十 日 町 市 上 水 道 での 被 災 状 況 区 分 旧 十 日 町 市 上 水 道 区 域 旧 川 西 町 上 水 道 区 域 給 水 人 口 ( 人 ) 27,000 人 7,600 人 34,600 人 断 水 の 影 響 を 受 けた 人 口 27,000 人 7,600 人 34,600 人 断 水 した 日 数 6 日 間 16 日 間 ( 完 全 復 旧 まで) 水 道 施 設 ( 構 造 物 や 設 備 関 2 箇 所 3 箇 所 ( 但 し 送 配 5 箇 所 係 )の 被 災 箇 所 水 に 支 障 なし) 管 路 ( 水 道 本 管 )の 被 災 箇 所 90 箇 所 129 箇 所 219 箇 所 給 水 設 備 の 被 災 箇 所 ( 箇 所 ) 多 数 多 数 多 数 計 本 計 画 は 十 日 町 市 上 水 道 の 地 震 に 強 い 水 道 づくり について 検 討 したものです 地 震 に 強 い 水 道 づくりとは 個 々の 水 道 施 設 の 耐 震 性 を 高 めることと もし 壊 れた 場 合 の 代 替 機 能 や 水 道 システムとしての 機 能 維 持 を 図 ることにあり このような 機 能 向 上 を 図 るための 方 策 の 策 定 を 計 画 の 目 的 とします
2. 基 本 的 事 項 2.1 想 定 する 地 震 規 模 想 定 する 地 震 規 模 は 政 府 の 地 震 調 査 委 員 会 地 震 調 査 研 究 推 進 本 部 により 平 成 17 年 4 月 13 日 に 公 表 された 十 日 町 断 層 帯 による マグニチュード7.4 程 度 最 大 震 度 7 程 度 の 地 震 を 想 定 します この 地 震 は 今 後 30 年 間 の 発 生 確 率 は1%とされ 日 本 の 主 な 活 断 層 の 中 では 発 生 確 率 が やや 高 い グループに 属 しています 水 道 施 設 の 耐 震 設 計 を 行 うときに 用 いられる 地 震 強 度 には2 通 り(レベル1とレベル 2)あります レベル1は 従 来 から 構 造 計 算 に 用 いられてきた 地 震 動 に 相 当 し 対 象 と なる 構 造 物 の 供 用 期 間 中 に1~2 回 発 生 するレベルの 地 震 動 です また レベル2は 陸 地 近 傍 に 発 生 する 大 規 模 なプレート 境 界 地 震 や 今 回 発 生 した 新 潟 県 中 越 地 震 のような プレート 内 地 震 (いわゆる 内 陸 直 下 型 地 震 )に 相 当 します 今 計 画 で 想 定 する 地 震 規 模 は 地 震 動 レベル2 に 相 当 します 2.2 水 道 施 設 の 被 害 想 定 現 在 の 水 道 施 設 で 想 定 する 直 下 型 大 規 模 地 震 が 発 生 した 場 合 に 受 ける 被 害 想 定 は 次 のとおりです なお 被 害 想 定 は 地 震 動 レベル2 における 発 生 予 測 であり レベル 1の 地 震 では 一 部 老 朽 化 の 著 しい 構 築 物 や 管 路 の 被 害 発 生 は 予 想 されますが レベル 2 地 震 動 のような 大 規 模 な 被 害 は 発 生 しません 水 源 ( 井 戸 ) 施 設 鉄 筋 コンクリート 構 造 の 浅 井 戸 にひび 割 れ 発 生 ( 浅 井 戸 4 箇 所 ) 鋼 製 ケーシング 構 造 の 深 井 戸 は 概 ね 安 全 ( 但 し の 第 9 井 戸 は 二 重 ケーシングの 内 管 が 塩 ビ 構 造 のため 被 災 する 可 能 性 あり) 主 要 な 水 槽 構 造 物 (ポンプ 槽 配 水 池 ) 現 在 の 耐 震 指 針 ( 平 成 9 年 ) 以 前 に 築 造 された 水 槽 構 造 物 は 十 分 な 耐 震 強 度 を 有 していないため 耐 震 診 断 と 耐 震 補 強 が 必 要 (PC 構 造 の 水 槽 は 安 全 ) 被 害 が 想 定 される 既 設 の 水 槽 構 造 物 :4 箇 所 :8 箇 所 主 要 な 建 築 構 造 物 昭 和 56 年 以 前 に 築 造 された 建 築 物 は 耐 震 構 造 でなく 阪 神 淡 路 大 震 災 では この 年 代 以 前 に 築 造 された 建 築 物 に 被 害 が 集 中 しました 被 害 が 想 定 される 建 築 構 造 物 :6 箇 所 :5 箇 所
管 路 ( 導 水 管 送 水 管 で 給 水 管 は 含 まない) 管 路 の 被 害 想 定 件 数 :140 箇 所 ( 推 定 被 害 率 0.879 件 /Km) :100 箇 所 ( 推 定 被 害 率 1.218 件 /Km) 給 水 管 を 含 めた 全 被 害 管 路 の 復 旧 (94%)に 要 する 労 力 ( 十 日 町 市 上 水 道 全 体 ) 1 日 当 り18 班 (1 班 3~4 人 で65 人 )で30 日 間 2.2 計 画 の 目 標 について す 耐 震 化 計 画 の 目 標 は 水 道 の 断 水 が 住 民 に 与 える 影 響 を 考 慮 し 次 のとおり 設 定 しま 応 急 復 旧 期 間 の 目 標 応 急 給 水 の 目 標 目 標 1: 応 急 復 旧 を4 週 間 以 内 に 完 了 する 目 標 2: 応 急 給 水 の 目 標 水 量 を 以 下 のように 定 める 地 震 発 生 から の 日 数 目 標 水 量 市 民 の 水 の 運 搬 距 離 主 な 給 水 方 法 地 震 発 生 ~3 日 まで 3リットル/ 人 日 概 ね1Km 以 内 タンク 車 による 運 搬 給 水 耐 震 貯 水 槽 10 日 20リットル/ 人 日 概 ね250m 以 内 消 火 栓 や 耐 震 貯 水 槽 に 設 置 する 仮 設 給 水 栓 21 日 100リットル/ 人 日 概 ね100m 以 内 上 記 のほか 仮 設 配 管 に 接 続 する 仮 設 給 水 栓 28 日 250リットル/ 人 日 概 ね10m 以 内 仮 設 管 からの 各 戸 給 水 仮 設 給 水 による 給 水 防 災 拠 点 など 重 要 施 設 における 水 の 確 保 目 標 3: 医 療 施 設 避 難 所 など 重 要 施 設 への 給 水 を 確 保 する 2.3 耐 震 化 計 画 の 内 容 と 構 成 上 記 の 目 標 を 達 成 するために 次 のことを 計 画 します 1) 構 造 物 管 路 の 耐 震 化 (1) 主 要 な 水 道 施 設 の 耐 震 化 の 計 画 主 要 な 施 設 の 耐 震 診 断 を 行 い 必 要 な 施 設 には 耐 震 補 強 を 行 う (2) 老 朽 化 した 管 路 や 地 震 に 弱 い 管 路 の 布 設 替 え 石 綿 セメント 管 や 普 通 鋳 鉄 管 など 老 朽 管 路 や 地 震 に 弱 い 管 路 の 布 設 替 えを 計
画 的 に 実 施 する (3) 耐 震 管 路 を 布 設 し 災 害 重 要 施 設 ( 避 難 場 所 病 院 など)の 給 水 確 保 災 害 重 要 施 設 ( 避 難 場 所 病 院 など)の 主 要 な 管 路 には 耐 震 管 を 使 用 する 2) 影 響 の 最 小 化 (1) 取 水 浄 水 送 水 など 主 要 な 設 備 の 電 力 バックアップ 非 常 用 自 家 発 電 設 備 の 設 置 (2) 浄 水 送 水 貯 留 施 設 の 大 容 量 化 ( 応 急 給 水 水 源 の 確 保 ) 浄 水 池 の 新 設 (3) 中 央 管 理 棟 の 耐 震 化 と 水 道 施 設 の 集 中 管 理 中 央 管 理 棟 の 建 替 え 電 気 計 装 施 設 の 充 実 ( 十 日 町 市 上 水 道 全 体 の 水 道 施 設 を 集 中 管 理 ) (4) 主 要 な 配 水 池 に 緊 急 遮 断 弁 を 設 置 拠 点 給 水 施 設 とする 応 急 復 旧 作 業 用 水 の 確 保 二 次 災 害 の 防 止 (5) 応 急 給 水 の 充 実 運 搬 給 水 ( 応 急 対 応 マニュアルの 作 成 ) 拠 点 給 水 ( 耐 震 貯 水 槽 の 設 置 ) 仮 設 給 水 栓 ( 消 火 栓 に 仮 設 給 水 栓 を 接 続 ) 3. 耐 震 化 計 画 3.1 基 本 的 な 考 え 方 耐 震 化 工 事 には 膨 大 な 費 用 と 長 期 の 時 間 を 要 するため 計 画 目 標 が 効 果 的 に 達 成 でき るよう 次 の 優 先 順 位 を 設 け 計 画 的 に 実 施 します A: 特 に 緊 急 性 が 高 く 早 期 に 実 施 に 移 すもの( 短 期 整 備 目 標 ) B:Aに 引 き 続 き 実 施 するもの( 中 期 整 備 目 標 ) C: 緊 急 性 は 高 くないが 実 施 の 必 要 があるもの( 長 期 整 備 目 標 ) 今 後 ( 当 面 )は 優 先 順 位 Aの 耐 震 化 工 事 の 中 でも 緊 急 性 の 高 いものから 順 次 実 施 に 移 すことが 重 要 です
3.2 短 期 ( 優 先 順 位 A) 整 備 計 画 の 内 容 と 概 算 事 業 費 施 設 名 耐 震 化 工 事 の 内 容 および 事 業 量 事 業 費 ( 万 円 ) 浄 水 場 管 理 棟 浄 水 池 の 新 設 管 理 棟 ( 浄 水 池 上 家 形 式 鉄 筋 コンクリート 造 り 2 階 建 て)1F: 送 水 P 室 2F: 電 気 室 管 理 室 床 面 積 A:800m2 1 棟 浄 水 池 の 新 設 ( 地 下 式 鉄 筋 コンクリート 造 り) 有 効 容 量 V:1,500m3 1 池 ( 仕 切 り 壁 にて2 槽 に 分 割 ) 浄 水 池 新 設 に 伴 い 既 設 送 水 ポンプ 移 設 φ150 75Kw 水 中 P 4 台 管 理 棟 新 築 に 伴 い 電 気 計 装 設 備 の 移 設 と 充 実 36,000 3,000 十 日 町 市 上 水 道 全 体 の 集 中 管 理 1 式 27,000 非 常 用 自 家 発 電 設 備 の 設 置 ( 浄 水 施 設 着 水 井 第 1 6 7 8 水 源 取 水 ポンプのバックアップ) 発 電 機 容 量 750KVA 1 基 25,000 床 面 積 100m2 1 棟 4,000 送 水 管 配 水 池 浄 水 場 送 水 管 布 設 替 え φ350~250 1,600m 可 撓 伸 縮 管 の 設 置 ( 水 管 橋 両 側 ) 6 箇 所 15,000 緊 急 遮 断 弁 の 設 置 φ400~300 3 箇 所 12,000 布 設 替 え φ400~150 8,200m 53,000 千 手 配 水 池 (S45 55 築 造 分 ) 耐 震 診 断 補 強 地 下 式 RC 造 り V:283m3 1 池 V:704m3 1 池 7,000 管 理 棟 ( 上 記 配 水 池 の 上 家 ) 耐 震 診 断 補 強 鉄 筋 コンクリート 造 り 平 屋 建 て 2 棟 8,000 電 気 計 装 設 備 (テレメータ 伝 送 設 備 )
管 理 棟 で 集 中 管 理 1 式 7,000 緊 急 遮 断 弁 の 設 置 φ200~100 6 箇 所 配 水 池 14,000 布 設 替 え φ200~75 15,000m 74,000 優 先 順 位 A 事 業 費 計 ( 万 円 ) 285,000 3.3 中 期 ( 優 先 順 位 B) 整 備 計 画 の 内 容 と 概 算 事 業 費 施 設 名 耐 震 化 工 事 の 内 容 および 事 業 量 事 業 費 ( 万 円 ) 第 1 浅 井 戸 の 耐 震 補 強 ( 耐 震 診 断 とも) 浄 水 場 満 州 井 戸 φ6.0m H12m 1 井 7,000 着 水 井 および 上 家 ( 送 水 ポンプ 室 )の 耐 震 補 強 (S5 2 築 造 耐 震 診 断 とも) 着 水 井 容 量 V:458m3 1 池 上 家 鉄 筋 コンクリート 造 り 平 屋 建 て)1 棟 5,000 配 水 池 第 1~ 第 3 RC 配 水 池 耐 震 補 強 3 箇 所 ( 耐 震 診 断 は 実 施 済 み) 30,000 第 1 水 源 布 設 替 え φ400~75 9,300m 耐 震 貯 水 槽 (V60 40m3) 設 置 12 箇 所 非 常 用 自 家 発 電 設 備 の 設 置 ( 取 水 ポンプのハ ックアッフ ) 発 電 機 容 量 115KVA 1 基 47,000 52,000 床 面 積 40m2 1 棟 4,000 導 水 中 継 ポ ンプ 場 非 常 用 自 家 発 電 設 備 の 設 置 ( 導 水 ポンプのハ ックアッフ ) 発 電 機 容 量 150KVA 1 基 床 面 積 50m2 1 棟 4,000 浄 水 場 非 常 用 自 家 発 電 設 備 の 設 置 ( 浄 水 設 備 1 系 統 送 水 ポ ンプのバックアップ)
発 電 機 容 量 150KVA 1 基 床 面 積 50m2 1 棟 4,000 送 水 管 布 設 替 え φ100 3,200m 送 水 管 11,000 配 水 池 主 要 配 水 池 の 耐 震 調 査 補 強 6 箇 所 ( 上 野 2 箇 所 若 ノ 窪 田 戸 中 仙 田 赤 岩 ) 11,000 布 設 替 え φ150~100 680m 耐 震 貯 水 槽 (V40m3) 設 置 7 箇 所 4,000 26,000 優 先 順 位 B 事 業 費 計 ( 万 円 ) 205,000 3.4 長 期 ( 優 先 順 位 C) 整 備 計 画 の 内 容 と 概 算 事 業 費 施 設 名 耐 震 化 工 事 の 内 容 および 事 業 量 事 業 費 ( 万 円 ) 水 源 地 第 5 浅 井 戸 の 耐 震 補 強 ( 耐 震 診 断 とも) 満 州 井 戸 φ6.0m H12m 1 井 同 上 家 耐 震 診 断 および 補 強 1 棟 9,000 第 8 浅 井 戸 の 耐 震 補 強 ( 耐 震 診 断 とも) 満 州 井 戸 φ6.0m H12m 第 4 浅 井 戸 の 掘 り 直 し 満 州 井 戸 φ8.0m H8m 同 上 家 建 替 え 1 井 1 井 1 棟 9,000 12,000 第 6 水 源 上 家 建 替 え( 現 在 ブロック 造 りをRC 造 り) 第 7 水 源 上 家 建 替 え( 現 在 ブロック 造 りをRC 造 り) 1,000 1,000 送 水 管 布 設 替 え φ350~300 2,600m 送 水 管 25,000 布 設 替 え φ100~75 19,000m 83,000 導 水 中 継 ポ 中 継 ポンプ 槽 および 上 家 の 耐 震 補 強 1 式 ( 耐 震 診 断 とも) 5,000
ンプ 場 赤 岩 地 区 送 水 ポンプ 室 の 建 替 え 1 室 送 水 ホ ンフ 場 1,000 上 野 配 水 場 非 常 用 自 家 発 電 設 備 の 設 置 ( 送 水 ポンプのハ ックアッフ ) 発 電 機 容 量 75KVA 1 基 床 面 積 40m2 1 棟 4,000 優 先 順 位 C 事 業 費 計 ( 万 円 ) 150,000 A+B+C 耐 震 化 事 業 費 合 計 ( 万 円 ) 640,000 4. 十 日 町 市 上 水 道 耐 震 化 計 画 図 以 上 の 計 画 を 記 載 した 十 日 町 市 上 水 道 耐 震 化 計 画 図 を 別 項 に 添 付 します