徳 山 工 業 高 等 専 門 学 校 ハラスメント 防 止 ガイドライン 平 成 22 年 4 月 13 日 校 長 裁 定 1. はじめに 徳 山 工 業 高 等 専 門 学 校 ( 以 下 本 校 という )は 本 校 で 就 学 就 業 す る 人 すべてが 個 人 として 尊 重 され セクシュアル ハラスメント アカデ ミック ハラスメント パワー ハラスメントやモラル ハラスメント( 以 下 ハラスメント という )による 人 権 侵 害 がない 快 適 な 環 境 において 就 学 就 業 する 権 利 を 保 障 するために 以 下 のガイドラインを 定 めます 2. ガイドラインの 対 象 (1)このガイドラインは 本 校 の 学 生 教 職 員 ( 常 勤 非 常 勤 を 問 わず) のすべてを 対 象 とします (2)このガイドラインは 学 校 の 内 外 授 業 時 間 の 内 外 勤 務 時 間 の 内 外 を 問 わず 本 校 の 学 生 又 は 教 職 員 にかかわるハラスメントのすべてに 適 用 されます 3. ハラスメントの 定 義 ハラスメントとは 人 種 国 籍 性 別 出 身 地 宗 教 政 治 的 信 条 年 齢 職 業 身 体 的 特 徴 等 広 く 人 格 に 関 わる 事 項 又 は 教 育 研 究 若 しくは 就 学 就 労 に 関 わる 事 項 において 相 手 の 意 に 反 する 不 適 切 な 言 動 により 相 手 に 不 利 益 を 与 えたり 人 としての 品 位 と 尊 厳 を 損 なわせ 就 学 就 労 のための 環 境 を 悪 化 させるすべての 言 動 をいいます このガイドラインは ハラスメントを 以 下 のように 分 類 しますが これらと 異 なることでも 本 校 における 人 権 侵 害 に 対 しては このガイドラインによって 対 応 すること とします また 具 体 的 なハラスメントの 例 は 別 紙 に 示 すとおりです (1)セクシュアル ハラスメント セクシュアル ハラスメントとは 行 為 者 の 意 図 にかかわらず 相 手 側 の 意 に 反 した 性 的 な 性 質 の 言 動 をおこなうことで 相 手 に 不 利 益 を 与 えること 就 学 就 業 の 環 境 を 悪 化 させることをいいます セクシュアル ハラスメントには 職 務 上 又 は 研 究 教 育 上 の 地 位 を 利 用 して 性 的 な 要 求 するもの( 地 位 利 用 型 対 価 型 )や 性 的 な 言 動 に
よって 不 快 感 を 与 え 研 究 環 境 や 職 場 環 境 を 悪 化 させるもの( 環 境 型 ) とがあります 性 に 関 する 固 定 観 念 や 差 別 意 識 に 基 づく 言 動 を 指 すジェンダー ハラ スメントも セクシュアル ハラスメントに 該 当 します セクシュアル ハラスメントは 男 性 から 女 性 ばかりでなく 女 性 から 男 性 に 対 してや 同 性 間 でも また 地 位 が 上 下 の 関 係 にある 者 の 間 だけ ではなく 学 生 から 教 職 員 に 対 して 生 じる 場 合 もあります (2)アカデミック ハラスメント アカデミック ハラスメントとは 研 究 上 の 地 位 が 上 にある 者 が 下 位 の 者 に 対 して 行 為 者 の 意 図 の 有 無 にかかわらず 受 け 手 に 不 快 感 を 与 え 就 学 教 育 研 究 の 遂 行 に 関 して 不 利 益 や 損 害 を 研 究 教 育 の 場 に おいておよぼすことをいいます (3)パワー ハラスメント パワー ハラスメントとは 職 務 上 の 地 位 や 権 限 を 背 景 に 本 来 の 業 務 の 範 疇 を 超 えて 他 の 教 職 員 の 人 格 と 尊 厳 を 侵 害 する 言 動 をおこない 雇 用 不 安 を 与 えることをいいます (4)モラル ハラスメント モラル ハラスメントとは 教 職 員 及 び 学 生 が 他 の 教 職 員 及 び 学 生 に 対 し 個 人 的 属 性 などを 理 由 に 不 適 切 な 言 動 又 は 差 別 的 な 取 り 扱 いを することにより 精 神 的 苦 痛 を 与 えることをいいます 4. ハラスメントにあった 場 合 には (1) 相 手 に 対 して 自 分 は 望 んでいない ということ 不 快 である と いうことを 言 葉 と 態 度 ではっきりと 伝 えるようにしましょう その 場 で 不 快 感 を 表 現 できなかったとしても 自 分 を 責 めることはありません 自 分 一 人 で 言 えなかった 時 には 親 しい 友 人 や 相 談 員 に 相 談 し 助 けて もらいましょう (2) いつ どこで 誰 から どのようなことをされたか などについて 記 録 をとりましょう 証 人 になってくれる 人 がいる 場 合 には その 人 に 後 で 証 言 してもらうことの 確 認 を 取 っておきましょう 5. ハラスメントに 関 する 相 談 体 制 本 校 では ハラスメントに 関 する 相 談 に 対 応 するために 窓 口 を 置 きます 相 談 員 は ハラスメントについての 相 談 を 受 け 相 談 者 を 援 助 します 相
談 員 については 毎 年 度 掲 示 ホームページ 等 で 周 知 します 相 談 者 は 相 談 に 付 添 人 を 同 席 させることができます 被 害 者 以 外 の 人 も 相 談 員 に 相 談 できます 相 談 員 は 問 題 解 決 にあたって 常 に 相 談 者 の 意 思 を 確 認 し プライバシーを 保 護 し 人 権 の 尊 重 に 充 分 に 配 慮 します なお ハラスメント 相 談 の 過 程 で 虚 偽 の 申 し 立 てや 証 言 をした 場 合 は 虚 偽 の 申 し 立 てによる 人 権 侵 害 としてハラスメントの 加 害 者 に 該 当 するこ ともあります 6. ハラスメントに 関 する 苦 情 処 理 体 制 本 校 におけるハラスメントの 防 止 等 をおこなうため ハラスメント 防 止 委 員 会 を 設 置 します 相 談 員 は 相 談 者 が 被 害 の 救 済 や 相 手 方 との 問 題 解 決 などを 望 む 場 合 に は 申 し 入 れ や 調 停 といった 形 で 解 決 を 目 指 します
ハラスメント i の 具 体 例 別 紙 1.セクシュアル ハラスメント ii (1) 行 為 者 の 性 的 言 動 に 対 する 相 手 方 の 対 応 によって 行 為 者 が 職 務 上 又 は 研 究 教 育 上 の 地 位 を 利 用 して 相 手 方 に 利 益 若 しくは 不 利 益 を 与 える こと 又 は 与 えようとすること( 対 価 型 地 位 利 用 型 ) 性 的 要 求 への 服 従 又 は 拒 否 を 教 育 又 は 研 究 上 の 指 導 及 び 評 価 学 業 成 績 等 に 反 映 させる 性 的 要 求 への 服 従 又 は 拒 否 を 人 事 勤 務 条 件 の 決 定 業 務 指 揮 に 反 映 させる 教 育 研 究 上 の 指 導 又 は 評 価 利 益 不 利 益 の 与 奪 人 事 権 業 務 指 揮 行 使 等 を 条 件 として 性 的 要 求 をおこなう 相 手 に 対 する 性 的 関 心 を 業 務 の 遂 行 に 混 交 させて 表 現 する (2) 相 手 が 不 快 と 感 じるような 性 的 言 動 をおこない 就 学 就 労 教 育 研 究 課 外 活 動 の 遂 行 を 妨 げる 等 環 境 を 悪 化 させるもの( 環 境 型 ) 性 的 な 内 容 の 発 言 胸 のサイズを 聞 くなど 身 体 的 特 徴 を 話 題 にする 相 手 が 返 答 に 窮 するような 性 的 な 冗 談 を 言 う 相 手 の 性 的 魅 力 や 自 分 の 抱 く 性 的 関 心 にかかわる 事 柄 を 話 題 にする 性 的 な 経 験 や 性 生 活 について 尋 ねる 特 定 個 人 の 性 に 関 するうわさを 流 す 性 的 な 行 動 職 場 や 教 室 にポルノ 写 真 わいせつ 画 像 を 貼 る 卑 猥 な 絵 画 映 像 文 章 等 をわざと 見 せたり 読 んだりする 相 手 の 身 体 の 上 から 下 まで 長 い 間 じろじろ 眺 める 相 手 の 身 体 の 一 部 ( 肩 背 中 頬 髪 等 )に 意 識 的 に 触 れる 食 事 デート 性 的 関 係 をしつこく 迫 る 性 的 内 容 の 電 話 をかけたり 性 的 内 容 の 手 紙 やメールを 送 る 更 衣 室 等 をのぞき 見 する 相 手 が 不 快 感 を 表 明 しているにもかかわらず その 場 からの 離 脱 を 妨 害 する
(3) 性 的 な 固 定 観 念 や 役 割 分 担 等 の 差 別 意 識 や 優 越 意 識 に 基 づくような 相 手 が 不 快 と 感 じる 言 動 をおこなう(ジェンダー ハラスメント) 女 は 学 問 などしなくていい 男 のくせに 根 性 がない 等 の 発 言 をす る 女 性 であるというだけで お 茶 くみ 掃 除 コピー 取 り 私 用 に 関 す る 使 い 走 り 等 をさせる 相 手 の 人 格 を 認 めないような 形 で 男 の 子 や 女 の 子 おじさん や おばさん 等 の 呼 び 方 をする お 酌 カラオケでのデュエット チークダンス 等 を 強 要 する 2.アカデミック ハラスメント 研 究 教 育 の 場 において 指 導 上 の 地 位 の 上 にあるものが 下 の 地 位 の 者 に 対 して 研 究 勉 学 日 常 生 活 に 支 障 をきたすような 精 神 的 苦 痛 を 与 え るもの (1) 研 究 活 動 に 関 連 するもの 適 切 な 研 究 指 導 を 意 図 的 におこなわない 機 器 の 使 用 を 認 めない 必 要 な 研 究 費 及 び 出 張 旅 費 を 配 分 しないとい った 行 為 によって 研 究 の 遂 行 を 妨 害 する 研 究 発 表 論 文 作 成 等 を 妨 害 する 研 究 試 料 又 は 物 品 を 勝 手 に 廃 棄 する (2) 教 育 指 導 に 関 連 するもの 適 切 な 指 導 を 意 図 的 におこなわない 学 生 の 意 思 に 沿 わないような 研 究 テーマや 進 路 を 押 しつけるといった 行 為 によって 学 生 の 自 主 性 を 認 めない 学 位 や 単 位 認 定 に 関 して 不 公 平 不 公 正 な 対 応 をとる 正 当 な 理 由 がないのに 退 学 の 勧 奨 や 示 唆 をおこなう 客 観 性 や 公 平 性 に 欠 ける 成 績 評 価 をおこなう 常 識 的 な 教 育 指 導 の 範 囲 を 超 えて 厳 しく 叱 責 したり 暴 言 を 吐 いたり する 研 究 会 や 指 導 を 名 目 にして 不 必 要 に 学 外 や 深 夜 に 呼 び 出 す
3.パワー ハラスメント 職 務 上 の 地 位 や 権 限 を 背 景 にして 他 の 教 職 員 の 人 格 と 尊 厳 を 侵 害 する 言 動 をおこない 雇 用 不 安 を 与 えるもの 正 当 な 理 由 がないのに 昇 任 差 別 をおこなったり 退 職 の 勧 奨 や 示 唆 を おこなったりする 些 細 なミスに 対 して 大 声 で 叱 責 したり 又 は 執 拗 に 暴 言 を 繰 返 したり する 勤 務 時 間 内 には 処 理 しきれない 量 の 仕 事 を 押 しつける 慣 れない 仕 事 への 頻 繁 な 配 置 換 をおこなったり 意 味 のない 仕 事 を 強 制 したりする 任 期 付 の 教 職 員 に 対 し 再 雇 用 を 条 件 に 不 当 な 要 求 をおこなう 断 りにくい 立 場 にある 者 をしきりに 飲 み 会 に 誘 ったり 飲 み 会 の 席 で 飲 酒 を 強 制 したりする 4.モラル ハラスメント 個 人 的 属 性 などを 理 由 に 不 適 切 な 言 動 差 別 的 な 取 扱 いをおこない 精 神 的 苦 痛 を 与 えるもの 暴 力 的 な 言 動 人 格 を 傷 つける 言 動 悪 口 中 傷 及 びプライバシーに 関 することを 言 いふらす(インターネットや 携 帯 サイトへの 書 き 込 み などを 含 む) 相 手 を 無 視 する 人 前 で 相 手 を 笑 いものにしたり 悪 口 を 言 ったりする 心 身 に 障 害 がある 者 に 対 して 差 別 的 な 言 動 や 取 扱 いをする ⅰハラスメントは あくまでも 相 手 の 受 け 止 め 方 によるものです 行 為 者 の 感 覚 で 判 断 されるものではないことに 注 意 してください ⅱセクシュアル ハラスメントは 我 が 国 の 社 会 状 況 や 雇 用 環 境 から 男 性 か ら 女 性 に 対 してなされるものが 最 も 多 いですが 女 性 から 男 性 へ また 同 性 間 でも 問 題 となります