第 3 災 害 応 急 対 策 計 画

配 備 体 制 3-1-1 配 備 体 制 表 ( 地 震 津 波 その 他 の 災 害 等 ) 1 地 震 (1) 災 害 対 策 本 部 未 設 置 種 別 配 備 の 時 期 体 制 の 概 要 第 1 警 戒 体 制 震 度 3の 地 震 が 発 生 した 場 合 第 2 警 戒 体 制 震 度 4の 地 震 が 発 生 した 場 合 災 害 の 拡 大 を 防 止 するため 必 要 な 準 備 の 開 始 及 び 災 害 情 報 の 収 集 活 動 を 主 とする 体 制 1 局 地 的 な 災 害 が 発 生 し なお 拡 大 のおそれがある 場 合 の 体 制 で 情 報 収 集 防 災 関 係 機 関 との 連 絡 活 動 災 害 予 防 応 急 措 置 を 実 施 する 体 制 2 事 態 の 推 移 によっては 第 1 非 常 体 制 に 切 替 える 体 制 (2) 災 害 対 策 本 部 設 置 種 別 配 備 の 時 期 体 制 の 概 要 第 1 非 常 体 制 第 2 非 常 体 制 緊 急 非 常 体 制 震 度 5 弱 の 地 震 が 発 生 した 場 合 震 度 5 強 の 地 震 が 発 生 した 場 合 震 度 6 弱 以 上 の 地 震 が 発 生 した 場 合 防 府 市 災 害 対 策 本 部 設 置 運 営 要 綱 に 定 める 第 1 非 常 体 制 の 配 備 による 体 制 防 府 市 災 害 対 策 本 部 設 置 運 営 要 綱 に 定 める 第 2 非 常 体 制 の 配 備 による 体 制 1 防 府 市 災 害 対 策 本 部 設 置 運 営 要 綱 に 定 める 緊 急 非 常 体 制 の 配 備 による 体 制 2 市 の 総 力 を 挙 げて 災 害 対 策 に 取 り 組 む 体 制 3 全 職 員 による 体 制 2 津 波 (1) 災 害 対 策 本 部 未 設 置 種 別 配 備 の 時 期 体 制 の 概 要 第 2 警 戒 体 制 山 口 県 瀬 戸 内 海 沿 岸 に 津 波 注 意 報 が 発 表 された 場 合 海 面 監 視 関 係 機 関 等 から 気 象 水 象 現 象 等 の 情 報 収 集 活 動 体 制 (2) 災 害 対 策 本 部 設 置 種 別 配 備 の 時 期 体 制 の 概 要 第 1 非 常 体 制 山 口 県 瀬 戸 内 海 沿 岸 に 津 波 警 報 が 発 表 され 場 合 緊 急 非 常 体 制 山 口 県 瀬 戸 内 海 沿 岸 に 大 津 波 警 報 が 発 表 された 場 合 又 は 津 波 により 市 の 組 織 を 挙 げて 災 害 対 応 が 必 要 な 場 合 防 府 市 災 害 対 策 本 部 設 置 運 営 要 綱 に 定 める 第 1 非 常 体 制 の 配 備 による 体 制 1 防 府 市 災 害 対 策 本 部 設 置 運 営 要 綱 に 定 める 緊 急 非 常 体 制 の 配 備 による 体 制 2 市 の 総 力 を 挙 げて 災 害 対 策 に 取 り 組 む 体 制 3 全 職 員 による 体 制 - 115 -

3 その 他 (1) 災 害 対 策 本 部 未 設 置 種 別 体 制 の 時 期 の 基 準 体 制 の 内 容 第 1 情 報 班 体 制 1 市 内 に 大 雨 洪 水 又 は 高 潮 の 各 注 意 報 の 一 つ 以 上 が 発 表 されたとき 2 その 他 状 況 により 市 長 が 命 じたとき 1 防 災 危 機 管 理 課 又 は 総 務 課 防 災 担 当 職 員 のみで 配 備 し 気 象 状 況 等 の 情 報 収 集 及 び 情 報 伝 達 を 行 う 2 降 雨 状 況 等 により 警 戒 配 備 体 制 への 設 置 指 示 を 行 う ( 配 備 課 : 防 災 危 機 管 理 課 総 務 課 ) 警 戒 体 制 警 戒 配 備 体 制 1 先 行 雨 量 状 況 等 から 情 報 班 が 本 体 制 の 設 置 を 指 示 した 場 合 2 市 内 に 大 雨 洪 水 又 は 高 潮 の 各 注 意 報 又 は 大 雪 警 報 の 一 つ 以 上 が 発 表 さ れたとき 3 その 他 状 況 により 市 長 が 命 じたとき 情 報 班 体 制 に 加 え 関 係 課 職 員 の 少 数 人 員 で 配 備 し 情 報 収 集 及 び 連 絡 活 動 を 主 として 状 況 により 随 時 関 係 職 員 の 増 員 を 行 い さらに 高 度 の 配 備 に 迅 速 に 移 行 し 得 る 体 制 とす る ( 情 報 班 体 制 からの 移 行 方 法 ) 左 記 の 基 準 に 達 しない 場 合 において 先 行 降 雨 等 の 気 象 現 象 から 情 報 班 が 必 要 と 判 断 した 場 合 は 特 定 の 課 に 配 備 を 指 示 することができるものとし また 配 備 を 行 う 課 の 長 は 独 自 に 所 属 職 員 に 配 備 を 命 ずることができるものとする ( 配 備 課 : 農 業 農 村 課 林 務 水 産 課 河 川 港 湾 課 ) 第 2 警 戒 体 制 1 市 内 に 暴 風 大 雨 洪 水 高 潮 暴 風 雪 又 は 波 浪 の 各 警 報 の 一 つ 以 上 が 発 表 されたとき 2 その 他 状 況 により 市 長 が 命 じたとき ( 例 え ば 局 地 的 豪 雨 又 は 豪 雪 の 場 合 ) 災 害 応 急 対 策 に 関 係 ある 部 課 の 所 要 人 員 で 配 備 し 情 報 収 集 連 絡 活 動 及 び 災 害 応 急 措 置 を 実 施 するとともに 事 態 の 推 移 に 伴 い 随 時 関 係 職 員 の 増 員 を 行 い 直 ちに 第 1 非 常 体 制 に 移 行 し 得 る 体 制 とする ( 配 備 課 : 防 災 危 機 管 理 課 総 務 課 農 業 農 村 課 林 務 水 産 課 道 路 課 河 川 港 湾 課 都 市 計 画 課 消 防 本 部 上 下 水 道 局 ) (2) 災 害 対 策 本 部 設 置 種 別 体 制 の 時 期 の 基 準 体 制 の 内 容 第 1 非 常 体 制 第 2 非 常 体 制 緊 急 非 常 体 制 1 市 内 に 大 雨 洪 水 暴 風 高 潮 警 報 のいずれかの 警 報 が 発 表 され 市 内 に 相 当 規 模 の 災 害 が 発 生 し 又 は 発 生 のおそれがあるとき 具 体 的 には ア 台 風 の 上 陸 が 明 らかであるとき イ 梅 雨 前 線 が 停 滞 し 先 行 雨 量 その 他 の 状 況 か ら 必 要 と 認 められる 場 合 など 2 大 雨 暴 風 暴 風 雪 大 雪 高 潮 波 浪 のいずれ かの 特 別 警 報 が 発 表 されたとき 又 は 発 表 されるおそ れがあり 市 内 に 相 当 規 模 の 災 害 が 発 生 し 若 しく は 発 生 のおそれがあるとき 3 気 象 情 報 等 の 有 無 に 係 らず 市 内 に 局 地 的 豪 雨 等 により 範 囲 等 の 状 況 から 必 要 と 認 めるとき 市 内 全 域 にわたる 災 害 が 発 生 したとき 局 地 的 災 害 であっても 被 害 が 甚 大 であるとき 又 は 大 規 模 の 災 害 発 生 を 免 れないと 予 想 されるとき 市 内 全 域 にわたる 災 害 が 発 生 したとき 局 地 的 災 害 であっても 被 害 が 特 に 甚 大 であるとき 又 は 大 規 模 の 災 害 発 生 を 免 れないと 予 想 されるときで 市 の 全 組 織 を 挙 げて 災 害 対 応 が 必 要 なとき 防 府 市 災 害 対 策 本 部 設 置 運 営 要 綱 に 定 める 第 1 非 常 体 制 の 配 備 による 体 制 防 府 市 災 害 対 策 本 部 設 置 運 営 要 綱 に 定 める 第 2 非 常 体 制 の 配 備 による 体 制 1 防 府 市 災 害 対 策 本 部 設 置 運 営 要 綱 に 定 め る 緊 急 非 常 体 制 の 配 備 による 体 制 2 市 の 総 力 を 挙 げて 災 害 対 策 に 取 り 組 む 体 制 3 全 職 員 による 体 制 - 116 -

3-1-2 職 員 の 動 員 に 係 る 留 意 事 項 職 員 の 動 員 体 制 1 各 配 備 体 制 に 当 たる 職 員 については 災 害 対 策 本 部 設 置 時 の 部 長 に 充 てられる 者 が 毎 年 あらかじめ 指 名 しておくものとする 2 各 所 属 長 は 発 災 初 期 の 情 報 収 集 本 部 設 置 準 備 等 の 活 動 に 従 事 する 職 員 について 参 集 時 間 等 を 勘 案 し あらかじめ 指 名 しておく 3 勤 務 時 間 内 のほか 夜 間 休 日 等 の 勤 務 時 間 外 の 災 害 発 生 に 備 え 職 員 参 集 システムによ る 初 動 体 制 情 報 連 絡 体 制 を 整 備 しておく 4 部 長 は 本 部 と 緊 密 な 連 絡 を 保 持 するため あらかじめ 部 の 連 絡 員 を 指 名 し 本 部 長 の 指 示 により 連 絡 員 を 本 部 に 派 遣 する 3-1-3 配 備 体 制 の 伝 達 系 統 ( 勤 務 時 間 内 時 間 外 ) 1 勤 務 時 間 内 における 決 定 及 び 伝 達 系 統 総 務 部 長 ( 警 戒 体 制 調 整 会 議 ) 指 示 防 災 危 機 管 理 課 長 報 告 配 備 指 示 動 員 関 係 部 課 長 への 連 絡 は 防 災 危 機 管 理 課 長 の 指 示 により 防 災 危 機 管 理 課 職 員 が 行 う 市 長 副 市 長 配 備 関 係 部 課 長 各 課 配 備 職 員 2 勤 務 時 間 外 における 決 定 及 び 伝 達 系 統 宿 日 直 室 ( 市 ) 通 信 指 令 課 ( 消 防 ) 連 絡 防 災 危 機 管 理 課 総 務 課 当 番 配 備 指 示 報 告 防 災 危 機 管 理 課 長 報 告 総 務 部 長 ( 警 戒 体 制 調 整 会 議 ) 配 備 指 示 配 備 関 係 部 課 長 各 配 備 課 職 員 市 長 副 市 長 関 係 部 課 長 への 連 絡 は 防 災 危 機 管 理 課 長 の 指 示 により 防 災 危 機 管 理 課 職 員 が 行 う - 117 -

3-1-4 第 1 警 戒 体 制 第 2 警 戒 体 制 における 業 務 の 流 れ 配 備 職 員 の 参 集 被 情 害 報 調 査 の の 収 実 施 集 被 害 あり 特 に 被 害 なし 各 事 務 分 掌 に 基 づ く 応 急 対 策 の 実 施 報 告 共 通 編 第 3 編 第 1 章 第 2 節 第 1 項 1(3)に 定 める 基 準 に 到 達 関 係 部 課 長 による 協 議 ( 市 長 副 市 長 へ) 警 戒 体 制 調 整 会 議 ( 市 長 副 市 長 へ) 方 針 の 決 定 解 散 [ 災 害 対 策 本 部 ] の 設 置 - 118 -

3-1-5 災 害 対 策 本 部 の 組 織 構 成 図 本 部 長 ( 市 長 ) 副 本 部 長 ( 副 市 長 ) 本 部 員 総 務 部 ( 総 務 部 長 ) 総 合 政 策 部 ( 総 合 政 策 部 長 ) 統 括 班 被 害 情 報 班 避 難 所 統 括 班 総 務 班 秘 書 班 職 員 班 広 報 班 財 政 班 出 張 所 班 文 化 体 育 施 設 班 生 活 環 境 部 ( 生 活 環 境 部 長 ) 物 資 輸 送 班 安 否 情 報 班 環 境 班 調 査 班 教 育 長 総 務 部 長 総 合 政 策 部 長 生 活 環 境 部 長 健 康 福 祉 部 長 産 業 振 興 部 長 土 木 都 市 建 設 部 長 上 下 水 道 局 長 教 育 部 長 消 防 長 議 会 事 務 局 長 健 康 福 祉 部 ( 健 康 福 祉 部 長 ) 産 業 振 興 部 ( 産 業 振 興 部 長 ) 土 木 都 市 建 設 部 ( 土 木 都 市 建 設 部 長 ) 文 教 対 策 部 ( 教 育 長 ) 救 助 班 救 護 班 要 配 慮 者 支 援 班 農 林 水 産 班 商 工 観 光 班 土 木 班 建 築 班 都 市 整 備 班 教 育 総 務 班 学 校 教 育 班 生 涯 学 習 班 上 下 水 道 対 策 部 ( 上 下 水 道 局 長 ) 上 下 水 道 班 水 道 整 備 班 下 水 道 整 備 班 消 防 対 策 部 ( 消 防 長 ) 消 防 総 務 班 警 防 班 予 防 班 通 信 指 令 班 消 防 班 水 防 団 応 援 協 力 部 ( 議 会 事 務 局 長 ) 応 援 協 力 班 - 119 -

3-1-6 災 害 対 策 本 部 における 事 務 分 掌 本 部 所 掌 事 務 本 部 長 ( 市 長 ) 副 本 部 長 ( 副 市 長 ) 1 災 害 対 策 本 部 の 設 置 に 関 すること ( 意 思 決 定 ) 2 避 難 準 備 情 報 勧 告 及 び 指 示 に 関 すること ( 意 思 決 定 ) 3 自 衛 隊 派 遣 要 請 に 関 すること ( 意 思 決 定 ) 4 県 への 要 請 及 び 広 域 応 援 依 頼 に 関 すること ( 意 思 決 定 ) 5 災 害 対 策 本 部 の 廃 止 に 関 すること ( 意 思 決 定 ) 部 ( 部 長 ) 班 ( 班 長 ) 担 当 課 所 掌 事 務 総 務 部 ( 総 務 部 長 ) 統 括 班 ( 総 務 部 長 ) 防 災 危 機 管 理 課 及 び 各 部 から 指 名 された 職 員 ( 対 策 担 当 ) 1 災 害 対 策 本 部 の 総 合 調 整 に 関 すること 2 本 部 員 会 議 開 催 の 検 討 に 関 すること 3 本 部 員 会 議 の 運 営 に 関 すること 4 各 部 の 災 害 対 策 の 連 絡 調 整 に 関 すること 5 各 部 からの 災 害 情 報 及 び 報 告 事 項 の 情 報 集 約 に 関 すること 6 各 種 災 害 情 報 の 重 要 事 項 の 判 断 に 関 すること 7 各 種 情 報 収 集 整 理 伝 達 の 指 示 に 関 すること 8 各 種 災 害 情 報 の 分 析 に 関 すること 9 市 民 への 広 報 指 示 に 関 すること 10 警 察 自 衛 隊 海 上 保 安 署 との 情 報 交 換 及 び 連 絡 調 整 に 関 する こと 11 電 力 通 信 等 各 種 機 関 との 優 先 復 旧 に 関 する 調 整 に 関 するこ と 12 県 災 害 対 策 本 部 への 自 衛 隊 派 遣 要 請 依 頼 に 関 すること 13 県 災 害 対 策 本 部 及 他 市 町 への 広 域 応 援 要 請 依 頼 に 関 すること ( 情 報 整 理 担 当 ) 1 ライフラインに 関 する 情 報 の 収 集 及 び 提 供 に 関 すること 2 災 害 対 策 本 部 内 外 の 情 報 収 集 に 関 すること 3 各 種 災 害 情 報 ( 被 害 状 況 )の 取 りまとめに 関 すること 4 被 害 報 告 作 成 に 関 すること 5 県 災 害 対 策 本 部 への 災 害 報 告 に 関 すること 6 本 部 決 定 事 項 重 要 事 項 処 理 方 針 及 び 気 象 警 報 等 の 記 録 に 関 す ること 7 避 難 勧 告 発 令 状 況 等 の 整 理 に 関 すること 8 市 民 向 け 広 報 資 料 ( 無 線 市 ホームページ 市 メールサービス ケーブルテレビ 広 報 車 両 用 原 稿 )の 作 成 情 報 伝 達 に 関 する こと 9 本 部 会 議 への 資 料 作 成 及 び 提 供 に 関 すること 10 雨 量 水 位 気 象 状 況 等 の 監 視 に 関 すること 11 災 害 対 策 本 部 内 の 情 報 共 有 に 関 すること 12 GISを 活 用 した 情 報 共 有 に 関 すること ( 受 信 票 整 理 配 布 担 当 ) 災 害 通 報 受 信 票 の 整 理 及 び 担 当 部 署 への 配 布 に 関 すること ( 防 災 危 機 管 理 課 ) 1 市 防 災 会 議 関 係 機 関 県 災 害 対 策 本 部 及 び 防 災 関 係 機 関 との 連 絡 調 整 に 関 すること 2 警 戒 体 制 調 整 会 議 の 招 集 運 営 に 関 すること 3 災 害 対 策 本 部 の 設 置 準 備 及 び 設 置 に 関 すること 4 気 象 予 報 警 報 異 常 現 象 等 の 情 報 収 集 並 びに 関 係 各 部 及 び 関 係 機 関 への 伝 達 に 関 すること 5 防 災 行 政 無 線 の 管 理 運 営 に 関 すること 6 災 害 時 相 互 応 援 協 定 締 結 自 治 体 との 連 絡 調 整 に 関 すること 7 その 他 災 害 対 策 に 関 する 事 務 で 他 部 に 属 さない 事 項 被 害 情 報 班 ( 市 政 なんでも 相 談 課 長 ) 各 部 から 指 名 さ れた 職 員 1 本 部 臨 時 電 話 の 対 応 に 関 すること 2 本 部 臨 時 FAXの 対 応 に 関 すること 3 消 防 本 部 との 情 報 共 有 に 関 すること 避 難 所 統 括 班 ( 総 務 課 長 ) 総 務 課 ( 防 災 危 機 管 理 課 兼 務 職 員 ) 及 び 各 部 か ら 指 名 された 職 員 1 避 難 場 所 等 の 開 設 及 び 運 営 の 総 括 に 関 すること 2 避 難 場 所 等 の 情 報 の 収 集 整 理 に 関 すること 3 避 難 場 所 等 への 食 料 等 の 確 保 供 給 に 関 すること 4 災 害 対 策 業 務 従 事 職 員 ( 消 防 団 員 等 含 む)への 食 料 等 の 供 給 に 関 すること 5 応 急 用 米 穀 の 調 達 に 係 る 農 林 水 産 班 の 応 援 協 力 に 関 すること - 120 -

部 ( 部 長 ) 班 ( 班 長 ) 担 当 課 所 掌 事 務 総 務 班 ( 総 務 課 長 ) 総 務 課 法 務 推 進 課 1 公 用 令 書 の 取 扱 いに 関 すること 2 公 用 自 動 車 の 管 理 及 び 配 車 に 関 すること 3 市 有 財 産 の 災 害 対 策 及 び 被 害 調 査 のとりまとめに 関 すること 4 災 害 対 策 本 部 の 設 置 準 備 及 び 設 置 に 係 る 統 括 班 の 応 援 協 力 に 関 すること 5 庁 内 の 電 話 交 換 業 務 に 関 すること 6 総 務 部 統 括 班 の 応 援 協 力 に 関 すること 秘 書 班 ( 秘 書 室 長 ) 職 員 班 ( 職 員 課 長 ) 秘 書 室 1 本 部 長 及 び 副 本 部 長 の 行 動 日 程 の 作 成 及 び 関 係 部 への 連 絡 に 関 すること 2 本 部 長 の 対 外 事 務 の 総 合 的 処 理 に 関 すること 職 員 課 1 災 害 対 策 業 務 従 事 職 員 の 非 常 動 員 及 び 被 災 他 市 町 村 への 派 遣 に 関 すること 2 災 害 対 策 業 務 従 事 職 員 の 公 務 災 害 補 償 に 関 すること 3 国 県 及 び 他 の 市 町 村 職 員 の 派 遣 要 請 に 関 すること 4 広 域 応 援 派 遣 職 員 等 の 受 入 れに 関 すること 5 不 足 人 員 の 応 援 調 整 に 関 すること 6 部 内 他 班 の 応 援 協 力 に 関 すること 広 報 班 ( 情 報 統 計 課 長 ) 情 報 統 計 課 総 務 課 法 務 推 進 課 市 政 なんでも 相 談 課 職 員 課 財 政 課 市 民 活 動 推 進 課 総 合 政 策 課 1 災 害 情 報 及 び 災 害 対 策 の 発 表 並 びに 広 報 に 関 すること 2 報 道 機 関 の 対 応 に 関 すること 3 災 害 記 録 写 真 の 撮 影 に 関 すること 4 広 報 車 両 による 災 害 関 連 の 広 報 に 関 すること 5 避 難 指 示 避 難 勧 告 等 の 市 民 への 伝 達 に 関 すること 6 広 報 紙 による 災 害 関 連 の 広 報 に 関 すること 7 市 ホームページによる 災 害 関 連 の 広 報 に 係 る 統 括 班 への 応 援 協 力 に 関 すること 8 総 合 政 策 部 出 張 所 班 の 応 援 協 力 に 関 すること 9 災 害 関 係 の 陳 情 及 び 相 談 に 関 すること 10 災 害 対 策 本 部 の 設 置 準 備 及 び 設 置 に 係 る 統 括 班 の 応 援 協 力 に 関 すること 総 合 政 策 部 ( 総 合 政 策 部 長 ) 財 政 班 ( 財 政 課 長 ) 出 張 所 班 ( 市 民 活 動 推 進 課 長 ) 財 政 課 1 災 害 対 策 に 必 要 な 財 政 措 置 に 関 すること 各 出 張 所 市 民 活 動 推 進 課 総 合 政 策 課 行 政 経 営 改 革 課 1 各 出 張 所 長 及 び 自 治 会 長 との 連 絡 に 関 すること 2 管 内 の 情 報 収 集 及 び 報 告 に 関 すること 3 本 部 との 連 絡 に 関 すること 4 水 防 資 材 の 払 い 出 しに 関 すること 5 外 国 語 通 訳 (ボランティア)の 派 遣 調 整 に 関 すること 6 外 国 人 に 対 する 安 全 確 保 等 の 情 報 提 供 及 び 相 談 に 関 すること 7 国 際 交 流 関 係 団 体 との 連 携 に 関 すること 文 化 体 育 施 設 班 ( 文 化 スポーツ 課 長 ) 文 化 スポーツ 課 1 文 化 施 設 体 育 施 設 等 所 管 施 設 の 被 害 調 査 及 び 応 急 復 旧 対 策 に 関 すること 2 避 難 場 所 等 ( 防 府 市 スポーツセンター 武 道 館 体 育 館 (ソルト アリーナ 防 府 ) 防 府 市 公 会 堂 防 府 市 地 域 交 流 センター 及 び 防 府 市 青 少 年 科 学 館 )の 運 営 に 関 すること 3 輸 送 拠 点 ( 防 府 市 スポーツセンター 体 育 館 (ソルトアリーナ 防 府 ))の 運 営 に 関 すること 4 自 衛 隊 等 集 積 拠 点 ( 防 府 市 スポーツセンター 運 動 広 場 及 び 陸 上 競 技 場 )の 管 理 に 関 すること 生 活 環 境 部 ( 生 活 環 境 部 長 ) 物 資 輸 送 班 ( 保 険 年 金 課 長 ) 保 険 年 金 課 市 民 課 1 避 難 場 所 等 及 び 被 災 地 への 食 料 炊 き 出 し 資 材 等 の 輸 送 に 関 す ること 2 輸 送 事 業 者 等 との 調 整 に 関 すること 安 否 情 報 班 ( 市 民 課 長 ) 市 民 課 1 災 害 対 策 基 本 法 に 基 づく 安 否 情 報 の 提 供 に 関 すること 2 安 否 情 報 の 収 集 に 関 すること 環 境 班 ( 生 活 安 全 課 長 ) 調 査 班 ( 課 税 課 長 ) 生 活 安 全 課 クリーンセン ター 課 税 課 収 納 課 1 災 害 時 におけるし 尿 及 びごみの 処 理 に 関 すること 2 災 害 時 における 公 害 に 関 すること 3 防 疫 の 実 施 に 関 すること 4 仮 設 トイレの 設 置 に 関 すること 5 動 物 救 護 に 関 すること 1 災 害 地 区 内 の 土 地 家 屋 等 の 被 害 状 況 及 び 被 害 居 住 者 の 調 査 報 告 に 関 すること 2 罹 災 証 明 書 の 発 行 に 関 すること - 121 -

部 ( 部 長 ) 班 ( 班 長 ) 担 当 課 所 掌 事 務 健 康 福 祉 部 ( 健 康 福 祉 部 長 ) 救 助 班 ( 社 会 福 祉 課 長 ) 社 会 福 祉 課 福 祉 指 導 監 査 室 1 災 害 救 助 計 画 に 関 すること 2 救 助 法 適 用 時 の 事 務 処 理 に 関 すること 3 義 援 金 及 び 援 助 物 資 の 受 付 配 布 に 関 すること 4 赤 十 字 医 療 班 及 び 赤 十 字 奉 仕 団 の 動 員 に 関 すること 5 避 難 場 所 等 ( 福 祉 センター)の 運 営 に 関 すること 6 社 会 福 祉 施 設 の 被 害 調 査 及 び 応 急 処 置 に 関 すること 7 災 害 ボランティアセンターの 立 ち 上 げ 及 びボランティアの 受 入 れに 関 すること 8 遺 体 の 処 理 及 び 火 葬 に 関 すること 9 罹 災 証 明 書 の 発 行 に 関 すること 10 生 活 必 需 品 の 調 達 に 関 すること 11 避 難 場 所 等 及 び 被 災 地 への 物 資 等 の 輸 送 に 関 すること 12 被 保 護 世 帯 等 の 救 助 に 関 すること 13 福 祉 施 設 の 災 害 対 策 及 び 被 害 状 況 調 査 報 告 に 関 すること 14 女 性 に 対 する 暴 力 等 の 相 談 支 援 に 関 すること 15 避 難 所 内 の 環 境 改 善 対 策 や 必 要 物 資 等 の 支 援 に 関 すること 16 男 女 共 同 参 画 関 係 機 関 団 体 等 との 連 携 調 整 に 関 すること 救 護 班 ( 健 康 増 進 課 長 ) 健 康 増 進 課 1 災 害 時 における 医 療 助 産 に 関 すること 2 医 薬 品 及 び 衛 生 資 材 の 確 保 配 分 に 関 すること 3 防 府 医 師 会 との 連 絡 調 整 及 び 協 力 に 関 すること 4 福 祉 避 難 所 ( 保 健 センター)の 運 営 に 関 すること 5 災 害 時 における 感 染 症 予 防 に 関 すること 6 災 害 対 策 業 務 従 事 職 員 の 健 康 管 理 に 関 すること 7 要 配 慮 者 の 避 難 及 び 支 援 に 関 すること 8 避 難 市 民 等 の 健 康 管 理 に 関 すること 9 被 災 地 における 食 品 衛 生 に 関 すること 10 避 難 所 における 食 料 等 の 提 供 の 実 態 把 握 及 び 栄 養 摂 取 等 に 関 する 助 言 に 関 すること 要 配 慮 者 支 援 班 ( 高 齢 福 祉 課 長 ) 高 齢 福 祉 課 障 害 福 祉 課 子 育 て 支 援 課 1 要 配 慮 者 の 避 難 及 び 支 援 に 関 すること 2 避 難 行 動 要 支 援 者 名 簿 に 関 すること 3 福 祉 施 設 の 災 害 対 策 及 び 被 害 状 況 調 査 報 告 に 関 すること 4 福 祉 避 難 所 の 開 設 運 営 に 関 すること 5 社 会 福 祉 施 設 の 被 害 調 査 及 び 応 急 処 置 に 関 すること 6 介 護 福 祉 関 係 事 業 所 への 協 力 要 請 に 関 すること 7 保 育 所 ( 園 )との 連 絡 調 整 等 に 関 すること 8 留 守 家 庭 児 童 学 級 との 連 絡 調 整 等 に 関 すること 9 部 内 の 庶 務 及 び 連 絡 調 整 に 関 すること 産 業 振 興 部 ( 産 業 振 興 部 長 ) 農 林 水 産 班 ( 農 林 漁 港 整 備 課 長 ) 農 林 水 産 振 興 課 農 林 漁 港 整 備 課 1 応 急 用 米 穀 等 の 調 達 に 関 すること 2 避 難 場 所 等 ( 青 果 市 場 )の 運 営 に 関 すること 3 農 業 山 林 水 産 関 係 の 被 害 状 況 の 調 査 及 び 報 告 に 関 すること 4 農 業 山 林 水 産 関 係 の 被 害 防 止 及 び 応 急 復 旧 対 策 に 関 する こと 5 土 地 改 良 区 及 び 関 係 機 関 に 対 する 連 絡 に 関 すること 6 災 害 対 策 用 船 舶 ( 漁 船 )の 確 保 に 関 すること 7 漁 港 施 設 の 被 害 状 況 の 収 集 及 び 報 告 に 関 すること 8 応 急 仮 設 住 宅 用 資 材 の 調 達 に 関 すること 商 工 観 光 班 ( 商 工 振 興 課 長 ) 商 工 振 興 課 おもてなし 観 光 課 競 輪 局 1 避 難 場 所 等 (サイクリンク ターミナル)の 運 営 に 関 すること 2 観 光 客 の 安 全 保 護 に 関 すること 3 商 工 及 び 観 光 施 設 関 係 の 被 害 状 況 の 情 報 収 集 並 びに 報 告 に 関 すること 4 被 災 商 工 業 者 に 対 する 経 営 指 導 及 び 応 急 対 策 に 関 すること 5 観 光 施 設 の 被 害 防 止 及 び 応 急 対 策 に 関 すること 6 競 輪 施 設 の 被 害 調 査 に 関 すること 土 木 都 市 建 設 部 ( 土 木 都 市 建 設 部 長 ) 土 木 班 ( 河 川 港 湾 課 長 ) 道 路 課 河 川 港 湾 課 1 水 防 計 画 に 関 すること 2 水 防 緊 急 対 策 に 関 すること 3 土 木 港 湾 関 係 の 被 害 状 況 の 収 集 及 び 報 告 に 関 すること 4 水 防 用 資 機 材 の 確 保 及 び 輸 送 に 関 すること 5 道 路 橋 りょう 河 川 都 市 下 水 路 等 の 被 害 防 止 及 び 応 急 対 策 に 関 すること 6 港 湾 施 設 の 被 害 防 止 及 び 応 急 対 策 に 関 すること 7 部 内 の 庶 務 及 び 連 絡 調 整 に 関 すること - 122 -

部 ( 部 長 ) 班 ( 班 長 ) 担 当 課 所 掌 事 務 文 教 対 策 部 ( 教 育 長 ) 建 築 班 ( 建 築 課 長 ) 都 市 整 備 班 ( 都 市 計 画 課 長 ) 教 育 総 務 班 ( 教 育 総 務 課 長 ) 学 校 教 育 班 ( 学 校 教 育 課 長 ) 建 築 課 1 公 営 住 宅 その 他 公 共 建 物 の 被 害 状 況 の 収 集 及 び 報 告 に 関 する こと 2 公 営 住 宅 その 他 公 共 建 物 の 応 急 修 理 及 び 復 旧 に 関 すること 3 災 害 時 における 建 設 業 者 及 び 関 係 機 関 との 連 絡 等 に 関 するこ と 4 応 急 住 宅 計 画 に 関 すること 5 被 災 建 築 物 応 急 危 険 度 判 定 に 関 すること( 応 急 危 険 度 判 定 士 の 派 遣 に 関 すること ) 6 被 災 建 築 物 応 急 危 険 度 判 定 に 係 る 実 施 本 部 の 設 置 及 び 県 関 係 機 関 との 連 絡 調 整 に 関 すること 7 復 旧 計 画 に 関 すること 8 災 害 地 区 内 の 家 屋 等 の 被 害 状 況 及 び 被 害 居 住 者 の 調 査 報 告 に 関 する 財 務 部 調 査 班 の 応 援 協 力 に 関 すること 都 市 計 画 課 1 都 市 計 画 関 係 施 設 の 被 害 状 況 の 収 集 及 び 報 告 に 関 すること 2 被 害 応 急 対 策 活 動 に 必 要 な 場 所 施 設 空 き 地 等 の 確 保 に 関 す ること 3 被 災 宅 地 危 険 度 判 定 に 関 すること 4 被 害 状 況 巡 視 (パトロール) 等 他 班 の 応 援 協 力 に 関 すること 教 育 総 務 課 1 文 教 関 係 の 被 害 状 況 のとりまとめ 報 告 に 関 すること 2 文 教 施 設 の 被 害 調 査 及 び 応 急 復 旧 対 策 に 関 すること 3 部 内 の 庶 務 及 び 連 絡 調 整 に 関 すること 学 校 教 育 課 1 児 童 生 徒 の 避 難 措 置 に 関 すること 2 被 災 児 童 生 徒 に 対 する 学 用 品 の 供 与 等 に 関 すること 3 被 災 児 童 生 徒 に 対 する 医 療 防 災 及 び 給 食 等 に 関 すること 4 避 難 場 所 等 ( 学 校 施 設 )の 運 営 に 関 すること 5 応 急 教 育 の 実 施 に 関 すること 生 涯 学 習 班 ( 生 涯 学 習 課 長 ) 生 涯 学 習 課 文 化 財 課 図 書 館 1 社 会 教 育 施 設 の 被 害 調 査 及 び 応 急 復 旧 対 策 に 関 すること 2 避 難 場 所 等 ( 公 民 館 )の 運 営 に 関 すること 3 自 衛 隊 等 応 援 団 体 の 宿 泊 準 備 に 関 すること 上 下 水 道 対 策 部 ( 上 下 水 道 局 次 長 ) 上 下 水 道 班 ( 経 営 企 画 課 長 ) 経 営 企 画 課 総 務 課 お 客 様 サービス 課 1 上 下 水 道 対 策 の 総 括 に 関 すること 2 本 部 との 連 絡 調 整 に 関 すること 3 被 災 者 に 対 する 飲 料 水 等 の 供 給 に 関 すること 4 部 内 の 庶 務 及 び 連 絡 調 整 に 関 すること 消 防 対 策 部 ( 消 防 長 ) 水 道 整 備 班 ( 水 道 整 備 課 長 ) 下 水 道 整 備 班 ( 下 水 道 整 備 課 長 ) 消 防 総 務 班 ( 消 防 総 務 課 長 ) 警 防 班 ( 警 防 課 長 ) 予 防 班 ( 予 防 課 長 ) 通 信 指 令 班 ( 通 信 指 令 課 長 ) 消 防 班 ( 消 防 署 長 ) 水 防 団 水 道 整 備 課 1 水 源 施 設 の 被 害 調 査 及 び 応 急 復 旧 対 策 に 関 すること 2 給 配 水 施 設 の 被 害 調 査 及 び 応 急 復 旧 対 策 に 関 すること 下 水 道 整 備 課 1 公 共 下 水 道 ( 汚 水 )の 被 害 調 査 及 び 応 急 復 旧 対 策 に 関 すること 2 終 末 処 理 場 及 びポンプ 場 の 被 害 調 査 並 びに 応 急 復 旧 対 策 に 関 すること 消 防 総 務 課 1 消 防 対 策 部 の 総 括 に 関 すること 2 消 防 及 び 水 防 活 動 状 況 の 本 部 への 報 告 連 絡 に 関 すること 3 関 係 機 関 との 連 絡 調 整 に 関 すること 4 資 機 材 の 調 達 及 び 配 備 に 関 すること 5 消 防 団 水 防 団 に 関 すること 6 救 助 活 動 従 事 者 ( 消 防 団 員 等 含 む)への 食 料 等 の 需 要 把 握 及 び 輸 送 に 関 すること 7 部 内 他 班 に 属 さない 事 項 に 関 すること 警 防 課 1 医 療 機 関 との 連 絡 調 整 に 関 すること 2 消 防 相 互 応 援 協 定 に 基 づく 応 援 要 請 に 関 すること 3 自 主 防 災 組 織 との 連 絡 調 整 に 関 すること 予 防 課 1 火 災 予 防 及 び 避 難 広 報 に 関 すること 2 災 害 情 報 の 収 集 伝 達 及 び 記 録 に 関 すること 3 危 険 物 施 設 等 の 保 安 対 策 に 関 すること 通 信 指 令 課 1 通 信 の 運 用 及 び 確 保 に 関 すること 2 災 害 活 動 の 記 録 に 関 すること 3 気 象 状 況 の 収 集 伝 達 に 関 すること 消 防 署 1 消 防 救 急 及 び 救 助 活 動 に 関 すること 2 被 災 者 の 避 難 誘 導 に 関 すること 3 被 害 状 況 の 調 査 及 び 伝 達 に 関 すること 警 戒 防 ぎょ 作 業 に 関 すること - 123 -

部 ( 部 長 ) 班 ( 班 長 ) 担 当 課 所 掌 事 務 応 援 協 力 部 ( 議 会 事 務 局 長 ) 応 援 協 力 班 ( 監 査 委 員 事 務 局 長 ) 入 札 検 査 室 出 納 室 議 会 事 務 局 監 査 委 員 事 務 局 選 挙 管 理 委 員 会 事 務 局 農 業 委 員 会 事 務 局 1 議 会 関 係 の 連 絡 調 整 に 関 すること 2 市 議 会 議 員 への 災 害 情 報 の 伝 達 に 関 すること 3 緊 急 を 要 する 他 部 への 応 援 協 力 に 関 すること 4 応 急 救 助 に 要 する 経 費 その 他 金 品 の 出 納 に 関 すること 5 義 援 金 の 保 管 に 関 すること - 124 -

3-1-7 本 部 室 の 組 織 体 制 及 び 部 の 設 置 基 準 1 部 の 構 成 組 織 市 本 部 に 置 く 部 及 び 構 成 する 組 織 は 次 のとおりとする 部 の 名 称 部 を 構 成 する 組 織 部 長 副 部 長 総 務 部 総 務 部 総 務 部 長 総 務 部 次 長 総 合 政 策 部 総 合 政 策 部 総 合 政 策 部 長 総 合 政 策 部 次 長 生 活 環 境 部 生 活 環 境 部 生 活 環 境 部 長 生 活 環 境 部 次 長 健 康 福 祉 部 健 康 福 祉 部 健 康 福 祉 部 長 健 康 福 祉 部 次 長 産 業 振 興 部 産 業 振 興 部 産 業 振 興 部 長 産 業 振 興 部 次 長 土 木 都 市 建 設 部 土 木 都 市 建 設 部 土 木 都 市 建 設 部 長 土 木 都 市 建 設 部 次 長 文 教 対 策 部 教 育 委 員 会 教 育 長 教 育 部 長 上 下 水 道 対 策 部 上 下 水 道 局 上 下 水 道 局 長 上 下 水 道 局 次 長 消 防 対 策 部 消 防 本 部 消 防 長 消 防 本 部 次 長 応 援 協 力 部 議 会 事 務 局 他 外 局 議 会 事 務 局 長 監 査 委 員 事 務 局 長 2 部 の 設 置 基 準 予 想 される 災 害 の 程 度 又 は 発 生 した 災 害 形 態 により 異 なるがおおむね 次 のとおりとする 部 名 地 震 津 波 風 水 害 豪 雪 火 事 爆 発 その 他 の 災 害 総 務 部 必 置 必 置 必 置 必 置 総 合 政 策 部 必 置 災 害 規 模 による 災 害 規 模 による 災 害 形 態 による 生 活 環 境 部 必 置 災 害 規 模 による 災 害 規 模 による 災 害 形 態 による 健 康 福 祉 部 必 置 必 置 必 置 必 置 産 業 振 興 部 必 置 必 置 災 害 規 模 による 災 害 形 態 による 土 木 都 市 建 設 部 必 置 必 置 災 害 規 模 による 災 害 形 態 による 文 教 対 策 部 必 置 必 置 災 害 規 模 による 災 害 形 態 による 上 下 水 道 対 策 部 必 置 災 害 規 模 による 災 害 規 模 による 災 害 形 態 による 消 防 対 策 部 必 置 必 置 必 置 必 置 応 援 協 力 部 必 置 災 害 規 模 による 災 害 規 模 による 災 害 形 態 による ( 注 )1 その 他 の 災 害 とは 大 規 模 な 干 害 有 害 物 放 射 性 物 質 の 大 量 放 出 又 は 多 数 の 傷 病 者 遭 難 者 を 伴 う 列 車 航 空 機 船 舶 等 の 事 故 その 他 の 重 大 な 事 故 とする 2 災 害 の 規 模 その 他 の 状 況 により 災 害 応 急 対 策 を 推 進 する 必 要 がある 場 合 は 現 地 災 害 対 策 本 部 を 設 置 する - 125 -

災 害 対 応 3-2-1 参 集 時 の 対 応 の 流 れ( 震 度 6 弱 以 上 の 地 震 が 発 生 した 場 合 ) 1 参 集 準 備 2 人 命 救 助 3 参 集 4 被 害 状 況 の 収 集 5 被 害 状 況 の 報 告 6 緊 急 対 策 班 の 編 成 7 緊 急 初 動 体 制 の 解 除 職 員 は 動 員 命 令 を 待 つことなく 直 ちに 参 集 の 準 備 にとりかかるものと する 職 員 は 近 隣 の 被 害 状 況 を 把 握 し 必 要 により 人 命 救 助 を 優 先 し その 後 消 防 本 部 庁 舎 ( 災 害 対 策 本 部 ) 及 び 各 出 張 所 ( 出 張 所 班 要 員 )に 参 集 する (1) 全 職 員 が 自 発 的 にあらゆる 手 段 をもって 消 防 本 部 庁 舎 ( 災 害 対 策 本 部 )に 参 集 する ただし 自 主 避 難 場 所 配 置 職 員 は 各 自 主 避 難 場 所 に 参 集 する (2) 災 害 その 他 により 消 防 本 部 庁 舎 ( 災 害 対 策 本 部 ) 及 び 各 自 主 避 難 場 所 に 参 集 出 来 ない 職 員 は 最 寄 りの 本 市 機 関 に 参 集 の 上 自 主 応 援 活 動 を 行 い その 旨 を 所 属 長 に 報 告 するように 努 める 職 員 は 参 集 する 際 に 被 害 状 況 の 収 集 を 行 う ただし 収 集 する 情 報 につ いては 事 前 に 検 討 を 行 い 職 員 に 周 知 徹 底 しておくほか 避 難 場 所 におけ る 避 難 者 の 状 況 を 必 ず 確 認 し 参 集 するものとする (1) 職 員 は 収 集 した 情 報 を 各 部 長 に 報 告 する (2) 各 部 長 ( 又 は 次 席 者 )は 被 害 状 況 を 災 害 対 策 本 部 長 ( 本 部 室 )に 集 約 する 発 災 直 後 の 職 員 の 参 集 率 が 低 い 場 合 には 先 着 した 職 員 により 緊 急 初 動 班 を 編 成 し 順 次 初 動 に 必 要 な 業 務 に 当 たる ( 注 1) ( 注 2) 各 災 害 応 急 対 策 活 動 に 必 要 な 要 員 が 確 保 された 段 階 で 緊 急 初 動 体 制 を 解 除 し 職 員 は 本 来 の 災 害 対 策 業 務 に 戻 るものとする ( 注 )1 初 動 に 必 要 な 業 務 とは 主 に 次 のようなものである (1) 被 害 状 況 調 査 (2) 地 震 等 情 報 調 査 (3) 関 係 機 関 への 情 報 伝 達 (4) 市 災 害 対 策 本 部 の 設 置 (5) 防 災 用 資 機 材 の 調 達 手 配 (6) 広 報 車 等 による 市 民 への 情 報 伝 達 (7) 支 援 物 資 調 達 準 備 計 画 の 策 定 (8) 安 全 な 避 難 場 所 への 誘 導 (9) 避 難 所 の 開 設 (10) 広 域 応 援 要 請 の 検 討 ( 注 )2 緊 急 対 策 班 の 編 成 は 次 のとおりである (1) 職 員 の 参 集 率 が 低 く 各 部 で 充 分 な 人 員 を 確 保 できないとき 又 は 地 震 の 規 模 からでき ないと 予 想 されるときは 各 部 の 事 務 分 掌 にかかわらず 順 次 参 集 した 職 員 から 班 を 編 成 する (2) 緊 急 対 策 班 は 主 に 初 動 時 に 必 要 な 次 の 業 務 を 実 施 する 被 害 状 況 収 集 広 報 関 係 ア 広 報 車 等 による 市 民 への 呼 びかけ イ 県 消 防 本 部 警 察 等 関 係 機 関 との 連 絡 ウ 消 防 団 住 民 組 織 との 連 絡 エ 被 害 調 査 班 の 編 成 オ 問 い 合 わせ 電 話 への 対 応 - 126 -

災 害 対 策 本 部 の 設 置 避 難 所 及 び 医 療 救 護 所 の 設 置 食 料 物 資 の 調 達 水 道 トイレ 対 策 ア 本 部 室 の 設 置 と 関 係 機 関 への 周 知 イ 必 要 備 品 ( 電 話 地 図 ホワイトボード ラジオ テレビ 防 災 服 腕 章 等 )の 準 備 ウ 本 部 員 会 議 に 関 する 準 備 連 絡 エ 広 域 応 援 要 請 の 検 討 決 定 ア 市 民 の 避 難 状 況 の 確 認 イ 避 難 所 の 開 設 ウ 医 療 救 護 所 の 設 置 と 医 療 救 護 班 の 派 遣 要 請 ア 関 係 団 体 業 者 への 調 達 手 配 イ 他 市 町 県 への 応 援 要 請 ア 上 水 道 の 被 害 状 況 調 査 イ 上 水 道 の 応 急 復 旧 ウ 被 災 者 への 給 水 エ 仮 設 トイレの 確 保 設 置 - 127 -

3-2-2 防 府 警 察 署 の 警 備 体 制 及 び 活 動 内 容 1 体 制 の 確 保 職 員 の 招 集 参 集 警 備 体 制 の 確 保 警 備 本 部 の 設 置 災 害 警 備 本 部 の 組 織 等 職 員 は 管 内 に 災 害 が 発 生 し 又 は 発 生 が 予 想 される 場 合 は あらかじめ 定 めら れたところにより 非 常 招 集 又 は 非 常 参 集 する 以 下 の 状 況 に 応 じて 段 階 的 に 警 備 体 制 を 確 保 する 第 1 次 体 制 第 2 次 体 制 第 3 次 体 制 大 雨 暴 風 洪 水 高 潮 等 の 気 象 警 報 が 発 せられ その 他 災 害 に 関 す る 事 前 情 報 等 から 判 断 して 被 害 の 発 生 が 予 想 されるとき 市 内 において 震 度 4の 地 震 が 生 じたとき 津 波 警 報 が 発 表 されたとき 大 雨 暴 風 洪 水 高 潮 等 の 気 象 警 報 が 発 せられ その 他 災 害 に 関 す る 事 前 情 報 等 から 判 断 して 相 当 の 被 害 の 発 生 が 予 想 されるとき 市 内 において 震 度 5 弱 の 地 震 が 生 じたとき 津 波 警 報 が 発 表 され 情 報 等 から 判 断 して 相 当 の 被 害 の 発 生 が 予 想 さ れるとき 大 雨 暴 風 洪 水 高 潮 等 により 大 規 模 な 災 害 が 発 生 し 又 はまさ に 発 生 しようとしているとき 市 内 において 震 度 5 強 以 上 の 地 震 が 生 じたとき 津 波 により 大 規 模 な 災 害 が 発 生 し 又 はまさに 発 生 しようとしている とき 市 内 に 災 害 が 発 生 し 又 は 災 害 の 発 生 が 予 想 される 場 合 は 防 府 警 察 署 災 害 警 備 計 画 に 定 めるところにより 防 府 警 察 署 に 所 要 の 災 害 警 備 本 部 を 設 置 する 災 害 警 備 本 部 の 組 織 事 務 分 掌 及 び 警 備 部 隊 の 編 成 並 びに 運 用 は 防 府 警 察 署 災 害 警 備 計 画 の 定 めるところによる 2 情 報 の 収 集 伝 達 等 災 害 警 備 の 実 施 通 信 の 確 保 情 報 の 収 集 災 害 情 報 等 の 伝 達 救 出 救 助 活 動 等 避 難 誘 導 等 災 害 により 被 害 が 発 生 し 又 は 発 生 が 予 想 される 場 合 は 警 察 通 信 施 設 及 び 資 機 材 の 適 切 な 運 用 によって 災 害 時 における 通 信 連 絡 の 確 保 を 図 るもの とする 警 備 体 制 を 要 する 災 害 が 発 生 した 場 合 直 ちに 被 害 実 態 を 把 握 するため 交 番 駐 在 所 パトカー 等 の 勤 務 員 をもって 地 上 からの 情 報 収 集 に 当 たる また 防 災 関 係 機 関 等 と 連 携 し 相 互 の 災 害 情 報 の 交 換 を 行 い 実 態 的 な 被 害 の 把 握 に 努 める 災 害 関 連 情 報 避 難 措 置 に 関 する 情 報 交 通 規 制 等 警 察 措 置 に 関 する 情 報 等 被 災 者 等 のニーズに 応 じた 情 報 を 部 内 外 の 広 報 媒 体 を 幅 広 く 活 用 して 伝 達 する 防 府 警 察 署 長 は 自 署 員 及 び 応 援 部 隊 により 救 出 救 助 部 隊 を 速 やかに 編 成 し 被 害 の 実 態 に 応 じた 効 率 的 効 果 的 な 救 出 救 助 活 動 を 行 う 救 出 救 助 活 動 に 当 たっては 消 防 自 衛 隊 等 防 災 関 係 機 関 の 現 場 責 任 者 との 連 携 を 密 に し 現 場 での 活 動 が 円 滑 に 行 えるように 配 意 する また 行 方 不 明 者 の 捜 索 及 び 関 連 情 報 の 収 集 を 行 うとともに 必 要 な 手 配 を 行 う 避 難 誘 導 を 行 うに 際 しては 関 係 機 関 と 連 携 し 被 災 地 域 災 害 危 険 箇 所 等 現 場 の 状 況 を 把 握 し 安 全 な 避 難 経 路 を 選 定 して 行 う また 避 難 行 動 要 支 援 者 等 の 要 配 慮 者 については できるだけ 車 両 等 を 利 用 するなど 避 難 の 手 段 方 法 等 について 配 意 する また 危 険 物 施 設 火 災 原 因 となるおそれのある 薬 品 を 管 理 する 施 設 等 の 危 険 箇 所 について 速 やかに 災 害 発 生 の 有 無 について 調 査 を 行 い 当 該 施 設 等 の 管 理 者 等 から 二 次 災 害 のおそれがある 旨 の 通 報 を 受 けた 場 合 は 施 設 内 滞 在 者 及 び 施 設 周 囲 住 民 の 避 難 誘 導 や 交 通 規 制 等 災 害 の 拡 大 を 防 止 するた めの 的 確 な 措 置 をとる - 128 -

交 通 規 制 の 実 施 緊 急 交 通 路 の 確 保 一 般 規 制 の 実 施 緊 急 交 通 路 等 機 能 の 確 保 遺 体 捜 索 検 視 等 二 次 災 害 の 防 止 社 会 秩 序 の 維 持 相 談 活 動 の 実 施 災 害 による 被 害 が 発 生 し 又 は 発 生 するおそれがある 場 合 において 公 安 委 員 会 が 災 対 法 第 76 条 第 1 項 に 基 づき 災 害 応 急 対 策 上 緊 急 の 必 要 がある と 認 める 場 合 は 区 域 内 又 は 区 間 を 指 定 し 緊 急 通 行 車 両 以 外 の 車 両 の 通 行 を 禁 止 し 又 は 制 限 し 緊 急 通 行 車 両 の 通 行 を 確 保 する 被 災 地 域 への 緊 急 性 の 少 ない 車 両 の 流 入 を 抑 止 するため 広 報 及 び 必 要 な 交 通 規 制 を 実 施 するとともに 被 災 地 域 から 避 難 する 車 両 等 流 出 する 車 両 の 誘 導 を 行 うなど 交 通 総 量 の 削 減 措 置 を 講 じる 災 害 による 被 害 発 生 時 における 緊 急 交 通 路 の 確 保 のために 行 われた 通 行 禁 止 等 の 交 通 規 制 の 区 域 又 は 区 間 において 車 両 又 は 物 件 等 が 緊 急 通 行 車 両 の 通 行 の 妨 害 となり 災 害 応 急 対 策 に 著 しい 支 障 がある 場 合 で 必 要 と 認 める ときは 災 対 法 第 76 条 の3に 基 づき その 物 件 の 管 理 者 等 に 対 し 道 路 外 等 への 移 動 命 令 等 必 要 な 措 置 をとる また 信 号 機 の 滅 灯 に 対 処 するため 警 察 官 による 交 通 整 理 を 行 うととも に 信 号 機 の 早 期 機 能 回 復 措 置 を 講 じるものとする 警 察 の 行 う 応 急 活 動 に 付 随 して 市 が 行 う 遺 体 の 捜 索 に 協 力 する また 医 師 等 との 連 携 に 配 意 し 迅 速 な 検 視 身 元 の 確 認 遺 族 等 への 遺 体 の 引 き 渡 し 等 に 努 める 二 次 災 害 のおそれのある 災 害 危 険 箇 所 等 の 調 査 を 実 施 し 把 握 した 情 報 に ついて 市 災 害 対 策 本 部 に 連 絡 するとともに 関 係 機 関 等 と 連 携 して 関 係 住 民 の 避 難 措 置 をとる 被 災 地 域 等 における 援 助 物 資 の 搬 送 路 及 び 集 積 地 での 混 乱 避 難 所 内 での トラブル 等 の 防 止 のため 警 ら 等 を 強 化 する また 被 災 地 等 で 発 生 しがち な 悪 徳 商 法 等 の 生 活 経 済 事 犯 窃 盗 犯 粗 暴 犯 暴 力 団 による 民 事 介 入 暴 力 等 の 取 締 り 等 を 重 点 に 被 災 地 の 社 会 秩 序 の 維 持 に 努 める 被 災 者 の 肉 親 等 の 相 談 に 応 じるため 相 談 窓 口 の 設 置 等 を 行 う また 避 難 所 等 の 被 災 者 の 不 安 を 和 らげるため 警 察 官 の 立 寄 り 等 の 活 動 を 推 進 す る ( 注 ) 活 動 の 詳 細 は 警 察 本 部 及 び 警 察 署 が 災 害 警 備 計 画 で 示 す - 129 -

3-2-3 徳 山 海 上 保 安 部 の 活 動 内 容 通 信 の 確 保 海 上 交 通 安 全 の 確 保 治 安 の 維 持 徳 山 海 上 保 安 部 は 災 害 が 発 生 し 又 は 発 生 するおそれがある 場 合 に 必 要 な 通 信 を 確 保 するため 次 に 掲 げる 措 置 を 講 じるものとする 情 報 通 信 施 設 の 保 守 に 努 め また その 施 設 が 損 壊 したときは あらゆる 手 段 を 用 いて 必 要 な 機 材 を 確 保 し その 復 旧 に 努 める 携 帯 無 線 機 携 帯 電 話 衛 星 通 信 装 置 等 を 搭 載 した 巡 視 船 艇 を 配 備 する 非 常 の 場 合 の 通 信 を 確 保 するため 通 信 施 設 の 配 備 及 び 通 信 要 員 の 配 置 を 行 う また 関 係 機 関 から 災 害 に 関 する 重 要 な 通 報 の 伝 達 について 要 請 があった ときは 速 やかにその 要 請 に 応 じる 関 係 機 関 等 との 通 信 の 確 保 は 防 災 行 政 無 線 携 帯 無 線 機 携 帯 電 話 衛 星 通 信 装 置 等 利 用 可 能 なあらゆる 手 段 を 活 用 するとともに 職 員 を 派 遣 し 又 は 関 係 機 関 等 の 職 員 の 派 遣 を 要 請 する 徳 山 海 上 保 安 部 は 海 上 交 通 の 安 全 を 確 保 するため 次 の 措 置 を 講 じるものとす る 災 害 による 危 険 が 予 想 される 海 域 に 係 る 港 及 び 沿 岸 付 近 にある 船 舶 に 対 し 港 外 沖 合 等 安 全 な 海 域 への 避 難 を 勧 告 するとともに 必 要 に 応 じて 入 港 を 制 限 し 又 は 港 内 に 停 泊 中 の 船 舶 に 対 して 移 動 を 命 じる 等 規 制 を 行 うものと する 船 舶 交 通 の 輻 輳 が 予 想 される 海 域 においては 必 要 に 応 じて 船 舶 交 通 の 整 理 指 導 を 行 うものとする この 場 合 緊 急 輸 送 を 行 う 船 舶 が 円 滑 に 航 行 でき るよう 努 める 海 難 の 発 生 その 他 の 事 情 により 船 舶 交 通 の 危 険 が 生 じ 又 は 生 じるおそれ があるときは 必 要 に 応 じて 船 舶 交 通 を 制 限 し 又 は 禁 止 するものとする 海 難 船 舶 又 は 漂 流 物 沈 没 物 その 他 の 物 件 により 船 舶 交 通 の 危 険 が 生 じ 又 は 生 ずるおそれがあるときは 速 やかに 必 要 な 応 急 措 置 を 講 じるとともに 船 舶 所 有 者 等 に 対 し これらの 除 去 その 他 船 舶 交 通 の 危 険 を 防 止 するための 措 置 を 講 ずべきことを 命 じ 又 は 勧 告 するものとする 水 路 の 水 深 に 異 常 を 生 じたおそれがあるときは 必 要 に 応 じて 調 査 を 行 うと ともに 応 急 標 識 を 設 置 する 等 により 水 路 の 安 全 を 確 保 する 航 路 標 識 が 損 傷 又 は 流 出 したときは 速 やかに 復 旧 に 努 めるほか 必 要 に 応 じて 応 急 標 識 の 設 置 に 努 めるものとする 船 舶 交 通 の 混 乱 をさけるため 災 害 の 概 要 港 湾 岸 壁 の 状 況 関 係 機 関 と の 連 絡 手 段 等 船 舶 の 安 全 な 運 航 に 必 要 と 思 われる 情 報 について 無 線 等 を 通 じ 船 舶 への 情 報 提 供 を 行 う 徳 山 海 上 保 安 部 は 海 上 交 通 の 安 全 を 確 保 するため 次 の 措 置 を 講 じるものとす る 巡 視 船 艇 及 び 航 空 機 を 災 害 発 生 地 域 の 所 要 の 海 域 に 配 備 し 犯 罪 の 予 防 及 び 取 締 りを 行 うものとする 巡 視 船 艇 及 び 航 空 機 により 警 戒 区 域 又 は 重 要 施 設 周 辺 海 域 の 警 戒 を 行 うも のとする 治 安 の 維 持 に 必 要 な 情 報 の 収 集 を 行 うものとする - 130 -

災 害 情 報 の 収 集 伝 達 3-3-1 災 害 対 策 本 部 の 連 絡 系 統 図 中 央 防 災 会 議 非 常 災 害 対 策 本 部 内 閣 総 理 大 臣 指 定 公 共 機 関 及 び 指 定 地 方 公 共 機 関 災 害 対 策 本 部 県 防 災 会 議 応 急 措 置 の 実 施 要 請 山 口 県 知 事 災 害 対 策 本 部 指 示 職 員 派 遣 に つ い て の あ っ せ ん 要 求 職 員 派 遣 要 請 総 応 援 要 求 合 調 整 指 定 行 政 機 関 災 害 対 策 本 部 指 定 地 方 行 政 機 関 災 害 対 策 本 部 他 都 道 府 県 従 事 命 令 応 急 措 置 応 援 要 求 指 示 職 員 の 派 遣 要 請 指 示 県 警 察 県 教 育 委 員 会 防 府 市 防 災 会 議 防 府 市 長 災 害 対 策 本 部 応 急 措 置 応 急 公 用 負 担 等 避 難 勧 告 等 消 防 機 関 出 動 命 令 出 動 要 請 警 察 官 又 は 海 上 保 安 官 指 示 他 市 町 防 府 市 教 育 委 員 会 被 災 市 民 - 131 -

3-3-2 情 報 収 集 連 絡 系 統 1 市 本 部 及 び 県 本 部 等 における 情 報 収 集 連 絡 系 統 市 民 公 共 的 団 体 防 災 上 重 要 な 施 設 の 管 理 者 等 情 報 収 集 担 当 職 員 山 口 県 民 局 ( 地 方 本 部 ) 防 府 市 消 防 本 部 防 府 市 災 害 対 策 本 部 防 府 警 察 署 徳 山 海 上 保 安 部 指 定 公 共 機 関 指 定 地 方 公 共 機 関 ( 緊 急 非 常 時 ) ( 災 対 法 第 53 条 第 1 項 かっこ 書 ) 警 察 本 部 ( 災 害 警 備 本 部 ) ( 災 対 法 第 68 条 の 2 第 2 項 ) 山 口 県 災 害 対 策 本 部 自 衛 隊 指 定 地 方 行 政 機 関 消 防 庁 非 常 災 害 対 策 本 部 ( 内 閣 府 等 ) 関 係 省 庁 - 132 -

2 市 から 県 への 災 害 情 報 の 報 告 系 統 防 府 市 ( 連 絡 ) 災 害 情 報 全 般 防 府 警 察 署 県 災 害 対 策 本 部 公 安 部 教 育 委 員 会 児 童 生 徒 教 育 施 設 関 係 各 種 被 害 報 告 ( 私 立 県 立 学 校 を 除 く ) 県 立 学 校 社 会 教 育 施 設 等 各 種 被 害 文 教 対 策 部 県 立 大 学 私 立 学 校 各 種 被 害 報 告 総 務 部 ( 学 事 文 書 班 ) 災 害 救 助 関 係 主 管 課 社 会 福 祉 関 係 主 管 課 保 健 関 係 主 管 課 1 2 3 人 的 被 害 物 的 被 害 速 報 一 般 罹 災 救 助 関 係 各 種 被 害 報 告 社 会 福 祉 施 設 関 係 被 害 災 害 救 助 部 市 災 害 対 策 本 部 1 2 人 的 被 害 物 的 被 害 速 報 総 括 被 害 報 告 総 務 部 環 境 生 活 主 管 課 環 境 衛 生 施 設 被 害 等 各 種 被 害 報 告 山 口 健 康 福 祉 セ ン タ ー 環 境 生 活 対 策 部 商 工 主 管 課 商 工 業 中 小 企 業 関 係 各 種 被 害 報 告 電 力 鉄 道 航 空 被 害 関 係 各 社 ( 情 報 収 集 ) 商 工 労 働 対 策 部 電 話 ガス 被 害 関 係 各 社 ( 情 報 収 集 ) 総 務 部 水 産 主 管 課 水 産 業 関 係 各 種 被 害 報 告 防 府 水 産 事 務 所 農 林 水 産 対 策 部 農 林 主 管 課 自 然 公 園 施 設 等 被 害 報 告 農 林 業 関 係 各 種 被 害 報 告 山 口 農 林 事 務 所 土 木 建 築 主 管 課 公 共 土 木 施 設 住 宅 関 係 各 種 被 害 報 告 防 府 土 木 建 築 事 務 所 国 直 轄 道 路 河 川 被 害 中 国 地 方 整 備 局 山 口 河 川 国 道 事 務 所 ( 情 報 収 集 ) 土 木 建 築 対 策 部 高 速 道 路 被 害 西 日 本 高 速 道 路 周 南 高 速 道 路 事 務 所 ( 情 報 収 集 ) - 133 -

3-3-3 応 急 対 策 別 必 要 情 報 応 急 対 策 被 害 情 報 措 置 情 報 消 防 対 策 危 険 物 対 策 救 助 救 急 対 策 医 療 救 護 対 策 道 路 交 通 対 策 避 難 対 策 ラ イフラ イン 施 設 対 策 火 災 の 発 生 状 況 延 焼 地 域 の 状 況 水 道 施 設 の 被 害 状 況 危 険 物 の 漏 えい 流 出 等 の 状 況 道 路 の 被 害 状 況 建 物 の 倒 壊 状 況 危 険 物 の 漏 えい 流 出 等 の 状 況 危 険 物 に 係 る 火 災 発 生 爆 発 等 の 危 険 所 在 地 付 近 の 火 災 の 発 生 状 況 延 焼 地 域 の 状 況 道 路 の 被 害 状 況 救 助 救 急 事 案 ( 生 き 埋 め 負 傷 者 等 )の 発 生 状 況 病 院 等 医 療 施 設 の 被 害 状 況 道 路 の 被 害 状 況 建 物 の 倒 壊 状 況 病 院 等 医 療 施 設 の 被 害 状 況 救 助 救 急 事 案 ( 生 き 埋 め 負 傷 者 等 )の 発 生 状 況 火 災 の 発 生 状 況 延 焼 地 域 の 状 況 危 険 物 の 漏 えい 流 出 等 の 状 況 電 気 ガス 水 道 施 設 の 被 害 状 況 市 民 の 被 害 状 況 道 路 の 被 害 状 況 道 路 の 被 害 状 況 火 災 発 生 等 の 状 況 延 焼 地 域 等 の 状 況 津 波 情 報 市 民 の 避 難 情 報 気 象 情 報 ( 余 震 降 雨 ) 鉄 道 施 設 の 被 害 状 況 津 波 情 報 山 ( 崖 ) 崩 れの 発 生 ため 池 等 決 壊 の 発 生 状 況 及 び 危 険 情 報 避 難 施 設 の 被 害 状 況 住 家 の 倒 壊 状 況 火 災 発 生 の 状 況 延 焼 地 域 の 状 況 危 険 物 の 漏 えい 流 出 等 の 状 況 道 路 ( 避 難 路 )の 被 害 状 況 気 象 情 報 ( 余 震 降 雨 ) 電 気 ガス 上 下 水 道 電 話 施 設 の 被 害 状 況 道 路 鉄 道 の 被 害 状 況 港 湾 施 設 の 被 害 状 況 - 134 - 消 火 活 動 状 況 水 道 施 設 被 害 の 措 置 状 況 道 路 の 応 急 復 旧 ( 啓 開 ) 状 況 交 通 規 制 の 状 況 道 路 の 渋 滞 状 況 市 民 の 避 難 状 況 危 険 物 流 出 等 に 対 する 措 置 状 況 消 火 活 動 状 況 道 路 の 応 急 復 旧 ( 啓 開 ) 状 況 交 通 規 制 の 状 況 道 路 の 渋 滞 状 況 付 近 市 民 従 業 員 への 措 置 状 況 救 助 救 急 活 動 への 対 応 状 況 応 急 救 護 所 の 開 設 状 況 病 院 等 医 療 施 設 の 患 者 収 容 の 可 否 道 路 の 応 急 復 旧 ( 啓 開 ) 状 況 交 通 規 制 の 状 況 道 路 の 渋 滞 状 況 病 院 等 医 療 施 設 の 患 者 収 容 の 可 否 応 急 救 護 所 の 開 設 状 況 救 助 救 急 活 動 への 対 応 状 況 消 火 活 動 状 況 電 気 ガス 水 道 施 設 被 害 の 応 急 復 旧 状 況 市 民 等 に 対 する 避 難 指 示 等 の 状 況 道 路 の 応 急 復 旧 ( 啓 開 ) 状 況 交 通 規 制 の 状 況 道 路 の 渋 滞 状 況 道 路 の 応 急 復 旧 ( 啓 開 ) 状 況 交 通 規 制 の 状 況 道 路 の 渋 滞 状 況 消 火 活 動 等 の 状 況 危 険 物 の 漏 えい 流 出 等 に 対 する 措 置 状 況 市 民 等 に 対 する 避 難 指 示 等 の 状 況 鉄 道 施 設 の 応 急 復 旧 措 置 状 況 市 民 等 に 対 する 避 難 指 示 等 の 状 況 消 火 活 動 の 状 況 危 険 物 の 漏 えい 流 出 等 に 対 する 措 置 状 況 救 護 所 の 開 設 状 況 避 難 場 所 等 の 開 設 状 況 道 路 の 応 急 復 旧 ( 啓 開 ) 状 況 交 通 規 制 の 状 況 道 路 の 渋 滞 状 況 電 気 ガス 上 下 水 道 電 話 施 設 の 応 急 復 旧 措 置 状 況 道 路 鉄 道 の 応 急 復 旧 措 置 状 況 交 通 規 制 の 状 況 道 路 の 渋 滞 状 況

津 波 対 策 津 波 情 報 市 民 等 の 避 難 状 況 浸 水 防 除 施 設 の 被 害 状 況 避 難 路 の 被 害 状 況 避 難 所 施 設 の 被 害 状 況 海 面 監 視 等 への 対 応 状 況 市 民 等 に 対 する 避 難 指 示 等 の 状 況 浸 水 防 除 応 急 措 置 状 況 交 通 規 制 の 状 況 道 路 の 渋 滞 状 況 - 135 -

3-3-4 各 対 策 部 別 必 要 情 報 災 害 発 生 直 後 調 査 内 容 担 当 部 局 関 係 機 関 人 命 危 機 の 有 無 人 的 被 害 ( 死 者 行 方 不 明 者 重 傷 者 軽 傷 者 ) 住 家 被 害 ( 全 壊 半 壊 一 部 損 壊 床 上 浸 水 床 下 浸 水 全 焼 半 焼 ) 火 災 状 況 道 路 橋 りょう 河 川 ため 池 海 岸 土 砂 災 害 電 気 水 道 下 水 道 電 話 等 ライフラインの 被 害 状 況 その 他 災 害 の 発 生 拡 大 防 止 措 置 上 必 要 な 事 項 各 部 共 通 総 務 部 統 括 班 消 防 対 策 部 防 府 警 察 署 健 康 福 祉 部 救 助 班 総 務 部 統 括 班 生 活 環 境 部 調 査 班 健 康 福 祉 部 救 助 班 消 防 対 策 部 消 防 対 策 部 土 木 都 市 建 設 部 土 木 班 産 業 振 興 部 農 林 水 産 班 総 務 部 統 括 班 上 下 水 道 対 策 部 消 防 対 策 部 各 担 当 部 局 その 後 の 段 階 調 査 内 容 担 当 部 局 関 係 機 関 被 害 状 況 避 難 勧 告 指 示 又 は 警 戒 区 域 の 設 定 状 況 避 難 所 の 設 備 状 況 避 難 生 活 の 状 況 食 料 飲 料 水 生 活 必 需 物 資 等 の 供 給 状 況 電 気 水 道 下 水 道 電 話 等 ライフラインの 復 旧 状 況 医 療 機 関 の 開 設 状 況 救 護 所 の 設 置 及 び 活 動 状 況 傷 病 者 の 収 容 状 況 道 路 及 び 交 通 機 関 の 復 旧 状 況 各 部 共 通 総 務 部 統 括 班 総 務 部 避 難 所 統 括 班 総 務 部 避 難 所 統 括 班 総 務 部 避 難 所 統 括 班 健 康 福 祉 部 救 助 班 総 務 部 統 括 班 上 下 水 道 対 策 部 健 康 福 祉 部 救 護 班 健 康 福 祉 部 救 護 班 消 防 対 策 部 総 務 部 統 括 班 土 木 都 市 建 設 部 土 木 班 - 136 -

3-3-5 県 等 関 係 機 関 による 被 害 状 況 の 把 握 及 び 措 置 県 防 府 警 察 署 そ 関 の 係 他 機 の 関 防 災 被 害 状 況 の 把 握 情 報 の 伝 達 政 府 機 関 に 対 す る 報 告 通 報 土 木 建 築 事 務 所 等 出 先 機 関 による 情 報 収 集 市 からの 被 害 報 告 等 市 において 通 信 手 段 の 途 絶 等 が 発 生 し 被 害 情 報 等 の 報 告 が 十 分 なされてい ないと 判 断 する 場 合 等 にあっては 調 査 のための 職 員 派 遣 各 種 通 信 手 段 の 活 用 等 により 主 に 人 的 被 害 住 家 被 害 及 び 避 難 状 況 等 の 被 害 情 報 把 握 に 努 める 警 察 海 上 保 安 部 その 他 の 防 災 関 係 機 関 との 情 報 交 換 情 報 の 集 約 ( 各 課 防 災 危 機 管 理 課 ) 被 害 程 度 に 応 じ 防 災 危 機 管 理 課 は 東 京 事 務 所 と 連 絡 を 保 ち 政 府 機 関 等 か らの 情 報 収 集 を 行 う 関 係 機 関 への 要 請 航 空 機 ( 消 防 防 災 ヘリ 県 警 及 び 自 衛 隊 )による 情 報 収 集 の 依 頼 防 災 関 係 機 関 に 対 する 情 報 提 供 の 要 請 静 止 画 伝 送 システムによる 被 害 状 況 の 把 握 収 集 した 情 報 は 必 要 に 応 じ 市 町 消 防 本 部 をはじめとする 防 災 関 係 機 関 に 伝 達 し 災 害 対 策 災 害 派 遣 その 他 必 要 な 措 置 をとるため 活 用 する また 報 道 機 関 等 に 発 表 し 市 民 に 対 する 周 知 を 図 る 県 は 自 ら 実 施 する 応 急 対 策 の 活 動 状 況 等 を 必 要 に 応 じ 市 町 及 び 防 災 関 係 機 関 に 連 絡 する 県 は 国 に 非 常 災 害 対 策 本 部 が 設 置 された 場 合 指 定 公 共 機 関 を 通 じ 応 急 対 策 の 活 動 状 況 災 害 対 策 本 部 設 置 状 況 等 を 随 時 連 絡 する 報 告 等 の 必 要 な 災 害 (1) 県 において 災 害 対 策 本 部 を 設 置 した 災 害 (2) 社 会 的 影 響 等 から 報 告 の 必 要 があると 認 められる 災 害 (3) (1) 又 は(2)になるおそれのある 災 害 様 式 に 基 づき 報 告 を 行 う 報 告 は 消 防 庁 への 報 告 と 一 体 的 に 行 う 報 告 の 種 別 時 期 様 式 については 消 防 組 織 法 第 40 条 に 基 づく 災 害 報 告 取 扱 要 領 ( 昭 和 45 年 4 月 10 日 付 消 防 防 第 246 号 ) 及 び 火 災 災 害 等 即 報 要 領 ( 昭 和 59 年 10 月 15 日 付 消 防 災 第 267 号 )による (1) 災 害 概 況 即 報 ( 火 災 災 害 等 即 報 要 領 第 4 号 様 式 (その1)) (2) 被 害 状 況 即 報 ( 同 様 式 (その2)) (3) 被 害 状 況 確 定 報 告 ( 応 急 措 置 完 了 後 20 日 以 内 同 様 式 (その2)) 市 災 害 対 策 本 部 県 出 先 機 関 と 緊 密 な 連 携 のもと 必 要 な 情 報 を 収 集 する 情 報 収 集 は 次 による 警 察 ヘリコプターによる 上 空 からの 情 報 収 集 マスコミからの 情 報 収 集 関 係 機 関 からの 情 報 収 集 指 定 地 方 行 政 機 関 指 定 公 共 機 関 指 定 地 方 公 共 機 関 等 は 所 管 する 施 設 に 関 する 被 害 災 害 に 対 してとった 措 置 若 しくは 災 害 に 対 してとろうとする 措 置 又 はその 他 必 要 事 項 について 速 やかに 県 及 び 必 要 と 認 める 関 係 機 関 等 に 通 報 伝 達 する 指 定 地 方 行 政 機 関 指 定 公 共 機 関 指 定 地 方 公 共 機 関 等 が 関 係 機 関 へ 報 告 又 は 報 告 を 求 める 事 項 等 については 被 害 報 告 処 理 一 覧 による - 137 -

3-3-6 被 害 発 生 報 告 書 様 式 区 分 全 壊 一 部 損 壊 住 家 床 上 浸 水 床 下 浸 水 非 住 家 全 壊 半 壊 棟 人 被 害 発 生 報 告 書 1 報 告 機 関 等 災 害 名 [ の 被 害 状 況 等 の 報 告 について ] 第 報 市 町 名 : 防 府 市 部 課 名 : 年 月 日 時 分 現 在 確 定 報 記 入 者 名 : 電 話 : 2 災 害 発 生 状 況 (1) 人 的 被 害 区 分 人 員 氏 名 年 齢 被 災 の 概 要 死 者 行 方 不 明 重 傷 者 軽 傷 者 (2) 住 家 被 住 家 被 害 (3) その 他 公 共 施 設 等 1 道 路 被 害 区 分 路 線 名 場 所 区 間 原 因 国 道 事 前 規 制 場 所 県 道 崩 土 市 町 区 間 ~ そ の 他 棟 世 帯 人 被 災 の 概 要 棟 人 棟 人 棟 人 棟 人 棟 人 国 道 事 前 規 制 場 所 県 道 崩 土 市 町 区 間 ~ そ の 他 国 道 事 前 規 制 場 所 県 道 崩 土 市 町 区 間 ~ そ の 他 2 河 川 被 害 河 川 名 発 生 場 所 規 制 規 制 開 始 解 除 時 間 全 面 規 制 開 始 月 日 時 分 片 側 規 制 解 除 月 日 時 分 全 面 規 制 開 始 月 日 時 分 片 側 規 制 解 除 月 日 時 分 全 面 規 制 開 始 月 日 時 分 片 側 規 制 解 除 月 日 時 分 概 要 等 3ため 池 被 害 ため 池 名 発 生 場 所 概 要 等 4 土 砂 崩 れ 被 害 発 生 場 所 概 要 等 - 138 -

5ライフライン 被 害 断 停 電 話 不 通 3 災 害 に 対 してとられた 措 置 の 概 要 (1) 災 害 対 策 本 部 等 の 設 置 状 況 区 (2) 避 難 措 置 状 況 1 避 難 指 示 2 避 難 勧 告 3 自 主 避 難 地 域 名 地 域 名 地 域 名 (3) 消 防 機 関 等 の 出 動 状 況 区 分 地 域 目 的 消 防 職 員 消 防 団 員 市 町 職 員 4 その 他 水 電 その 他 の 体 制 ( ) 月 日 時 分 月 日 時 分 対 象 地 域 名 対 象 地 域 名 対 象 地 域 名 対 象 地 域 名 対 象 地 域 名 対 象 地 域 名 分 災 害 対 策 本 部 月 日 時 分 その 他 の 体 制 ( 水 防 本 部 ) 対 象 者 対 象 者 対 象 者 対 象 者 対 象 者 対 象 者 地 域 地 域 世 帯 世 帯 対 象 者 対 象 者 対 象 者 災 害 ボランティアセンター 設 置 の 有 無 ( 有 無 ) 人 世 帯 世 帯 世 帯 設 置 日 時 人 人 対 象 者 対 象 者 対 象 者 発 生 日 時 発 生 日 時 地 域 世 帯 発 生 日 時 復 旧 日 時 地 域 世 帯 発 生 日 時 復 旧 日 時 地 域 世 帯 発 生 日 時 復 旧 日 時 世 帯 対 世 帯 指 示 日 時 日 時 象 人 者 人 解 除 日 時 日 時 世 帯 対 世 帯 指 示 日 時 日 時 象 人 者 人 解 除 日 時 日 時 世 帯 対 世 帯 指 示 日 時 日 時 象 人 者 人 解 除 日 時 日 時 出 日 時 出 動 人 員 等 ( 延 ) 動 世 帯 世 帯 人 世 帯 人 世 帯 指 示 日 時 日 時 世 帯 人 世 帯 人 解 除 日 時 日 時 撤 廃 止 日 時 月 日 時 分 月 日 時 分 月 日 時 分 指 示 日 時 日 時 人 解 除 日 時 日 時 指 示 日 時 日 時 解 除 日 時 日 時 指 示 日 時 日 時 解 除 日 時 日 時 指 示 日 時 日 時 解 除 日 時 日 時 指 示 日 時 日 時 人 解 除 日 時 日 時 収 復 旧 日 時 復 旧 日 時 地 域 世 帯 発 生 日 時 復 旧 日 時 人 員 ( 人 ) 車 両 ( 台 ) - 139 -

3-3-7 直 接 即 報 の 概 要 消 防 庁 報 告 先 NTT 回 線 消 防 防 災 無 線 地 域 衛 星 通 信 ネットワーク 回 線 別 電 話 FAX 電 話 FAX 電 話 FAX 03-5253-7527 03-5253-7537 平 日 (9:30~18:15) 応 急 対 策 室 短 縮 発 信 ボタン-90-49013 短 縮 発 信 ボタン-90-49035 選 択 番 号 -048-500-90-49013 選 択 番 号 -048-500-90-49033 03-5253-7777 03-5253-7553 左 記 以 外 宿 直 室 短 縮 発 信 ボタン-90-49102 短 縮 発 信 ボタン-90-49036 選 択 番 号 -048-500-90-49102 選 択 番 号 -048-500-90-49036 報 告 対 象 となる 災 害 等 交 通 機 関 の 火 災 船 舶 航 空 機 列 車 自 動 車 の 火 災 で 次 に 掲 げるもの 航 空 機 火 災 タンカー 火 災 の 他 社 会 的 影 響 度 が 高 い 船 舶 火 災 トンネル 内 車 両 火 災 列 車 火 災 火 災 等 即 報 危 険 物 等 に 係 る 事 故 危 険 物 高 圧 ガス 可 燃 性 ガス 毒 物 劇 物 火 薬 等 ( 以 下 危 険 物 等 と いう )を 貯 蔵 し 又 は 取 り 扱 う 施 設 及 び 危 険 物 等 の 運 搬 に 係 る 事 故 で 次 に 揚 げるもの 死 者 ( 交 通 事 故 によるものを 除 く ) 又 は 行 方 不 明 者 が 発 生 したもの 負 傷 者 が 5 名 以 上 発 生 したもの 危 険 物 等 を 貯 蔵 し 又 は 取 り 扱 う 施 設 の 火 災 爆 発 事 故 で 当 該 工 場 等 の 施 設 内 又 は 周 辺 で 500 m2 程 度 以 上 の 区 域 に 影 響 を 与 えたもの 危 険 物 等 を 貯 蔵 し 又 は 取 り 扱 う 施 設 からの 危 険 物 等 の 漏 えい 事 故 で 次 に 該 当 するもの 海 上 河 川 へ 危 険 物 等 が 流 出 し 防 除 回 収 等 の 活 動 を 要 するもの 500 キロリットル 以 上 のタンクからの 危 険 物 等 の 漏 えい 等 市 街 地 又 は 高 速 道 路 上 等 におけるタンクローリーの 事 故 に 伴 う 漏 えいで 付 近 市 民 の 避 難 道 路 の 全 面 通 行 禁 止 等 の 措 置 を 要 するもの 市 街 地 又 は 高 速 道 路 上 において 発 生 したタンクローリーの 火 災 ホテル 病 院 映 画 館 百 貨 店 において 発 生 した 火 災 爆 発 異 臭 等 の 事 故 であって 報 道 機 関 に 取 り 上 げられる 等 社 会 的 影 響 度 が 高 いもの( 武 力 攻 撃 事 態 等 又 は 緊 急 対 処 事 態 への 発 展 の 可 能 性 があるものを 含 む ) 救 急 救 助 事 故 即 報 死 者 及 び 負 傷 者 の 合 計 が 15 人 以 上 発 生 した 救 急 救 助 事 故 で 次 に 掲 げるもの 列 車 航 空 機 船 舶 の 衝 突 転 覆 等 による 救 急 救 助 事 故 バスの 転 落 等 による 救 急 救 助 事 故 ハイジャック 及 びテロ 等 による 救 急 救 助 事 故 映 画 館 百 貨 店 駅 構 内 等 不 特 定 多 数 の 者 が 集 まる 場 所 における 救 急 救 助 事 故 その 他 報 道 機 関 に 取 り 上 げられる 等 社 会 的 影 響 度 が 高 いもの - 140 -

武 力 攻 撃 災 害 即 報 ( 該 当 す るおそれがあ る 場 合 を 含 む ) 武 力 攻 撃 事 態 等 における 国 民 の 保 護 のための 措 置 に 関 する 法 律 ( 平 成 16 年 法 律 第 112 号 ) 第 2 条 第 4 項 に 規 定 する 災 害 すなわち 武 力 攻 撃 により 直 接 又 は 間 接 に 生 ずる 人 の 死 亡 又 は 負 傷 火 事 爆 発 放 射 性 物 質 の 放 出 その 他 の 人 的 又 は 物 的 被 害 武 力 攻 撃 事 態 等 における 我 が 国 の 平 和 と 独 立 並 びに 国 及 び 国 民 の 安 全 の 確 保 に 関 する 法 律 ( 平 成 15 年 法 律 第 79 号 ) 第 25 条 第 1 項 に 規 定 する 緊 急 対 処 事 態 すなわち 武 力 攻 撃 の 手 段 に 準 ずる 手 段 を 用 いて 多 数 の 人 を 殺 傷 する 行 為 が 発 生 した 事 態 又 は 当 該 行 為 が 発 生 する 明 白 な 危 険 が 切 迫 していると 認 め られるに 至 った 事 態 災 害 即 報 地 震 が 発 生 し 区 域 内 で 震 度 5 強 以 上 を 記 録 したもの( 災 害 の 有 無 を 問 わない ) 津 波 風 水 害 及 び 火 山 災 害 のうち 死 者 又 は 行 方 不 明 者 が 生 じたもの - 141 -

3-3-8 広 報 活 動 の 主 な 流 れ 山 報 道 機 関 ラジオ テレビ 新 聞 等 口 警 察 本 部 報 道 機 関 市 県 警 察 署 災 害 対 防 府 市 災 害 対 策 本 部 報 道 機 関 出 張 所 関 係 機 関 策 消 防 本 部 消 防 署 本 部 防 災 機 関 電 気 ガ ス 通 信 鉄 道 等 支 店 営 業 所 等 報 道 機 関 民 市 における 広 報 の 流 れ 防 災 関 係 機 関 広 報 班 報 道 機 関 市 各 対 策 部 統 括 班 出 張 所 班 自 治 会 等 消 防 対 策 部 民 県 ( 出 先 機 関 を 含 む) - 142 -

機 関 の 別 連 絡 の 内 容 と な る 事 項 市 の 部 内 災 害 広 報 資 料 の 収 集 及 び 提 供 についての 依 頼 市 民 に 対 する 広 報 事 項 についての 広 報 の 依 頼 被 害 状 況 及 び 応 急 対 策 の 状 況 についての 広 報 の 依 頼 災 害 全 般 の 情 報 提 供 についての 依 頼 県 の 部 内 ( 各 対 策 部 ) 各 対 策 部 の 災 害 応 急 対 策 に 関 する 情 報 資 料 の 収 集 及 び 広 報 事 項 の 取 り まとめについての 依 頼 被 害 状 況 の 取 りまとめ 及 び 資 料 の 提 供 ( 本 部 室 班 = 防 災 危 機 管 理 課 ) 報 道 機 関 被 害 状 況 及 び 応 急 対 策 の 状 況 の 発 表 市 民 への 広 報 事 項 の 周 知 についての 協 力 依 頼 情 報 提 供 についての 依 頼 災 害 関 係 の 取 材 についての 協 力 等 に 関 する 連 絡 - 143 -

3-3-9 広 報 すべき 主 な 内 容 時 期 広 報 内 容 事 前 情 報 中 間 情 報 発 災 直 後 情 報 応 急 対 策 着 手 後 の 情 報 ( 順 次 実 施 ) 気 象 に 関 する 情 報 交 通 情 報 その 他 必 要 事 項 避 難 に 関 する 情 報 災 害 発 生 情 報 交 通 規 制 情 報 その 他 必 要 事 項 交 通 規 制 情 報 ライフライン 情 報 安 否 情 報 避 難 所 情 報 食 料 生 活 物 資 の 情 報 復 旧 状 況 その 他 必 要 事 項 道 路 情 報 公 共 交 通 機 関 の 状 況 給 食 給 水 実 施 状 況 医 療 救 護 実 施 状 況 電 気 ガス 上 下 水 道 電 話 等 ライフラインの 状 況 生 活 必 需 品 等 供 給 状 況 応 急 対 策 実 施 の 状 況 安 否 情 報 河 川 港 湾 橋 りょう 等 土 木 施 設 状 況 民 心 安 定 及 び 社 会 秩 序 保 持 のための 必 要 事 項 その 他 必 要 事 項 ( 災 害 応 急 対 策 の 経 過 に 伴 い 発 生 する 必 要 事 項 等 ) - 144 -

3-3-10 災 害 時 の 主 な 広 報 手 段 担 当 部 署 ( 対 策 本 部 設 置 時 の 担 当 班 ) 防 災 危 機 管 理 課 ( 統 括 班 情 報 整 理 担 当 ) 情 報 統 計 課 総 務 課 ( 広 報 班 ) 市 民 活 動 推 進 課 総 務 課 ( 出 張 所 班 ) ( 広 報 班 ) 消 防 本 部 消 防 団 ( 予 防 班 ) 伝 達 方 法 市 メールサービス エリアメール 緊 急 速 報 メール 土 砂 災 害 警 戒 情 報 等 緊 急 性 の 高 い 一 部 の 情 報 に 限 る 同 報 系 防 災 行 政 無 線 防 災 ラジオ 市 ホームページ( 市 防 災 気 象 情 報 システム) FMわっしょい 緊 急 割 込 放 送 ケーブルテレビ( 緊 急 情 報 ) 電 光 表 示 板 広 報 車 両 報 道 機 関 自 治 会 長 ( 本 部 設 置 時 ) 掲 示 板 ( 地 域 の 拠 点 ) 市 広 報 紙 情 報 誌 新 聞 折 込 その 他 メガフォン 電 池 式 拡 声 器 等 広 報 車 両 その 他 メガフォン 電 池 式 拡 声 器 等 - 145 -

3-3-11 収 集 すべき 内 容 及 び 収 集 対 象 とする 機 関 収 集 事 項 収 集 の 内 容 収 集 対 象 機 関 気 象 情 報 災 害 情 報 及 び 資 料 避 難 等 の 処 置 の 状 況 水 防 団 消 防 団 警 察 自 衛 隊 消 防 等 の 出 動 状 況 応 急 対 策 の 情 報 及 び 資 料 その 他 災 害 に 関 する 各 種 措 置 の 状 況 美 談 などの 災 害 関 連 情 報 情 報 の 出 所 情 報 発 表 の 日 時 情 報 の 内 容 市 民 の 心 構 え 及 び 対 策 情 報 の 出 所 災 害 発 生 の 日 時 場 所 災 害 の 対 象 範 囲 及 び 程 度 災 害 発 生 の 経 過 情 報 の 出 所 避 難 措 置 の 実 施 者 避 難 した 地 域 世 帯 及 び 人 数 避 難 先 及 び 避 難 日 時 理 由 及 び 経 過 情 報 の 出 所 出 動 機 関 又 は 出 動 要 請 者 出 動 日 時 出 動 対 象 及 び 目 的 出 動 人 員 指 揮 者 携 行 機 械 器 具 等 経 過 情 報 の 出 所 応 急 対 策 実 施 日 時 及 び 場 所 応 急 対 策 の 内 容 実 施 経 過 及 び 効 果 情 報 の 出 所 措 置 の 実 施 者 措 置 の 内 容 対 象 及 び 実 施 時 期 実 施 理 由 経 過 及 び 効 果 情 報 の 出 所 日 時 及 び 場 所 内 容 及 び 経 過 連 絡 先 総 務 部 統 括 班 総 務 部 統 括 班 各 対 策 部 対 策 関 係 機 関 総 務 部 統 括 班 総 務 部 避 難 所 統 括 班 総 合 政 策 部 出 張 所 班 生 活 環 境 部 物 資 輸 送 班 文 教 対 策 部 各 班 防 府 警 察 署 防 府 市 消 防 本 部 防 府 警 察 署 自 衛 隊 各 対 策 部 対 策 実 施 関 係 機 関 県 防 府 警 察 署 防 府 市 消 防 本 部 県 各 対 策 部 対 策 実 施 関 係 機 関 防 府 警 察 署 報 道 機 関 同 上 - 146 -

3-3-12 放 送 要 請 取 扱 要 領 放 送 要 請 ができる 災 害 等 暴 風 豪 雨 豪 雪 洪 水 高 潮 その 他 の 自 然 現 象 又 は 大 規 模 な 火 事 若 しくは 爆 発 等 によ る 災 害 発 生 時 放 送 対 象 地 域 の 範 囲 知 事 と 放 送 機 関 がその 都 度 協 議 して 決 める 放 送 手 続 災 対 法 第 57 条 の 規 定 に 基 づき 市 長 が 行 う 伝 達 通 知 又 は 警 告 に 係 る 放 送 要 請 は 原 則 として 県 を 通 して 行 うものとする ただし 県 との 間 に 通 信 途 絶 等 特 別 の 事 情 がある 場 合 は 市 長 は 事 後 速 やかに 県 に 報 告 するものとする 県 を 通 しての 要 請 は 県 災 対 本 部 本 部 室 班 に 対 して 県 が 定 める 様 式 により 要 請 するも のとする 市 においては 放 送 要 請 に 関 する 要 望 事 項 を 総 務 部 広 報 班 において 取 りまとめ 総 務 部 統 括 班 ( 本 部 室 )を 通 じ 市 長 が 行 うものとする また 直 接 報 道 機 関 に 対 する 公 表 等 につ いては 総 務 部 広 報 班 において 行 う また 株 式 会 社 ぷらざFMに 対 しては 災 害 時 等 における 放 送 要 請 に 関 する 協 定 に 基 づき 直 接 放 送 要 請 を 行 うことができる 放 送 機 関 放 送 機 関 連 絡 責 任 者 連 絡 先 NHK 山 口 放 送 局 山 口 放 送 株 式 会 社 テレビ 山 口 株 式 会 社 株 式 会 社 エフエム 山 口 山 口 朝 日 放 送 株 式 会 社 山 口 ケーブルビジョン 株 式 会 社 株 式 会 社 ぷらざFM 放 送 部 長 報 道 制 作 局 長 報 道 制 作 局 長 放 送 部 長 報 道 制 作 局 長 制 作 営 業 局 長 株 式 会 社 ぷらざFM 局 長 083-921-3707 無 線 電 話 10-219-3 無 線 FAX 19-219 0834-32-1110 無 線 電 話 10-220-3 無 線 FAX 19-220 083-923-6113 無 線 電 話 10-221-3 無 線 FAX 19-221 083-924-4535 無 線 電 話 10-223-2 無 線 FAX 19-223 083-933-1111 無 線 電 話 10-222-3 無 線 FAX 19-222 電 話 083-934-1281 FAX 083-924-2484 電 話 26-0767 FAX 25-3713 - 147 -

3-3-13 放 送 局 の 報 道 計 画 1 法 令 に 基 づく 放 送 送 出 ( 災 対 法 第 57 条 気 象 業 務 法 第 15 条 日 本 赤 十 字 社 法 第 34 条 ) 要 請 者 放 送 機 関 要 請 受 理 窓 口 措 置 知 事 市 長 日 本 赤 十 字 社 等 NHK 山 口 放 送 局 山 口 放 送 株 式 会 社 (KRY) テレビ 山 口 株 式 会 社 (TYS) 株 式 会 社 エフエム 山 口 (FMY) 山 口 朝 日 放 送 株 式 会 社 (YAB) 山 口 ケーブルビジョン 株 式 会 社 株 式 会 社 ぷらざFM 放 送 部 長 報 道 制 作 局 長 報 道 制 作 局 長 放 送 部 長 報 道 制 作 局 長 制 作 営 業 局 長 ぷらざFM 局 長 NHK KRY TYS FM Y Y AB 山 口 ケー ブルビ ジョン 株 式 会 社 及 び 株 式 会 社 ぷらざFMは 緊 急 放 送 の 要 請 を 受 けたときは 検 討 の 上 次 の 事 項 等 に 留 意 し てそ の 都 度 決 定 し 放 送 を 実 施 する 放 送 送 出 内 容 要 請 側 の 連 絡 責 任 者 優 先 順 位 その 他 必 要 な 事 項 2 各 放 送 局 の 対 応 (1) NHK 山 口 放 送 局 種 類 放 送 要 領 臨 時 ニ ュ ー ス ア チャイムを 鳴 らす イ 番 組 を 中 断 して 送 出 定 時 放 送 終 了 後 も 臨 時 に 送 出 ニ ュ ー ス 速 報 気 象 警 報 等 番 組 を 中 断 又 はステーションブレイクを 利 用 して 送 出 テレビ 画 面 は スーパーで 送 出 する 場 合 もあり 気 象 警 報 特 別 警 報 津 波 警 報 注 意 報 地 震 情 報 台 風 情 報 等 は 臨 時 ニュー ス 又 は ニュース 速 報 に 準 じて 送 出 (1) 山 口 放 送 ア 定 時 ニュースの 時 間 で 放 送 イ 定 時 の 天 気 予 報 の 時 間 で 放 送 ウ 番 組 の 途 中 又 はステーションブレイクに ニュース 速 報 として 放 送 エ 報 道 特 別 番 組 の 制 作 放 送 (2) テレビ 山 口 ア 定 時 ニュースの 時 間 での 報 道 イ 天 気 予 報 の 利 用 による 報 道 ウ 番 組 中 のスーパーインポーズによる 速 報 及 びスポットによる 臨 時 報 道 エ 緊 急 事 態 発 生 の 際 は ローカル 番 組 を 変 更 し 報 道 特 別 番 組 等 を 組 み 放 送 (3) エフエム 山 口 ア JFNニュース ニュース 提 供 の 各 新 聞 社 による 定 時 のニュース 放 送 イ 天 気 予 報 の 利 用 による 放 送 ウ 自 社 制 作 の 番 組 の 途 中 又 はステーションブレイクに ニュース 速 報 として 放 送 エ 緊 急 事 態 の 際 は 特 別 報 道 番 組 を 制 作 放 送 (4) 山 口 朝 日 放 送 ア ANNニュース 及 びYABニュースによる 定 時 のニュース 報 道 - 148 -

イ 天 気 予 報 の 利 用 による 報 道 ウ 番 組 中 のスーパーインポーズによる 速 報 及 びスポットによる 臨 時 ニュースを 放 送 エ 緊 急 事 態 の 際 は 自 社 制 作 番 組 を 変 更 し 報 道 特 別 番 組 等 を 制 作 放 送 (5) 山 口 ケーブルビジョン 株 式 会 社 ア CATV 緊 急 情 報 表 示 システムの 利 用 に 関 する 協 定 書 に 基 づき 自 主 放 送 チャンネル のデータ 緊 急 放 送 として 放 送 イ 災 害 時 における 緊 急 告 知 放 送 に 関 する 協 定 書 に 基 づき 市 防 災 行 政 無 線 ( 同 報 系 )と 連 動 した 緊 急 告 知 放 送 として 放 送 (6) 株 式 会 社 ぷらざFM ア 災 害 時 等 における 放 送 要 請 に 関 する 協 定 に 基 づき 直 接 放 送 要 請 を 行 うことができる イ 災 害 時 における 緊 急 告 知 放 送 に 関 する 協 定 書 に 基 づき 市 の 同 報 系 防 災 行 政 無 線 と 連 動 した 緊 急 告 知 放 送 として 放 送 - 149 -

3-3-14 地 区 家 畜 防 疫 対 策 協 議 会 連 絡 体 系 図 地 区 家 畜 防 疫 対 策 協 議 会 山 口 農 林 事 務 所 ( 中 部 家 畜 保 健 衛 生 所 ) 家 畜 防 疫 員 防 府 市 連 絡 員 畜 産 関 係 機 関 団 体 指 導 指 示 報 告 農 家 - 150 -

気 象 情 報 等 3-4-1 気 象 警 報 等 の 種 類 と 発 表 基 準 1 気 象 特 別 警 報 警 報 注 意 報 の 概 要 特 別 警 報 警 報 注 意 報 種 類 概 要 大 雨 大 雪 暴 風 暴 風 雪 波 浪 又 は 高 潮 が 特 に 異 常 であるため 重 大 な 災 害 の 起 こ るおそれが 著 しく 大 きい 場 合 その 旨 を 警 告 して 行 う 予 報 大 雨 洪 水 大 雪 暴 風 暴 風 雪 波 浪 又 は 高 潮 によって 重 大 な 災 害 の 起 こるおそ れがある 場 合 その 旨 を 警 告 して 行 う 予 報 大 雨 洪 水 大 雪 強 風 風 雪 波 浪 高 潮 等 によって 災 害 が 起 こるおそれがある 場 合 に その 旨 を 注 意 して 行 う 予 報 2 気 象 特 別 警 報 警 報 注 意 報 等 の 種 類 と 概 要 防 府 市 の 具 体 的 な 警 報 注 意 報 発 表 基 準 は 気 象 等 に 関 する 警 報 注 意 報 発 表 基 準 一 覧 表 ( 防 府 市 ) 参 照 種 類 概 要 特 別 警 報 警 報 注 意 報 大 雨 特 別 警 報 大 雪 特 別 警 報 暴 風 特 別 警 報 暴 風 雪 特 別 警 報 波 浪 特 別 警 報 高 潮 特 別 警 報 大 雨 警 報 洪 水 警 報 大 雪 警 報 暴 風 警 報 暴 風 雪 警 報 波 浪 警 報 高 潮 警 報 大 雨 注 意 報 洪 水 注 意 報 大 雪 注 意 報 強 風 注 意 報 風 雪 注 意 報 大 雨 が 特 に 異 常 であるため 重 大 な 災 害 が 発 生 するおそれが 著 しく 大 きいときに 発 表 される 大 雨 特 別 警 報 には 大 雨 特 別 警 報 ( 土 砂 災 害 ) 大 雨 特 別 警 報 ( 浸 水 害 ) 大 雨 特 別 警 報 ( 土 砂 災 害 浸 水 害 )のように 特 に 警 戒 すべき 事 項 が 明 記 さ れる 大 雪 が 特 に 異 常 であるため 重 大 な 災 害 が 発 生 するおそれが 著 しく 大 きいときに 発 表 される 暴 風 が 特 に 異 常 であるため 重 大 な 災 害 が 発 生 するおそれが 著 しく 大 きいときに 発 表 される 雪 を 伴 う 暴 風 が 特 に 異 常 であるため 重 大 な 災 害 が 発 生 するおそれが 著 しく 大 き いときに 発 表 される 暴 風 による 重 大 な 災 害 に 加 えて 雪 を 伴 うことによる 視 程 障 害 などによる 重 大 な 災 害 のおそれについても 警 戒 を 呼 びかける 高 い 波 が 特 に 異 常 であるため 重 大 な 災 害 が 発 生 するおそれが 著 しく 大 きいとき に 発 表 される 台 風 や 低 気 圧 等 による 海 面 の 異 常 な 上 昇 が 特 に 異 常 であるため 重 大 な 災 害 が 発 生 するおそれが 著 しく 大 きいときに 発 表 される 大 雨 による 重 大 な 災 害 が 発 生 するおそれがあると 予 想 されたときに 発 表 される 大 雨 警 報 には 大 雨 警 報 ( 土 砂 災 害 ) 大 雨 警 報 ( 浸 水 害 ) 大 雨 警 報 ( 土 砂 災 害 浸 水 害 )のように 特 に 警 戒 すべき 事 項 が 明 記 される 大 雨 長 雨 融 雪 などにより 河 川 が 増 水 し 重 大 な 災 害 が 発 生 するおそれがある と 予 想 されたときに 発 表 される 対 象 となる 重 大 な 災 害 として 河 川 の 増 水 や 氾 濫 堤 防 の 損 傷 や 決 壊 による 重 大 な 災 害 があげられる 大 雪 により 重 大 な 災 害 が 発 生 するおそれがあると 予 想 されたときに 発 表 される 暴 風 により 重 大 な 災 害 が 発 生 するおそれがあると 予 想 されたときに 発 表 される 雪 を 伴 う 暴 風 により 重 大 な 災 害 が 発 生 するおそれがあると 予 想 されたときに 発 表 される 暴 風 による 重 大 な 災 害 に 加 えて 雪 を 伴 うことによる 視 程 障 害 など による 重 大 な 災 害 のおそれについても 警 戒 を 呼 びかける 高 い 波 により 重 大 な 災 害 が 発 生 するおそれがあると 予 想 されたときに 発 表 される 台 風 や 低 気 圧 等 による 海 面 の 異 常 な 上 昇 により 重 大 な 災 害 が 発 生 するおそれが あると 予 想 されたときに 発 表 される 大 雨 による 災 害 が 発 生 するおそれがあると 予 想 されたときに 発 表 される 大 雨 長 雨 融 雪 などにより 河 川 が 増 水 し 災 害 が 発 生 するおそれがあると 予 想 されたときに 発 表 される 大 雪 により 災 害 が 発 生 するおそれがあると 予 想 されたときに 発 表 される 強 風 により 災 害 が 発 生 するおそれがあると 予 想 されたときに 発 表 される 雪 を 伴 う 強 風 により 災 害 が 発 生 するおそれがあると 予 想 されたときに 発 表 される - 151 -

種 類 概 要 波 浪 注 意 報 高 潮 注 意 報 濃 霧 注 意 報 雷 注 意 報 融 雪 注 意 報 乾 燥 注 意 報 なだれ 注 意 報 着 氷 ( 雪 ) 注 意 報 霜 注 意 報 低 温 注 意 報 記 録 的 短 時 間 大 雨 情 報 竜 巻 注 意 情 報 高 い 波 により 災 害 が 発 生 するおそれがあると 予 想 されたときに 発 表 される 台 風 や 低 気 圧 等 による 海 面 の 異 常 な 上 昇 により 災 害 が 発 生 するおそれがあると 予 想 されたときに 発 表 される 濃 い 霧 により 災 害 が 発 生 するおそれがあると 予 想 されたときに 発 表 される 落 雷 により 災 害 が 発 生 するおそれがあると 予 想 されたときに 発 表 される また 発 達 した 雷 雲 の 下 で 発 生 することの 多 い 突 風 や ひょう による 災 害 についての 注 意 喚 起 が 付 加 されることもある 急 な 強 い 雨 への 注 意 についても 雷 注 意 報 で 呼 びか けられる 融 雪 により 浸 水 土 砂 災 害 などの 災 害 が 予 想 されたときに 発 表 される 空 気 の 乾 燥 により 災 害 が 発 生 するおそれがあると 予 想 されたときに 発 表 される 具 体 的 には 火 災 の 危 険 が 大 きい 気 象 条 件 を 予 想 した 場 合 に 発 表 される なだれ により 災 害 が 発 生 するおそれがあると 予 想 されたときに 発 表 される 著 しい 着 氷 ( 雪 )により 災 害 が 発 生 するおそれがあると 予 想 されたときに 発 表 さ れる 具 体 的 には 通 信 線 や 送 電 線 船 体 などへの 被 害 が 起 こるおそれのあるとき に 発 表 される 霜 により 災 害 が 発 生 するおそれがあると 予 想 されたときに 発 表 される 具 体 的 に は 早 霜 や 晩 霜 により 農 作 物 への 被 害 が 起 こるおそれのあるときに 発 表 される 低 温 により 災 害 が 発 生 するおそれがあると 予 想 されたときに 発 表 される 具 体 的 には 低 温 のために 農 作 物 などに 著 しい 被 害 が 発 生 したり 冬 季 の 水 道 管 凍 結 や 破 裂 による 著 しい 被 害 の 起 こるおそれがあるときに 発 表 される 県 内 で 数 年 に 一 度 程 度 しか 発 生 しないような 猛 烈 な 短 時 間 の 大 雨 を 観 測 ( 地 上 の 雨 量 計 による 観 測 ) 又 は 解 析 ( 気 象 レーダーと 地 上 の 雨 量 計 を 組 み 合 わせた 分 析 ) したときに 府 県 気 象 情 報 の 一 種 として 発 表 する 積 乱 雲 の 下 で 発 生 する 竜 巻 ダウンバースト 等 による 激 しい 突 風 に 対 して 注 意 を 呼 びかける 情 報 で 雷 注 意 報 が 発 表 されている 状 況 下 において 竜 巻 等 の 激 しい 突 風 の 発 生 する 可 能 性 が 高 まった 時 に 山 口 県 を 対 象 に 発 表 する また 竜 巻 の 目 撃 情 報 があった 地 域 を 示 し その 周 辺 で 更 なる 竜 巻 等 の 激 しい 突 風 が 発 生 するおそれが 高 まっている 旨 を 山 口 県 を 対 象 に 発 表 する この 情 報 の 有 効 期 間 は 発 表 から 1 時 間 である 3 気 象 等 に 関 する 特 別 警 報 発 表 基 準 現 象 の 種 類 基 準 大 雨 暴 風 高 潮 波 浪 暴 風 雪 大 雪 台 風 や 集 中 豪 雨 により 数 十 年 に 一 度 の 降 雨 量 となる 大 雨 が 予 想 され 又 は 数 十 年 に 一 度 の 強 度 の 台 風 や 同 程 度 の 温 帯 低 気 圧 により 大 雨 になると 予 想 される 場 合 数 十 年 に 一 度 の 強 度 の 台 風 や 同 程 度 の 温 帯 低 気 圧 により 暴 風 が 吹 くと 予 想 される 場 合 高 潮 になると 予 想 される 場 合 高 波 になると 予 想 される 場 合 数 十 年 に 一 度 の 強 度 の 台 風 と 同 程 度 の 温 帯 低 気 圧 により 雪 を 伴 う 暴 風 が 吹 くと 予 想 される 場 合 数 十 年 に 一 度 の 降 雪 量 となる 大 雪 が 予 想 される 場 合 ( 注 ) 発 表 に 当 たっては 降 水 量 積 雪 量 台 風 の 中 心 気 圧 最 大 風 速 などについて 過 去 の 災 害 事 例 に 照 らし て 算 出 した 客 観 的 な 指 標 を 設 け これらの 実 況 および 予 想 に 基 づいて 判 断 する - 152 -

4 津 波 火 山 地 震 ( 地 震 動 )に 関 する 特 別 警 報 の 発 表 基 準 津 波 火 山 噴 火 地 震 については 従 来 からの 警 報 のうち 危 険 度 が 非 常 に 高 いレベルのものを 特 別 警 報 に 位 置 づけている 種 類 概 要 津 波 火 山 噴 火 地 震 ( 地 震 動 ) 高 いところで3mを 超 える 津 波 が 予 想 される 場 合 ( 大 津 波 警 報 を 特 別 警 報 に 位 置 づける) 居 住 地 域 に 重 大 な 被 害 を 及 ぼす 噴 火 が 予 想 される 場 合 ( 噴 火 警 報 ( 居 住 地 域 )を 特 別 警 報 に 位 置 づける) 震 度 6 弱 以 上 の 大 きさの 地 震 動 が 予 想 される 場 合 ( 緊 急 地 震 速 報 ( 震 度 6 弱 以 上 )を 特 別 警 報 に 位 置 づける) - 153 -

5 防 府 市 気 象 等 に 関 する 警 報 注 意 報 発 表 基 準 一 覧 表 ( 防 府 市 ) 府 県 予 報 区 一 次 細 分 区 域 市 町 村 等 をまとめた 地 域 山 口 県 中 部 山 口 防 府 平 成 26 年 10 月 9 日 現 在 発 表 官 署 下 関 地 方 気 象 台 大 雨 ( 浸 水 害 ) 雨 量 基 準 平 坦 地 :1 時 間 雨 量 50mm, 平 坦 地 以 外 :1 時 間 雨 量 60mm ( 土 砂 災 害 ) 土 壌 雨 量 指 数 基 準 102 雨 量 基 準 平 坦 地 :1 時 間 雨 量 50mm, 平 坦 地 以 外 :1 時 間 雨 量 60mm 流 域 雨 量 指 数 基 準 洪 水 複 合 基 準 指 定 河 川 洪 水 予 報 佐 波 川 [ 新 橋 漆 尾 ] による 基 準 警 報 陸 上 20m/s 暴 風 平 均 風 速 海 上 20m/s 陸 上 20m/s 雪 を 伴 う 暴 風 雪 平 均 風 速 海 上 20m/s 雪 を 伴 う 平 地 24 時 間 降 雪 の 深 さ 20cm 大 雪 降 雪 の 深 さ 山 地 24 時 間 降 雪 の 深 さ 40cm 波 浪 有 義 波 高 3.0m 高 潮 潮 位 ( 標 高 ) 3.2m 雨 量 基 準 1 時 間 雨 量 30mm 大 雨 土 壌 雨 量 指 数 基 準 81 雨 量 基 準 1 時 間 雨 量 30mm 流 域 雨 量 指 数 基 準 洪 水 複 合 基 準 指 定 河 川 洪 水 予 報 佐 波 川 [ 新 橋 漆 尾 ] による 基 準 陸 上 10m/s 強 風 平 均 風 速 海 上 10m/s 陸 上 10m/s 雪 を 伴 う 風 雪 平 均 風 速 海 上 10m/s 雪 を 伴 う 平 地 24 時 間 降 雪 の 深 さ 10cm 大 雪 降 雪 の 深 さ 山 地 24 時 間 降 雪 の 深 さ 20cm 波 浪 有 義 波 高 1.5m 注 意 報 高 潮 潮 位 ( 標 高 ) 2.7m 雷 落 雷 等 により 被 害 が 予 想 される 場 合 融 雪 陸 上 100m 濃 霧 視 程 海 上 500m 乾 燥 最 小 湿 度 40%で 実 効 湿 度 65% 積 雪 の 深 さ 80cm 以 上 で 次 のいずれか 1 気 温 3 以 上 の 好 天 なだれ 2 低 気 圧 等 による 降 雨 3 降 雪 の 深 さ 40cm 以 上 夏 期 : 平 年 より 平 均 気 温 が3 以 上 低 い 日 が3 日 続 いた 後 さらに2 日 以 上 低 温 続 くと 予 想 される 場 合 冬 期 : 最 低 気 温 -5 以 下 霜 11 月 20 日 までの 早 霜 3 月 20 日 以 降 の 晩 霜 最 低 気 温 3 以 下 着 氷 着 雪 大 雪 注 意 報 警 報 の 条 件 下 で 気 温 -2 ~2 湿 度 90% 以 上 記 録 的 短 時 間 大 雨 情 報 1 時 間 雨 量 100mm 大 雨 洪 水 大 雪 高 潮 波 浪 の 警 報 注 意 報 暴 風 警 報 暴 風 雪 警 報 強 風 注 意 報 風 雪 注 意 報 および 記 録 的 短 時 間 大 雨 情 報 では 基 準 における 以 上 の 以 上 を 省 略 している 融 雪 注 意 報 は 現 象 による 災 害 がきわめて 稀 であり 災 害 との 関 係 が 不 明 確 であるため 具 体 的 な 基 準 を 定 めていない ため その 欄 を 空 白 で 示 している 乾 燥 注 意 報 濃 霧 注 意 報 では 基 準 における 以 下 の 以 下 を 省 略 している 平 坦 地 とはおおむね 傾 斜 が 30 パーミル(1000 分 率 ) 以 下 で 都 市 化 率 が 25 パーセント 以 上 の 地 域 平 坦 地 以 外 とはそ れ 以 外 の 地 域 である 平 地 とは 標 高 200 メートル 以 下 の 地 域 山 地 とは 標 高 200 メートルを 越 える 地 域 である 土 壌 雨 量 指 数 は 降 雨 による 土 砂 災 害 発 生 の 危 険 性 を 示 す 指 標 で 土 壌 中 に 貯 まっている 雨 水 の 量 を 示 す 指 数 である この 表 では 市 内 における 土 壌 雨 量 指 数 基 準 の 最 低 値 を 示 している - 154 -

流 域 雨 量 指 数 は 降 雨 による 洪 水 災 害 発 生 の 危 険 性 を 示 す 指 標 で 対 象 となる 地 域 時 刻 に 存 在 する 流 域 の 雨 水 の 量 を 示 す 指 数 である - 155 -

3-4-2 土 砂 災 害 警 戒 情 報 の 発 表 基 準 土 砂 災 害 警 戒 情 報 の 発 表 発 表 対 象 地 域 土 砂 災 害 警 戒 情 報 の 発 表 基 準 地 震 等 発 生 時 の 暫 定 発 表 基 準 通 常 の 基 準 に 乗 じる 割 合 土 砂 災 害 警 戒 情 報 は 大 雨 警 報 又 は 大 雨 特 別 警 報 を 解 説 する 気 象 情 報 のひとつ であり 気 象 業 務 法 第 11 条 災 対 法 第 40 条 及 び 第 55 条 並 びに 土 砂 災 害 防 止 法 第 27 条 に 基 づき 下 関 地 方 気 象 台 と 県 が 共 同 で 作 成 発 表 する 県 内 の 全 市 町 を 発 表 対 象 地 域 とし 市 町 単 位 で 発 表 する 警 戒 基 準 警 戒 解 除 基 準 大 雨 警 報 又 は 大 雨 特 別 警 報 発 表 中 において 気 象 庁 が 作 成 する 降 雨 予 測 に 基 づいて 算 出 した 降 雨 指 標 が 監 視 基 準 に 達 したときとする ま た 警 報 の 切 り 替 え 等 各 種 情 報 を 勘 案 して より 厳 重 な 警 戒 を 呼 びか ける 必 要 があると 認 められる 場 合 土 砂 災 害 への 警 戒 を 改 めて 呼 びか ける 必 要 があると 認 められる 場 合 等 には 県 ( 土 木 建 築 部 )と 下 関 地 方 気 象 台 が 協 議 のうえ 土 砂 災 害 警 戒 情 報 を 発 表 するものとする 降 雨 指 標 が 監 視 基 準 を 下 回 り かつ 短 時 間 で 再 び 発 表 基 準 を 超 過 し ないと 予 想 されるときとする ただし 無 降 雨 状 態 が 長 時 間 継 続 して いるにもかかわらず 基 準 を 下 回 らない 場 合 は 土 壌 雨 量 指 数 や 土 砂 災 害 の 発 生 状 況 等 を 考 慮 し 県 ( 土 木 建 築 部 )と 下 関 地 方 気 象 台 が 協 議 のうえで 警 戒 を 解 除 できるものとする 次 の 事 象 が 発 生 した 場 合 県 と 下 関 地 方 気 象 台 が 協 議 の 上 土 砂 災 害 警 戒 情 報 の 暫 定 基 準 を 速 やかに 設 定 する 対 象 とな る 事 象 震 度 5 強 以 上 の 地 震 を 観 測 した 場 合 台 風 等 により 広 範 囲 で 土 砂 災 害 が 発 生 した 場 合 その 他 通 常 基 準 よりも 少 ない 雨 量 により 対 象 とする 土 砂 災 害 の 発 生 が 想 定 される 現 象 ( 土 石 流 や 泥 流 の 発 生 が 想 定 される 火 山 活 動 林 野 火 災 風 倒 木 等 )が 発 生 した 場 合 地 震 発 生 の 場 合 原 則 として 以 下 の 割 合 を 乗 じた 暫 定 基 準 とする その 他 の 事 象 の 場 合 は 県 と 下 関 地 方 気 象 台 は 速 やかに 国 土 交 通 省 砂 防 部 国 土 技 術 政 策 総 合 研 究 所 気 象 庁 予 報 部 等 に 相 談 し 必 要 に 応 じて 関 係 機 関 等 から 意 見 を 聴 取 しつつ 暫 定 基 準 の 設 定 を 調 整 する 要 素 状 況 震 度 5 強 の 地 域 地 震 震 度 6 弱 以 上 の 地 域 土 壌 雨 量 指 数 8 割 7 割 利 用 に 当 たっ ての 留 意 事 項 土 砂 災 害 警 戒 情 報 に 係 る 市 の 対 応 土 砂 災 害 警 戒 情 報 は 大 雨 による 土 砂 災 害 発 生 の 危 険 度 を 降 雨 に 基 づいて 判 定 し 発 表 するもので 個 々の 急 傾 斜 地 等 における 植 生 地 質 風 化 の 程 度 等 の 特 性 や 地 下 水 の 流 動 等 を 反 映 したものではない 従 って 土 砂 災 害 警 戒 情 報 の 利 用 に 当 たっては 個 別 の 災 害 発 生 箇 所 時 間 規 模 等 を 詳 細 に 特 定 するものではな いことに 留 意 する 必 要 がある また 発 表 対 象 とする 土 砂 災 害 は 技 術 的 に 予 知 予 測 が 可 能 である 表 層 崩 壊 等 による 土 砂 災 害 のうち 土 石 流 や 集 中 的 に 発 生 する 急 傾 斜 地 の 崩 壊 とし 技 術 的 に 予 知 予 測 が 困 難 である 斜 面 の 深 層 崩 壊 山 体 の 崩 壊 地 すべり 等 については 発 表 対 象 とするものではないことに 留 意 する 市 長 は 避 難 勧 告 等 の 発 令 に 当 たり 土 砂 災 害 警 戒 情 報 を 参 考 にしつつ 個 別 の 渓 流 斜 面 の 状 況 気 象 状 況 等 も 合 わせて 総 合 的 に 判 断 を 行 う 市 長 は 直 ちに 避 難 勧 告 等 を 発 令 することを 基 本 とする - 156 -

土 砂 災 害 警 戒 情 報 の 連 絡 系 統 情 報 提 供 下 関 地 方 気 象 台 N H K 山 口 放 送 局 山 口 県 警 察 本 部 警 察 無 線 テレビ 放 送 防 府 警 察 署 協 議 オンライン 山 口 県 土 木 建 築 部 ( 砂 防 課 ) 土 木 防 災 情 報 シ ス テ ム 防 災 情 報 提 供 シ ス テ ム 警 察 電 話 内 線 山 口 県 総 務 部 ( 防 災 危 機 管 理 課 ) 門 司 海 上 保 安 部 防 災 行 政 無 線 ( 地 上 系 衛 星 系 ) YSN 防 災 行 政 無 線 ( 地 上 系 衛 星 系 ) 中 国 地 方 整 備 局 山 口 河 川 国 道 事 務 所 陸 上 自 衛 隊 第 17 普 通 科 連 隊 ( 山 口 駐 屯 地 ) 防 府 市 消 防 本 部 市 民 (インターネットにより 一 般 に 公 開 ) - 157 -

3-4-3 土 砂 災 害 緊 急 情 報 の 周 知 基 準 緊 急 調 査 通 知 及 び 周 知 通 知 及 び 周 知 対 象 区 域 通 知 及 び 周 知 基 準 通 知 及 び 周 知 に 当 たっての 留 意 点 土 砂 災 害 緊 急 情 報 に 係 る 市 の 対 応 地 滑 りによる 重 大 な 土 砂 災 害 が 急 迫 していると 予 想 される 場 合 に 土 砂 災 害 防 止 法 第 28 条 の 規 定 に 基 づき 緊 急 調 査 を 実 施 する なお 緊 急 調 査 の 着 手 に 当 たっては 急 迫 性 要 件 とその 規 模 要 件 の2つの 要 件 から 判 断 する 急 迫 性 要 件 とは 地 割 れ 又 は 建 築 物 の 外 壁 に 亀 裂 が 生 じ 又 はそれらの 幅 が 広 がりつつあること 規 模 要 件 とは 被 害 が 想 定 される 土 地 の 区 域 に 存 する 居 室 を 有 する 建 築 物 の 数 がおおむね10 戸 以 上 であること 地 滑 りによる 重 大 な 土 砂 災 害 が 急 迫 していることを 確 認 した 場 合 は 同 法 第 31 条 の 規 定 に 基 づき 市 長 に 通 知 するとともに 一 般 市 民 に 周 知 する 地 滑 りによる 土 砂 災 害 が 想 定 される 土 地 の 区 域 の 単 位 で 通 知 及 び 周 知 を 行 う 土 砂 災 害 緊 急 情 報 は 以 下 の 場 合 に 通 知 及 び 周 知 する 緊 急 調 査 及 び 解 析 によって 地 滑 りによる 土 砂 災 害 が 想 定 される 土 地 の 区 域 が 特 定 され かつ 重 大 な 土 砂 災 害 が 急 迫 していると 認 められる 場 合 ( 急 迫 情 報 ) 継 続 期 における 緊 急 調 査 によって 地 滑 りによる 土 砂 災 害 が 想 定 され る 土 地 の 区 域 若 しくは 時 期 が 明 らかに 変 化 したと 認 められた 場 合 ( 継 続 情 報 ) 緊 急 調 査 によって 地 すべりによる 重 大 な 土 砂 災 害 がないと 認 められ た 場 合 又 はその 危 険 が 急 迫 したものではないと 認 められた 場 合 ( 終 了 情 報 ) 土 砂 災 害 緊 急 情 報 は 市 や 一 般 市 民 に 避 難 の 判 断 のための 情 報 を 提 供 する ものであり 迅 速 な 調 査 通 知 及 び 周 知 が 必 要 となる このため 通 知 及 び 周 知 に 当 たっては 被 害 が 想 定 される 土 地 の 区 域 及 び 時 期 に 関 する 情 報 には 一 定 の 誤 差 を 含 むことに 留 意 する 市 長 は 直 ちに 避 難 勧 告 等 を 発 令 することを 基 本 とする 土 砂 災 害 緊 急 情 報 の 連 絡 系 統 情 報 提 供 地 すべりによる 重 大 な 土 砂 災 害 に 関 する 情 報 NHK 山 口 放 送 局 山 口 県 警 察 本 部 警 察 無 線 テレビ 放 送 防 府 警 察 署 山 口 県 土 木 建 築 部 ( 砂 防 課 ) 指 示 結 果 報 告 土 木 建 築 事 務 所 緊 急 調 査 の 実 施 土 木 防 災 情 報 シ ス テ ム 電 話 F A X 電 子 メ ー ル 警 察 電 話 内 線 山 口 県 総 務 部 ( 防 災 危 機 管 理 課 ) NTT 西 日 本 山 口 支 店 防 災 行 政 無 線 ( 地 上 系 衛 星 系 ) YSN 防 災 行 政 無 線 ( 地 上 系 衛 星 系 ) 中 国 地 方 整 備 局 山 口 河 川 国 道 事 務 所 防 府 市 消 防 本 部 市 民 - 158 -

3-4-4 噴 火 警 報 等 の 発 表 基 準 1 噴 火 警 報 等 の 種 類 と 発 表 基 準 (1) 噴 火 警 報 予 報 ア 噴 火 警 報 予 報 の 種 類 (ア) 噴 火 警 報 噴 火 に 伴 って 発 生 し 生 命 に 危 険 を 及 ぼす 火 山 現 象 ( 大 きな 噴 石 火 砕 流 融 雪 型 火 山 泥 流 等 発 生 から 短 時 間 で 火 口 周 辺 や 居 住 地 域 に 到 達 し 避 難 までの 時 間 的 猶 予 がほとんど ない 火 山 現 象 )の 発 生 やその 拡 大 が 予 想 される 場 合 に 警 戒 が 必 要 な 範 囲 ( 生 命 に 危 険 を 及 ぼす 範 囲 )を 明 示 して 発 表 する 警 戒 が 必 要 な 範 囲 に 居 住 地 域 が 含 まれる 場 合 は 噴 火 警 報 ( 居 住 地 域 ) 含 まれない 場 合 は 噴 火 警 報 ( 火 口 周 辺 ) として 発 表 す る 噴 火 警 報 ( 居 住 地 域 )は 警 戒 が 必 要 な 居 住 地 域 を 含 む 市 町 村 に 対 する 火 山 現 象 特 別 警 報 に 位 置 づけられる (イ) 噴 火 予 報 火 山 活 動 が 静 穏 ( 平 常 )な 状 態 が 予 想 される 場 合 に 発 表 する また 噴 火 警 報 の 解 除 は 噴 火 予 報 で 発 表 する イ 阿 武 火 山 群 の 噴 火 警 報 予 報 の 名 称 発 表 基 準 等 種 別 名 称 対 象 範 囲 * 火 山 活 動 の 状 況 特 別 警 報 警 報 予 報 噴 火 警 報 * ( 居 住 地 域 ) 又 は 噴 火 警 報 噴 火 警 報 ( 火 口 周 辺 ) 又 は 火 口 周 辺 警 報 噴 火 予 報 (2) 火 山 情 報 等 居 住 地 域 及 びそ れより 火 口 側 火 口 から 居 住 地 域 近 くまでの 広 い 範 囲 の 火 口 周 辺 火 口 から 少 し 離 れた 所 までの 火 口 周 辺 ア 火 山 の 状 況 に 関 する 解 説 情 報 居 住 地 域 に 重 大 な 被 害 を 及 ぼす 噴 火 が 発 生 あるいは 発 生 すると 予 想 される 居 住 地 域 の 近 くまで 重 大 な 影 響 を 及 ぼ す(この 範 囲 に 入 った 場 合 には 生 命 に 危 険 が 及 ぶ) 噴 火 が 発 生 あるいは 発 生 すると 予 想 される 火 口 周 辺 に 影 響 を 及 ぼす(この 範 囲 に 入 った 場 合 には 生 命 に 危 険 が 及 ぶ) 噴 火 が 発 生 あるいは 発 生 すると 予 想 さ れる 火 口 内 等 火 山 活 動 は 静 穏 火 山 活 動 の 状 態 によって 火 口 内 で 火 山 灰 の 噴 出 等 が 見 られる(この 範 囲 に 入 った 場 合 には 生 命 に 危 険 が 及 ぶ) 警 戒 事 項 等 (キーワード) 居 住 地 域 及 び そ れ よ り 火 口 側 の 範 囲 に お け る 厳 重 な 警 戒 居 住 地 域 厳 重 警 戒 火 口 か ら 居 住 地 域 近 く ま で の 広 い 範 囲 の 火 口 周 辺 における 警 戒 入 山 危 険 火 口 か ら 少 し 離 れ た 所 ま で の 火 口 周 辺 に お け る 警 戒 火 口 周 辺 危 険 火 山 性 地 震 の 回 数 など 火 山 活 動 の 状 況 を 知 らせる 場 合 に 福 岡 管 区 気 象 台 火 山 監 視 情 報 センターが 発 表 する イ 火 山 活 動 解 説 資 料 防 災 活 動 の 利 用 に 適 合 するよう 火 山 観 測 の 成 果 統 計 及 び 調 査 の 成 果 等 を 編 集 した 資 料 で 福 岡 管 区 気 象 台 火 山 監 視 情 報 センターが 必 要 に 応 じ 作 成 し 発 表 する 平 常 - 159 -

2 噴 火 警 報 等 の 伝 達 噴 火 警 報 予 報 及 び 火 山 の 状 況 に 関 する 解 説 情 報 等 は 以 下 の 伝 達 系 統 図 により 各 関 係 機 関 に 伝 達 される 関 係 機 関 は 市 民 への 伝 達 等 必 要 な 措 置 をとる 噴 火 警 報 等 の 伝 達 系 統 図 気 象 庁 広 島 地 方 気 象 台 中 国 管 区 警 察 局 * 山 口 県 警 察 本 部 警 察 署 福 岡 管 区 気 象 台 火 山 監 視 情 報 センター 消 防 庁 * NTT 西 日 本 又 はNTT 東 日 本 * NTT 西 日 本 及 びNTT 東 日 本 の 関 係 市 町 ( 山 口 市 萩 市 阿 武 町 )へ の 伝 達 は 噴 火 警 報 予 報 に 限 る 市 町 オンライン 下 関 地 方 気 象 台 防 災 情 報 提 供 シ ス テ ム 山 口 県 * ( 防 災 危 機 管 理 課 ) NHK 山 口 放 送 局 * 中 国 地 方 整 備 局 山 口 河 川 国 道 事 務 所 消 防 本 部 県 出 先 機 関 市 民 登 山 者 門 司 海 上 保 安 部 * 関 係 海 上 保 安 部 署 海 事 関 係 機 関 船 舶 漁 業 組 合 陸 上 自 衛 隊 第 17 普 通 科 連 隊 注 ) 図 中 において * は 気 象 業 務 法 施 行 令 第 8 条 第 1 号 の 規 定 に 基 づく 決 定 伝 達 先 注 ) 太 線 の 経 路 は 噴 火 警 報 噴 火 速 報 及 び 火 山 の 状 況 に 関 する 解 説 情 報 ( 臨 時 ) が 発 表 された 際 に 活 動 火 山 対 策 特 別 措 置 法 第 12 条 によって 通 報 もしくは 要 請 等 が 義 務 づけら れている 伝 達 経 路 注 ) 二 重 線 の 経 路 は 上 記 の 活 動 火 山 対 策 措 置 法 の 規 定 による 噴 火 警 報 噴 火 速 報 及 び 火 山 の 状 況 に 関 する 解 説 情 報 ( 臨 時 ) の 通 報 もしくは 要 請 等 特 別 警 報 に 位 置 づけられている 噴 火 警 報 ( 居 住 地 域 )について 気 象 業 務 法 第 15 条 の2 による 通 知 もしくは 周 知 の 措 置 が 義 務 付 けられている 伝 達 経 路 - 160 -

3-4-5 山 口 県 の 気 象 細 分 区 域 山 口 県 の 細 分 区 域 一 次 細 分 区 域 西 部 中 部 東 部 北 部 市 町 村 等 を まとめた 地 域 しものせき 下 関 う べ さんよう お の だ 宇 部 山 陽 小 野 田 やまぐち ほ う ふ 山 口 防 府 しゅうなん くだまつ 周 南 下 松 いわくに 岩 国 や な い ひかり 柳 井 光 はぎ み ね 萩 美 祢 な が と 長 門 二 次 細 分 区 域 ( 市 町 村 等 ) 下 関 市 宇 部 市 山 陽 小 野 田 市 山 口 市 防 府 市 周 南 市 下 松 市 岩 国 市 和 木 町 光 市 柳 井 市 周 防 大 島 町 上 関 町 田 布 施 町 平 生 町 萩 市 美 祢 市 阿 武 町 長 門 市 平 成 22 年 5 月 27 日 現 在 - 161 -

3-4-6 気 象 情 報 等 の 伝 達 系 統 1 特 別 警 報 警 報 注 意 報 及 び 気 象 情 報 の 伝 達 系 統 図 特 別 警 報 警 報 NTT 西 日 本 又 は N T T 東 日 本 FAX 消 防 庁 N H K 山 口 放 送 局 全 国 瞬 時 警 報 システム (J-ALERT) テレビ ラジオ 気 象 庁 下 関 地 方 気 象 台 オンライン 防 災 情 報 提 供 シ ス テ ム 等 山 口 県 警 察 本 部 山 口 県 防 府 土 木 建 築 事 務 所 門 司 海 上 保 安 部 若 松 海 上 保 安 部 警 察 無 線 防 災 行 政 無 線 防 府 警 察 署 ( 地 上 系 衛 星 系 ) YSN 防 災 行 政 無 線 ( 地 上 系 衛 星 系 ) 専 用 回 線 国 土 交 通 省 山 口 河 川 国 道 事 務 所 陸 上 自 衛 隊 第 17 普 通 科 連 隊 ( 山 口 駐 屯 地 ) 防 府 市 防 府 市 消 防 本 部 第 六 管 区 海 上 保 安 本 部 徳 山 海 上 保 安 部 パトカー 等 市 民 消 防 団 船 海 舶 事 関 漁 係 業 機 組 関 合 ( 注 ) 二 重 枠 で 囲 まれている 機 関 は 気 象 業 務 法 施 行 令 第 8 条 第 1 号 の 規 定 に 基 づく 法 定 伝 達 先 ( 注 ) 二 重 線 の 経 路 は 特 別 警 報 が 発 表 された 際 に 通 知 又 は 周 知 の 措 置 が 義 務 付 けられている 伝 達 経 路 2 火 災 気 象 通 報 の 伝 達 ( 消 防 法 第 22 条 ) 資 料 編 7-5-1 火 災 気 象 通 報 火 災 警 報 の 連 絡 系 統 による - 162 -

3 低 温 及 び 霜 注 意 報 大 雪 警 報 及 び 注 意 報 の 伝 達 下 関 地 方 気 象 台 県 防 災 危 機 オンライン 管 理 課 県 警 本 部 県 農 林 水 産 政 策 課 県 農 業 振 興 課 ( 時 間 外 ) 山 口 農 林 事 務 所 県 農 林 総 合 技 術 セ ン タ ー ( 時 間 外 ) 全 農 山 口 県 本 部 防 府 市 農 業 農 村 課 関 係 機 関 4 異 常 気 象 ( 降 雨 降 雪 )に 関 する 情 報 伝 達 防 府 市 防 災 危 機 管 理 課 県 防 災 危 機 管 理 課 下 関 地 方 気 象 台 雨 量 観 測 中 通 報 実 施 要 領 による 指 定 観 測 所 県 河 川 課 道 路 情 報 連 絡 担 当 者 県 道 路 整 備 課 国 土 交 通 省 山 口 河 川 国 道 事 務 所 凡 例 勤 務 時 間 内 又 は 配 備 体 制 時 勤 務 時 間 外 - 163 -

5 津 波 警 報 等 及 び 地 震 津 波 情 報 に 係 る 伝 達 気 象 台 から 市 民 までの 伝 達 系 統 図 (オンライン) 東 日 本 電 信 電 話 西 日 本 電 信 電 話 (FAX) 気 象 庁 消 防 庁 全 国 瞬 時 警 報 システム(J-Alert) 専 用 回 線 下 関 地 方 気 象 台 大 阪 管 区 気 象 台 広 島 地 方 気 象 台 専 用 回 線 中 国 管 区 警 察 局 第 六 管 区 海 上 保 安 本 部 (オンライン) 山 口 県 ( 防 災 危 機 管 理 課 ) ( 警 察 電 話 ) 警 察 本 部 徳 山 海 上 保 安 部 ( 地 上 系 衛 星 系 ) 防 災 行 政 無 線 ( 警 察 無 線 ) 防 府 市 防 府 市 消 防 本 部 県 出 先 機 関 防 府 警 察 署 船 舶 漁 業 組 合 広 報 車 等 ) パ ト カ ー 等 ( 同 報 系 防 災 行 政 無 線 市 福 第 七 管 区 岡 管 区 気 象 海 上 保 安 本 部 N H K 福 岡 放 送 局 N H K 山 口 放 送 局 N H K 北 九 州 放 送 局 テ レ ビ ラ ジ オ 民 台 九 州 旅 客 鉄 道 西 日 本 旅 客 鉄 道 広 島 支 社 旅 客 指 令 新 幹 線 管 理 本 部 防 災 情 報 提 供 システム ( 注 ) 二 重 枠 で 囲 まれている 機 関 は 気 象 業 務 法 施 行 令 第 8 条 第 1 号 の 規 定 に 基 づく 法 定 伝 達 先 ( 注 ) 二 重 線 の 経 路 は 特 別 警 報 が 発 表 された 際 に 通 知 又 は 周 知 の 措 置 が 義 務 付 けられている 伝 達 経 路 - 164 -

3-4-7 市 内 部 における 伝 達 系 統 ( 勤 務 時 間 内 時 間 外 ) 1 勤 務 時 間 内 下 関 地 方 気 象 台 県 防 災 危 機 管 理 課 防 災 行 政 無 線 市 消 防 本 部 ( 地 上 系 衛 星 系 ) 防 災 行 政 無 線 ( 地 上 系 衛 星 系 ) YSN 市 防 災 危 機 管 理 課 総 務 課 必 要 に 応 じて 庁 内 放 送 関 係 部 課 出 先 機 関 のあ る 部 課 必 要 に 応 じ 加 入 電 話 FAX 等 加 入 電 話 出 先 機 関 2 勤 務 時 間 外 下 関 地 方 気 象 台 県 防 災 危 機 管 理 課 防 災 行 政 無 線 ( 地 上 系 衛 星 系 ) 市 消 防 本 部 市 宿 直 室 加 入 電 話 防 災 危 機 管 理 課 総 務 課 の 指 名 職 員 ( 必 要 に 応 じて) 資 料 編 2-3-1 防 府 市 の 動 員 配 備 における 第 1 警 戒 体 制 又 は 第 2 警 戒 体 制 の 指 名 職 員 - 165 -

3-4-8 県 における 伝 達 系 統 消 防 庁 下 関 地 方 気 象 台 地 震 感 知 市 町 ( 震 度 情 報 ネットワークシステム) 全 国 瞬 時 警 報 システム (J-Alert) ( 防 災 行 政 無 線 地 上 系 衛 星 系 YSN) ( 同 報 系 防 災 行 政 無 線 広 報 車 等 ) 防 府 市 ( 同 報 系 防 災 行 政 無 線 広 報 車 等 ) 防 府 市 消 防 本 部 県 防 災 危 機 管 理 課 当 直 員 ( 時 間 外 ) ( 警 察 電 話 ) ( 有 線 電 話 ) ( 有 線 電 話 ) 防 府 土 木 建 築 事 務 所 ( 防 府 港 務 所 ) 関 係 出 先 機 関 市 ( 広 報 車 等 ) ( 広 報 車 等 ) 民 県 警 本 部 ( 警 備 課 一 般 当 直 ) 防 府 ( 警 察 無 線 ) 警 察 署 ( 津 波 職 員 参 集 システム) (パトカー 等 ) 県 関 係 部 課 - 166 -

3-4-9 大 規 模 火 災 その 他 特 殊 災 害 発 生 時 の 市 内 部 における 伝 達 119 番 通 報 消 防 本 部 配 備 基 準 到 達 出 勤 現 場 状 況 報 告 現 場 対 応 通 報 通 報 伝 達 情 報 共 有 配 備 基 準 到 達 連 絡 者 ( 市 民 一 般 通 報 市 防 災 危 機 管 理 課 ( 休 日 夜 間 : 宿 直 ) 第 二 警 戒 体 制 配 備 連 絡 平 日 : 庁 内 FAX 連 絡 休 日 夜 間 : 宿 直 から 電 話 連 絡 第 二 警 戒 体 制 配 備 事 業 所 等 市 防 災 危 機 管 理 課 災 害 規 模 が 甚 大 又 は 住 民 避 難 等 の 措 置 を 要 する 事 象 発 生 の 場 合 通 報 情 報 共 有 警 戒 体 制 調 整 会 議 配 備 連 絡 平 日 : 庁 内 放 送 休 日 夜 間 : 防 災 危 機 管 理 課 から 参 集 メール 連 絡 警 戒 体 制 調 整 会 議 設 置 住 民 避 難 警 戒 区 域 設 定 及 び 災 害 対 策 本 部 設 置 検 討 ) 110 番 通 報 警 察 本 部 防 府 警 察 署 118 番 通 報 海 上 保 安 部 徳 山 海 上 保 安 部 通 報 情 報 共 有 - 167 -

3-4-10 気 象 情 報 等 に 関 する 関 係 機 関 による 措 置 事 項 1 気 象 特 別 警 報 警 報 注 意 報 及 び 気 象 情 報 の 発 表 伝 達 関 係 機 関 措 置 内 容 気 象 台 県 警 察 本 部 防 府 市 防 府 市 消 防 本 部 徳 山 海 上 保 安 部 西 日 本 電 信 電 話 株 式 会 社 気 象 特 別 警 報 警 報 注 意 報 等 及 び 気 象 情 報 の 伝 達 資 料 編 3-4-6 気 象 情 報 等 の 伝 達 系 統 により 気 象 情 報 等 を 関 係 機 関 に 伝 達 す る (1) 気 象 特 別 警 報 警 報 注 意 報 等 及 び 気 象 情 報 の 伝 達 気 象 特 別 警 報 警 報 及 び 注 意 報 等 について 気 象 台 警 察 本 部 から 通 報 を 受 け たとき 又 は 自 ら 知 ったときは 直 ちに 防 災 行 政 無 線 ( 地 上 系 衛 星 系 )により 市 町 及 び 消 防 本 部 に 通 知 するとともに 関 係 部 局 及 び 関 係 防 災 機 関 に 通 報 する この 場 合 において 緊 急 を 要 するときは 通 信 統 制 を 行 い 他 の 通 信 に 先 だった 取 扱 いを 行 うものとする (2) 重 要 な 情 報 の 伝 達 地 象 水 象 その 他 の 災 害 原 因 に 関 する 情 報 について 気 象 台 市 町 県 出 先 機 関 防 災 関 係 機 関 等 から 通 報 を 受 けたとき 又 は 自 ら 知 ったときは 直 ちに 関 係 市 町 消 防 本 部 に 対 して 伝 達 するとともに 関 係 部 局 関 係 防 災 機 関 に 通 報 する 通 報 を 受 けた 部 局 は 直 ちに 所 属 出 先 関 係 機 関 に 通 報 する (1) 気 象 特 別 警 報 警 報 注 意 報 等 及 び 気 象 情 報 の 通 報 警 察 本 部 は 気 象 台 中 国 管 区 警 察 局 から 気 象 情 報 の 通 報 を 受 けたときは 警 察 署 に 通 知 するとともに 県 ( 防 災 危 機 管 理 課 )に 連 絡 する (2) 異 常 現 象 の 通 報 警 察 署 長 は 異 常 現 象 を 認 知 したとき 又 は 市 民 からの 通 報 を 受 けたときは 速 やかに 関 係 市 町 及 び 下 関 地 方 気 象 台 に 通 報 する 気 象 特 別 警 報 警 報 注 意 報 等 及 び 気 象 情 報 の 伝 達 (1) 気 象 特 別 警 報 警 報 及 び 注 意 報 等 について 県 NTTから 通 報 を 受 けたとき 又 は 自 ら 知 ったときは 区 域 内 の 公 共 的 団 体 その 他 重 要 な 施 設 の 管 理 者 自 治 会 ( 自 主 防 災 組 織 ) 等 に 対 して 通 報 するとともに 直 ちに 市 民 に 周 知 する この 場 合 防 府 警 察 署 防 府 市 消 防 本 部 消 防 団 県 出 先 機 関 等 へ 協 力 を 要 請 す るなどして 万 全 の 措 置 を 講 じるものとする (2) 市 民 等 への 避 難 準 備 情 報 勧 告 指 示 等 の 伝 達 広 報 手 段 体 制 の 確 立 が 迅 速 に 実 施 できるよう 平 常 時 から 訓 練 等 を 行 うなどして 習 熟 しておくものとする また 伝 達 先 等 に 漏 れがないよう 平 素 から 連 絡 系 統 伝 達 先 等 再 確 認 をしてお くものとする (1) 気 象 特 別 警 報 警 報 注 意 報 及 び 気 象 情 報 の 伝 達 災 害 のおそれのある 気 象 特 別 警 報 警 報 及 び 注 意 報 等 について 県 から 通 報 を 受 けたときは 直 ちに 消 防 署 消 防 団 等 に 一 斉 通 知 し 市 民 への 周 知 を 図 る (2) 異 常 現 象 その 他 の 情 報 の 伝 達 異 常 現 象 水 防 に 関 する 情 報 を 収 集 又 は 入 手 したときは これを 市 防 災 危 機 管 理 課 県 ( 防 災 危 機 管 理 課 ) 及 び 関 係 機 関 に 通 報 するとともに 市 民 に 周 知 する 気 象 特 別 警 報 警 報 注 意 報 等 及 び 気 象 情 報 の 伝 達 災 害 のおそれのある 気 象 特 別 警 報 警 報 及 び 注 意 報 等 について 下 関 地 方 気 象 台 等 から 通 報 を 受 けたときは 航 行 警 報 安 全 通 報 標 識 の 掲 揚 並 びに 巡 視 船 艇 及 び 航 空 機 による 巡 回 等 により 直 ちに 周 知 するとともに 必 要 に 応 じて 関 係 事 業 所 に 周 知 する 特 別 警 報 及 び 警 報 の 伝 達 気 象 業 務 法 に 基 づいて 下 関 地 方 気 象 台 から 伝 達 された 警 報 を 関 係 市 町 に 連 絡 す る 報 道 機 関 資 料 編 3-3-12 放 送 要 請 取 扱 要 領 に 記 述 その 他 の 防 災 関 係 機 関 気 象 台 県 警 察 市 町 海 上 保 安 部 等 から 通 報 を 受 けた 災 害 に 関 する 重 要 な 情 報 については 所 属 機 関 に 対 して 直 ちに 通 報 するとともに 必 要 な 措 置 を 講 じ るものとする - 168 -

2 異 常 現 象 発 見 時 の 措 置 異 常 現 象 の 種 別 等 災 害 が 発 生 するおそれがある 異 常 現 象 を 発 見 した 場 合 下 関 地 方 気 象 台 に 通 報 す る 異 常 現 象 通 報 する 基 準 竜 巻 農 作 物 建 造 物 に 被 害 を 与 える 程 度 以 上 のもの 強 い 降 ひょう 農 作 物 等 に 被 害 を 与 える 程 度 以 上 のもの 異 常 潮 位 天 文 潮 より 著 しく 高 く 又 は 低 く 異 常 に 変 動 した 場 合 異 常 波 浪 海 岸 等 に 被 害 を 与 える 程 度 以 上 のうねり 風 浪 であって 前 後 の 気 象 状 況 から 判 断 して 異 常 に 大 きい 場 合 雪 崩 建 造 物 又 は 交 通 等 に 被 害 を 与 える 程 度 以 上 のもの 通 報 系 統 発 防 府 警 察 署 防 防 災 関 係 機 関 見 府 下 関 地 方 気 象 台 者 徳 山 海 上 保 安 部 市 県 ( 防 災 危 機 管 理 課 ) 通 報 項 目 目 (1) 現 象 名 又 は 状 況 (2) 発 生 場 所 (3) 発 現 日 時 分 ( 発 見 日 時 分 ) (4) その 他 参 考 となる 事 項 3 異 常 気 象 時 の 気 象 観 測 資 料 収 集 協 力 体 制 各 関 係 機 関 が 観 測 している 気 象 データについては 必 要 に 応 じて 関 係 機 関 に 伝 達 するとともに 関 係 機 関 から 照 会 があった 場 合 はその 提 供 に 協 力 するものとする - 169 -

4 地 震 津 波 情 報 に 関 する 関 係 機 関 による 措 置 事 項 関 係 機 関 措 置 内 容 気 象 台 ( 緊 急 地 震 速 報 につい ては 気 象 庁 本 庁 ) (1) 津 波 警 報 等 及 び 地 震 緊 急 地 震 速 報 津 波 に 関 する 情 報 の 伝 達 ア 大 津 波 警 報 津 波 警 報 及 び 津 波 注 意 報 (ア) 大 津 波 警 報 津 波 警 報 及 び 津 波 注 意 報 の 発 表 等 気 象 庁 は 地 震 が 発 生 した 時 は 地 震 の 規 模 や 位 置 を 即 時 に 推 定 し これらをもとに 沿 岸 で 予 想 される 津 波 の 高 さを 求 め 津 波 による 災 害 の 発 生 が 予 想 される 場 合 には 地 震 が 発 生 してから 約 3 分 を 目 標 に 大 津 波 警 報 津 波 警 報 又 は 津 波 注 意 報 ( 以 下 津 波 警 報 等 という )を 発 表 する 津 波 警 報 等 とともに 発 表 する 予 想 される 津 波 の 高 さは 通 常 は 数 値 で 発 表 する た だし 地 震 の 規 模 (マグニチュード)が8を 超 えるような 巨 大 地 震 は 地 震 の 規 模 を 数 分 内 に 精 度 よく 推 定 することが 困 難 であることから 推 定 した 地 震 の 規 模 が 過 小 に 見 積 もられているおそれがある 場 合 は 予 想 される 津 波 の 高 さを 定 性 的 表 現 で 発 表 する 予 想 される 津 波 の 高 さを 定 性 的 表 現 で 発 表 した 場 合 は 地 震 発 生 からおよそ 15 分 程 度 で 正 確 な 地 震 規 模 を 確 定 し その 地 震 規 模 から 予 想 される 津 波 の 高 さを 数 値 で 示 し た 更 新 報 を 発 表 する 津 波 警 報 等 の 種 類 大 津 波 警 報 津 波 警 報 津 波 注 意 報 発 表 基 準 予 想 される 津 波 の 高 さが 高 いと ころで3mを 超 える 場 合 予 想 される 津 波 の 高 さが 高 いと ころで1mを 超 え 3m 以 下 の 場 合 予 想 される 津 波 の 高 さが 高 いと ころで 0.2m 以 上 1m 以 下 の 場 合 であって 津 波 による 災 害 のおそれがある 場 合 津 波 警 報 等 の 種 類 と 発 表 される 津 波 の 高 さ 等 津 波 の 高 さ 予 想 の 区 分 10m< 高 さ 5m< 高 さ 10m 3m< 高 さ 5m 発 表 される 津 波 の 高 さ 数 値 で の 発 表 10m 超 10m 5m 定 性 的 表 現 で の 発 表 巨 大 1m< 高 さ 3m 3m 高 い 0.2m 高 さ 1m 1m ( 表 記 なし) 津 波 警 報 等 を 見 聞 きした 場 合 にとるべき 行 動 陸 域 に 津 波 が 及 び 浸 水 する おそれがあるため 沿 岸 部 や 川 沿 いにいる 人 は 直 ち に 高 台 や 避 難 ビルなど 安 全 な 場 所 へ 避 難 する 警 報 が 解 除 されるまで 安 全 な 場 所 から 離 れない 陸 域 では 避 難 の 必 要 はな い 海 の 中 にいる 人 は 直 ち に 海 から 上 がって 海 岸 か ら 離 れる 海 水 浴 や 磯 釣 り は 危 険 なので 行 わない 注 意 報 が 解 除 されるまで 海 に 入 ったり 海 岸 に 近 付 いた りしない ( 注 ) 津 波 の 高 さ とは 津 波 によって 潮 位 が 高 くなった 時 点 におけるその 潮 位 とその 時 点 に 津 波 がなかったとした 場 合 の 潮 位 との 差 であって 津 波 によって 潮 位 が 上 昇 し た 高 さをいう (イ) 津 波 警 報 等 の 留 意 事 項 等 沿 岸 に 近 い 海 域 で 大 きな 地 震 が 発 生 した 場 合 津 波 警 報 等 の 発 表 が 津 波 の 襲 来 に 間 に 合 わない 場 合 がある 津 波 警 報 等 は 最 新 の 地 震 津 波 データの 解 析 結 果 に 基 づき 内 容 を 更 新 する 場 合 がある 津 波 による 災 害 のおそれがなくなったと 認 められる 場 合 津 波 警 報 等 の 解 除 を 行 う このうち 津 波 の 観 測 状 況 等 により 津 波 がさらに 高 くなる 可 能 性 は 小 さいと 判 断 し た 場 合 には 津 波 の 高 さが 津 波 注 意 報 の 発 表 基 準 未 満 となる 前 に 海 面 変 動 が 継 続 す ることや 留 意 事 項 を 付 して 解 除 を 行 う 場 合 がある - 170 -

関 係 機 関 措 置 内 容 気 象 台 ( 緊 急 地 震 速 報 につい ては 気 象 庁 本 庁 ) - 続 き - イ 津 波 情 報 (ア) 津 波 情 報 の 発 表 等 津 波 警 報 等 を 発 表 した 場 合 には 津 波 の 到 達 予 想 時 刻 や 予 想 される 津 波 の 高 さなどを 津 波 情 報 で 発 表 する 津 波 情 報 の 種 類 と 発 表 内 容 情 報 の 種 類 発 表 内 容 津 波 情 報 津 波 到 達 予 想 時 刻 予 想 され る 津 波 の 高 さに 関 する 情 報 各 地 の 満 潮 時 刻 津 波 到 達 予 想 時 刻 に 関 する 情 報 各 津 波 予 報 区 の 津 波 の 到 達 予 想 時 刻 や 予 想 される 津 波 の 高 さを5 段 階 の 数 値 (メートル 単 位 ) 又 は2 種 類 の 定 性 的 表 現 で 発 表 [ 発 表 される 津 波 の 高 さの 値 は ( 津 波 警 報 等 の 種 類 と 発 表 される 津 波 の 高 さ 等 ) 参 照 ] 主 な 地 点 の 満 潮 時 刻 や 津 波 の 到 達 予 想 時 刻 を 発 表 津 波 観 測 に 関 する 情 報 沿 岸 で 観 測 した 津 波 の 時 刻 や 高 さを 発 表 ( 1) 沖 合 の 津 波 観 測 に 関 する 情 報 沖 合 で 観 測 した 津 波 の 時 刻 や 高 さ 及 び 沖 合 の 観 測 値 か ら 推 定 される 沿 岸 での 津 波 の 到 達 時 刻 や 高 さを 津 波 予 報 区 単 位 で 発 表 ( 2) 津 波 に 関 するその 他 の 情 報 津 波 に 関 するその 他 必 要 な 事 項 を 発 表 ( 1) 津 波 観 測 に 関 する 情 報 の 発 表 内 容 について 沿 岸 で 観 測 された 津 波 の 第 1 波 の 到 達 時 刻 と 押 し 引 き 及 びその 時 点 における 最 大 波 の 観 測 時 刻 と 高 さを 発 表 する 最 大 波 の 観 測 値 については 観 測 された 津 波 の 高 さが 低 い 段 階 で 数 値 を 発 表 する ことにより 避 難 を 鈍 らせるおそれがあるため 当 該 津 波 予 報 区 において 大 津 波 警 報 又 は 津 波 警 報 が 発 表 中 であり 観 測 された 津 波 の 高 さが 低 い 間 は 数 値 ではなく 観 測 中 の 言 葉 で 発 表 して 津 波 が 到 達 中 であることを 伝 える 発 表 中 の 津 波 警 報 等 大 津 波 警 報 津 波 警 報 最 大 波 の 観 測 値 の 発 表 内 容 発 表 基 準 発 表 内 容 大 津 波 警 報 観 測 された 津 波 の 高 さ>1m 観 測 された 津 波 の 高 さ 1m 観 測 された 津 波 の 高 さ 0.2 m 観 測 された 津 波 の 高 さ<0.2 m 数 値 で 発 表 観 測 中 と 発 表 数 値 で 発 表 観 測 中 と 発 表 津 波 注 意 報 ( 全 て 数 値 で 発 表 ) 数 値 で 発 表 ( 津 波 の 高 さが ごく 小 さい 場 合 は 微 弱 と 表 現 ) ( 2) 沖 合 の 津 波 観 測 に 関 する 情 報 の 発 表 内 容 について 沖 合 で 観 測 された 津 波 の 第 1 波 の 観 測 時 刻 と 押 し 引 き その 時 点 における 最 大 波 の 観 測 時 刻 と 高 さを 観 測 点 ごとに 及 びこれら 沖 合 の 観 測 値 から 推 定 される 沿 岸 で の 推 定 値 ( 第 1 波 の 到 達 時 刻 最 大 波 の 到 達 時 刻 と 高 さ)を 津 波 予 報 区 単 位 で 発 表 する 最 大 波 の 観 測 値 及 び 推 定 値 については 観 測 された 津 波 の 高 さや 推 定 される 津 波 の 高 さが 低 い 段 階 で 数 値 を 発 表 することにより 避 難 を 鈍 らせるおそれがあるため 当 該 津 波 予 報 区 において 大 津 波 警 報 又 は 津 波 警 報 が 発 表 中 であり 沿 岸 で 推 定 される 津 波 の 高 さが 低 い 間 は 数 値 ではなく 観 測 中 ( 沖 合 での 観 測 値 ) 又 は 推 定 中 ( 沿 岸 での 推 定 値 )の 言 葉 で 発 表 して 津 波 が 到 達 中 であることを 伝 える ただし 沿 岸 からの 距 離 が100kmを 超 えるような 沖 合 の 観 測 点 では 予 報 区 との 対 応 付 けが 困 難 となるため 沿 岸 での 推 定 値 は 発 表 しない また 観 測 値 について も より 沿 岸 に 近 く 予 報 区 との 対 応 付 けができている 他 の 観 測 点 で 観 測 値 や 推 定 値 が 数 値 で 発 表 されるまでは 観 測 中 と 発 表 する - 171 -

関 係 機 関 措 置 内 容 気 象 台 ( 緊 急 地 震 速 報 につい ては 気 象 庁 本 庁 ) - 続 き - 最 大 波 の 観 測 値 及 び 推 定 値 の 発 表 内 容 ( 沿 岸 から100km 程 度 以 内 にある 沖 合 の 観 測 点 ) 発 表 中 の 津 波 警 報 等 大 津 波 警 報 津 波 警 報 発 表 基 準 沿 岸 で 推 定 される 津 波 の 高 さ>3m 沿 岸 で 推 定 される 津 波 の 高 さ 3m 沿 岸 で 推 定 される 津 波 の 高 さ>1m 沿 岸 で 推 定 される 津 波 の 高 さ 1m 津 波 注 意 報 ( 全 て 数 値 で 発 表 ) 内 容 沖 合 での 観 測 値 沿 岸 での 推 定 値 とも 数 値 で 発 表 沖 合 での 観 測 値 を 観 測 中 沿 岸 で の 推 定 値 は 推 定 中 と 発 表 沖 合 での 観 測 値 沿 岸 での 推 定 値 も 数 値 で 発 表 沖 合 での 観 測 値 を 観 測 中 沿 岸 で の 推 定 値 は 推 定 中 と 発 表 沖 合 での 観 測 値 沿 岸 での 推 定 値 とも 数 値 で 発 表 沿 岸 からの 距 離 が 100km を 超 えるような 沖 合 の 観 測 点 ( 推 定 値 を 発 表 しない 観 測 点 )での 最 大 波 の 観 測 値 の 発 表 基 準 全 国 の 警 報 等 の 発 表 状 況 発 表 基 準 発 表 内 容 いずれかの 津 波 予 報 区 で 大 津 波 警 報 又 は 津 波 警 報 が 発 表 中 より 沿 岸 に 近 い 他 の 沖 合 の 観 測 点 ( 沿 岸 から 100km 以 内 にある 沖 合 の 観 測 点 )に おいて 数 値 の 発 表 基 準 に 達 した 場 合 上 記 以 外 沖 合 での 観 測 値 を 数 値 で 発 表 沖 合 での 観 測 値 を 観 測 中 と 発 表 津 波 注 意 報 のみ 発 表 中 (すべて 数 値 で 発 表 ) 沖 合 での 観 測 値 を 数 値 で 発 表 (イ) 津 波 情 報 の 留 意 事 項 等 津 波 到 達 予 想 時 刻 予 想 される 津 波 の 高 さに 関 する 情 報 津 波 到 達 予 想 時 刻 は 津 波 予 報 区 のなかで 最 も 早 く 津 波 が 到 達 する 時 刻 である 同 じ 予 報 区 のなかでも 場 所 によっては この 時 刻 よりも 数 十 分 場 合 によっては1 時 間 以 上 遅 れて 津 波 が 襲 ってくることがある 津 波 の 高 さは 一 般 的 に 地 形 の 影 響 等 のため 場 所 によって 大 きく 異 なることから 局 所 的 に 予 想 される 津 波 の 高 さより 高 くなる 場 合 がある 各 地 の 満 潮 時 刻 津 波 到 達 予 想 時 刻 に 関 する 情 報 津 波 と 満 潮 が 重 なると 潮 位 の 高 い 状 態 に 津 波 が 重 なり 被 害 がより 大 きくなる 場 合 がある 津 波 観 測 に 関 する 情 報 津 波 による 潮 位 変 化 ( 第 1 波 の 到 達 )が 観 測 されてから 最 大 波 が 観 測 されるまでに 数 時 間 以 上 かかることがある 場 所 によっては 検 潮 所 で 観 測 した 津 波 の 高 さより も 更 に 大 きな 津 波 が 到 達 しているおそれがある 沖 合 の 津 波 観 測 に 関 する 情 報 津 波 の 高 さは 沖 合 での 観 測 値 に 比 べ 沿 岸 ではさら に 高 くなる 津 波 は 非 常 に 早 く 伝 わり 沖 合 の 津 波 観 測 に 関 する 情 報 が 発 表 されてから 沿 岸 に 津 波 が 到 達 するまで5 分 とかからない 場 合 もある また 地 震 の 発 生 場 所 によっ ては 情 報 の 発 表 が 津 波 の 到 達 に 間 に 合 わない 場 合 もある - 172 -

関 係 機 関 措 置 内 容 気 象 台 ( 緊 急 地 震 速 報 につい ては 気 象 庁 本 庁 ) - 続 き - ウ 津 波 予 報 地 震 発 生 後 津 波 による 災 害 が 起 こるおそれがない 場 合 には 以 下 の 内 容 を 津 波 予 報 で 発 表 する 種 類 発 表 基 準 内 容 津 波 予 報 津 波 が 予 想 されないとき ( 地 震 情 報 に 含 めて 発 表 ) 0.2m 未 満 の 海 面 変 動 が 予 想 され たとき ( 津 波 に 関 するその 他 の 情 報 に 含 めて 発 表 ) 津 波 警 報 等 の 解 除 後 も 海 面 変 動 が 継 続 するとき ( 津 波 に 関 するその 他 の 情 報 に 含 めて 発 表 ) 津 波 の 心 配 なしの 旨 を 発 表 高 いところでも 0.2m 未 満 の 海 面 変 動 のた め 被 害 の 心 配 はなく 特 段 の 防 災 対 応 の 必 要 がない 旨 を 発 表 津 波 に 伴 う 海 面 変 動 が 観 測 されており 今 後 も 継 続 する 可 能 性 が 高 いため 海 に 入 っ ての 作 業 や 釣 り 海 水 浴 などに 際 しては 十 分 な 留 意 が 必 要 である 旨 を 発 表 エ 地 震 情 報 の 種 類 とその 内 容 地 震 情 報 の 種 類 震 度 速 報 震 源 に 関 す る 情 報 震 源 震 度 に 関 する 情 報 各 地 の 震 度 に 関 する 情 報 その 他 の 情 報 推 計 震 度 分 布 図 遠 地 地 震 に 関 する 情 報 発 表 基 準 内 容 震 度 3 以 上 地 震 発 生 約 1 分 半 後 に 震 度 3 以 上 を 観 測 した 地 域 名 ( 全 国 を 約 190 地 域 に 区 分 )と 地 震 の 揺 れの 発 現 時 刻 を 速 報 震 度 3 以 上 ( 津 波 警 報 又 は 注 意 報 を 発 表 し た 場 合 は 発 表 しない) 以 下 のいずれかを 満 たした 場 合 震 度 3 以 上 津 波 警 報 又 は 注 意 報 発 表 時 若 干 の 海 面 変 動 が 予 想 される 場 合 緊 急 地 震 速 報 ( 警 報 )を 発 表 した 場 合 地 震 の 発 生 場 所 ( 震 源 )やその 規 模 (マグ ニチュード)を 発 表 津 波 の 心 配 がない 又 は 若 干 の 海 面 変 動 があるかもしれない が 被 害 の 心 配 はない 旨 を 付 加 地 震 の 発 生 場 所 ( 震 源 )やその 規 模 (マグ ニチュード) 震 度 3 以 上 の 地 域 名 と 市 町 村 名 を 発 表 震 度 5 弱 以 上 と 考 えられる 地 域 で 震 度 を 入 手 していない 地 点 がある 場 合 は その 市 町 村 名 を 発 表 震 度 1 以 上 震 度 1 以 上 を 観 測 した 地 点 のほか 地 震 の 発 生 場 所 ( 震 源 )やその 規 模 (マグニチュー ド)を 発 表 震 度 5 弱 以 上 と 考 えられる 地 域 で 震 度 を 入 手 していない 地 点 がある 場 合 は その 地 点 名 を 発 表 顕 著 な 地 震 の 震 源 要 素 を 更 新 し た 場 合 や 地 震 が 多 発 し た 場 合 など 顕 著 な 地 震 の 震 源 要 素 更 新 の お 知 ら せ や 地 震 が 多 発 し た 場 合 の 震 度 1 以 上 を 観 測 した 地 震 回 数 情 報 等 を 発 表 震 度 5 弱 以 上 観 測 した 各 地 の 震 度 データをもとに 1km 四 方 ごとに 推 計 した 震 度 ( 震 度 4 以 上 )を 図 情 報 として 発 表 国 外 で 発 生 した 地 震 について 以 下 のいずれかを 満 たした 場 合 等 マグニチュード7.0 以 上 都 市 部 など 著 しい 被 害 が 発 生 す る 可 能 性 が あ る 地 域 で 規 模 の 大 きな 地 震 を 観 測 した 場 合 地 震 の 発 生 時 刻 発 生 場 所 ( 震 源 )やその 規 模 (マグニチュード)をおおむね30 分 以 内 に 発 表 日 本 や 国 外 へ の 津 波 の 影 響 に 関 し て も 記 述 して 発 表 - 173 -

関 係 機 関 措 置 内 容 気 象 台 ( 緊 急 地 震 速 報 につい ては 気 象 庁 本 庁 ) - 続 き - オ 地 震 活 動 に 関 する 解 説 情 報 等 地 震 情 報 以 外 に 地 震 活 動 の 状 況 等 をお 知 らせするために 気 象 庁 本 庁 及 び 管 区 地 方 気 象 台 等 が 関 係 地 方 公 共 団 体 報 道 機 関 等 に 提 供 し ホームページなどでも 発 表 してい る 資 料 (ア) 地 震 解 説 資 料 担 当 区 域 内 の 沿 岸 に 対 し 津 波 警 報 注 意 報 が 発 表 された 時 や 担 当 区 域 内 で 震 度 4 以 上 の 揺 れを 観 測 した 時 などに 防 災 等 に 係 る 活 動 の 利 用 に 資 するよう 緊 急 地 震 速 報 津 波 警 報 注 意 報 並 びに 地 震 及 び 津 波 に 関 する 情 報 や 関 連 資 料 を 編 集 した 資 料 (イ) 管 内 地 震 活 動 図 及 び 週 間 地 震 概 況 地 震 及 び 津 波 に 係 る 災 害 予 想 図 の 作 成 その 他 防 災 に 係 る 関 係 者 の 活 動 を 支 援 するた めに 管 区 地 方 気 象 台 等 で 月 毎 又 は 週 毎 に 作 成 する 地 震 活 動 状 況 等 に 関 する 資 料 気 象 庁 本 庁 管 区 気 象 台 及 び 沖 縄 気 象 台 は 週 毎 の 資 料 を 作 成 し( 週 間 地 震 概 況 ) 毎 週 金 曜 日 に 発 表 している (2) 緊 急 地 震 速 報 ア イ ウ 緊 急 地 震 速 報 の 発 表 等 気 象 庁 は 震 度 5 弱 以 上 の 揺 れが 予 想 された 場 合 に 震 度 4 以 上 が 予 想 される 地 域 に 対 し 緊 急 地 震 速 報 ( 警 報 )を 発 表 する 日 本 放 送 協 会 (NHK)は テレビ ラジオを 通 じて 市 民 に 提 供 する なお 震 度 6 弱 以 上 の 揺 れを 予 想 した 緊 急 地 震 速 報 ( 警 報 )は 地 震 動 特 別 警 報 に 位 置 づけられる 下 関 地 方 気 象 台 は 緊 急 地 震 速 報 の 利 用 の 心 得 などの 周 知 広 報 に 努 める ( 注 ) 緊 急 地 震 速 報 ( 警 報 )は 地 震 発 生 直 後 に 震 源 に 近 い 観 測 点 で 観 測 された 地 震 波 を 解 析 することにより 地 震 による 強 い 揺 れが 来 る 前 に これから 強 い 揺 れが 来 る ことを 知 らせる 警 報 である このため 震 源 付 近 では 強 い 揺 れの 到 達 に 間 に 合 わな い 緊 急 地 震 速 報 の 伝 達 気 象 庁 は 緊 急 地 震 速 報 を 発 表 し 日 本 放 送 協 会 (NHK)に 伝 達 する また テレ ビ ラジオ 携 帯 電 話 ( 緊 急 速 報 メール 機 能 ) 全 国 瞬 時 警 報 システム(J-ALERT) 経 由 による 市 区 町 村 の 防 災 無 線 等 を 通 して 市 民 に 伝 達 する 緊 急 地 震 速 報 を 見 聞 きした 場 合 に 取 るべき 行 動 緊 急 地 震 速 報 が 発 表 されてから 強 い 揺 れが 来 るまではわずかな 時 間 しかないため 緊 急 地 震 速 報 を 見 聞 きした 時 は まずは 自 分 の 身 の 安 全 を 守 る 行 動 をとる 必 要 がある 入 手 場 所 と る べ き 行 動 の 具 体 例 自 宅 など 屋 内 頭 を 保 護 し 大 きな 家 具 からは 離 れ 丈 夫 な 机 の 下 などに 隠 れる < 注 意 > あわてて 外 へ 飛 び 出 さない その 場 で 火 を 消 せる 場 合 は 火 の 始 末 火 元 から 離 れている 場 合 は 無 理 して 消 火 しない 扉 を 開 けて 避 難 路 を 確 保 する 駅 やデパートな どの 集 客 施 設 館 内 放 送 や 係 員 の 指 示 がある 場 合 は 落 ち 着 いてその 指 示 に 従 い 行 動 する < 注 意 > あわてて 出 口 階 段 などに 殺 到 しない 吊 り 下 がっている 照 明 などの 下 からは 退 避 する 街 など 屋 外 ブロック 塀 の 倒 壊 や 自 動 販 売 機 の 転 倒 に 注 意 し これらのそばから 離 れる ビルからの 壁 看 板 割 れたガラスの 落 下 に 備 え ビルのそばから 離 れる 丈 夫 なビルのそばであればビルの 中 に 避 難 する 車 の 運 転 中 後 続 の 車 が 情 報 を 聞 いていないおそれがあることを 考 慮 し あわてて スピードを 落 とすことはしない ハザードランプを 点 灯 するなどして まわりの 車 に 注 意 を 促 したの ち 急 ブレーキは 踏 まずに 緩 やかにスピードを 落 とす 大 きな 揺 れ を 感 じたら 急 ハンドル 急 ブレーキをさけるなど できるだけ 安 全 な 方 法 により 道 路 の 左 側 に 停 止 させる - 174 -

関 係 機 関 措 置 内 容 気 象 台 ( 緊 急 地 震 速 報 につい ては 気 象 庁 本 庁 ) - 続 き - (3) 津 波 予 報 区 の 範 囲 予 報 区 沿 岸 市 町 山 口 県 日 本 海 沿 岸 下 関 市 萩 市 長 門 市 阿 武 町 山 口 県 瀬 戸 内 海 沿 岸 下 関 市 宇 部 市 山 口 市 周 南 市 防 府 市 下 松 市 岩 国 市 山 陽 小 野 田 市 光 市 柳 井 市 周 防 大 島 町 上 関 町 田 布 施 町 平 生 町 和 木 町 県 (1) 津 波 警 報 等 及 び 地 震 津 波 に 関 する 情 報 の 伝 達 地 震 津 波 の 重 要 な 情 報 等 について 気 象 台 警 察 本 部 から 通 報 を 受 けたとき 又 は 自 ら 知 ったときは 直 ちに 防 災 行 政 無 線 ( 地 上 系 衛 星 系 ) 又 はYSNにより 市 町 及 び 消 防 本 部 に 通 知 するとともに 関 係 部 局 及 び 関 係 防 災 機 関 に 通 報 する この 場 合 において 緊 急 を 要 するときは 通 信 統 制 を 行 い 他 の 通 信 に 先 だった 取 扱 いを 行 うものとする (2) 近 地 地 震 津 波 等 に 係 る 情 報 の 伝 達 県 内 市 町 で 震 度 4 以 上 の 地 震 が 観 測 された 場 合 収 集 した 地 震 情 報 を 直 ちに 沿 岸 市 町 消 防 本 部 警 察 本 部 に 伝 達 するとともに 関 係 部 局 及 び 関 係 防 災 機 関 に 通 報 する (3) 重 要 な 情 報 の 伝 達 地 象 水 象 その 他 の 災 害 原 因 に 関 する 情 報 について 気 象 台 市 町 県 出 先 機 関 防 災 関 係 機 関 等 から 通 報 を 受 けたとき 又 は 自 ら 知 ったときは 直 ちに 関 係 市 町 消 防 本 部 に 対 して 伝 達 するとともに 関 係 部 局 関 係 防 災 機 関 に 通 報 する 通 報 を 受 けた 部 局 は 直 ちに 所 属 出 先 関 係 機 関 に 通 報 する (4) 関 係 機 関 等 における 津 波 警 報 注 意 報 の 受 信 様 式 市 町 及 び 消 防 本 部 については 防 災 行 政 無 線 地 上 系 又 は 衛 星 系 によりFAX 送 信 される が 止 むを 得 ない 場 合 は 音 声 となる また 県 出 先 機 関 については 地 上 系 によりFA X 送 信 されるが やむを 得 ない 場 合 は 音 声 での 伝 達 となることから 津 波 警 報 注 意 報 受 信 用 紙 により 受 信 するものとする 警 察 本 部 (1) 津 波 警 報 等 及 び 地 震 津 波 に 関 する 情 報 の 伝 達 警 察 本 部 は 気 象 台 中 国 管 区 警 察 局 から 津 波 情 報 の 通 報 を 受 けたときは 直 ちに 警 察 署 を 通 じて 関 係 市 町 消 防 本 部 県 土 木 建 築 事 務 所 及 び 港 湾 管 理 事 務 所 に 通 知 すると ともに 県 ( 防 災 危 機 管 理 課 )に 連 絡 する (2) 異 常 現 象 の 通 報 警 察 署 長 は 異 常 現 象 を 認 知 したとき 又 は 市 民 等 からの 通 報 を 受 けたときは 速 やかに 関 係 市 町 及 び 下 関 地 方 気 象 台 に 通 報 する 防 府 市 (1) 津 波 警 報 等 及 び 地 震 津 波 に 関 する 情 報 の 伝 達 ア イ 地 震 津 波 等 の 重 要 な 情 報 等 について 海 上 保 安 部 県 警 察 署 ( 駐 在 所 ) NTTか ら 通 報 を 受 けたとき 又 は 自 ら 知 ったときは 区 域 内 の 公 共 的 団 体 その 他 重 要 な 施 設 の 管 理 者 自 治 会 ( 自 主 防 災 組 織 ) 等 に 対 して 通 報 するとともに 直 ちに 市 民 に 周 知 する この 場 合 警 察 機 関 消 防 機 関 県 出 先 機 関 等 へ 協 力 を 要 請 するなどして 万 全 の 措 置 を 講 ずるものとする 市 民 等 への 大 津 波 警 報 津 波 警 報 避 難 勧 告 指 示 等 の 伝 達 広 報 手 段 体 制 の 確 立 が 迅 速 に 実 施 できるよう 平 常 時 から 訓 練 等 を 行 うなどして 習 熟 しておくものとする また 伝 達 先 等 に 漏 れがないよう 平 素 から 連 絡 系 統 伝 達 先 等 再 確 認 をしておくものと する ウ 漁 港 港 湾 船 だまり ヨットハーバー 海 水 浴 場 釣 り 場 海 浜 の 景 勝 地 等 行 楽 地 養 殖 場 沿 岸 部 の 工 事 現 場 等 多 数 の 者 が 利 用 あるいは 働 いている 施 設 の 管 理 者 等 に 対 し て あらかじめ 津 波 警 報 等 発 令 時 等 における 避 難 誘 導 等 への 協 力 体 制 を 確 保 しておくも のとする - 175 -

関 係 機 関 措 置 内 容 防 府 市 - 続 き - (2) 近 地 地 震 津 波 に 対 する 自 衛 措 置 ア 近 海 で 地 震 が 発 生 した 場 合 気 象 台 からの 津 波 警 報 発 表 以 前 であっても 津 波 が 来 襲 す るおそれがある 強 い 震 度 ( 震 度 4 以 上 )を 感 じたとき 又 は 弱 い 地 震 であっても 長 い 時 間 ゆっくりとし た 揺 れを 感 じたときは 津 波 発 生 を 考 えて 市 長 は 直 ちに 次 の 措 置 を 講 じる (ア) 海 浜 港 湾 等 にある 者 海 岸 付 近 の 市 民 等 に 直 ちに 安 全 な 場 所 に 避 難 するよう 勧 告 又 は 指 示 する (イ) 海 浜 港 湾 等 に 所 在 する 施 設 の 管 理 者 に 対 して 必 要 な 避 難 誘 導 をとるよう 要 請 す る ア 市 民 に 対 する 避 難 誘 導 の 伝 達 は 放 送 によるほうが 早 い 場 合 があるので 地 震 感 知 後 少 なくとも 当 該 地 方 の 報 道 機 関 の 放 送 を 一 定 時 間 (1 時 間 以 上 ) 聴 取 する 責 任 者 及 び 海 面 監 視 のための 要 員 を 定 め 近 海 地 震 津 波 に 備 えておくものとする 報 道 機 関 からの 大 津 波 警 報 津 波 警 報 が 放 送 された 場 合 においても 市 長 は 直 ちに 上 記 による 措 置 をとる ものとする イ 津 波 に 関 する 気 象 庁 の 警 報 事 項 を 適 時 に 受 けることができない 場 合 及 び 災 害 により 津 波 に 関 す る 気 象 庁 の 警 報 事 項 を 適 時 に 受 け ることがで きなくな った 場 合 は 気 象 業 務 法 施 行 令 第 10 条 の 規 定 に 基 づき 津 波 警 報 を 発 表 し 適 切 な 措 置 を 講 ずるものとす る ウ 地 震 情 報 の 早 期 収 集 を 目 的 に 県 が 計 測 震 度 計 を 設 置 しており これの 観 測 値 等 も 参 考 にして 上 記 (1)に 揚 げる 措 置 を 速 やかに 実 施 するものとする (3) 異 常 現 象 の 通 報 災 害 が 発 生 するおそれがある 異 常 な 現 象 を 発 見 した 者 又 はその 発 見 者 から 通 報 を 受 け た 警 察 官 若 しくは 海 上 保 安 官 から 通 報 を 受 けたとき 又 は 自 ら 知 った 時 は 直 ちに 県 ( 防 災 危 機 管 理 課 ) 防 災 関 係 機 関 及 び 下 関 地 方 気 象 台 に 通 報 する ア 通 報 系 統 図 警 察 官 発 防 災 関 係 機 関 見 防 府 市 下 関 地 方 気 象 台 者 県 ( 防 災 危 機 管 理 課 ) 海 上 保 安 官 イ 通 報 を 要 する 異 常 気 象 異 常 潮 位 異 常 波 浪 地 震 動 により 引 き 起 こされる 現 象 その 他 地 震 に 関 するもの 天 文 潮 より 著 しく 高 く 又 は 低 く 異 常 に 変 動 した 場 合 海 岸 等 に 被 害 を 与 える 程 度 以 上 のうねり 風 波 で 前 後 の 気 象 状 況 から 判 断 して 異 常 に 大 きい 場 合 地 表 面 の 亀 裂 崖 地 崩 壊 異 常 出 水 相 当 地 域 の 一 帯 の 異 臭 等 群 発 地 震 噴 火 現 象 ウ 通 報 項 目 現 象 名 発 生 場 所 発 見 日 時 分 その 他 参 考 となる 情 報 - 176 -

関 係 機 関 措 置 内 容 防 府 市 - 続 き - (4) 一 般 的 な 災 害 原 因 に 関 する 情 報 の 通 報 地 象 等 災 害 原 因 に 関 する 重 要 情 報 について 県 警 察 及 び 関 係 機 関 等 から 通 報 を 受 けた とき 又 は 自 ら 知 ったときは 直 ちに 市 民 に 周 知 する 措 置 を 講 ずるとともに 区 域 内 の 公 共 団 体 その 他 重 要 な 施 設 の 管 理 者 等 に 通 報 するものとする (5) 県 からの 大 津 波 警 報 津 波 警 報 注 意 報 の 受 信 取 扱 い 県 からの 伝 達 は 通 常 県 防 災 行 政 無 線 衛 星 系 によりFAXで 送 信 されるが 止 むを 得 ず 地 上 系 による 場 合 は 音 声 での 伝 達 となることから 大 津 波 警 報 津 波 警 報 注 意 報 受 信 用 紙 又 は 津 波 予 報 受 信 用 紙 により 受 信 するものとする (6) 周 知 に 関 すること 下 関 地 方 気 象 台 と 協 力 し 緊 急 地 震 速 報 の 利 用 の 心 得 などの 周 知 広 報 に 努 める 消 防 本 部 (1) 津 波 警 報 等 及 び 地 震 津 波 に 関 する 情 報 の 伝 達 地 震 津 波 等 の 重 要 な 情 報 等 について 県 警 察 署 ( 駐 在 所 ) 市 関 係 部 局 から 通 報 を 受 けたときは 直 ちに 消 防 署 等 に 一 斉 通 知 し 市 民 への 周 知 を 図 る 海 上 保 安 部 (2) 近 地 地 震 津 波 に 対 する 情 報 の 伝 達 強 い 地 震 ( 震 度 4 以 上 )を 感 じたとき 又 は 弱 い 地 震 であっても 長 い 時 間 ゆっくりとした 揺 れを 感 じたときは 地 震 津 波 の 発 生 を 考 え 直 ちに 沿 岸 付 近 の 市 民 等 に 対 して 注 意 の 呼 び 掛 け 避 難 誘 導 活 動 等 の 措 置 をとる (3) 異 常 現 象 その 他 の 情 報 の 伝 達 異 常 現 象 地 震 に 起 因 して 発 生 する 水 防 に 関 する 情 報 を 収 集 又 は 入 手 したときは これ を 市 関 係 部 局 県 ( 防 災 危 機 管 理 課 ) 及 び 関 係 機 関 に 通 報 するとともに 市 民 に 周 知 する 津 波 警 報 等 及 び 地 震 津 波 に 関 する 情 報 の 伝 達 地 震 津 波 等 の 重 要 な 情 報 等 について 気 象 庁 本 庁 管 区 気 象 台 ( 福 岡 大 阪 ) 等 から 通 報 を 受 けたときは 航 行 警 報 安 全 通 報 標 識 の 掲 揚 並 びに 巡 視 船 艇 及 び 航 空 機 による 巡 回 等 により 直 ちに 船 舶 及 び 海 上 作 業 関 係 者 等 へ 周 知 するとともに 必 要 に 応 じて 関 係 事 業 所 に 周 知 する 西 日 本 電 信 電 話 株 式 会 社 (1) 警 報 の 伝 達 気 象 業 務 法 に 基 づいて 気 象 庁 本 庁 及 び 大 阪 管 区 気 象 台 から 伝 達 された 警 報 を FAX により 関 係 市 町 に 連 絡 する (2) 警 報 の 取 扱 い 順 位 等 警 報 は 全 ての 通 信 に 優 先 して 取 扱 い 特 に 津 波 警 報 は 他 の 警 報 に 優 先 して 取 扱 う 報 道 機 関 資 料 編 3-3-12 放 送 要 請 取 扱 要 領 に 記 述 その 他 の 防 災 関 係 機 関 気 象 台 県 警 察 市 海 上 保 安 部 等 から 通 報 を 受 けた 地 震 津 波 の 重 要 な 情 報 等 について は 所 属 機 関 に 対 して 直 ちに 通 報 するとともに 必 要 な 措 置 を 講 ずるものとする - 177 -

条 例 等 3-5-1 被 害 程 度 の 認 定 基 準 被 害 区 分 認 定 基 準 人 的 被 害 住 家 の 被 害 死 者 当 該 災 害 が 原 因 で 死 亡 し 遺 体 を 確 認 した 者 又 は 遺 体 を 確 認 することがで きないが 死 亡 したことが 確 実 な 者 行 方 不 明 者 当 該 災 害 が 原 因 で 所 在 不 明 となり かつ 死 亡 の 疑 いのある 者 負 傷 者 住 家 非 住 家 世 棟 帯 全 壊 ( 全 焼 全 流 失 ) 半 壊 ( 半 焼 半 流 失 ) 一 部 損 壊 当 該 災 害 により 負 傷 し 医 師 の 治 療 を 受 け 又 は 受 ける 必 要 のある 者 ( 重 傷 者 ) 1か 月 以 上 の 治 療 を 要 する 見 込 みの 者 ( 軽 傷 者 ) 1か 月 未 満 で 治 療 できる 見 込 みの 者 重 傷 者 軽 傷 者 の 別 が 把 握 できない 場 合 は とりあえず 負 傷 者 とし て 報 告 すること 現 実 に 住 居 のため 使 用 している 建 物 をいい 社 会 通 念 上 の 住 宅 であるかど うかを 問 わない なお 土 蔵 小 屋 であっても 現 実 に 人 が 居 住 しているものは 住 家 とみなす (1) 住 家 被 害 戸 数 については 独 立 して 家 庭 生 活 を 営 むことができるよ うに 建 築 された 建 物 又 は 完 全 に 区 画 された 建 物 の 一 部 を 戸 の 単 位 と して 算 定 するものとする (2) 損 壊 とは 住 家 が 被 災 により 損 傷 劣 化 傾 斜 等 何 らかの 変 化 を 生 じることにより 補 修 しなければ 元 の 機 能 を 復 元 し 得 ない 状 況 に 至 っ たものをいう (3) 主 要 な 構 成 要 素 とは 住 家 の 構 成 要 素 のうち 造 作 等 を 除 いたもので あって 住 家 の 一 部 として 固 定 された 設 備 を 含 む 住 家 以 外 の 建 築 物 をいうものとする なお 官 公 署 学 校 病 院 公 民 館 神 社 仏 閣 等 は 非 住 家 とする た だし これらの 施 設 に 常 時 人 が 居 住 している 場 合 には 当 該 部 分 は 住 家 とする 一 つの 建 築 物 をいう 主 屋 より 延 べ 面 積 の 小 さい 建 築 物 ( 同 じ 住 宅 地 内 に あるもので 非 住 家 として 計 上 するにあたらない 小 さな 物 置 便 所 風 呂 場 炊 事 場 木 小 屋 等 )が 付 着 しているものは 折 半 して それぞれの 主 屋 の 付 属 建 物 とみなす 生 計 を 一 にしている 実 際 の 生 活 単 位 をいう ( 同 一 家 屋 内 の 親 子 夫 婦 であっ ても 明 らかに 生 活 の 実 態 が 別 々であれば2 世 帯 となる また 主 として 学 生 等 を 宿 泊 させている 寄 宿 舎 下 宿 その 他 これらに 類 する 施 設 に 宿 泊 するもので 共 同 生 活 を 営 んでいる 者 については 原 則 としてその 寄 宿 舎 等 を1 世 帯 として 取 り 扱 う ) 住 家 がその 居 住 のための 基 本 的 機 能 を 喪 失 したもの すなわち 住 家 全 部 が 倒 壊 流 失 埋 没 焼 失 したもの 又 は 住 家 の 損 壊 が 甚 だしく 補 修 に より 元 通 りに 再 使 用 することが 困 難 なもので 具 体 的 には 住 家 の 損 壊 焼 失 若 しくは 流 失 した 部 分 の 床 面 積 がその 住 家 の 延 床 面 積 の 70% 以 上 に 達 した 程 度 のもの 又 は 住 家 の 主 要 な 構 成 要 素 の 経 済 的 被 害 を 住 家 全 体 に 占 める 損 害 割 合 で 表 し その 住 家 の 損 害 割 合 が 50% 以 上 に 達 した 程 度 のもの 住 家 がその 居 住 のための 基 本 的 機 能 の 一 部 を 喪 失 したもの すなわち 住 家 の 損 壊 が 甚 だしいが 補 修 すれば 元 通 りに 再 使 用 できる 程 度 のもので 具 体 的 には 損 壊 部 分 がその 住 家 の 延 床 面 積 の 20% 以 上 70% 未 満 のもの 又 は 住 家 の 主 要 な 構 成 要 素 の 経 済 的 被 害 を 住 家 全 体 に 占 める 損 害 割 合 で 表 し その 住 家 の 損 害 割 合 が 20% 以 上 50% 未 満 のもの 全 壊 半 壊 に 至 らない 程 度 の 住 家 の 破 損 で 補 修 を 必 要 とする 程 度 のもの とする ただし 窓 ガラスが2~3 枚 割 れた 程 度 のものは 除 く - 178 -

被 害 区 分 認 定 基 準 非 住 家 の 被 害 そ の 他 床 上 浸 水 浸 水 がその 住 家 の 床 上 に 達 したもの 及 び 全 壊 又 は 半 壊 には 該 当 しないが 土 砂 竹 木 等 のたい 積 等 のため 一 時 的 に 居 住 することができない 状 態 と なったもの 床 下 浸 水 床 上 浸 水 に 至 らない 程 度 浸 水 したもの 非 住 家 住 家 以 外 の 建 築 物 をいう これらの 建 築 物 に 人 が 居 住 しているときは 当 該 部 分 は 住 家 として 取 り 扱 う なお この 被 害 は 全 壊 半 壊 の 被 害 を 受 けたもののみ 計 上 し 被 害 の 区 別 は 住 家 に 対 する 全 壊 半 壊 の 例 により 判 定 するものであること 公 共 建 物 官 公 署 庁 舎 公 民 館 公 立 の 保 育 所 等 の 公 用 又 は 公 共 の 用 に 供 する 建 築 物 そ の 他 神 社 仏 閣 等 及 び 土 蔵 倉 庫 車 庫 納 屋 等 の 住 家 以 外 の 建 築 物 をいう 田 の 流 失 埋 没 田 の 耕 土 が 流 失 し 又 は 砂 利 等 のたい 積 のため 耕 作 が 不 能 になったもの とする 田 の 冠 水 稲 の 先 端 が 見 えなくなる 程 度 に 水 に 浸 かったものとする 畑 の 流 失 埋 没 畑 の 冠 水 文 教 施 設 病 道 損 冠 院 路 壊 田 の 例 に 準 じて 取 り 扱 うものとする 小 学 校 中 学 校 高 等 学 校 大 学 高 等 専 門 学 校 盲 学 校 聾 学 校 養 護 学 校 及 び 幼 稚 園 における 教 育 の 用 に 供 する 施 設 をいう 患 者 の 治 療 活 動 に 必 要 な 施 設 具 体 的 には 治 療 施 設 入 院 施 設 給 食 施 設 が 被 災 したとき 道 路 法 ( 昭 和 27 年 法 津 第 180 号 ) 第 2 条 第 1 項 に 規 定 する 道 路 のうち 橋 りょ うを 除 いたものとする 国 道 県 道 市 町 村 道 路 の 全 部 又 は 一 部 の 損 壊 又 は 崩 土 により 通 行 不 能 あるいは 通 行 規 制 になったもの 及 び 応 急 処 置 が 必 要 となったものとする 水 道 路 が 水 をかぶり 通 行 不 能 となったもの 及 び 通 行 規 制 が 必 要 なものとする 通 行 不 能 道 路 の 破 損 又 は 冠 水 等 により 応 急 修 理 が 必 要 なものとする 橋 り ょ う 河 川 堤 防 決 壊 越 水 そ の 他 港 湾 漁 港 砂 防 道 路 を 連 結 するために 河 川 運 河 湖 沼 等 の 上 に 架 設 された 橋 で 全 部 又 は 一 部 が 流 出 したもの 及 び 損 壊 により 応 急 修 理 が 必 要 となったものとする 河 川 法 ( 昭 和 39 年 法 律 第 167 号 )が 適 用 され 若 しくは 準 用 される 河 川 若 しくはその 他 の 河 川 又 はこれらのものの 維 持 管 理 上 必 要 な 堤 防 護 岸 水 利 床 止 めその 他 の 施 設 若 しくは 沿 岸 を 保 全 するために 防 護 することを 必 要 とする 河 岸 とする 河 川 法 にいう1 級 河 川 2 級 河 川 準 用 河 川 並 びに 法 定 外 河 川 の 堤 防 あ るいは 溜 池 灌 漑 用 水 路 の 堤 防 が 決 壊 し 復 旧 工 事 を 要 する 程 度 のものと する 堤 防 等 は 破 損 していないが 水 が 堤 防 等 を 乗 り 越 えて 堤 内 へ 流 れ 込 む 状 態 のものとする 破 堤 や 越 水 はしていないが 堤 防 法 面 が 損 壊 する 等 応 急 処 理 が 必 要 なもの とする 港 湾 法 ( 昭 和 25 年 法 津 第 218 号 ) 第 2 条 第 5 項 及 び 漁 港 法 ( 昭 和 25 年 法 津 第 137 号 ) 第 3 条 に 規 定 する 水 域 施 設 外 かく 施 設 けい 留 施 設 又 は 港 湾 漁 港 の 利 用 及 び 管 理 上 必 要 な 臨 港 交 通 のための 施 設 への 被 害 があっ たとき 砂 防 法 ( 明 治 30 年 法 津 第 29 号 ) 第 1 条 に 規 定 する 砂 防 施 設 同 法 第 3 条 規 定 によって 同 法 が 準 用 される 砂 防 のための 施 設 又 は 同 法 第 3 条 の2の 規 定 によって 同 法 が 準 用 される 天 然 の 河 岸 に 被 害 があったとき - 179 -

被 害 区 分 認 定 基 準 罹 災 者 が け 崩 れ 地 す べ り 土 石 流 水 道 急 傾 斜 地 の 崩 壊 による 災 害 の 防 止 に 関 する 法 律 ( 昭 和 44 年 法 律 第 57 号 ) 第 2 条 に 規 定 する 急 傾 斜 地 崩 壊 防 止 施 設 及 び 急 傾 斜 地 の 崩 壊 (いわゆるが け 崩 れを 含 む )による 災 害 で 人 命 人 家 公 共 的 建 物 に 被 害 のあったも のとする 地 すべりによる 災 害 で 地 すべり 等 防 止 法 ( 昭 和 33 年 法 律 第 30 号 ) 第 2 条 に 規 定 する 地 すべり 防 止 施 設 及 び 人 命 人 家 公 共 的 建 物 に 被 害 のあっ たものとする 土 石 及 び 土 石 の 流 出 等 いわゆる 山 津 波 により 人 命 人 家 及 び 公 共 建 物 に 被 害 があったものをいう 貯 水 浄 水 施 設 設 備 導 水 管 等 の 被 災 により 給 水 が 不 能 となった 又 は 復 旧 工 事 を 必 要 とする 程 度 の 被 害 とする 清 掃 施 設 ごみ 処 理 施 設 及 びし 尿 処 理 施 設 に 被 害 があったとき 被 害 船 舶 鉄 道 不 通 電 電 水 ガ ろ かいのみをもって 運 転 する 以 外 の 船 で 船 体 が 没 し 航 行 不 能 になっ たもの 及 び 流 出 し 所 在 が 不 明 になったもの 並 びに 修 理 しなければ 航 行 で きない 程 度 の 被 害 を 受 けたもの 災 害 により 運 転 施 設 備 駅 舎 等 に 被 害 を 受 け 汽 車 電 車 等 の 運 航 が 不 能 と なった 又 は 復 旧 工 事 を 要 する 程 度 の 被 害 とする 話 災 害 により 通 信 電 話 が 故 障 し 通 話 不 能 となった 電 話 の 回 線 数 とする 気 道 ス 災 害 により 停 電 した 戸 数 のうち 最 も 多 く 停 電 した 時 点 における 戸 数 とす る 上 水 道 又 は 簡 易 水 道 で 断 水 している 戸 数 のうち 最 も 多 く 断 水 した 時 点 に おける 戸 数 とする 一 般 ガス 事 業 又 は 簡 易 ガス 事 業 で 供 給 停 止 となっている 戸 数 のうち 最 も 多 く 供 給 停 止 となった 時 点 における 戸 数 とする ブ ロ ッ ク 塀 倒 壊 したブロック 塀 又 は 石 塀 の 箇 所 数 とする 罹 災 所 帯 災 害 により 全 壊 半 壊 及 び 床 上 浸 水 の 被 害 を 受 け 通 常 の 生 活 を 維 持 する ことができなくなった 生 計 を 一 にする 世 帯 をいう 罹 災 者 罹 災 世 帯 の 構 成 員 をいう 公 立 文 教 施 設 公 立 の 文 教 施 設 をいう 農 林 水 産 業 施 設 公 共 土 木 施 設 そ の 他 の 公 共 施 設 そ の 他 農 産 被 害 農 林 水 産 業 施 設 災 害 復 旧 事 業 費 国 庫 補 助 の 暫 定 措 置 に 関 する 法 律 ( 昭 和 25 年 法 律 第 169 号 )による 補 助 対 象 となる 施 設 をいい 具 体 的 には 農 地 農 業 用 施 設 林 業 用 施 設 漁 業 用 施 設 及 び 共 同 施 設 をいう 公 共 土 木 施 設 災 害 復 旧 事 業 費 国 庫 負 担 法 ( 昭 和 26 年 法 律 第 97 号 )による 国 庫 負 担 の 対 象 となる 施 設 をいい 具 体 的 には 河 川 海 岸 砂 防 施 設 林 地 荒 廃 防 止 施 設 地 すべり 防 止 施 設 急 傾 斜 地 崩 壊 防 止 施 設 道 路 港 湾 漁 港 及 び 下 水 道 をいう 公 立 文 教 施 設 農 林 水 産 業 施 設 及 び 公 共 土 木 施 設 以 外 の 施 設 をいい 例 え ば 庁 舎 公 民 館 児 童 館 都 市 施 設 等 の 公 共 又 は 公 共 の 用 に 供 する 施 設 を いう 農 林 水 産 業 施 設 以 外 の 農 産 被 害 をいい 例 えばビニールハウス 農 産 物 の 被 害 をいう 林 産 被 害 例 えば 立 木 苗 木 等 の 被 害 をいう 畜 産 被 害 例 えば 家 畜 畜 舎 等 の 被 害 をいう 水 産 被 害 をいう - 180 - 例 えばのり 漁 具 漁 船 等 の 被 害 商 工 被 害 建 物 以 外 の 商 工 被 害 で 例 えば 工 業 原 材 料 商 品 生 産 機 械 器 具 等 をいう 被 害 額 建 物 被 害 の 概 算 額 千 円 単 位 で 総 額 を 計 上 する

3-5-2 被 害 発 生 報 告 書 要 領 1 報 告 内 容 について 災 害 応 急 対 応 について 市 町 のみでは 対 応 が 困 難 な 場 合 県 国 等 の 防 災 関 係 機 関 の 応 援 活 動 が 必 要 となる 速 やかな 応 援 活 動 が 実 施 できるよう 次 の 場 合 はその 概 要 を 直 ちに 県 へ 報 告 する こと 被 害 が 発 生 したとき 速 やかに 対 応 できるよう 発 生 直 後 すぐに 被 害 の 概 要 市 町 等 がとった 措 置 等 を 報 告 すること 巡 回 等 の 結 果 被 害 発 生 の 兆 候 など 異 常 現 象 等 を 発 見 したとき 住 民 等 から 被 害 発 生 の 兆 候 など 異 常 現 象 等 の 連 絡 があったとき 避 難 勧 告 指 示 ( 住 民 の 自 主 避 難 を 含 む)があったとき 2 報 告 方 法 について 報 告 は 電 話 又 はファクシミリにより 直 ちに 連 絡 すること ファクシミリの 報 告 の 場 合 様 式 被 害 発 生 報 告 書 により 報 告 できる 場 合 は 本 要 領 中 3 被 害 発 生 報 告 書 による 報 告 に 従 い 報 告 すること 3 被 害 発 生 報 告 書 による 報 告 被 害 発 生 報 告 書 により 報 告 する 場 合 は 下 記 に 従 い 必 要 事 項 を 記 入 の 上 報 告 すること 報 告 機 関 等 災 害 名 については 月 日 ~ 月 日 の 大 雨 台 風 号 など 名 称 で 災 害 が 特 定 できるように 記 入 する 第 報 年 月 日 時 分 現 在 を 記 入 する 確 定 報 であれば 確 定 報 を で 囲 み 年 月 日 を 記 入 する 市 町 名 記 入 者 名 電 話 番 号 を 記 入 する 被 害 発 生 状 況 (1) 人 的 被 害 災 害 による 被 害 報 告 について( 昭 和 45 年 4 月 10 日 付 け 消 防 防 災 第 246 号 消 防 庁 長 官 ) により 記 入 する 住 所 氏 名 年 齢 性 別 被 災 の 原 因 等 についても 記 入 する (2) 住 家 非 住 家 被 害 (3) その 他 公 共 施 設 等 災 害 による 被 害 報 告 について により 記 入 する 被 災 した 住 家 非 住 家 の 住 所 被 災 状 況 等 の 概 要 について も 記 入 する 1 道 路 被 害 国 道 県 道 市 町 道 で 通 行 止 めがあった 場 合 該 当 の 区 分 を で 囲 み 路 線 名 崩 土 等 の 発 生 した 場 所 規 制 された 区 間 被 災 等 の 原 因 規 制 の 開 始 解 除 時 間 を 記 入 する 2 河 川 被 害 3ため 池 被 害 4 土 砂 崩 れ 被 害 堤 防 決 壊 越 水 等 があった 場 合 河 川 名 発 生 場 所 被 害 の 概 要 等 について 記 入 する 特 に 人 的 被 害 住 家 被 害 等 に 発 展 するものについ て 報 告 する 堤 体 の 決 壊 越 水 等 があった 場 合 ため 池 名 発 生 場 所 被 害 の 概 要 等 について 記 入 す る 特 に 人 的 被 害 住 家 被 害 等 に 発 展 するものに ついて 報 告 する 土 砂 崩 れ 被 害 が 発 生 した 場 合 発 生 場 所 被 害 の 概 要 等 について 記 入 する 特 に 人 的 被 害 住 家 被 害 等 に 発 展 するものについて 報 告 する - 181 -

災 害 に 対 し てとられた 措 置 の 概 要 その 他 (1) 災 害 対 策 本 部 等 の 設 置 状 況 5ライフラ イン 被 害 断 水 停 電 電 話 の 不 通 があったとき その 状 況 を 記 入 災 害 対 策 本 部 第 一 警 戒 体 制 第 二 警 戒 体 制 等 の 体 制 をとっ た 場 合 には 設 置 廃 止 の 日 時 を 記 入 する 災 害 対 策 本 部 以 外 の 体 制 は その 他 の 体 制 にその 体 制 名 を 記 入 する (2) 避 難 措 置 状 況 1 避 難 指 示 災 害 対 策 基 本 法 第 60 条 の 避 難 指 示 を 発 令 した とき その 内 容 を 記 入 する (3) 消 防 機 関 等 の 出 動 状 況 2 避 難 勧 告 3 自 主 避 難 災 害 対 策 基 本 法 第 60 条 の 避 難 勧 告 を 発 令 した とき その 内 容 を 記 入 する 災 害 対 策 基 本 法 第 60 条 に 規 定 される 避 難 指 示 避 難 勧 告 以 外 の 自 主 的 な 避 難 があった 場 合 に 記 入 する 消 防 職 員 消 防 団 市 町 職 員 別 に 活 動 状 況 を 記 入 する 上 記 項 目 以 外 の 被 害 の 発 生 災 害 の 応 急 対 応 など 特 に 報 告 の 必 要 があるものに ついて 記 入 する 4 配 備 体 制 解 除 後 の 対 応 について 各 市 町 においてとられた 配 備 体 制 を 解 除 したときは 必 ず 被 害 発 生 報 告 書 の 3の(1)に 体 制 を 解 除 したこと を 記 入 の 上 被 害 の 状 況 等 も 記 入 しファクシミリで 報 告 すること - 182 -

3-5-3 緊 急 警 報 放 送 実 施 要 領 緊 急 警 報 放 送 の 実 施 基 準 緊 急 警 報 信 号 を 使 用 して 放 送 を 行 う 放 送 機 関 利 用 方 法 等 緊 急 警 報 受 信 機 等 の 普 及 緊 急 警 報 信 号 は 次 の 各 号 の 一 に 該 当 するときで 災 害 情 報 の 伝 達 に 特 に 緊 急 を 要 し かつ 広 域 伝 達 に 適 した 場 合 に 使 用 される 大 規 模 地 震 対 策 特 別 措 置 法 ( 昭 和 53 年 法 律 第 73 号 )により 大 規 模 地 震 の 警 戒 宣 言 が 発 せられたことを 放 送 する 場 合 気 象 業 務 法 の 規 定 により 津 波 警 報 が 発 せられたことを 放 送 す る 場 合 災 対 法 第 57 条 に 基 づく 知 事 からの 要 請 により 放 送 する 場 合 緊 急 警 報 信 号 を 使 用 して 放 送 を 行 う 放 送 機 関 は 日 本 放 送 協 会 (N HK 山 口 放 送 局 )である 市 長 は 知 事 を 通 じ 災 害 時 における 放 送 要 請 に 関 する 協 定 に 基 づき 放 送 局 に 対 し 緊 急 警 報 信 号 の 放 送 を 行 うことを 求 めるものとす る 緊 急 警 報 放 送 を 受 信 するためには 専 用 の 受 信 機 又 は 内 蔵 したラジ オ テレビ 等 が 必 要 であるが その 普 及 はまだ 十 分 でなく 今 後 県 市 町 及 び 防 災 関 係 機 関 は 災 害 予 防 の 観 点 からこれの 普 及 に 努 めるも のとする - 183 -

応 援 受 援 3-6-1 災 対 法 による 応 援 協 力 体 系 図 ( 第 74 条 の2 応 援 要 求 ) 他 市 町 他 県 内 閣 総 理 大 臣 第 69 条 事 務 委 託 応 援 実 施 第 67 条 応 援 要 求 第 5 条 の 2 相 互 協 力 ( 第 72 条 応 援 指 示 要 求 ) ( 第 5 条 の2 相 互 協 力 ) 応 援 実 施 第 74 条 応 援 要 求 第 75 条 事 務 委 託 第 5 条 の 2 相 互 協 力 ( 第 74 条 の 2 応 援 要 求 ) ( 関 連 地 方 自 治 法 条 の 17 ) ( 第 30 条 職 員 あ っ せ ん 要 求 ) ( 第 72 条 応 急 措 置 実 施 の 指 示 災 害 応 急 対 策 実 施 要 求 ) 市 ( 第 68 条 応 援 要 求 災 害 応 急 対 策 実 施 要 請 ) ( 応 援 実 施 ) ( 第 30 条 職 員 あっせん 要 求 ) ( 関 連 地 方 自 治 法 第 252 条 の 17) ( 第 31 条 職 員 派 遣 ) ( 関 連 地 方 自 治 法 第 252 条 の 17) 県 ( 自 第 83 条 災 害 派 遣 ) ( 災 害 派 遣 ) 自 衛 隊 ( 第 73 条 応 急 措 置 の 代 行 ) ( 第 29 条 職 員 派 遣 要 請 ) ( 第 29 条 職 員 派 遣 要 請 ) 災 害 対 策 本 部 ( 職 員 派 遣 ) ( 第 77 条 応 急 措 置 要 請 指 示 ) ( 労 務 施 設 等 応 援 ) ( 第 80 条 労 務 施 設 等 応 援 要 求 ) 指 定 行 政 機 関 指 定 地 方 行 政 機 関 ( 職 員 派 遣 ) ( 第 70 条 応 急 措 置 実 施 要 求 第 74 条 の3 災 害 応 急 対 策 実 施 要 請 ) ( 第 77 条 応 急 措 置 要 請 指 示 ) ( 第 80 条 労 務 施 設 等 応 援 要 求 ) ( 第 77 条 応 急 措 置 要 請 指 示 ) ( 第 80 条 労 務 施 設 等 応 援 要 求 ) 災 害 対 策 本 部 自 主 派 遣 指 定 公 共 機 関 ( 労 務 施 設 等 応 援 ) 指 定 地 方 公 共 機 関 ( 労 務 施 設 等 応 援 ) ( 第 70 条 応 急 措 置 実 施 要 求 ) ( 市 長 ) ( 第 68 条 の2 自 衛 隊 派 遣 要 求 ) ( 県 知 事 ) ( 協 力 ) 公 共 的 団 体 ( 協 力 ) 民 間 団 体 ( 第 68 条 の2 災 害 発 生 通 知 ) 防 衛 大 臣 ( 又 は 指 定 する 者 ) - 184 -

3-6-2 県 への 応 援 要 請 の 概 要 派 遣 の 根 拠 法 区 分 派 遣 の 相 手 方 他 市 町 県 指 定 地 方 行 政 機 関 派 遣 要 請 地 方 自 治 法 第 252 条 の17 地 方 自 治 法 第 252 条 の17 災 対 法 第 29 条 第 2 項 あっせん 要 請 先 災 対 法 第 30 条 第 2 項 ( 知 事 ) 災 対 法 第 30 条 第 2 項 ( 知 事 ) 災 対 法 第 30 条 第 1 項 ( 知 事 ) 派 遣 要 請 の 必 要 事 項 要 請 の 内 容 要 請 に 必 要 な 事 項 備 考 他 の 市 町 に 対 す る 応 援 要 請 県 への 応 援 要 請 又 は 災 害 応 急 対 策 の 実 施 要 請 自 衛 隊 災 害 派 遣 要 請 ( 要 求 ) 指 定 地 方 行 政 機 関 又 は 都 道 府 県 の 職 員 の 派 遣 のあっせんを 求 める 場 合 他 県 消 防 の 応 援 を 求 める 場 合 放 送 機 関 への 災 害 時 放 送 要 請 1 災 害 の 状 況 2 応 援 ( 災 害 応 急 対 策 の 実 施 )を 要 請 する 理 由 3 応 援 を 希 望 する 物 資 資 材 機 械 器 具 等 の 品 目 及 び 数 量 4 応 援 ( 災 害 応 急 対 策 の 実 施 )を 必 要 とする 場 所 5 応 援 を 必 要 とする 活 動 内 容 ( 必 要 とする 災 害 応 急 対 策 ) 6 その 他 必 要 な 事 項 共 通 編 第 3 編 第 4 章 第 2 節 自 衛 隊 の 災 害 派 遣 要 請 受 入 参 照 1 派 遣 のあっせんを 求 める 理 由 2 派 遣 のあっせんを 求 める 職 員 の 職 種 別 人 員 数 3 派 遣 を 必 要 とする 期 間 4 派 遣 される 職 員 の 給 与 その 他 の 勤 務 条 件 5 その 他 参 考 となるべき 事 項 資 料 編 3-6-9 山 口 県 緊 急 消 防 援 助 隊 受 援 計 画 参 照 共 通 編 第 3 編 第 3 章 第 1 節 広 報 活 動 参 照 日 本 放 送 協 会 山 口 放 送 局 山 口 放 送 テレビ 山 口 エフエ ム 山 口 山 口 朝 日 放 送 山 口 ケーブルビジョン ぷらざF M 災 対 法 第 67 条 災 対 法 第 68 条 自 衛 隊 法 第 83 条 災 対 法 第 30 条 地 方 自 治 法 第 252 条 の17 消 防 組 織 法 第 44 条 災 対 法 第 57 条 知 事 による 市 長 の 代 行 知 事 は 市 がその 全 部 又 は 大 部 分 の 事 務 を 行 うことができなくなったときは 市 が 実 施 すべき 応 急 措 置 のうち 特 に 急 を 要 する 重 大 な 事 項 について 市 長 に 代 わって 実 施 することになる 特 に 急 を 要 する 応 急 処 置 避 難 の 指 示 等 警 戒 区 域 の 設 定 応 急 公 用 負 担 等 人 的 公 用 負 担 災 対 法 第 60 条 第 5 項 災 対 法 第 63 条 第 1 項 災 対 法 第 64 条 第 1 項 第 2 項 災 対 法 第 65 条 第 1 項 - 185 -

3-6-3 県 消 防 防 災 ヘリコプターの 応 援 要 請 図 災 害 発 生 1 通 報 防 府 市 / 防 府 市 消 防 本 部 運 航 責 任 者 ( 県 防 災 危 機 管 理 課 長 ) 2 出 動 要 請 7 出 動 可 否 回 答 5 要 請 報 告 6 指 示 山 口 県 消 防 防 災 航 空 セ ン タ ー 運 行 責 任 補 助 者 ( 所 長 ) 電 話 0836-37-6422 FAX 0836-37-6423 防 災 行 政 無 線 地 上 系 265-*-3(FAX)265 消 防 防 災 航 空 センターに 連 絡 が 取 れない 場 合 防 災 危 機 管 理 課 危 機 対 策 班 083-933-2370 083-933-2390( 休 日 夜 間 ) 消 防 防 災 航 空 隊 3 出 動 準 備 指 示 8 出 動 指 示 運 航 委 託 会 社 4 運 航 準 備 指 示 運 行 指 揮 者 と 機 長 協 議 天 候 判 断 運 航 可 否 決 定 9 運 航 指 示 連 絡 要 請 県 警 自 衛 隊 他 県 市 - 186 -

別 表 救 急 患 者 発 生 10 離 島 救 急 患 者 搬 送 手 続 H 12 航 空 機 離 着 陸 時 刻 9 市 長 ( 防 災 危 機 管 理 課 宿 直 ) 1 航 空 機 出 動 依 頼 救 急 患 者 発 生 日 時 救 急 患 者 発 生 市 救 急 患 者 発 生 場 所 救 急 患 者 傷 病 状 況 ( 詳 細 に 報 告 ) 搭 乗 医 師 等 の 状 況 ヘリポートの 状 況 その 他 特 記 事 項 2 9 派 遣 要 請 了 承 航 空 機 離 着 陸 時 刻 3 医 師 看 護 師 航 空 機 離 着 陸 時 刻 8 5 4 航 空 機 出 動 依 頼 救 急 患 者 発 生 日 時 救 急 患 者 発 生 市 救 急 患 者 発 生 場 所 救 急 患 者 傷 病 状 況 ( 詳 細 に 報 告 ) 搭 乗 医 師 等 の 状 況 ヘリポートの 状 況 その 他 特 記 事 項 ヘリポート 確 保 10 救 急 車 12 13 ヘリポート H 患 者 収 容 ( 救 急 車 ) 11 知 事 防 災 危 機 管 理 課 消 防 署 6 航 空 機 離 着 陸 時 刻 7 航 空 機 出 動 要 請 救 急 患 者 発 生 日 時 救 急 患 者 発 生 市 救 急 患 者 発 生 場 所 救 急 患 者 傷 病 状 況 ( 詳 細 に 報 告 ) 搭 乗 医 師 等 の 状 況 ヘリポートの 状 況 その 他 特 記 事 項 自 衛 隊 航 空 機 出 動 - 187 -

3-6-4 自 衛 隊 災 害 派 遣 要 請 の 概 要 1 災 害 派 遣 要 請 ( 要 求 ) 系 統 図 連 絡 警 察 署 警 察 本 部 長 要 請 連 絡 の 依 頼 連 絡 ( 災 対 法 第 68 条 の 2 第 1 項 ) ( 自 衛 隊 法 第 83 条 第 1 項 ) 要 請 依 頼 防 府 市 長 その 他 の 県 知 事 派 遣 要 請 自 応 急 対 策 責 任 者 防 衛 大 臣 等 ( 防 災 危 機 管 理 課 ) へ 通 知 し た 連 絡 員 派 遣 要 請 依 頼 海 上 保 安 部 要 請 依 頼 派 遣 要 請 の 要 求 に 関 する 通 知 及 び 災 害 発 生 の 通 知 連 絡 ( 災 対 法 第 68 条 の 2 第 1 項 又 は 第 2 項 ) 要 請 連 絡 ( 自 衛 隊 法 第 83 条 第 2 項 ) 旨 の 通 知 ( 災 対 法 第 68 条 の 2 第 3 項 ) 県 出 先 機 関 の 長 海 上 保 安 庁 長 官 管 区 海 上 保 安 本 部 長 空 港 事 務 所 長 防 衛 大 臣 又 は 指 定 す る 者 要 請 ( 自 衛 隊 法 施 行 令 第 105 条 ) 要 請 ( 自 衛 隊 法 施 行 令 第 105 条 ) 衛 隊 県 内 部 隊 陸 上 自 衛 隊 第 17 普 通 科 連 隊 長 ( 山 口 市 ) 第 13 飛 行 隊 長 ( 防 府 市 ) 海 上 自 衛 隊 第 31 航 空 群 司 令 ( 岩 国 市 ) 小 月 教 育 航 空 群 司 令 ( 下 関 市 ) 下 関 基 地 隊 司 令 ( 下 関 市 ) 航 空 自 衛 隊 第 12 飛 行 教 育 団 司 令 ( 防 府 市 ) 航 空 教 育 隊 司 令 ( 防 府 市 ) 見 島 分 屯 基 地 司 令 ( 萩 市 ) 県 外 部 隊 陸 上 自 衛 隊 第 13 旅 団 長 ( 広 島 県 海 田 町 ) 中 部 方 面 総 監 ( 兵 庫 県 伊 丹 市 ) 海 上 自 衛 隊 呉 地 方 総 監 ( 広 島 県 呉 市 ) 佐 世 保 地 方 総 監 ( 長 崎 県 佐 世 保 市 ) 航 空 自 衛 隊 西 部 航 空 方 面 隊 司 令 官 ( 福 岡 県 春 日 市 ) 航 空 自 衛 隊 第 3 術 科 学 校 長 ( 福 岡 県 芦 屋 町 ) - 188 -

2 災 害 派 遣 時 に 実 施 する 活 動 内 容 救 助 活 動 区 分 活 動 内 容 被 害 状 況 の 把 握 避 難 の 援 助 遭 難 者 等 の 捜 索 救 助 水 防 活 動 消 防 活 動 道 路 又 は 水 路 の 啓 開 応 急 医 療 救 護 及 び 防 疫 人 員 及 び 物 資 の 緊 急 輸 送 炊 飯 及 び 給 水 救 援 物 資 の 無 償 貸 付 又 は 譲 与 危 険 物 の 保 安 及 び 除 去 車 両 航 空 機 等 状 況 に 適 した 手 段 によって 情 報 収 集 活 動 を 行 い 被 害 の 状 況 を 把 握 避 難 勧 告 指 示 が 発 令 され 避 難 立 ち 退 き 等 が 行 われる 場 合 で 必 要 があると きは 避 難 者 の 誘 導 輸 送 等 を 行 い 避 難 を 援 助 行 方 不 明 者 負 傷 者 等 が 発 生 した 場 合 は 通 常 他 の 救 援 活 動 に 優 先 して 捜 索 救 助 を 実 施 堤 防 護 岸 等 の 決 壊 に 対 しては 土 のうの 作 成 運 搬 積 込 み 等 の 水 防 活 動 火 災 に 対 しては 利 用 可 能 な 消 防 車 その 他 の 防 火 用 具 ( 空 中 消 火 が 必 要 な 場 合 は 航 空 機 )をもって 消 防 機 関 に 協 力 しての 消 火 活 動 ( 消 火 薬 剤 等 は 通 常 関 係 機 関 の 提 供 するものを 使 用 ) 道 路 若 しくは 水 路 が 損 壊 し 又 は 障 害 物 がある 場 合 は それらの 啓 開 又 は 除 去 被 災 者 に 対 し 応 急 医 療 救 護 及 び 防 疫 の 実 施 ( 薬 剤 等 は 通 常 関 係 機 関 の 提 供 するものを 使 用 ) 救 急 患 者 医 師 その 他 救 援 活 動 に 必 要 な 人 員 及 び 救 援 物 資 の 緊 急 輸 送 の 実 施 この 場 合 において 航 空 機 による 輸 送 は 特 に 緊 急 を 要 すると 認 められるもの について 行 う 被 災 者 に 対 し 炊 飯 及 び 給 水 の 実 施 防 衛 庁 の 管 理 に 属 する 物 品 の 無 償 貸 付 及 び 譲 与 等 に 関 する 総 理 府 令 ( 昭 和 33 年 総 理 府 令 第 1 号 )に 基 づく 被 災 者 に 対 する 救 援 物 資 の 無 償 貸 付 又 は 譲 与 能 力 上 可 能 なものについて 火 薬 類 爆 発 物 等 危 険 物 の 保 安 措 置 及 び 除 去 の 実 施 そ の 他 その 他 臨 機 の 必 要 に 対 し 自 衛 隊 の 能 力 で 対 処 可 能 なものについての 所 要 措 置 - 189 -

3 災 害 派 遣 要 請 の 手 続 き 要 請 権 者 知 事 ( 自 衛 隊 法 律 第 165 号 ) 第 83 条 第 1 項 : 主 として 陸 上 災 害 の 場 合 海 上 保 安 庁 長 官 管 区 海 上 保 安 本 部 長 ( 自 衛 隊 法 施 行 令 ( 昭 和 29 年 政 令 第 179 号 ) 第 105 条 ): 主 として 海 上 災 害 の 場 合 空 港 事 務 所 長 ( 自 衛 隊 法 施 行 令 第 105 条 ): 主 として 航 空 機 遭 難 の 場 合 市 長 の 措 置 県 の 要 請 事 務 処 理 窓 口 市 の 要 請 事 務 処 理 窓 口 事 務 処 理 の 方 法 市 長 及 び 災 害 応 急 対 策 責 任 者 の 要 請 依 頼 自 衛 隊 との 連 絡 市 長 は 災 害 の 状 況 応 急 措 置 の 実 施 状 況 を 踏 まえ 1に 掲 げる 災 害 派 遣 要 請 系 統 図 のうち 最 も 適 切 な 系 統 により 要 請 権 者 に 派 遣 要 請 の 要 求 ( 要 請 依 頼 )をする ものとする 自 衛 隊 の 災 害 派 遣 の 連 絡 窓 口 は 県 本 部 本 部 室 班 とする 市 における 連 絡 窓 口 は 総 務 部 統 括 班 ( 防 災 危 機 管 理 課 )において 処 理 し 市 長 が 知 事 に 対 して 要 請 依 頼 するものとする 市 長 は 次 の 事 項 を 明 らかにした 文 書 をもって 要 請 する ただし 事 態 が 切 迫 し ている 場 合 は 電 話 等 により 派 遣 要 請 の 要 求 を 行 い 事 後 速 やかに 知 事 に 文 書 を 送 達 するものとする 災 害 の 状 況 及 び 派 遣 を 要 請 する 事 由 派 遣 を 希 望 する 期 間 派 遣 を 希 望 する 区 域 及 び 活 動 内 容 その 他 参 考 となるべき 事 項 ( 緊 急 時 の 措 置 ) なお 市 長 は 知 事 に 対 して 派 遣 要 請 を 要 求 した 場 合 又 は 要 求 が 出 来 ない 場 合 に おいて その 旨 及 び 市 域 に 係 る 災 害 の 状 況 を 防 衛 大 臣 又 は 指 定 する 者 に 通 知 するこ とができる この 場 合 において 市 長 は 事 後 速 やかにその 旨 を 知 事 に 通 知 するこ ととする ( 災 対 法 第 68 条 の2) 市 長 及 び 災 害 応 急 対 策 責 任 者 が 行 う 県 本 部 等 への 要 請 の 要 求 は 災 害 派 遣 要 請 依 頼 書 ( 様 式 )によるものとする 緊 急 を 要 する 場 合 には 電 話 等 による 要 請 の 要 求 を 行 い 事 後 速 やかに 依 頼 文 書 を 提 出 するものとする なお 市 長 は 知 事 に 対 して 派 遣 要 請 の 要 求 ができない 場 合 は その 旨 及 び 当 該 市 町 の 地 域 に 係 る 災 害 の 状 況 を 防 衛 庁 長 官 又 は 指 定 する 者 に 通 知 することができ る この 場 合 において 市 長 は 事 後 速 やかにその 旨 を 知 事 に 通 知 すること( 災 対 法 第 68 条 の2) 自 衛 隊 の 派 遣 を 要 請 した 者 は 自 衛 隊 の 活 動 が 円 滑 に 行 われるよう 気 象 情 報 被 害 状 況 その 他 の 情 法 を 適 宜 連 絡 するものとする また 自 衛 隊 においても 積 極 的 に 関 係 機 関 が 実 施 する 応 急 対 策 活 動 の 実 施 状 況 等 に 係 る 情 報 収 集 に 努 めるものとする - 190 -

災 害 派 遣 連 絡 窓 口 一 覧 表 区 分 要 請 先 所 在 地 活 動 内 容 陸 上 自 衛 隊 に 対 す るもの 海 上 自 衛 隊 に 対 す るもの 航 空 自 衛 隊 に 対 す るもの 第 17 普 通 科 連 隊 長 山 口 市 上 宇 野 令 784 (083-922-2281) 車 両 船 艇 航 空 機 地 上 部 隊 第 13 旅 団 長 広 島 県 安 芸 郡 海 田 町 寿 町 (082-822-3101) に よ る 各 種 救 2-1 助 活 動 中 部 方 面 総 監 伊 丹 市 緑 ヶ 丘 7-1-1 (0727-82-0001) 呉 地 方 総 監 呉 市 幸 町 8-1 (0823-22-5511) 艦 艇 又 は 航 空 佐 世 保 地 方 総 監 佐 世 保 市 平 瀬 町 機 を も っ て す (0965-23-7111) る 人 員 物 資 の 第 31 航 空 群 司 令 岩 国 市 三 角 町 2 丁 目 (0827-22-3181) 輸 送 状 況 偵 小 月 教 育 航 空 群 司 令 下 関 市 松 屋 本 町 3-2-1 察 急 患 搬 送 (083-282-1180) 応 急 給 水 等 下 関 基 地 隊 司 令 下 関 市 永 田 本 町 4-8-1 (083-286-2323) 第 12 飛 行 教 育 団 司 令 防 府 市 田 島 (0835-22-1950 内 線 231) 航 空 教 育 隊 司 令 防 府 市 田 島 (0835-22-1950) 内 線 431) 西 部 航 空 方 面 隊 司 令 官 春 日 市 原 町 3-5 (092-581-4031) 第 3 術 科 学 校 長 遠 賀 郡 芦 屋 町 芦 屋 144-1 (093-223-0981) 主 と し て 航 空 機 に よ る 偵 察 人 員 物 資 の 輸 送 急 患 搬 送 等 - 191 -

3-6-5 山 口 県 内 広 域 消 防 応 援 計 画 参 考 応 援 から 出 動 までのフロー( 概 念 図 ) 受 援 市 町 等 県 幹 事 消 防 本 部 応 援 市 町 等 災 害 発 生 応 援 要 請 の 実 施 被 害 状 況 の 把 握 災 害 情 報 の 収 集 応 援 要 請 事 前 検 討 応 援 要 請 の 決 定 ( 必 要 事 項 の 連 絡 ) 出 動 状 況 の 把 握 受 援 の 実 施 受 援 準 備 指 揮 本 部 の 設 置 応 援 隊 の 受 入 準 備 補 給 体 制 の 確 立 等 受 援 実 施 応 援 要 請 指 揮 本 部 の 運 営 応 援 隊 の 受 入 指 揮 各 機 関 との 調 整 等 応 援 要 請 応 援 隊 を 派 遣 する( 又 は 行 わない) 旨 の 通 知 県 及 び 幹 事 消 防 本 部 にも 出 動 の 報 告 県 及 び 幹 事 消 防 本 部 にも 応 援 隊 派 遣 の 判 断 応 援 出 動 - 192 -

山 口 県 内 広 域 消 防 応 援 計 画 第 1 章 基 本 的 事 項 1 目 的 この 計 画 は 山 口 県 内 において 災 害 が 発 生 し 広 域 的 な 消 防 の 応 援 要 請 を 行 う 必 要 が 生 じた 場 合 において 山 口 県 内 広 域 消 防 相 互 応 援 協 定 書 ( 平 成 24 年 4 月 締 結 以 下 協 定 という ) 及 び 山 口 県 内 広 域 消 防 相 互 応 援 協 定 実 施 細 目 ( 以 下 実 施 細 目 という )に 基 づく 応 援 要 請 応 援 隊 の 派 遣 及 び 応 援 隊 の 運 用 等 について 必 要 な 事 項 を 定 めるものとする 第 2 章 用 語 の 定 義 等 1 受 援 市 町 等 管 轄 区 域 内 で 災 害 が 発 生 し 協 定 に 基 づき 他 の 消 防 機 関 に 対 し 応 援 要 請 又 は 応 援 要 請 し ようとする 県 内 の 市 町 又 は 消 防 の 一 部 事 務 組 合 をいう 2 応 援 実 施 機 関 応 援 を 実 施 する 消 防 機 関 は 県 内 市 町 等 の 消 防 本 部 及 び 消 防 団 とする 3 応 援 要 請 の 対 象 とする 災 害 応 援 要 請 の 対 象 とする 災 害 は 次 のとおりとする 応 援 要 請 の 対 象 とする 災 害 応 援 要 請 を 必 要 とする 災 害 規 模 消 防 組 織 法 第 1 条 に 規 定 する 水 火 災 地 震 及 びその 他 の 災 害 次 のいずれかに 該 当 する 場 合 災 害 が 他 の 市 町 等 に 拡 大 し 又 は 影 響 を 与 える 必 要 があると 求 められる 場 合 発 災 市 町 等 の 消 防 力 では 災 害 防 ぎょが 著 しく 困 難 と 認 める 場 合 その 他 災 害 の 防 除 及 び 災 害 の 被 害 を 軽 減 するため 他 の 市 町 等 が 保 有 する 車 両 資 機 材 等 を 必 要 と 認 める 場 合 4 幹 事 消 防 本 部 幹 事 消 防 本 部 は 山 口 県 消 防 長 会 事 務 局 消 防 本 部 とする 第 3 章 連 絡 体 制 及 び 無 線 通 信 体 制 1 応 援 要 請 時 における 連 絡 体 制 応 援 要 請 時 における 市 町 等 の 連 絡 体 制 は 次 に 掲 げるとおりとする (1) 応 援 要 請 時 の 連 絡 先 は 別 表 第 1のとおりとする (2) 連 絡 方 法 は 原 則 として 有 線 電 話 又 は 有 線 FAXによるものとする ただし 有 線 断 絶 時 等 の 場 合 は 防 災 行 政 無 線 県 内 共 通 波 電 子 メール 等 を 活 用 するも のとし 電 子 メールを 使 用 したときは 携 帯 電 話 等 で 連 絡 するものとする 2 出 動 時 における 無 線 通 信 体 制 出 動 時 における 無 線 通 信 体 制 は 原 則 として 次 のとおりとする (1) 応 援 隊 と 受 援 市 町 等 との 通 信 は 県 内 共 通 波 を 使 用 するものとする ただし 被 災 地 が 広 域 にわたるなど 指 揮 系 統 を 複 数 に 分 離 する 必 要 があり かつ 緊 急 消 防 援 助 隊 の 受 援 を 受 けていない 場 合 又 は 他 県 の 消 防 防 災 ヘリコプターの 無 線 運 用 に 支 障 がない 場 合 に 限 り 全 国 共 通 波 の 使 用 も 考 慮 するものとする (2) 応 援 市 町 等 の 間 の 通 信 は 応 援 市 町 等 の 市 町 波 を 使 用 するものとする 第 4 章 応 援 隊 の 編 成 1 応 援 隊 の 編 成 (1) 応 援 可 能 隊 は 別 表 第 2のとおりとする (2) 応 援 可 能 資 機 材 は 別 表 第 3のとおりとする 2 指 揮 体 制 (1) 応 援 隊 の 指 揮 は 受 援 市 町 等 の 消 防 長 が 応 援 隊 の 長 を 通 じて 行 うものとする ただし 緊 急 を 要 する 場 合 は 指 揮 者 から 応 援 隊 の 隊 員 に 対 し 直 接 指 揮 できるものとし 事 後 速 やかに 応 援 隊 の 長 に 指 揮 内 容 を 報 告 するものとする (2) 災 害 の 規 模 及 び 災 害 状 況 により 指 揮 者 の 補 佐 が 必 要 と 判 断 したときは 受 援 市 町 の 長 は 指 揮 隊 等 を 保 有 する 市 町 等 の 長 に 対 して 応 援 要 請 を 行 い 派 遣 された 応 援 隊 を 指 揮 者 の 補 佐 に 指 名 することができるものとする (3) 緊 急 消 防 援 助 隊 による 応 援 を 受 けており 県 内 で 指 揮 支 援 隊 が 活 動 する 場 合 においても 県 内 の 応 援 隊 については 指 揮 支 援 隊 の 活 動 管 理 を 受 けることはなく 受 援 市 町 等 の 消 防 長 の 指 揮 の 下 応 援 活 動 を 実 施 するものとする 第 5 章 発 災 段 階 ( 受 援 市 町 等 の 対 応 ) 1 応 援 要 請 の 手 続 き - 193 -

(1) 発 災 市 町 等 の 長 は 災 害 規 模 及 び 被 害 状 況 を 考 慮 して 当 該 市 町 等 を 管 轄 する 消 防 力 で は 十 分 な 体 制 を 取 ることができないと 判 断 した 場 合 は 協 定 に 基 づき 県 内 の 市 町 等 の 長 ( 又 は 幹 事 消 防 本 部 )に 対 して 応 援 要 請 を 行 うものとし 県 及 び 幹 事 消 防 本 部 にも その 旨 報 告 するものとする 応 援 要 請 に 当 たっては 次 の 事 項 を 明 確 にした 上 で 電 話 等 により 要 請 するものとし 事 後 速 やかに 応 援 要 請 書 ( 実 施 細 目 別 記 様 式 第 3 号 )を 応 援 市 町 等 の 長 に 送 付 するものとする 応 援 要 請 時 の 連 絡 事 項 ア 災 害 の 状 況 ( 種 別 発 生 日 時 場 所 等 ) 及 び 応 援 を 要 請 する 理 由 イ 要 請 する 人 員 車 両 等 の 種 別 資 機 材 の 数 量 ウ 応 援 隊 の 活 動 内 容 エ 応 援 隊 の 到 着 希 望 日 及 び 集 結 場 所 等 (2) 発 災 市 町 等 の 長 は 状 況 によっては 県 に 対 しても 応 援 に 関 し 必 要 な 調 整 を 求 めること ができるものとする この 場 合 発 災 市 町 等 の 長 は 知 事 に 対 して 県 内 広 域 消 防 応 援 の 要 請 ( 様 式 1)により 要 請 するものとし 要 請 を 受 けた 知 事 は 幹 事 消 防 本 部 と 連 携 の 上 県 内 広 域 消 防 相 互 応 援 協 定 に 基 づく 応 援 の 要 請 ( 様 式 2)により 他 の 市 町 等 の 長 に 対 して 応 援 の 要 請 又 は 指 示 を 行 うものとする 2 要 請 の 基 準 応 援 要 請 は 原 則 として 第 一 要 請 第 二 要 請 の 順 に 行 うものとする ただし 特 に 必 要 があ るときは この 限 りではない 第 一 要 請 第 二 要 請 隣 接 市 町 等 に 対 して 行 う 要 請 第 一 要 請 に 加 えて 他 の 地 域 の 市 町 等 に 対 して 行 う 要 請 参 考 応 援 要 請 の 流 れ 隣 接 市 町 等 に 応 援 要 請 を 行 う 場 合 発 災 市 町 等 1 応 援 要 請 隣 接 市 町 県 幹 事 消 防 本 部 2 報 告 幹 事 消 防 本 部 を 通 じて 応 援 要 請 を 行 う 場 合 1 応 援 要 請 発 災 市 町 等 幹 事 消 防 本 部 県 2 応 援 要 請 3 報 告 応 援 市 町 県 を 通 じて 応 援 要 請 を 行 う 場 合 ( 大 規 模 かつ 広 範 囲 の 災 害 時 を 想 定 ) 1 応 援 要 請 2 連 携 発 災 市 町 等 県 幹 事 消 防 本 部 3 応 援 要 請 4 報 告 応 援 市 町 - 194 -

3 幹 事 消 防 本 部 等 が 応 援 要 請 を 行 ったときの 連 絡 幹 事 消 防 本 部 又 は 県 が 県 内 市 町 等 に 応 援 要 請 を 行 ったときは 発 災 市 町 等 に 対 し 速 やかに その 旨 を 連 絡 するものとする 4 集 結 場 所 の 選 定 等 集 結 場 所 は 原 則 として 被 災 市 町 等 の 消 防 本 部 及 び 消 防 署 所 の 中 から 選 定 するものとする 5 応 援 の 特 例 ( 覚 知 による 応 援 ) 発 災 市 町 等 の 近 隣 の 市 町 等 は 応 援 要 請 がない 場 合 においても 覚 知 した 災 害 の 状 況 から 応 援 が 必 要 と 判 断 したときは 応 援 要 請 があったものとみなし 応 援 を 実 施 するものとする この 場 合 応 援 市 町 等 は 災 害 発 生 場 所 等 を 直 ちに 発 災 市 町 等 に 通 報 するものとし 県 及 び 幹 事 消 防 本 部 に 対 して 電 話 により 報 告 するものとする 6 知 事 による 応 援 の 指 示 知 事 は 発 災 市 町 等 の 長 から 応 援 要 請 がない 場 合 においても 災 害 の 状 況 から 応 援 が 必 要 と 判 断 したときは 消 防 組 織 法 第 43 条 の 規 定 に 基 づき 幹 事 消 防 本 部 と 連 携 の 上 応 援 の 指 示 ( 様 式 3)により 各 市 町 等 の 長 に 対 し 応 援 の 指 示 を 行 うことができる 第 6 章 発 災 段 階 ( 応 援 市 町 等 の 対 応 ) 1 事 前 検 討 応 援 要 請 を 受 けた 市 町 等 は 特 別 な 理 由 がない 限 り 応 援 を 行 うものとされていることから 隣 接 市 町 等 で 災 害 を 覚 知 した 場 合 は あらかじめ 次 の 事 項 を 検 討 するものとする なお 県 及 び 各 消 防 本 部 においては より 迅 速 な 応 援 体 制 を 確 保 する 観 点 から 情 報 収 集 及 び 早 期 の 情 報 提 供 に 努 めるものとする 主 な 検 討 事 項 事 前 検 討 応 援 出 場 の 可 否 の 検 討 応 援 内 容 の 検 討 応 援 資 機 材 の 検 討 補 充 消 防 力 の 検 討 等 事 前 計 画 の 確 認 応 援 可 能 と 判 断 した 場 合 部 隊 編 成 必 要 資 機 材 等 の 点 検 準 備 連 絡 体 制 の 保 持 応 援 隊 の 指 揮 者 集 結 場 所 応 援 隊 間 の 連 絡 体 制 等 警 防 体 制 の 確 認 応 援 出 動 による 管 内 の 消 防 力 の 低 下 を 防 ぐため 消 防 隊 等 の 移 動 配 備 予 備 車 の 運 用 消 防 職 団 員 の 招 集 等 2 応 援 隊 の 派 遣 の 可 否 応 援 要 請 の 連 絡 があり 応 援 出 動 を 決 定 した 市 町 等 の 長 は 受 援 市 町 等 の 長 県 及 び 幹 事 消 防 本 部 に 対 して 電 話 により 応 援 隊 の 派 遣 を 報 告 するものとする なお 応 援 要 請 に 応 ずることができない 場 合 も 同 様 に 報 告 するものとする 第 7 章 応 援 出 動 1 応 援 出 動 時 の 措 置 応 援 隊 を 派 遣 する 市 町 等 の 長 は 災 害 の 状 況 に 応 じ 必 要 な 装 備 資 機 材 等 を 携 帯 し 食 糧 資 機 材 等 を 可 能 な 限 り 携 行 の 上 速 やかに 応 援 隊 を 出 動 させるとともに 受 援 市 町 等 県 及 び 幹 事 消 防 本 部 に 対 して 次 の 事 項 を 報 告 するものとする 応 援 出 動 時 の 報 告 事 項 ア 応 援 隊 の 長 の 職 氏 名 イ 応 援 隊 の 人 員 車 両 資 機 材 ウ 集 結 場 所 への 到 着 予 定 時 間 エ 出 動 経 路 等 - 195 -

2 集 結 場 所 到 着 時 の 報 告 応 援 隊 の 長 は 集 結 場 所 到 着 後 速 やかに 指 揮 者 に 対 して 報 告 するとともに 活 動 現 場 や 任 務 等 を 確 認 するものとする 3 現 場 到 着 時 の 報 告 応 援 隊 の 長 は 現 場 到 着 後 速 やかに 指 揮 者 に 対 し 次 の 事 項 について 口 頭 で 報 告 するもの とする なお 災 害 の 種 別 によっては 省 略 することができる 報 告 事 項 ア 応 援 隊 の 現 場 到 着 日 時 イ 応 援 隊 の 人 員 車 両 等 の 種 別 資 機 材 等 の 種 別 及 び 数 量 4 活 動 に 係 る 指 示 事 項 応 援 隊 の 長 は 次 の 事 項 について 指 揮 者 の 指 示 等 を 確 認 するものとする 確 認 事 項 ア 災 害 の 状 況 イ 活 動 方 針 ウ 活 動 地 域 及 び 任 務 エ 使 用 無 線 系 統 オ 他 の 応 援 隊 の 隊 数 及 び 隊 長 名 活 動 概 要 カ その 他 必 要 な 事 項 5 応 援 の 中 断 応 援 隊 を 派 遣 した 市 町 等 の 長 は 応 援 隊 を 当 該 市 町 等 の 消 防 業 務 に 復 帰 させるべき 事 態 が 生 じた 場 合 受 援 市 町 等 と 協 議 の 上 派 遣 を 中 断 することができる なお この 場 合 派 遣 を 中 断 する 旨 を 受 援 市 町 等 県 及 び 幹 事 消 防 本 部 に 対 して 電 話 により 報 告 するものとする 6 現 場 引 き 揚 げ 指 揮 者 の 引 き 揚 げ 指 示 により 応 援 隊 は 速 やかに 現 場 活 動 を 終 了 し 受 援 市 町 等 の 現 場 最 高 指 揮 者 に 対 し 次 の 事 項 を 口 頭 で 報 告 するものとする また 事 後 応 援 隊 活 動 結 果 書 ( 実 施 細 目 別 記 様 式 第 4 号 )により 受 援 市 町 等 県 及 び 幹 事 消 防 本 部 に 対 して 報 告 するものとする 報 告 事 項 ア 応 援 隊 の 活 動 概 要 イ 応 援 隊 員 の 負 傷 及 び 資 機 材 等 の 損 傷 の 有 無 ウ 応 援 隊 の 現 場 引 き 揚 げ 日 時 第 8 章 その 他 1 応 援 の 始 期 及 び 終 期 (1) 応 援 の 始 期 は 応 援 出 動 指 令 を 受 け 応 援 出 動 した 時 点 又 は 応 援 隊 が 消 防 署 所 から 出 動 した 時 点 とする (2) 応 援 の 終 期 は 応 援 隊 が 消 防 署 所 に 帰 着 した 時 点 とする 2 経 費 の 負 担 (1) 応 援 に 係 る 経 費 の 負 担 は 協 定 等 の 規 定 に 基 づき 次 に 掲 げるとおりとする なお こ れ 以 外 の 経 費 については その 都 度 応 援 市 町 等 と 受 援 市 町 等 が 協 議 して 定 めることとす る 応 援 市 町 等 が 負 担 する 経 費 受 援 市 町 等 が 負 担 する 経 費 ア 出 動 手 当 旅 費 等 の 人 件 費 及 び 消 費 燃 料 等 の 経 常 的 経 費 イ 応 援 の 消 防 職 団 員 が 応 援 業 務 により 負 傷 し 疾 病 にかかり 又 は 死 亡 した 場 合 における 公 務 災 害 補 償 に 要 する 経 費 ウ 応 援 隊 員 が 受 援 市 町 等 への 往 復 の 途 中 において 第 三 者 に 損 害 を 与 え た 場 合 の 賠 償 費 エ 応 援 隊 員 の 重 大 な 過 失 により 第 三 者 に 損 害 を 与 えた 場 合 の 賠 償 費 ア 要 請 による 救 援 消 防 用 資 機 材 救 援 物 資 の 調 達 経 費 イ 応 援 が 長 時 間 にわたる 場 合 の 燃 料 の 補 給 及 び 食 糧 の 支 給 に 要 する 経 費 ウ 応 援 隊 員 が 応 援 活 動 中 第 三 者 に 損 害 を 与 えた 場 合 の 賠 償 費 (2) 応 援 市 町 等 が 応 援 経 費 を 請 求 する 場 合 は 応 援 に 要 した 経 費 の 要 求 ( 実 施 細 目 別 記 様 式 第 6 号 )により 受 援 市 町 等 に 対 し 請 求 するものとする - 196 -

3 各 市 町 等 における 事 前 準 備 教 育 訓 練 (1) 各 市 町 等 は 円 滑 かつ 効 果 的 に 応 援 活 動 が 行 えるように 無 線 通 信 機 器 資 機 材 食 糧 等 の 整 備 に 努 めるものとする (2) 各 市 町 等 は 的 確 かつ 迅 速 な 応 援 要 請 出 動 及 び 活 動 が 行 えるように 平 常 時 から 必 要 な 訓 練 に 努 めるものとする 附 則 1 この 計 画 は 平 成 26 年 2 月 21 日 から 施 行 する 2 山 口 県 広 域 消 防 応 援 受 援 基 本 計 画 ( 平 成 22 年 4 月 1 日 改 訂 )は 廃 止 する - 197 -

3-6-6 県 内 広 域 消 防 応 援 様 式 国 県 県 内 消 防 本 部 国 県 県 内 消 防 本 部 名 称 連 絡 先 消 防 庁 広 域 応 援 室 山 口 県 消 防 保 安 課 山 口 県 消 防 防 災 航 空 隊 下 関 市 消 防 局 山 口 市 消 防 本 部 萩 市 消 防 本 部 防 府 市 消 防 本 部 下 松 市 消 防 本 部 長 門 市 消 防 本 部 美 祢 市 消 防 本 部 周 南 市 消 防 本 部 柳 井 地 区 広 域 消 防 本 部 光 地 区 消 防 組 合 消 防 本 部 岩 国 地 区 地 区 消 防 組 合 消 防 本 部 宇 部 山 陽 小 野 田 消 防 局 関 係 機 関 の 連 絡 先 NTT 回 線 電 話 F A X 電 話 昼 間 応 急 対 策 室 03-5253-7527 03-5253-7552 048-500- 90-49013 夜 間 宿 直 室 03-5253-7777 03-5253-7553 048-500- 90-49101 昼 間 夜 間 消 防 救 急 班 083-933-2399 083-933-2408 201-2399 昼 間 消 防 防 災 夜 間 航 空 センター 昼 間 夜 間 昼 間 夜 間 昼 間 夜 間 昼 間 夜 間 昼 間 夜 間 平 成 27 年 4 月 1 日 現 在 防 災 行 政 無 線 FAX ( )は 県 内 間 のみ 可 能 048-500- 90-49013 048-500- 90-49036 035-201-2408 (7-2408) 0836-37-6422 0836-37-6423 035-264 (19-265) 情 報 指 令 課 083-233-9119 083-224-0119 035-451 (19-451) 通 信 指 令 課 083-932-2603 083-932-2607 035-453 (19-453) 通 信 指 令 室 0838-25-2772 0838-26-3951 035-454 (19-454) 通 信 指 令 課 0835-24-0119 0835-23-2002 035-455-370 (19-455) 通 信 指 令 室 0833-45-0119 0833-41-8202 035-456 (19-456) 昼 間 警 防 課 0837-22-5295 0837-22-0428 035-459-20 (19-459) 夜 間 通 信 指 令 室 0837-22-0119 昼 間 警 防 課 0837-52-2192 0837-52-0540 035-461 (19-461) 夜 間 通 信 指 令 室 0837-52-2176 0837-53-0564 昼 間 警 防 課 0834-22-8762 0834-31-8543 035-462 (19-462) 夜 間 警 防 課 指 令 室 0834-22-8765 0834-31-8543 昼 間 夜 間 昼 間 夜 間 昼 間 夜 間 昼 間 夜 間 通 信 指 令 室 0820-22-0040 0820-22-7847 035-460 (19-460) 通 信 指 令 室 0833-74-5604 0833-72-1211 035-458 (19-458) 通 信 指 令 室 0827-22-0119 0827-30-0119 035-457 (19-457) 情 報 指 令 課 0836-21-2866 0836-31-0119 035-452 (19-452) ( 注 )1 時 間 帯 別 の 夜 間 には 休 日 の 昼 間 も 含 む ( 注 )2 原 則 として 有 線 電 話 又 は 有 線 FAXにより 連 絡 するものとする - 198 -

県 及 び 県 内 市 町 の 災 害 対 策 本 部 名 称 及 び 設 置 所 在 地 連 絡 先 山 口 県 災 害 対 策 本 部 ( 山 口 市 滝 町 1-1) 下 関 市 災 害 対 策 本 部 ( 下 関 市 南 部 町 1-1) 宇 部 市 災 害 対 策 本 部 ( 宇 部 市 常 盤 町 1-7-1) 山 口 市 災 害 対 策 本 部 ( 山 口 市 亀 山 町 2-1) 萩 市 災 害 対 策 本 部 ( 萩 市 江 向 428-2) 防 府 市 災 害 対 策 本 部 ( 防 府 市 寿 町 7-1) 下 松 市 災 害 対 策 本 部 ( 下 松 市 大 手 町 3-3-3) 岩 国 市 災 害 対 策 本 部 ( 岩 国 市 今 津 町 1-14-51) 光 市 災 害 対 策 本 部 ( 光 市 中 央 6-1-1) 長 門 市 災 害 対 策 本 部 ( 長 門 市 東 深 川 1339-2) 柳 井 市 災 害 対 策 本 部 ( 柳 井 市 南 町 1-10-2) 美 祢 市 災 害 対 策 本 部 ( 美 祢 市 大 嶺 町 326-1) 周 南 市 災 害 対 策 本 部 ( 周 南 市 岐 山 通 1-1) 山 陽 小 野 田 市 災 害 対 策 本 部 ( 山 陽 小 野 田 市 日 の 出 1-1-1) 周 防 大 島 町 災 害 対 策 本 部 ( 周 防 大 島 町 小 松 126-2) 和 木 町 災 害 対 策 本 部 ( 和 木 町 和 木 1-1-1) 上 関 町 災 害 対 策 本 部 ( 上 関 町 長 島 503) 田 布 施 町 災 害 対 策 本 部 ( 田 布 施 町 下 田 布 施 3440-1) 平 生 町 災 害 対 策 本 部 ( 平 生 町 平 生 町 210-1) 阿 武 町 災 害 対 策 本 部 ( 阿 武 町 奈 古 2636) NTT 回 線 電 話 F A X 平 成 28 年 2 月 22 日 現 在 電 話 ( )は 県 内 間 のみ 可 能 防 災 行 政 無 線 F A X ( )は 県 内 間 のみ 可 能 防 災 危 機 管 理 課 083-933-2452 083-933-2479 035-201-2452 035-201-2479 防 災 安 全 課 083-231-9333 083-231-9966 035-401-3381 (10-401-3) (19-401) 防 災 危 機 管 理 課 0836-34-8139 0836-29-4266 035-402 (10-402-3) (19-402) 防 災 危 機 管 理 課 083-934-2723 083-934-2958 035-403-2212 (10-403-3) (19-403) 防 災 安 全 課 0838-25-3808 0838-21-3501 035-404 (10-404-3) (19-404) 防 災 危 機 管 理 課 0835-25-2115 0835-23-2136 035-405-682 (10-405-3) (19-405) 総 務 課 0833-45-1832 0833-44-2459 035-406-321 (10-406-3) (19-406) 危 機 管 理 課 0827-29-5119 0827-24-4213 035-407-2500 (10-407-3) (19-407) 防 災 危 機 管 理 課 0833-72-1400 0833-72-1731 035-408 (10-408-3) (19-408) 防 災 危 機 管 理 課 0837-23-1111 0837-23-1233 035-409-322 (10-409-3) (19-409) 危 機 管 理 室 0820-22-2111 0820-23-4595 035-410-432 (10-410-3) (19-410) 総 務 課 0837-52-1110 0837-53-1959 035-411 (10-411-3) (19-411) 防 災 危 機 管 理 課 0834-22-8208 0834-22-8806 035-412-208 (10-412-3) 総 務 課 0836-82-1122 0836-83-2604 035-413-112 (10-413-3) 035-412-806 (19-412) 035-413-594 (19-413) 総 務 課 0820-74-1000 0820-74-1016 035-414-105 (10-414-3) (19-414) 企 画 総 務 課 0827-52-2136 0827-52-5313 035-415-307 (10-415-3) (19-415) 総 務 課 0820-62-0311 0820-62-1600 035-416 (10-416-3) (19-416) 総 務 課 0820-52-5802 0820-53-0140 035-417 (10-417-3) (19-417) 総 務 課 0820-56-7111 0820-56-3864 035-418 (10-418-3) (19-418) 総 務 課 08388-2-3110 08388-2-2090 035-419 (10-419-3) (19-419) - 199 -

応 援 可 能 隊 平 成 26 年 2 月 21 日 現 在 区 分 消 防 本 部 部 隊 種 別 隊 数 隊 員 数 車 両 種 別 第 一 要 請 第 二 要 請 下 関 市 消 防 局 山 口 市 消 防 本 部 萩 市 消 防 本 部 防 府 市 消 防 本 部 下 松 市 消 防 本 部 長 門 市 消 防 本 部 美 祢 市 消 防 本 部 周 南 市 消 防 本 部 指 揮 隊 1 4 指 揮 車 消 火 隊 3 15 水 槽 付 消 防 ポンプ 自 動 車 救 助 隊 2 10 救 助 工 作 車 Ⅱ 型 救 急 隊 2 6 高 規 格 救 急 自 動 車 後 方 支 援 隊 2 4 支 援 車 特 殊 装 備 隊 1 5 屈 折 はしご 車 消 火 隊 1 5 消 防 ポンプ 自 動 車 救 助 隊 1 5 救 助 工 作 車 Ⅱ 型 救 急 隊 1 3 高 規 格 救 急 自 動 車 消 火 隊 1 5 消 防 ポンプ 自 動 車 救 急 隊 1 3 高 規 格 救 急 自 動 車 後 方 支 援 隊 1 2 その 他 の 車 両 消 火 隊 2 10-200 - 水 槽 付 消 防 ポンプ 自 動 車 消 防 ポンプ 自 動 車 救 急 隊 1 3 高 規 格 救 急 自 動 車 特 殊 装 備 隊 1 2 大 型 水 槽 車 消 火 隊 1 5 水 槽 付 消 防 ポンプ 自 動 車 救 急 隊 1 3 高 規 格 救 急 自 動 車 消 火 隊 1 5 水 槽 付 消 防 ポンプ 自 動 車 救 急 隊 1 3 高 規 格 救 急 自 動 車 後 方 支 援 隊 1 2 資 機 材 搬 送 車 消 火 隊 1 5 化 学 消 防 ポンプ 自 動 車 救 急 隊 1 3 救 急 自 動 車 指 揮 隊 1 4 指 揮 車 消 火 隊 1 5 水 槽 付 消 防 ポンプ 自 動 車 救 助 隊 1 5 救 助 工 作 車 Ⅲ 型 救 急 隊 1 3 高 規 格 救 急 自 動 車 後 方 支 援 隊 1 5 支 援 車 Ⅰ 型 柳 井 地 区 広 域 消 防 本 部 消 火 隊 1 5 消 防 ポンプ 自 動 車 (CD-Ⅰ) 光 地 区 消 防 組 合 消 防 本 部 岩 国 地 区 消 防 組 合 消 防 本 部 宇 部 山 陽 小 野 田 消 防 局 山 口 市 消 防 本 部 防 府 市 消 防 本 部 消 火 隊 1 5 水 槽 付 消 防 ポンプ 自 動 車 救 急 隊 1 3 高 規 格 救 急 自 動 車 消 火 隊 3 10 消 防 ポンプ 自 動 車 (CD-Ⅰ) 救 急 隊 1 3 高 規 格 救 急 自 動 車 後 方 支 援 隊 2 4 防 火 広 報 車 人 員 搬 送 車 BC 対 応 隊 1 5 多 目 的 搬 送 車 消 火 隊 1 5 水 槽 付 消 防 ポンプ 自 動 車 救 助 隊 1 5 救 助 工 作 車 Ⅱ 型 救 急 隊 1 3 高 規 格 救 急 自 動 車 後 方 支 援 隊 1 2 空 気 充 填 車 消 火 隊 1 5 消 防 ポンプ 自 動 車 救 急 隊 1 3 高 規 格 救 急 自 動 車 消 火 隊 2 10 水 槽 付 消 防 ポンプ 自 動 車 消 防 ポンプ 自 動 車 救 急 隊 1 3 高 規 格 救 急 自 動 車 特 殊 装 備 隊 1 2 大 型 水 槽 車 周 南 市 消 防 本 部 救 助 隊 1 5 救 助 工 作 車 Ⅱ 型 光 地 区 消 防 組 合 消 防 本 部 消 火 隊 1 5 水 槽 付 消 防 ポンプ 自 動 車 宇 部 山 陽 小 野 田 消 防 局 消 火 隊 1 5 化 学 消 防 ポンプ 自 動 車 救 助 隊 1 5 救 助 工 作 車 Ⅱ 型 救 急 隊 1 3 高 規 格 救 急 自 動 車

応 援 可 能 資 機 材 平 成 26 年 2 月 21 日 現 在 区 分 消 防 本 部 資 機 材 名 数 量 第 一 要 請 第 二 要 請 下 関 市 消 防 局 第 一 応 援 隊 車 両 積 載 資 機 材 一 式 1 山 口 市 消 防 本 部 第 一 応 援 隊 車 両 積 載 資 機 材 一 式 1 空 気 呼 吸 器 3 萩 市 消 防 本 部 発 動 発 電 機 1 投 光 器 2 可 搬 式 ウィンチ 1 空 気 呼 吸 器 2 防 府 市 消 防 本 部 チェーンソー 5 潜 水 器 一 式 2 投 光 器 4 発 動 発 電 機 2 長 門 市 消 防 本 部 高 度 救 急 資 機 材 一 式 1 空 気 呼 吸 器 3 投 光 器 1 発 動 発 電 機 1 美 祢 市 消 防 本 部 エアテント 1 空 気 ボンベ 4 チェーンソー 1 水 のう 10 チルホール 1 周 南 市 消 防 本 部 第 一 応 援 隊 車 両 積 載 資 機 材 一 式 1 三 連 はしご 1 投 光 器 1 柳 井 地 区 広 域 消 防 本 部 携 帯 発 電 機 1 空 気 呼 吸 器 2 エンジンカッター 1 チェーンソー 1 可 搬 式 ウィンチ 1 三 連 はしご 1 光 地 区 消 防 組 合 消 防 本 部 空 気 呼 吸 器 3 照 明 器 具 一 式 1 高 度 救 急 資 機 材 一 式 1 岩 国 地 区 消 防 組 合 消 防 本 部 BC 対 応 資 機 材 一 式 1 宇 部 山 陽 小 野 田 消 防 局 第 一 応 援 隊 車 両 積 載 資 機 材 一 式 1 下 関 市 消 防 局 第 一 応 援 隊 車 両 積 載 資 機 材 一 式 1 山 口 市 消 防 本 部 第 二 応 援 隊 車 両 積 載 品 一 式 1 可 搬 式 ウィンチ 1 空 気 呼 吸 器 2 防 府 市 消 防 本 部 チェーンソー 5 潜 水 器 一 式 2 投 光 器 3 発 動 発 電 機 1 美 祢 市 消 防 本 部 空 気 呼 吸 器 3 周 南 市 消 防 本 部 第 二 応 援 隊 車 両 積 載 資 機 材 一 式 1 光 地 区 消 防 組 合 消 防 本 部 空 気 呼 吸 器 3 照 明 器 具 一 式 1 宇 部 山 陽 小 野 田 消 防 局 第 一 応 援 隊 車 両 積 載 資 機 材 一 式 1-201 -

3-6-7 緊 急 消 防 援 助 隊 山 口 県 隊 応 援 等 実 施 計 画 緊 急 消 防 援 助 隊 山 口 県 隊 応 援 等 実 施 計 画 第 1 章 総 則 ( 目 的 ) 第 1 この 計 画 は 緊 急 消 防 援 助 隊 運 用 要 綱 ( 平 成 16 年 消 防 震 第 19 号 以 下 運 用 要 綱 という ) 第 3 条 第 3 項 の 規 定 に 基 づき 緊 急 消 防 援 助 隊 山 口 県 隊 ( 以 下 山 口 県 隊 という )の 応 援 等 に ついて 必 要 な 事 項 を 定 め 山 口 県 隊 が 迅 速 に 被 災 地 に 出 動 し 的 確 な 応 援 活 動 を 実 施 することを 目 的 とする ( 用 語 の 定 義 ) 第 2 代 表 消 防 機 関 は 下 関 市 消 防 局 とする 2 代 表 消 防 機 関 代 行 は 周 南 市 消 防 本 部 とする 3 前 項 までに 定 めるもののほか 用 語 については 別 表 第 1のとおりとする 第 2 章 山 口 県 隊 の 編 成 ( 連 絡 体 制 等 ) 第 3 応 援 出 動 に 係 る 連 絡 体 制 は 次 に 掲 げるとおりとする (1) 応 援 出 動 時 における 関 係 機 関 の 連 絡 先 は 別 表 第 2のとおりとする (2) 県 から 消 防 本 部 への 応 援 出 動 等 の 連 絡 は 原 則 として 有 線 電 話 又 は 防 災 行 政 無 線 FAX ( 衛 星 系 及 び 地 上 系 )によるものとし 消 防 本 部 から 県 への 連 絡 は 有 線 電 話 又 は 有 線 F AXによるものとする なお 有 線 断 絶 時 等 の 場 合 は 例 外 的 に 防 災 行 政 無 線 県 内 共 通 波 電 子 メールを 使 用 することができるものとし 電 子 メールを 使 用 したときは 携 帯 電 話 等 で 連 絡 するものと する ( 山 口 県 隊 の 編 成 ) 第 4 山 口 県 隊 の 登 録 部 隊 は 別 表 第 3のとおりとする 2 山 口 県 隊 は 緊 急 消 防 援 助 隊 に 登 録 された 部 隊 のうち 被 災 地 において 行 う 応 援 に 必 要 な 部 隊 をもって 編 成 するものとする なお 山 口 県 隊 を 編 成 する 期 間 は 山 口 県 隊 発 隊 式 から 山 口 県 隊 解 隊 式 までの 間 とし 原 則 と して 集 結 場 所 で 発 隊 式 を 行 うものとする 3 山 口 県 隊 を 大 隊 とし 山 口 県 隊 と 呼 称 するものとする 4 県 隊 長 は 代 表 消 防 機 関 の 下 関 市 消 防 局 の 警 防 課 長 をもって 充 てるものとし 代 表 消 防 機 関 が 出 動 できない 場 合 は 代 表 消 防 機 関 代 行 の 周 南 市 消 防 本 部 の 警 防 課 長 をもって 充 てるものとする なお 両 消 防 本 部 から 指 揮 隊 を 出 動 させた 場 合 は 代 表 消 防 機 関 代 行 の 警 防 課 長 は 県 副 隊 長 と して 県 隊 長 を 補 佐 するものとする 5 部 隊 ( 中 隊 )は 消 防 本 部 毎 又 は 消 火 救 助 等 の 任 務 単 位 とし ( 例 ) 下 関 中 隊 山 口 県 消 火 部 隊 と 呼 称 するものとする なお 消 防 本 部 毎 の 部 隊 長 は 各 消 防 本 部 の 出 動 職 員 から 県 隊 長 が 上 席 者 を 指 定 するものとし 任 務 毎 の 部 隊 長 は 次 の 消 防 本 部 の 出 動 職 員 から 県 隊 長 が 上 席 者 を 指 定 するものとする - 202 -

部 隊 名 ( 中 隊 ) 消 火 部 隊 救 助 部 隊 救 急 部 隊 後 方 支 援 部 隊 特 殊 災 害 部 隊 特 殊 装 備 部 隊 中 隊 長 を 充 てる 消 防 本 部 名 柳 井 地 区 広 域 消 防 本 部 周 南 市 消 防 本 部 宇 部 山 陽 小 野 田 消 防 局 下 関 市 消 防 局 岩 国 地 区 消 防 組 合 消 防 本 部 防 府 市 消 防 本 部 6 隊 ( 小 隊 )は 各 車 両 又 は 付 加 された 任 務 単 位 とし ( 例 ) 萩 消 火 隊 と 呼 称 するものとする なお 隊 長 は 当 該 隊 の 上 席 者 をもって 充 てるものとする 7 後 方 支 援 部 隊 の 編 成 は 別 表 第 4のとおりとし 県 単 位 で 後 方 支 援 部 隊 を 編 成 し 後 方 支 援 活 動 を 行 うものとする ( 各 隊 の 保 有 資 機 材 等 ) 第 5 後 方 支 援 部 隊 の 保 有 資 機 材 は 別 表 第 4のとおり ( 指 揮 体 制 等 ) 第 6 山 口 県 隊 の 指 揮 体 制 は 別 紙 第 1のとおりとする 2 受 援 都 道 府 県 内 での 連 絡 体 制 は 運 用 要 綱 別 記 様 式 5のとおりとする 3 県 隊 長 は 山 口 県 隊 を 統 括 し 被 災 地 において 指 揮 者 の 指 揮 の 下 指 揮 支 援 部 隊 長 又 は 指 揮 支 援 本 部 長 の 管 理 を 受 け 山 口 県 隊 の 活 動 を 管 理 するものとする 4 部 隊 長 ( 中 隊 長 )は 山 口 県 隊 長 の 管 理 の 下 に 隊 ( 小 隊 )の 活 動 を 管 理 するものとする 5 隊 長 ( 小 隊 長 )は 部 隊 長 ( 中 隊 長 )の 管 理 の 下 に 隊 員 の 活 動 を 管 理 するものとする ( 出 動 時 における 無 線 通 信 運 用 体 制 ) 第 7 出 動 時 の 無 線 通 信 運 用 体 制 は 別 表 第 5のとおりとする 第 3 章 山 口 県 隊 の 出 動 ( 出 動 基 準 及 び 集 結 場 所 等 ) 第 8 山 口 県 隊 の 出 動 基 準 第 一 次 出 動 県 及 び 出 動 準 備 県 並 びに 集 結 場 所 は 別 表 第 6のとおりとする 別 表 第 6 抜 粋 第 一 次 出 動 の 対 象 となる 県 ( 隣 県 3 県 ) アクションプランを 除 く 島 根 県 広 島 県 福 岡 県 出 動 準 備 県 ( 中 国 2 県 四 国 全 県 九 州 7 県 ) アクションプランを 除 く 鳥 取 県 岡 山 県 徳 島 県 香 川 県 愛 媛 県 高 知 県 佐 賀 県 長 崎 県 熊 本 県 大 分 県 宮 崎 県 鹿 児 島 県 沖 縄 県 - 203 -

2 東 海 地 震 等 の3つの 大 規 模 地 震 における 山 口 県 隊 の 出 動 基 準 等 は 別 表 第 6 下 段 のとおりであ り 山 口 県 隊 はいずれも 第 四 次 出 動 隊 に 規 定 されている 別 表 第 6 抜 粋 出 動 準 備 県 ( 東 海 地 震 が 発 生 した 場 合 ) 東 海 地 震 における 緊 援 隊 アクションプラン 神 奈 川 県 山 梨 県 長 野 県 静 岡 県 愛 知 県 三 重 県 東 京 都 及 び 岐 阜 県 は 県 内 応 援 での 対 応 を 想 定 出 動 準 備 県 ( 首 都 直 下 地 震 が 発 生 した 場 合 ) 首 都 直 下 地 震 における 緊 援 隊 アクションプラン 東 京 都 神 奈 川 県 埼 玉 県 千 葉 県 出 動 準 備 県 ( 東 南 海 南 海 地 震 が 発 生 した 場 合 ) 東 南 海 南 海 地 震 における 緊 援 隊 アクションプラン 静 岡 県 愛 知 県 三 重 県 和 歌 山 県 徳 島 県 高 知 県 ( 出 動 準 備 及 び 出 動 可 能 隊 数 の 報 告 ) 第 9 各 消 防 本 部 は 山 口 県 隊 が 第 一 次 出 動 県 隊 及 び 出 動 準 備 県 隊 となる 県 において 震 度 6 弱 ( 政 令 市 は5 強 ) 以 上 の 地 震 災 害 が 発 生 した 場 合 津 波 大 津 波 警 報 が 発 表 された 場 合 又 は 火 山 の 噴 火 災 害 が 発 生 した 場 合 は 出 動 準 備 を 行 うものとする 2 前 項 の 場 合 において 各 消 防 本 部 は 県 からの 出 動 可 能 隊 数 の 報 告 依 頼 がない 場 合 であっても 直 ちに 県 及 び 代 表 消 防 機 関 ( 下 関 ) 代 表 消 防 機 関 代 行 ( 周 南 )に 対 して 運 用 要 綱 別 記 様 式 3-3 により 出 動 可 能 隊 数 をFAX 及 び 電 話 で 報 告 するものとする また 県 は 消 防 庁 からの 出 動 可 能 隊 数 の 報 告 の 求 めを 待 つことなく 直 ちに 消 防 庁 に 対 して 運 用 要 綱 別 記 様 式 3-2により 出 動 可 能 隊 数 の 報 告 を 行 うものとする 3 県 は 消 防 庁 から 運 用 要 綱 別 記 様 式 3-1により 出 動 準 備 を 求 められた 場 合 は 各 消 防 本 部 に 対 し て 出 動 準 備 を 求 めるものとする この 場 合 において 各 消 防 本 部 は 出 動 準 備 を 行 うとともに 速 やかに 県 及 び 代 表 消 防 機 関 ( 下 関 ) 代 表 消 防 機 関 代 行 ( 周 南 )に 対 して 運 用 要 綱 別 記 様 式 3-3により 出 動 可 能 隊 数 をFAX 及 び 電 話 で 報 告 するものとし 県 は 速 やかに 消 防 庁 に 対 して 運 用 要 綱 別 記 様 式 3-2により 出 動 可 能 隊 数 の 報 告 を 行 うものとする 4 県 は 消 防 庁 から 出 動 準 備 の 求 めがない 場 合 であっても 災 害 規 模 等 に 照 らし 必 要 と 認 めた 場 合 は 出 動 可 能 隊 数 を 調 査 し 消 防 庁 に 報 告 するものとする ( 山 口 県 隊 の 出 動 ) 第 10 県 知 事 は 消 防 庁 長 官 から 運 用 要 綱 別 記 様 式 2-1 又 は2-2により 出 動 の 求 め 又 は 指 示 を 受 けた 場 合 は 代 表 消 防 機 関 との 協 議 の 上 出 動 部 隊 の 調 整 集 結 時 間 場 所 使 用 無 線 波 その 他 必 要 な 事 項 を 決 定 し 応 援 出 動 要 請 書 ( 様 式 4)により 各 市 長 等 に 対 して 出 動 の 求 め 又 は 指 示 を 行 うものとする なお 受 援 県 内 の 場 所 を 集 結 場 所 に 指 定 する 場 合 は 事 前 に 当 該 受 援 県 の 調 整 本 部 と 調 整 する ものとする 2 各 消 防 本 部 は 前 項 の 規 定 に 基 づく 出 動 の 求 め 又 は 指 示 を 受 けた 場 合 は 速 やかに 部 隊 を 出 動 させるものとする なお 出 動 部 隊 には 原 則 として72 時 間 活 動 可 能 な 食 糧 飲 料 水 個 人 装 備 品 等 を 携 行 させるものとする 3 出 動 に 係 る 部 隊 の 編 成 は 別 表 第 7のとおりとする - 204 -

4 部 隊 を 出 動 させた 消 防 本 部 は 派 遣 部 隊 連 絡 書 ( 様 式 5)により 県 及 び 代 表 消 防 機 関 に 対 して 報 告 するものとする なお 出 動 部 隊 にも 派 遣 部 隊 連 絡 書 ( 様 式 5)の 写 しを 携 行 させ 集 結 場 所 到 着 時 山 口 県 隊 長 に 提 出 するものとする 5 代 表 消 防 機 関 は 前 項 の 派 遣 部 隊 連 絡 書 ( 様 式 5)を 取 りまとめ 緊 急 消 防 援 助 隊 の 派 遣 ( 様 式 6)により 県 及 び 各 消 防 本 部 に 対 して 報 告 するものとする 6 県 は 消 防 庁 に 対 して 出 動 隊 数 を 報 告 するものとする ( 迅 速 出 動 ) 第 11 迅 速 出 動 に 係 る 部 隊 の 編 成 は 別 表 第 7のとおりとする 2 県 及 び 代 表 消 防 機 関 は 迅 速 出 動 要 綱 区 分 Ⅰに 該 当 する 事 案 が 発 生 した 場 合 は 第 一 次 編 成 陸 上 部 隊 及 び 第 二 次 編 成 陸 上 部 隊 の 集 結 時 間 場 所 等 を 協 議 の 上 決 定 し 各 消 防 本 部 に 対 して 連 絡 するものとする 3 各 消 防 本 部 は 迅 速 出 動 要 綱 区 分 Ⅰに 該 当 する 事 案 が 発 生 した 場 合 は 速 やかに 出 動 可 能 な 全 隊 を 出 動 させるものとする 4 関 係 消 防 本 部 は 迅 速 出 動 要 綱 区 分 Ⅱに 該 当 する 事 案 が 発 生 した 場 合 は 速 やかに 陸 上 部 隊 先 遣 隊 を 出 動 させるものとする なお 広 島 県 又 は 島 根 県 で 発 災 したときは 複 数 の 消 防 本 部 で 陸 上 部 隊 先 遣 隊 を 編 成 すること となるため 相 互 に 連 絡 をとりあって 部 隊 の 編 成 等 を 確 認 するものとする 5 陸 上 部 隊 先 遣 隊 及 び 第 一 次 編 成 陸 上 部 隊 の 部 隊 長 は 福 岡 県 応 援 時 は 下 関 市 消 防 局 の 出 動 隊 員 から 県 隊 長 が 上 席 者 を 指 定 するものとし 島 根 県 又 は 広 島 県 応 援 時 は 周 南 市 消 防 本 部 の 出 動 隊 員 から 県 隊 長 が 上 席 者 を 指 定 するものとする 6 第 二 次 編 成 陸 上 部 隊 の 部 隊 長 は 福 岡 県 応 援 時 は 周 南 市 消 防 本 部 の 出 動 隊 員 から 県 隊 長 が 上 席 者 を 指 定 するものとし 島 根 県 又 は 広 島 県 応 援 時 は 下 関 市 消 防 局 の 出 動 隊 員 から 県 隊 長 が 上 席 者 を 指 定 するものとする 7 各 消 防 本 部 は 迅 速 出 動 要 綱 区 分 Ⅰ 及 びⅡに 該 当 する 事 案 が 発 生 し 出 動 する 場 合 は 速 やかに 出 動 予 定 隊 数 を 県 及 び 代 表 消 防 機 関 ( 下 関 ) 代 表 消 防 機 関 代 行 ( 周 南 )に 対 して 運 用 要 綱 別 記 様 式 3-3により 出 動 可 能 隊 数 をFAX 及 び 電 話 で 報 告 するものとし 県 は 各 消 防 本 部 の 報 告 を 取 りまとめて 消 防 庁 に 対 して 報 告 するものとする なお 既 に 出 動 した 場 合 は 出 動 隊 数 を 報 告 するものとする 8 各 消 防 本 部 は 迅 速 出 動 要 綱 区 分 Ⅱ 及 びⅢに 該 当 する 事 案 が 発 生 した 場 合 は 速 やかに 出 動 準 備 を 行 うとともに 情 報 収 集 に 努 めるものとする ( 集 結 場 所 への 集 結 完 了 ) 第 12 出 動 部 隊 長 は 集 結 場 所 に 到 着 した 時 派 遣 部 隊 連 絡 書 ( 様 式 5)の 写 しを 県 隊 長 へ 提 出 す るとともに 山 口 県 隊 概 要 ( 様 式 7)により 県 隊 の 概 要 を 確 認 するものとする 2 県 隊 長 は 集 結 完 了 時 刻 及 び 集 結 場 所 出 発 時 刻 を 後 方 支 援 本 部 に 対 して 報 告 するものとする ( 進 出 拠 点 への 進 出 ) 第 13 県 隊 長 は 進 出 拠 点 に 応 じた 出 動 ルートを 決 定 し 消 防 庁 及 び 後 方 支 援 本 部 に 対 して 報 告 す るものとする 2 被 害 状 況 等 により 出 動 途 上 に 進 出 拠 点 及 び 出 動 ルートを 変 更 する 場 合 は 消 防 庁 消 防 応 援 活 動 調 整 本 部 ( 以 下 調 整 本 部 という ) 及 び 後 方 支 援 本 部 に 対 して 報 告 するものとする 3 県 隊 長 は 関 係 機 関 と 連 携 して 情 報 収 集 に 努 めるとともに 次 に 掲 げる 事 項 について 各 部 隊 に 周 知 し 進 出 拠 点 へ 進 出 するものとする - 205 -

(1) 被 災 地 の 被 害 概 要 (2) 山 口 県 隊 の 活 動 地 域 及 び 任 務 (3) 山 口 県 隊 の 進 出 拠 点 及 び 出 動 ルート (4) 山 口 県 隊 の 隊 列 (5)その 他 必 要 な 事 項 4 集 結 場 所 から 進 出 拠 点 までの 間 は 原 則 として 出 動 に 係 る 部 隊 編 成 毎 に 隊 列 を 確 保 し 行 動 する ものとし 先 頭 及 び 最 後 尾 の 車 両 は 常 に 連 絡 を 取 りながら 安 全 管 理 等 に 努 めるものとする ( 進 出 拠 点 到 着 ) 第 14 県 隊 長 は 進 出 拠 点 到 着 後 速 やかに 県 隊 名 及 び 部 隊 規 模 について 調 整 本 部 に 対 して 報 告 す るとともに 応 援 先 市 町 村 任 務 等 を 確 認 するものとする なお 進 出 拠 点 に 受 援 県 の 消 防 職 員 等 がいる 場 合 は 同 職 員 を 通 して 行 うものとする 2 進 出 拠 点 が 高 速 道 路 のインターチェンジ 等 の 場 合 は 県 隊 長 のみが 先 行 して 前 項 の 任 務 を 行 い 無 線 等 により 県 隊 に 対 して 必 要 な 指 示 を 行 う 等 進 出 拠 点 を 速 やかに 通 過 するための 対 策 を 講 ず るものとする ( 現 地 到 着 ) 第 15 県 隊 長 は 応 援 先 市 町 村 到 着 後 速 やかに 県 隊 名 部 隊 規 模 等 について 指 揮 者 及 び 緊 急 消 防 援 助 隊 指 揮 支 援 本 部 ( 以 下 指 揮 支 援 本 部 という )に 対 して 報 告 するとともに 次 に 掲 げる 事 項 について 確 認 するものとする (1) 災 害 状 況 (2) 活 動 方 針 (3) 活 動 地 域 及 び 任 務 (4) 山 口 県 隊 本 部 を 設 置 する 場 合 はその 位 置 (5) 使 用 無 線 系 統 (6) 地 水 利 状 況 (7)その 他 活 動 上 必 要 な 事 項 2 県 隊 長 は 速 やかに 山 口 県 隊 現 場 到 着 時 の 報 告 書 ( 様 式 8)により 後 方 支 援 本 部 に 対 して 報 告 するものとする ( 山 口 県 隊 本 部 の 設 置 ) 第 16 県 隊 長 は 必 要 に 応 じて 県 隊 長 を 本 部 長 とする 山 口 県 隊 本 部 を 設 置 するものとする 2 県 隊 長 は 必 要 に 応 じて 調 整 本 部 又 は 指 揮 支 援 本 部 に 連 絡 員 を 派 遣 し 情 報 収 集 及 び 情 報 提 供 を 行 うものとする 第 4 章 後 方 支 援 活 動 ( 後 方 支 援 本 部 の 設 置 ) 第 17 山 口 県 隊 が 出 動 する 場 合 は 県 に 後 方 支 援 本 部 を 設 置 するものとする 2 後 方 支 援 本 部 長 は 県 防 災 危 機 管 理 課 長 をもって 充 てるものとする 3 本 部 員 は 県 防 災 危 機 管 理 課 代 表 消 防 機 関 及 び 代 表 消 防 機 関 代 行 の 職 員 をもって 充 てるもの とする なお 代 表 消 防 機 関 は 後 方 支 援 本 部 設 置 後 直 ちに 後 方 支 援 本 部 に 参 集 するものとし 代 表 消 防 機 関 代 行 は 状 況 に 応 じて 後 方 支 援 本 部 に 参 集 するものとする 4 後 方 支 援 本 部 長 は 必 要 と 認 める 消 防 本 部 に 対 して 連 絡 員 の 派 遣 を 求 めることができるものと する 5 後 方 支 援 本 部 は 山 口 県 隊 の 活 動 が 円 滑 に 行 われるために 次 に 掲 げる 任 務 を 行 うものとする - 206 -

(1) 消 防 庁 指 揮 支 援 ( 部 ) 隊 長 山 口 県 隊 長 及 び 関 係 機 関 との 各 種 連 絡 調 整 (2) 山 口 県 隊 の 出 動 集 結 及 び 活 動 に 係 る 調 整 (3) 山 口 県 隊 の 活 動 記 録 の 集 約 (4) 各 消 防 本 部 に 対 する 山 口 県 隊 の 活 動 状 況 に 関 する 情 報 提 供 (5) 山 口 県 隊 に 対 する 災 害 に 関 する 情 報 提 供 (6) 必 要 な 資 機 材 等 の 手 配 及 び 提 供 に 関 する 調 整 (7) 食 糧 (3 日 目 以 降 )の 手 配 及 び 提 供 に 関 する 調 整 (8) 増 援 部 隊 及 び 交 替 部 隊 の 派 遣 に 関 する 調 整 (9)その 他 必 要 な 事 項 6 各 消 防 本 部 は 後 方 支 援 本 部 の 活 動 が 円 滑 に 実 施 できるよう 協 力 するものとする ( 後 方 支 援 部 隊 の 任 務 等 ) 第 18 後 方 支 援 部 隊 は 山 口 県 隊 長 の 指 揮 の 下 山 口 県 隊 の 活 動 が 円 滑 かつ 効 果 的 に 行 われるよう に 次 に 掲 げる 任 務 を 行 うものとする (1) 後 方 支 援 本 部 との 連 絡 (2) 宿 営 場 所 の 設 置 及 び 維 持 (3) 物 資 の 調 達 及 び 搬 送 (4) 車 両 及 び 資 機 材 の 保 守 管 理 (5) 交 替 要 員 の 搬 送 (6) 活 動 の 記 録 (7)その 他 必 要 な 事 項 2 後 方 支 援 部 隊 の 具 体 的 な 活 動 については 別 に 定 める 山 口 県 隊 後 方 支 援 活 動 要 領 により 行 うも のとする ( 相 互 協 力 ) 第 19 県 及 び 各 消 防 本 部 は 山 口 県 隊 の 活 動 が 円 滑 かつ 効 果 的 に 行 われるように 人 員 搬 送 燃 料 調 達 食 料 調 達 等 の 後 方 支 援 体 制 の 構 築 のため 相 互 協 力 に 努 めるものとする 第 5 章 活 動 終 了 ( 部 隊 の 引 揚 げ) 第 20 県 隊 長 は 指 揮 者 から 引 揚 げ 指 示 があった 場 合 は 速 やかに 調 整 本 部 及 び 指 揮 支 援 本 部 に 報 告 するとともに 現 場 における 活 動 を 終 了 するものとする 2 県 隊 長 は 前 項 の 規 定 により 被 災 地 における 活 動 を 終 了 した 場 合 は 次 に 掲 げる 事 項 について 指 揮 者 及 び 調 整 本 部 に 報 告 し 指 揮 支 援 部 隊 長 の 指 示 により 被 災 地 から 引 揚 げる ものとする (1) 山 口 県 隊 の 活 動 概 要 ( 時 間 場 所 隊 数 等 ) (2) 活 動 中 の 異 常 の 有 無 (3) 隊 員 の 負 傷 の 有 無 (4) 車 両 資 機 材 等 の 損 傷 の 有 無 (5)その 他 必 要 な 事 項 ( 帰 署 報 告 ) 第 21 緊 急 消 防 援 助 隊 として 出 動 した 部 隊 の 所 属 する 消 防 本 部 は 部 隊 が 被 災 地 から 帰 署 した 場 合 は その 旨 を 県 に 対 して 報 告 するものとし 県 は 消 防 庁 に 対 して 報 告 するものとする 第 6 章 活 動 報 告 等 - 207 -

( 県 隊 長 への 報 告 等 ) 第 22 県 隊 長 は 必 要 の 都 度 山 口 県 隊 活 動 打 合 事 項 ( 様 式 9)に 掲 げる 事 項 等 について 打 ち 合 わ せ 会 合 を 開 催 し 県 隊 の 活 動 方 針 の 徹 底 隊 員 の 安 全 管 理 の 確 保 に 努 めるものとする 2 各 部 隊 長 は 災 害 現 場 ごとに 部 隊 活 動 報 告 書 ( 様 式 10)により 活 動 結 果 等 を 記 録 し 県 隊 長 に 対 して 報 告 するものとする ( 日 報 ) 第 23 県 隊 長 は 指 揮 支 援 本 部 に 対 して 運 用 要 綱 別 記 様 式 6-2により 活 動 日 報 を 報 告 するとともに 後 方 支 援 本 部 に 対 して 情 報 提 供 を 行 うものとする ( 帰 署 後 における 報 告 ) 第 24 緊 急 消 防 援 助 隊 として 出 動 した 部 隊 の 所 属 する 消 防 本 部 は 全 部 隊 が 被 災 地 から 帰 署 した 場 合 は 県 及 び 代 表 消 防 機 関 に 対 して 運 用 要 綱 別 記 様 式 6-1により 活 動 報 告 を 行 うものとする 2 県 は 各 消 防 本 部 からの 報 告 を 取 りまとめて 消 防 庁 及 び 受 援 都 道 府 県 に 対 して 活 動 報 告 を 行 うものとする ( 高 速 自 動 車 国 道 等 の 通 行 に 係 る 報 告 ) 第 25 緊 急 消 防 援 助 隊 として 出 動 した 部 隊 の 所 属 する 消 防 本 部 は 部 隊 帰 署 後 5 日 以 内 に 代 表 消 防 機 関 に 対 して 別 紙 第 2により 報 告 するものとする なお 活 動 が 長 期 に 及 び 部 隊 の 交 代 がある 場 合 は 交 代 した 部 隊 単 位 で 報 告 するものとする 2 代 表 消 防 機 関 は 各 消 防 本 部 の 報 告 を 取 りまとめ 山 口 県 隊 の 最 終 部 隊 帰 署 後 7 日 以 内 に 県 及 び 消 防 庁 に 対 して 報 告 を 行 うものとする 第 7 章 その 他 ( 緊 急 消 防 援 助 隊 の 車 両 表 示 ) 第 26 緊 急 消 防 援 助 隊 として 出 動 する 車 両 は 緊 急 消 防 援 助 隊 山 口 県 隊 と 明 示 したマグネット シート 又 は 表 示 幕 を 車 両 の 見 やすい 箇 所 に 掲 出 するものとする ( 高 速 自 動 車 国 道 等 の 通 行 ) 第 27 高 速 自 動 車 国 道 等 の 通 行 については 次 に 掲 げるとおり 行 うものとする (1) 被 災 地 への 出 動 途 上 等 での 緊 急 走 行 の 場 合 は 料 金 収 受 員 に 対 して 緊 急 消 防 援 助 隊 として 出 動 中 である 旨 を 申 し 出 るものとする (2) 被 災 地 からの 帰 署 ( 所 ) 途 上 等 の 通 常 走 行 の 場 合 は 料 金 収 受 員 に 対 して 緊 急 消 防 援 助 隊 とし て 出 動 途 上 又 は 帰 署 ( 所 ) 途 上 である 旨 を 申 し 出 るとともに 車 両 ごとに 公 務 従 事 車 両 証 明 書 ( 別 紙 第 3)に 必 要 事 項 を 記 入 し 提 出 するものとする なお 緊 急 やむを 得 ず 当 該 証 明 書 を 持 参 することができない 場 合 は 所 属 消 防 本 部 名 及 び 職 階 級 が 明 示 された 職 務 上 使 用 している 名 刺 の 裏 面 に 通 行 日 時 及 び 車 両 登 録 番 号 等 を 記 入 し 提 出 するものとする (3) 料 金 収 受 員 から 別 途 指 示 があった 場 合 は その 指 示 に 従 うものとする ( 情 報 共 有 ) 第 28 県 又 は 代 表 消 防 機 関 は 各 消 防 本 部 に 対 して 迅 速 な 出 動 や 被 災 地 での 的 確 な 活 動 に 必 要 な 情 報 の 提 供 に 努 めるものとする 2 被 災 地 へ 出 動 する 緊 急 消 防 援 助 隊 は 緊 急 消 防 援 助 隊 動 態 情 報 システム 及 び 支 援 情 報 共 有 ツー ルを 活 用 し 被 災 地 に 向 かう 途 上 の 道 路 情 報 給 油 情 報 等 について 情 報 共 有 に 努 めるものとする - 208 -

( 消 防 本 部 等 における 事 前 準 備 ) 第 29 各 消 防 本 部 等 は 山 口 県 隊 の 活 動 が 円 滑 かつ 効 果 的 に 行 われるように 出 動 する 隊 員 の 選 定 方 法 等 の 出 動 に 係 る 事 前 計 画 を 定 めておくものとする 2 各 消 防 本 部 等 は 応 援 用 資 機 材 無 線 機 後 方 支 援 資 機 材 食 料 飲 料 水 ( 原 則 として72 時 間 活 動 可 能 ) 等 の 整 備 に 努 めるものとする ( 航 空 部 隊 の 応 援 等 ) 第 30 航 空 部 隊 に 係 る 応 援 等 については 山 口 県 が 別 に 定 めるものとする 附 則 1 この 計 画 は 平 成 26 年 2 月 21 日 から 施 行 する 2 山 口 県 広 域 消 防 応 援 受 援 基 本 計 画 ( 平 成 22 年 4 月 1 日 改 訂 )は 廃 止 する - 209 -

3-6-8 緊 援 隊 応 援 様 式 山 口 県 隊 指 揮 体 制 1 地 震 等 大 規 模 災 害 における 部 隊 編 成 (1) 消 防 本 部 ごとによる 指 揮 体 制 受 援 側 指 揮 者 ( 被 災 地 市 町 村 長 等 ) 応 援 側 指 揮 支 援 隊 長 山 口 県 隊 長 ( 山 口 県 指 揮 隊 ) 下 関 代 行 : 周 南 消 防 本 部 ( 中 隊 ) ~ 各 小 隊 下 関 と 周 南 の 指 揮 隊 が 同 時 に 出 動 した 場 合 は 周 南 を 県 副 隊 長 とする 消 防 本 部 ( 中 隊 ) 各 小 隊 (2) 任 務 別 による 指 揮 体 制 受 援 側 応 援 側 指 揮 者 ( 被 災 地 市 町 村 長 等 ) 指 揮 支 援 隊 長 山 口 県 隊 長 ( 山 口 県 指 揮 隊 ) 下 関 代 行 : 周 南 下 関 と 周 南 の 指 揮 隊 が 同 時 に 出 動 した 場 合 は 周 南 を 県 副 隊 長 とする 消 火 部 隊 長 ( 中 隊 ) 柳 井 救 助 部 隊 長 ( 中 隊 ) 周 南 救 急 部 隊 長 ( 中 隊 ) 宇 部 山 陽 小 野 田 各 小 隊 各 小 隊 各 小 隊 後 方 支 援 部 隊 長 ( 中 隊 ) 下 関 各 小 隊 特 殊 装 備 部 隊 長 ( 中 隊 ) 防 府 各 小 隊 航 空 部 隊 長 県 消 防 防 災 航 空 隊 - 210 -

2 BC 災 害 における 部 隊 編 成 受 援 側 応 援 側 指 揮 者 ( 被 災 地 市 町 村 長 等 ) 指 揮 支 援 隊 長 山 口 県 隊 長 ( 山 口 県 指 揮 隊 ) 下 関 代 行 : 周 南 毒 劇 物 等 対 応 隊 岩 国 救 急 部 隊 岩 国 下 関 と 周 南 の 指 揮 隊 が 同 時 に 出 動 した 場 合 は 周 南 を 県 副 隊 長 とする 航 空 部 隊 県 消 防 防 災 航 空 隊 3 出 動 時 における 部 隊 編 成 山 口 県 隊 長 ( 山 口 県 指 揮 隊 ) 下 関 代 行 : 周 南 陸 上 部 隊 先 遣 隊 ( 中 隊 ) 下 関 又 は 周 南 第 一 次 編 成 陸 上 部 隊 下 関 又 は 周 南 下 関 と 周 南 の 指 揮 隊 が 同 時 に 出 動 した 場 合 は 周 南 を 県 副 隊 長 とする 第 二 次 編 成 陸 上 部 隊 下 関 又 は 周 南 - 211 -

用 語 の 定 義 用 語 内 容 備 考 1 法 2 基 本 計 画 3 運 用 要 綱 4 迅 速 出 動 要 綱 消 防 組 織 法 ( 昭 和 22 年 12 月 23 日 法 律 第 226 号 ) を いう 緊 急 消 防 援 助 隊 の 編 成 及 び 施 設 の 整 備 等 に 係 る 基 本 的 な 事 項 に 関 する 計 画 ( 平 成 16 年 2 月 6 日 策 定 ) をいう 緊 急 消 防 援 助 隊 運 用 要 綱 ( 平 成 16 年 3 月 26 日 消 防 震 第 19 号 ) をいう 大 規 模 地 震 における 緊 急 消 防 援 助 隊 の 迅 速 出 動 に 関 す る 実 施 要 綱 ( 平 成 20 年 7 月 1 日 消 防 応 第 104 号 ) をい う 5 応 援 等 災 害 が 発 生 した 市 町 村 の 消 防 の 応 援 又 は 支 援 をいう 法 第 44 条 第 1 項 6 被 災 地 大 規 模 災 害 又 は 特 殊 災 害 が 発 生 した 市 町 村 をいう 運 用 要 綱 第 2 条 (1) 7 現 地 消 防 本 部 被 災 地 に 係 る 消 防 本 部 をいう 運 用 要 綱 第 2 条 (2) 8 指 揮 本 部 現 地 消 防 本 部 の 指 揮 所 をいう 運 用 要 綱 第 2 条 (3) 9 調 整 本 部 10 指 揮 支 援 本 部 11 県 隊 本 部 12 後 方 支 援 本 部 13 指 揮 者 14 指 揮 支 援 部 隊 15 指 揮 支 援 部 隊 長 16 指 揮 支 援 隊 長 17 県 隊 長 18 県 隊 指 揮 隊 19 集 結 場 所 20 進 出 拠 点 21 受 援 都 道 府 県 被 災 地 の 応 援 等 のため 当 該 都 道 府 県 及 び 当 該 都 道 府 県 の 区 域 内 の 市 町 村 が 実 施 する 措 置 の 総 合 調 整 を 円 滑 に 実 施 するため 被 災 地 の 属 する 都 道 府 県 知 事 が 設 置 する 消 防 応 援 活 動 調 整 本 部 をいう 部 隊 配 備 された 都 道 府 県 隊 の 活 動 管 理 関 係 機 関 との 連 絡 調 整 調 整 本 部 との 連 絡 等 を 行 うため 指 揮 支 援 隊 長 を 本 部 長 として 被 災 地 に 設 置 する 本 部 をいう 県 隊 の 活 動 管 理 後 方 支 援 等 を 行 うため 県 隊 長 が 設 置 する 本 部 をいう 出 動 した 部 隊 の 円 滑 な 後 方 支 援 を 実 施 するため 設 置 す る 本 部 をいう 被 災 地 に 係 る 市 町 村 長 又 はその 委 任 を 受 けた 消 防 長 をい う 大 規 模 災 害 又 は 特 殊 災 害 の 発 生 に 際 し ヘリコプター 等 で 速 やかに 被 災 地 に 赴 き 災 害 に 関 する 情 報 を 収 集 し 消 防 庁 長 官 及 び 関 係 のある 都 道 府 県 知 事 等 に 伝 達 すると ともに 被 災 地 における 緊 急 消 防 援 助 隊 に 係 る 指 揮 が 円 滑 に 行 われるように 支 援 活 動 を 行 うことを 任 務 とする 部 隊 をいう 指 揮 支 援 部 隊 を 統 括 し 指 揮 者 を 補 佐 し 及 び 指 揮 者 の 指 揮 を 受 け 被 災 地 における 緊 急 消 防 援 助 隊 の 活 動 を 管 理 することを 任 務 とする 者 をいう 指 揮 支 援 部 隊 長 から 指 定 された 地 区 の 指 揮 者 を 補 佐 し 及 び 指 揮 者 の 指 揮 を 受 け その 地 区 で 活 動 する 緊 急 消 防 援 助 隊 の 活 動 管 理 を 任 務 とする 者 をいう 法 第 44 条 の2 運 用 要 綱 第 18 条 運 用 要 綱 第 19 条 運 用 要 綱 第 12 条 基 本 計 画 第 2 章 第 1 節 2(3) 基 本 計 画 第 2 章 第 1 節 2 基 本 計 画 第 2 章 第 1 節 2(3) 基 本 計 画 第 2 章 第 1 節 2(3) 県 隊 を 統 括 して 被 災 地 へ 赴 くとともに 指 揮 者 の 指 揮 の 下 指 揮 支 援 部 隊 長 ( 又 は 指 揮 支 援 隊 長 )の 管 理 を 受 け 基 本 計 画 被 災 地 における 県 隊 の 活 動 を 管 理 することを 任 務 とする 第 2 章 第 1 節 3 者 をいう 県 隊 長 の 任 務 を 遂 行 するために 設 置 され 指 揮 及 び 情 報 の 収 集 伝 達 通 信 等 を 任 務 とする 隊 をいう 県 隊 が 被 災 地 へ 向 かう 前 に 集 結 する 県 内 又 はその 周 辺 の 場 所 をいう 出 動 した 緊 急 消 防 援 助 隊 が 被 災 地 に 進 出 し 又 は 進 出 す る 際 被 災 都 道 府 県 又 はその 隣 接 地 域 内 における 一 時 的 な 進 出 の 目 標 とする 拠 点 をいう 緊 急 消 防 援 助 隊 による 応 援 等 を 受 ける 又 は 受 けた 被 災 地 の 属 する 都 道 府 県 をいう 基 本 計 画 第 2 章 第 1 節 3 運 用 要 綱 第 13 条 運 用 要 綱 第 2 条 (15) 運 用 要 綱 第 2 条 (6) - 212 -

22 応 援 都 道 府 県 23 第 一 次 出 動 都 道 府 県 24 出 動 準 備 都 道 府 県 25 登 録 市 町 村 緊 急 消 防 援 助 隊 を 出 動 させる 又 は 出 動 させた 都 道 府 県 を いう 大 規 模 災 害 又 は 特 殊 災 害 が 発 生 した 場 合 原 則 として 第 一 次 的 に 応 援 出 動 する 都 道 府 県 をいう 大 規 模 災 害 又 は 特 殊 災 害 が 発 生 したとの 情 報 を 得 た 場 合 速 やかに 応 援 出 動 の 準 備 を 行 う 都 道 府 県 をいう 緊 急 消 防 援 助 隊 として 登 録 された 部 隊 が 属 する 市 長 村 ( 東 京 都 特 別 区 並 びに 市 町 村 の 消 防 の 一 部 事 務 組 合 及 び 広 域 連 合 を 含 む )をいう 26 政 令 市 等 東 京 都 特 別 区 及 び 政 令 指 定 都 市 をいう 27 迅 速 出 動 28 陸 上 部 隊 29 陸 上 部 隊 先 遣 隊 30 第 一 次 編 成 陸 上 部 隊 法 第 44 条 に 基 づき あらかじめ 消 防 庁 長 官 と 都 道 府 県 知 事 及 び 市 町 村 長 の 間 で 一 定 の 条 件 付 きの 緊 急 消 防 援 助 隊 の 出 動 等 に 関 する 措 置 要 求 等 の 準 備 行 為 を 行 っておき 災 害 等 の 規 模 が 該 当 条 件 を 満 たした 場 合 に 当 該 措 置 要 求 を 行 い これに 応 じて 出 動 することをいう 県 隊 指 揮 隊 消 火 部 隊 救 助 部 隊 救 急 部 隊 後 方 支 援 部 隊 特 殊 災 害 部 隊 及 び 特 殊 装 備 部 隊 をいう 迅 速 出 動 対 象 災 害 が 発 生 した 場 合 地 震 発 生 直 後 に 直 ち に 出 動 して 被 災 地 において 初 期 の 緊 急 消 防 援 助 隊 活 動 を 行 う 陸 上 部 隊 をいう 迅 速 出 動 対 象 災 害 が 発 生 した 場 合 地 震 発 生 後 に 直 ちに 出 動 可 能 な 県 隊 指 揮 隊 消 火 部 隊 救 助 部 隊 救 急 部 隊 をいう 運 用 要 綱 第 2 条 (7) 基 本 計 画 第 2 章 第 3 節 2 基 本 計 画 第 2 章 第 3 節 2 運 用 要 綱 第 2 条 (10) 基 本 計 画 第 2 章 第 3 節 1 迅 速 出 動 要 綱 2(1) 迅 速 出 動 要 綱 2(6) 迅 速 出 動 要 綱 2(7) 迅 速 出 動 要 綱 11 31 第 二 次 編 成 陸 上 部 隊 第 一 次 編 成 陸 上 部 隊 の 後 に 編 成 される 部 隊 をいう 迅 速 出 動 要 綱 11 32 NBC 災 害 33 部 隊 移 動 次 に 掲 げる 災 害 の 総 称 をいう N 災 害 とは 放 射 性 物 質 若 しくは 放 射 線 の 以 上 な 水 準 の 放 出 又 はそのおそれがある 事 故 により 生 ずる 災 害 をい う B 災 害 とは 生 物 剤 若 しくは 毒 素 の 発 散 又 はそのおそ れがある 事 故 により 生 ずる 災 害 をいう C 災 害 とは 毒 性 物 質 若 しくはこれと 同 等 の 毒 性 を 有 する 物 質 の 発 散 又 はそのおそれがある 事 故 により 生 ずる 災 害 をいう 法 第 44 条 の 規 定 に 基 づく 消 防 庁 長 官 の 措 置 の 求 め 又 は 指 示 により 被 災 地 において 既 に 行 動 している 緊 急 消 防 援 助 隊 が 都 道 府 県 をまたいで 別 の 被 災 地 へ 出 動 するこ と 又 は 法 第 44 条 の3の 規 定 に 基 づく 都 道 府 県 知 事 の 指 示 により 被 災 地 において 既 に 行 動 している 緊 急 消 防 援 助 隊 が 別 の 被 災 地 に 出 動 することをいう 運 用 要 綱 第 2 条 (12)~(14) 運 用 要 綱 第 2 条 (16) - 213 -

関 係 機 関 連 絡 先 平 成 27 年 4 月 1 日 現 在 国 県 消 防 本 部 名 称 連 絡 先 消 防 庁 広 域 応 援 室 山 口 県 消 防 保 安 課 山 口 県 消 防 防 災 航 空 隊 下 関 市 消 防 局 ( 代 表 消 防 機 関 ) 周 南 市 消 防 本 部 ( 代 表 消 防 機 関 代 行 ) 山 口 市 消 防 本 部 萩 市 消 防 本 部 防 府 市 消 防 本 部 下 松 市 消 防 本 部 長 門 市 消 防 本 部 NTT 回 線 電 話 F A X 防 災 行 政 無 線 電 話 ( 衛 星 系 ) 昼 間 広 域 応 援 室 03-5253-7527 03-5253-7552 048-500- 90-49013 夜 間 宿 直 室 03-5253-7777 03-5253-7553 048-500- 90-49101 昼 間 夜 間 FAX ( 地 上 系 ) 048-500- 90-49033 048-500- 90-49036 消 防 救 急 班 083-933-2399 083-933-2408 201-2399 7-2408 昼 間 消 防 防 災 夜 間 航 空 センター 昼 間 夜 間 0836-37-6422 0836-37-6423 264 19-265 情 報 指 令 課 083-233-9119 083-224-0119 451 19-451 昼 間 警 防 課 0834-22-8762 0834-31-8543 462 19-462 夜 間 警 防 課 指 令 室 0834-22-8765 0834-31-8543 昼 間 夜 間 昼 間 夜 間 昼 間 夜 間 昼 間 夜 間 通 信 指 令 課 083-932-2603 083-932-2607 453 19-453 通 信 指 令 室 0838-25-2772 0838-26-3951 454 19-454 通 信 指 令 課 0835-24-0119 0835-23-2002 455-370 19-455 通 信 指 令 室 0833-45-0119 0833-41-8202 456 19-456 昼 間 警 防 課 0837-22-5295 0837-22-0428 459-20 19-459 夜 間 通 信 指 令 室 0837-22-0119 美 祢 市 消 防 本 部 柳 井 地 区 広 域 消 防 本 部 光 地 区 消 防 組 合 消 防 本 部 岩 国 地 区 地 区 消 防 組 合 消 防 本 部 宇 部 山 陽 小 野 田 消 防 局 昼 間 警 防 課 0837-52-2192 0837-52-0540 461 19-461 夜 間 通 信 指 令 室 0837-52-2176 0837-53-0564 昼 間 夜 間 昼 間 夜 間 昼 間 夜 間 昼 間 夜 間 通 信 指 令 室 0820-22-0040 0820-22-7847 460 19-460 通 信 指 令 室 0833-74-5604 0833-72-1211 458 19-458 通 信 指 令 課 0827-22-0119 0827-30-0119 457 19-457 情 報 指 令 課 0836-21-2866 0836-31-0119 452 19-452 ( 注 )1 時 間 帯 別 の 夜 間 には 休 日 の 昼 間 も 含 む ( 注 )2 原 則 として NTT 電 話 又 はNTTFAXにより 連 絡 するものとする - 214 -

消 防 本 部 名 下 関 市 消 防 局 県 指 揮 隊 隊 列 隊 列 人 数 人 数 消 火 部 隊 車 両 種 別 隊 列 人 数 救 助 部 隊 車 両 種 別 山 口 県 隊 の 登 録 部 隊 後 方 救 急 支 援 部 隊 部 隊 隊 列 隊 列 隊 列 人 数 人 数 人 数 平 成 25 年 4 月 1 日 現 在 ( 単 位 : 人 ) 特 殊 災 害 部 隊 特 殊 装 備 隊 特 殊 装 備 隊 航 空 合 計 毒 劇 物 等 対 応 隊 水 難 救 助 隊 その 他 の 特 殊 装 備 隊 部 隊 車 両 種 別 隊 列 人 数 車 両 種 別 隊 列 人 数 車 両 種 別 隊 列 隊 列 人 数 人 数 1 3 水 槽 付 消 防 ポンプ 2 救 助 工 作 車 Ⅱ 型 2 2 1 11 屈 折 はしご 車 4 15 自 動 車 3 台 10 2 台 6 4 5 44 山 口 市 消 防 本 部 萩 市 消 防 本 部 防 府 市 消 防 本 部 下 松 市 消 防 本 部 長 門 市 消 防 本 部 美 祢 市 消 防 本 部 周 南 市 消 防 本 部 柳 井 地 区 広 域 消 防 本 部 光 地 区 消 防 組 合 消 防 本 部 岩 国 地 区 消 防 組 合 消 防 本 部 宇 部 山 陽 小 野 田 消 防 局 山 口 県 消 防 防 災 航 空 隊 3 消 防 ポンプ 自 動 車 1 1 1 1 1 8 救 助 工 作 車 Ⅲ 型 水 槽 付 消 防 ポンプ 自 動 車 救 助 工 作 車 Ⅲ 型 はしご 自 動 車 救 助 部 隊 と 重 複 15 化 学 消 防 ポンプ 自 動 車 5 3 2 5 5 35 1 1 1 3 消 防 ポンプ 自 動 車 5 3 3 11 2 消 防 ポンプ 自 動 車 1 1 4 大 型 水 槽 車 10 水 槽 付 消 防 ポンプ 自 動 車 3 2 15 1 1 2 水 槽 付 消 防 ポンプ 自 動 車 5 3 8 1 1 1 3 水 槽 付 消 防 ポンプ 自 動 車 5 3 2 10 1 1 2 化 学 消 防 ポンプ 自 動 車 5 3 8 1 1 2 救 助 工 作 車 Ⅱ 型 1 1 6 水 槽 付 消 防 ポンプ 自 動 車 4 5 10 救 助 工 作 車 Ⅲ 型 3 5 27 2 1 1 1 5 消 防 ポンプ 自 動 車 2 台 水 難 救 助 隊 搬 送 車 10 3 2 3 18 2 1 1 1 5 水 槽 付 消 防 ポンプ 指 令 車 自 動 車 2 台 10 3 2 5 20 3 2 1 1 7 消 防 ポンプ 自 動 車 多 目 的 搬 送 車 3 台 15 6 3 7 31 4 消 防 ポンプ 自 動 車 2 救 助 工 作 車 Ⅱ 型 2 1 9 水 槽 付 消 防 ポンプ 自 動 車 2 台 20 2 台 化 学 消 防 ポンプ 自 動 車 10 6 4 40 1 1 5 5 山 口 県 合 計 2 24 7 15 10 2 2 3 1 66 8 120 35 45 27 12 8 12 5 272 ( 注 )1 県 指 揮 隊 の 車 両 種 別 は 全 て 指 揮 車 ( 注 )2 救 急 部 隊 の 車 両 種 別 は 全 て 高 規 格 救 急 車 ( 注 )3 後 方 支 援 部 隊 の 車 両 種 別 は 別 表 第 4のとおり - 215 -

山 口 県 隊 後 方 支 援 部 隊 の 部 隊 編 成 及 び 保 有 資 機 材 平 成 26 年 2 月 21 日 現 在 後 方 支 援 車 両 消 防 本 部 名 支 援 車 I 型 人 員 輸 送 車 資 機 材 搬 送 車 燃 料 補 給 車 エ ア ー テ ン ト 野 営 資 機 材 その 他 資 機 材 調 理 器 具 等 寝 袋 簡 易 ベ ッ ド 暖 房 器 具 冷 房 器 具 発 動 発 電 機 バ ル ー ン 照 明 タ ー プ リ ヤ カ ー 机 椅 子 簡 易 ト イ レ 燃 料 携 行 缶 バ ー ナ ー ガ ス コ ン ロ 灯 油 コ ン ロ バ ー ナ ー 用 ガ ス ボ ン ベ カ セ ッ ト コ ン ロ カ セ ッ ト コ ン ロ 用 ガ ス ボ ン ベ ガ ス ボ ン ベ 電 子 レ ン ジ 調 理 器 具 備 考 後 方 支 援 部 隊 長 下 関 市 消 防 局 山 口 市 消 防 本 部 萩 市 消 防 本 部 防 府 市 消 防 本 部 下 松 市 消 防 本 部 長 門 市 消 防 本 部 美 祢 市 消 防 本 部 周 南 市 消 防 本 部 柳 井 地 区 広 域 消 防 本 部 光 地 区 消 防 組 合 消 防 本 部 岩 国 地 区 消 防 組 合 消 防 本 部 宇 部 山 陽 小 野 田 消 防 局 1 1 5 69 18 3 1 1 1 2 10 1 15 2 2 1 1 2 30 30 2 1 1 1 3 2 15 2 30 3 35 2 5 1 1 8 8 1 1 1 6 1 2 2 1 1 20 24 1 5 3 9 1 1 1 10 5 1 1 2 10 2 12 1 部 隊 登 録 なし 他 消 防 が 搬 送 協 力 部 隊 登 録 なし 他 消 防 が 搬 送 協 力 部 隊 登 録 なし 1 8 1 1 2 2 他 消 防 が 搬 送 協 力 1 4 28 8 1 1 4 5 25 4 4 4 1 1 1 1 23 4 1 2 13 6 1 1 15 15 1 3 3 2 23 2 1 3 38 38 1 1 1 1 10 2 8 1 1 11 12 3 1 6 84 57 3 3 2 2 2 4 3 8 3 2 6 30 1 5 山 口 県 合 計 2 2 5 1 26 333 207 11 8 15 32 13 64 16 39 28-216 -

山 口 県 隊 無 線 通 信 運 用 体 制 対 象 範 囲 使 用 無 線 チャンネル 等 備 考 山 口 県 隊 各 部 隊 間 県 内 共 通 波 無 線 統 制 は 山 口 県 隊 長 が 行 う 山 口 県 隊 本 部 調 整 本 部 指 揮 支 援 本 部 各 県 隊 本 部 全 国 共 通 波 1 無 線 統 制 は 調 整 本 部 又 は 指 揮 支 援 本 部 の 指 示 により 行 う 出 動 時 における 無 線 通 信 運 用 体 制 は 運 用 要 綱 第 22 条 に 基 づき 行 うとともに 次 に 掲 げる 事 項 を 考 慮 するものとする ただし 使 用 無 線 系 統 は 現 地 消 防 本 部 の 指 示 に 従 うものとする 1 全 国 共 通 波 統 制 局 は 指 揮 本 部 ( 又 は 調 整 本 部 )におくものとする 2 県 内 共 通 波 の 統 制 は 県 隊 長 が 行 うものとする 3 県 内 共 通 波 の 使 用 は 原 則 として 県 隊 長 と 各 部 隊 長 間 とするが 無 線 運 用 上 必 要 がある 場 合 は 各 部 隊 間 で 使 用 することができるものとする 4 県 隊 内 の 無 線 機 の 貸 し 借 りにより 各 部 隊 内 の 無 線 連 絡 は 同 一 の 周 波 数 で 行 うよう 努 めるものとする 5 中 継 送 水 体 系 をとるときは 原 則 として 同 一 周 波 数 の 無 線 をそのラインごとに 確 保 するものとする が それによりがたいときでも 少 なくとも 筒 先 担 当 と 水 源 担 当 は 同 一 周 波 数 の 無 線 とするものとす る 6 全 国 共 通 波 の 無 線 統 制 が 実 施 された 場 合 下 記 の 場 合 を 除 き 調 整 本 部 又 は 指 揮 支 援 本 部 からの 送 信 に 対 する 応 答 のみとする (1) 応 援 要 請 を 行 う 場 合 (2) 職 員 等 又 は 消 防 車 両 の 重 大 な 事 故 が 発 生 した 場 合 (3) 新 たな 災 害 が 発 生 した 場 合 (4) 調 整 本 部 又 は 指 揮 支 援 本 部 からの 特 命 事 項 について 報 告 する 場 合 7 通 信 は 必 要 最 小 限 にとどめるものとする - 217 -

山 口 県 隊 の 出 動 対 象 都 道 府 県 等 一 覧 基 本 計 画 迅 速 出 動 出 動 計 画 出 動 対 象 災 害 最 大 震 度 6 弱 ( 政 令 市 等 は5 強 )の 地 震 災 害 が 発 生 した 場 合 津 波 警 報 又 は 大 津 波 警 報 が 発 表 された 場 合 火 山 の 噴 火 災 害 が 発 生 した 場 合 災 害 の 規 模 等 に 照 らし 出 動 が 予 想 される 場 合 区 分 Ⅰ 最 大 震 度 7 の 地 震 が 発 生 した 場 合 震 央 が 海 域 の 場 合 は 除 く 区 分 Ⅱ 最 大 震 度 6 強 の 地 震 災 害 が 発 生 した 場 合 震 央 が 海 域 の 場 合 は 除 く 区 分 応 援 先 集 結 場 所 ( 候 補 地 ) 第 一 次 出 動 の 対 象 となる 場 合 出 動 準 備 の 対 象 となる 場 合 島 根 県 ( 東 部 ) 島 根 県 ( 西 部 ) 中 国 道 安 佐 SA( 広 島 市 安 佐 北 区 ) 国 道 9 号 道 の 駅 願 成 就 温 泉 ( 山 口 県 ) 広 島 県 山 陽 道 宮 島 SA( 広 島 県 廿 日 市 市 ) 福 岡 県 関 門 道 壇 之 浦 PA( 下 関 市 ) 鳥 取 県 中 国 道 安 佐 SA( 広 島 市 安 佐 北 区 ) 岡 山 県 徳 島 県 香 川 県 愛 媛 県 高 知 県 佐 賀 県 長 崎 県 熊 本 県 大 分 県 宮 崎 県 鹿 児 島 県 沖 縄 県 中 国 道 安 佐 SA( 広 島 市 安 佐 北 区 ) 山 陽 道 宮 島 SA( 広 島 県 廿 日 市 市 ) 山 陽 道 宮 島 SA( 広 島 県 廿 日 市 市 ) 関 門 道 壇 之 浦 PA( 下 関 市 ) 出 動 計 画 出 動 対 象 災 害 応 援 編 成 計 画 応 援 先 都 道 府 県 集 結 場 所 ( 候 補 地 ) 進 出 拠 点 ア ク シ ョ ン プ ラ ン 東 海 地 震 東 海 地 震 に 係 る 注 意 情 報 が 発 表 又 は 警 戒 宣 言 が 発 令 された 場 合 に 対 象 8 都 県 中 1の 都 県 で 震 度 6 弱 以 上 ( 政 令 市 等 は5 強 ) 以 上 の 地 震 災 害 が 発 生 した 場 合 想 定 震 源 域 内 を 震 源 とし 対 象 都 県 8 中 2 以 上 の 都 県 で 震 度 6 弱 ( 政 令 市 等 は5 強 ) 以 上 の 地 震 災 害 が 発 生 した 場 合 首 都 直 下 地 震 被 災 4 都 県 中 2 以 上 の 都 県 で 震 度 6 弱 ( 政 令 市 等 は5 強 ) 以 上 の 地 震 災 害 が 発 生 した 場 合 第 4 次 応 援 第 4 次 応 援 被 害 状 況 に 応 じ 応 援 先 山 陽 道 宮 島 SA の 県 を 決 定 被 害 状 況 に 応 じ 応 援 先 山 陽 道 宮 島 SA の 県 を 決 定 緊 援 隊 オレンジ 本 108 頁 参 照 緊 援 隊 オレンジ 本 134 頁 参 照 東 南 海 南 海 地 震 想 定 震 源 域 内 を 震 源 とし 対 象 6 県 中 2 以 上 の 県 で 震 度 6 弱 ( 政 令 市 は5 強 ) 以 上 の 地 震 災 害 が 発 生 した 場 合 第 4 次 応 援 被 害 状 況 に 応 じ 応 援 先 山 陽 道 宮 島 SA の 県 を 決 定 - - 218 -

山 口 県 隊 の 出 動 に 係 る 部 隊 編 成 区 分 被 災 県 ( 集 結 場 所 ) 福 岡 県 ( 壇 之 浦 PA) 広 島 県 島 根 県 東 部 ( 宮 島 SA)( 安 佐 SA) 島 根 県 西 部 ( 道 の 駅 願 成 就 温 泉 ) 災 害 規 模 隊 編 成 陸 上 部 隊 先 遣 隊 第 一 次 編 成 陸 上 部 隊 第 二 次 編 成 陸 上 部 隊 陸 上 部 隊 先 遣 隊 第 一 次 編 成 陸 上 部 隊 第 二 次 編 成 陸 上 部 隊 陸 上 部 隊 先 遣 隊 第 一 次 編 成 陸 上 部 隊 第 二 次 編 成 陸 上 部 隊 迅 速 出 動 区 分 Ⅰ 最 大 震 度 7 迅 速 出 動 区 分 Ⅱ 最 大 震 度 6 強 下 関 迅 速 出 動 区 分 震 度 6 弱 ( 政 令 市 は5 強 ) 津 波 警 報 大 津 波 警 報 下 関 宇 部 山 陽 小 野 田 美 祢 下 関 宇 部 山 陽 小 野 田 美 祢 下 関 宇 部 山 陽 小 野 田 美 祢 残 りの 全 隊 残 りの 全 隊 残 りの 全 隊 周 南 岩 国 周 南 岩 国 柳 井 光 下 松 周 南 岩 国 柳 井 光 下 松 周 南 岩 国 柳 井 光 下 松 残 りの 全 隊 残 りの 全 隊 残 りの 全 隊 周 南 山 口 周 南 山 口 防 府 萩 長 門 周 南 山 口 防 府 萩 長 門 周 南 山 口 防 府 萩 長 門 隣 県 3 県 を 除 く 九 州 中 国 四 国 の 県 で 左 記 ( 区 分 Ⅰ~Ⅲ)の 災 害 が 発 生 すれば 出 動 準 備 消 防 庁 長 官 から 出 動 の 求 め 又 は 指 示 を 確 認 後 出 動 する 方 面 の 区 分 Ⅲ の 編 成 により 出 動 残 りの 全 隊 残 りの 全 隊 残 りの 全 隊 1 出 動 (1) 区 分 Ⅰ~Ⅱの 網 掛 の 消 防 本 部 は 発 災 後 直 ちに 出 動 するものとする (2) 区 分 Ⅰ~Ⅲの 網 掛 以 外 の 消 防 本 部 は 発 災 後 直 ちに 出 動 準 備 を 行 うものとする (3) 震 央 の 位 置 する 市 町 村 が 浜 田 市 以 東 の 場 合 は 島 根 県 東 部 とし 益 田 市 以 西 の 場 合 は 島 根 県 西 部 とする 2 陸 上 部 隊 先 遣 隊 (1) 編 成 は 県 指 揮 隊 1 隊 消 火 部 隊 1 隊 救 助 部 隊 1 隊 救 急 部 隊 1 隊 後 方 支 援 部 隊 1 隊 の 計 5 隊 とする (2) 震 央 が 広 島 県 又 は 島 根 県 東 部 の 場 合 は 周 南 消 防 と 岩 国 消 防 で 編 成 するものとし 島 根 県 西 部 の 場 合 は 周 南 消 防 と 山 口 消 防 で 編 成 するものとする な お この 場 合 の 部 隊 編 成 は 周 南 消 防 が 県 指 揮 隊 救 助 部 隊 後 方 支 援 部 隊 を 編 成 す るも のと し 岩 国 消 防 又 は 山 口 消 防 が 消 火 部 隊 救 急 部 隊 と する こと を 基 本 とす るが 出 動 時 の 管 内 の 災 害 発 生 状 況 等 によっ て は 調 整 を 行 う 場 合 もあ る 3 第 一 次 編 成 陸 上 部 隊 及 び 第 二 次 編 成 陸 上 部 隊 (1) 第 一 次 編 成 陸 上 部 隊 は 上 記 表 の 該 当 消 防 本 部 のうち 出 動 可 能 な 指 揮 隊 消 火 部 隊 救 助 部 隊 救 急 部 隊 で 編 成 するものとし 後 方 支 援 部 隊 ( 陸 上 部 隊 先 遣 隊 で 編 成 される 後 方 支 援 部 隊 を 除 く) 特 殊 災 害 部 隊 及 び 特 殊 装 備 部 隊 は 第 二 次 編 成 陸 上 部 隊 として 編 成 する ま た 管 内 の 消 防 活 動 に 従 事 等 の 理 由 で 直 ちに 出 動 でき ない 場 合 は 第 二 次 編 成 陸 上 部 隊 と して 出 動 する (2) 第 二 次 編 成 陸 上 部 隊 は 第 一 次 編 成 陸 上 部 隊 で 出 動 しなかった 残 りの 部 隊 で 編 成 する 4 その 他 (1) 第 一 次 編 成 陸 上 部 隊 は 発 災 から 3 時 間 以 内 に 被 災 県 へ 進 入 することを 目 標 としていることから 発 災 から 2 時 間 30 分 程 度 を 集 結 時 間 の 目 安 とする (2) 上 記 表 の 集 結 場 所 は 高 速 道 路 の 使 用 可 能 を 前 提 としており 状 況 により 変 更 するものとする な お 高 速 道 路 不 通 時 の 九 州 及 び 四 国 への 進 出 は 状 況 によ り 次 の ルー トを 考 慮 する 関 門 橋 及 び 関 門 国 道 トンネルが 通 行 できない 場 合 は 周 防 灘 フェリー( 周 南 市 )の 使 用 を 考 慮 西 瀬 戸 自 動 車 道 (し まな み 海 道 ) 及 び 瀬 戸 大 橋 が 通 行 でき な い 場 合 は 防 予 フ ェリ ー( 柳 井 市 )の 使 用 を 考 慮 - 219 -

3-6-9 山 口 県 緊 急 消 防 援 助 隊 受 援 計 画 山 口 県 緊 急 消 防 援 助 隊 受 援 計 画 第 1 章 総 則 ( 目 的 ) 第 1 この 計 画 は 山 口 県 内 において 地 震 水 火 災 等 による 大 規 模 な 災 害 又 は 特 殊 災 害 が 発 生 し 緊 急 消 防 援 助 隊 運 用 要 綱 ( 平 成 16 年 消 防 震 第 19 号 以 下 運 用 要 綱 という ) 第 25 条 の 規 定 に 基 づき 緊 急 消 防 援 助 隊 の 応 援 を 受 ける 場 合 の 受 援 体 制 について 必 要 な 事 項 を 定 め 緊 急 消 防 援 助 隊 が 円 滑 に 活 動 できる 体 制 の 確 保 を 図 ることを 目 的 とする ( 用 語 の 定 義 ) 第 2 代 表 消 防 機 関 は 下 関 市 消 防 局 とする 2 代 表 消 防 機 関 代 行 は 周 南 市 消 防 本 部 とする 3 前 項 までに 定 めるもののほか 用 語 については 別 表 第 1のとおりとする 第 2 章 応 援 要 請 ( 本 県 への 出 動 部 隊 ) 第 3 山 口 県 内 で 大 規 模 災 害 等 が 発 生 した 場 合 緊 急 消 防 援 助 隊 の 応 援 部 隊 は 次 のとおり 規 定 さ れている 指 揮 支 援 隊 指 揮 支 援 隊 の 所 属 する 消 防 本 部 (7 消 防 本 部 ) 広 島 市 消 防 局 ( 指 揮 支 援 部 隊 長 ) 福 岡 市 消 防 局 ( 指 揮 支 援 部 隊 長 代 行 ) 北 九 州 市 消 防 局 大 阪 市 消 防 局 神 戸 市 消 防 局 東 京 消 防 庁 岡 山 市 消 防 局 陸 上 部 隊 第 一 次 出 動 県 隊 (4 県 ) 島 根 県 岡 山 県 広 島 県 福 岡 県 出 動 準 備 県 隊 ( 近 畿 1 県 中 国 1 県 四 国 全 県 九 州 6 県 ) 兵 庫 県 鳥 取 県 徳 島 県 香 川 県 愛 媛 県 高 知 県 佐 賀 県 長 崎 県 熊 本 県 大 分 県 宮 崎 県 鹿 児 島 県 航 空 部 隊 第 一 次 出 動 航 空 部 隊 ( 上 段 : 情 報 収 集 航 空 部 隊 下 段 : 救 助 救 急 航 空 部 隊 等 ) 島 根 県 愛 媛 県 岡 山 県 岡 山 市 広 島 県 広 島 市 北 九 州 市 福 岡 市 出 動 準 備 航 空 部 隊 東 京 都 大 阪 市 兵 庫 県 神 戸 市 鳥 取 県 徳 島 県 香 川 県 高 知 県 長 崎 県 熊 本 県 大 分 県 宮 崎 県 鹿 児 島 県 - 220 -

( 応 援 要 請 の 手 続 き) 第 4 緊 急 消 防 援 助 隊 の 応 援 要 請 は 別 紙 第 1のとおり 行 うものとする 2 被 災 地 の 市 町 長 は 災 害 規 模 及 び 被 害 状 況 を 考 慮 して 当 該 市 町 を 管 轄 する 消 防 本 部 の 消 防 力 及 び 県 内 の 消 防 応 援 では 十 分 な 体 制 を 取 ることができないと 判 断 した 場 合 は 山 口 県 知 事 ( 以 下 知 事 という )に 対 して 運 用 要 綱 別 記 様 式 1-2により 応 援 要 請 を 行 うものとする なお 知 事 と 連 絡 が 取 ることができない 場 合 は 消 防 庁 長 官 ( 以 下 長 官 という )に 対 して 直 接 要 請 するものとし 事 後 速 やかにその 旨 を 知 事 に 対 して 報 告 するものとする 3 知 事 は 被 災 地 の 市 町 長 から 応 援 要 請 を 受 けた 場 合 は 災 害 規 模 被 害 状 況 及 び 県 内 の 消 防 力 を 考 慮 して 緊 急 消 防 援 助 隊 の 出 動 が 必 要 と 判 断 した 場 合 は 長 官 に 対 して 運 用 要 綱 別 記 様 式 1-1 により 応 援 要 請 を 行 うものとする 4 知 事 は 被 災 地 の 市 町 長 から 応 援 要 請 がない 場 合 であっても 代 表 消 防 機 関 ( 代 表 消 防 機 関 が 被 災 している 場 合 は 代 表 消 防 機 関 代 行 )と 協 議 し 緊 急 消 防 援 助 隊 の 出 動 が 必 要 と 判 断 した 場 合 は 長 官 に 対 して 運 用 要 綱 別 記 様 式 1-1により 応 援 要 請 を 行 うものとする 5 知 事 は 緊 急 消 防 援 助 隊 の 応 援 要 請 を 行 った 場 合 は その 旨 を 代 表 消 防 機 関 の 長 ( 代 表 消 防 機 関 が 被 災 している 場 合 は 代 表 消 防 機 関 代 行 の 長 ) 及 び 被 災 地 の 市 町 長 に 対 して 通 知 するものと する ( 緊 急 消 防 援 助 隊 の 応 援 決 定 通 知 ) 第 5 知 事 は 長 官 から 運 用 要 綱 別 記 様 式 2-3により 応 援 決 定 通 知 を 受 けた 場 合 は その 旨 を 代 表 消 防 機 関 の 長 ( 代 表 消 防 機 関 が 被 災 している 場 合 は 代 表 消 防 機 関 代 行 の 長 ) 及 び 被 災 地 の 市 町 長 に 対 して 通 知 するものとする ( 被 害 情 報 等 の 報 告 ) 第 6 被 災 地 の 市 町 長 は 緊 急 消 防 援 助 隊 の 応 援 要 請 後 速 やかに 次 に 掲 げる 事 項 について 知 事 に 対 して 報 告 するものとする (1) 被 害 状 況 (2) 緊 急 消 防 援 助 隊 の 応 援 を 必 要 とする 地 域 (3) 緊 急 消 防 援 助 隊 の 任 務 (4)その 他 必 要 な 事 項 2 知 事 は 前 項 の 規 定 に 基 づく 報 告 を 受 けた 場 合 は 速 やかにその 旨 を 長 官 に 対 して 報 告 するも のとする ( 連 絡 体 制 ) 第 7 応 援 要 請 時 の 連 絡 体 制 は 次 に 掲 げるとおりとする (1) 応 援 要 請 時 における 関 係 機 関 の 連 絡 先 は 別 表 第 2のとおりとする (2) 連 絡 方 法 は 原 則 として 有 線 電 話 又 は 有 線 FAXによるものとする ただし 有 線 断 絶 時 等 の 場 合 は 防 災 行 政 無 線 県 内 共 通 波 電 子 メール 等 を 活 用 するもの とし 電 子 メールを 使 用 した ときは 携 帯 電 話 等 で 連 絡 するものとする 第 3 章 受 援 体 制 ( 消 防 応 援 活 動 調 整 本 部 の 設 置 ) 第 8 知 事 は 被 災 地 での 緊 急 消 防 援 助 隊 等 の 迅 速 かつ 的 確 な 活 動 等 に 資 するため 法 44 条 の 規 定 に 基 づき 緊 急 消 防 援 助 隊 が 出 動 し かつ 被 災 地 が 複 数 の 場 合 は 消 防 応 援 活 動 調 整 本 部 ( 以 下 調 整 本 部 という )を 設 置 するものとする - 221 -

なお 被 災 地 が 一 の 場 合 であっても 知 事 が 必 要 と 認 める 場 合 は 調 整 本 部 を 設 置 するものとす る 2 調 整 本 部 は 原 則 として 山 口 県 災 害 対 策 本 部 に 近 接 した 場 所 に 設 置 するものとする ただし 必 要 に 応 じて 被 災 地 において 連 絡 調 整 に 適 する 場 所 に 設 置 することができるものとする ( 調 整 本 部 の 組 織 ) 第 9 調 整 本 部 の 本 部 長 ( 以 下 調 整 本 部 長 という )は 知 事 をもって 充 てるものとする 2 調 整 本 部 の 副 本 部 長 は 防 災 危 機 管 理 課 長 及 び 山 口 県 に 出 動 した 指 揮 支 援 部 隊 長 をもって 充 て るものとする 3 調 整 本 部 の 本 部 員 は 次 に 掲 げるとおりとする なお 被 害 状 況 により 調 整 本 部 に 参 集 することができない 場 合 は 電 話 等 により 調 整 本 部 と 連 絡 を 取 り 合 うなど 適 宜 対 応 するものとする (1) 防 災 危 機 管 理 課 の 職 員 (2) 代 表 消 防 機 関 又 は 代 表 消 防 機 関 代 行 の 職 員 (3) 被 災 地 を 管 轄 する 消 防 本 部 の 職 員 (4) 消 防 防 災 航 空 隊 の 職 員 4 山 口 県 事 務 決 裁 規 程 ( 昭 和 44 年 山 口 県 訓 令 第 4 号 ) 第 15 条 の 規 定 に 基 づき 次 に 掲 げる 事 務 は 総 務 部 長 が 専 決 するものとし その 他 の 緊 急 消 防 援 助 隊 に 係 る 知 事 の 権 限 に 属 する 事 務 は 防 災 危 機 管 理 課 長 が 専 決 するものとする (1) 消 防 庁 長 官 又 は 市 町 長 への 応 援 の 要 請 等 ( 法 第 44 条 第 1 項 及 び 第 3 項 関 係 ) (2) 緊 急 消 防 援 助 隊 に 対 する 指 示 ( 法 第 44 条 の3 第 1 項 関 係 ) ( 調 整 本 部 の 任 務 等 ) 第 10 調 整 本 部 は 山 口 県 消 防 応 援 活 動 調 整 本 部 と 呼 称 するものとする 2 知 事 は 調 整 本 部 を 設 置 した 場 合 は 設 置 日 時 設 置 場 所 本 部 員 等 について 長 官 に 対 し 連 絡 するものとする 3 調 整 本 部 は 消 防 庁 山 口 県 災 害 対 策 本 部 ( 以 下 災 対 本 部 という ) 及 び 緊 急 消 防 援 助 隊 指 揮 支 援 本 部 ( 以 下 指 揮 支 援 本 部 という )と 連 携 し 次 に 掲 げる 事 務 を 行 うものとする (1) 現 地 消 防 本 部 の 活 動 県 内 の 消 防 相 互 応 援 部 隊 の 活 動 及 び 緊 急 消 防 援 助 隊 の 活 動 調 整 に 関 する こと (2) 緊 急 消 防 援 助 隊 の 部 隊 移 動 に 関 すること (3) 各 種 情 報 の 集 約 及 び 整 理 に 関 すること (4) 自 衛 隊 警 察 等 の 関 係 機 関 との 連 絡 調 整 に 関 すること (5)その 他 必 要 な 事 項 に 関 すること 4 県 は 別 表 第 3に 定 める 資 機 材 等 を 整 備 しておくものとする 5 調 整 本 部 は 別 紙 第 2を 活 用 し 運 用 するものとする 6 調 整 本 部 長 は 法 第 44 条 の2 第 8 項 の 規 定 に 基 づき 国 の 職 員 その 他 の 者 に 会 議 出 席 の 必 要 を 認 めその 要 請 を 行 った 場 合 は 消 防 庁 に 対 して 連 絡 するものとする 7 調 整 本 部 長 は 被 害 状 況 活 動 状 況 その 他 必 要 な 事 項 について 適 宜 消 防 庁 に 対 して 連 絡 す るものとする ( 現 地 消 防 本 部 の 対 応 ) 第 11 現 地 消 防 本 部 の 消 防 長 は 緊 急 消 防 援 助 隊 の 受 入 れ 体 制 が 整 わないと 判 断 する 場 合 は 山 口 県 及 び 代 表 消 防 機 関 に 遅 滞 なくその 任 務 に 係 る 調 整 を 求 めるものとする - 222 -

第 4 章 指 揮 体 制 及 び 通 信 運 用 体 制 ( 指 揮 体 制 等 ) 第 12 調 整 本 部 長 は 調 整 本 部 の 事 務 を 総 括 するものとする 2 指 揮 支 援 部 隊 長 は 山 口 県 内 で 活 動 する 指 揮 支 援 部 隊 を 統 括 し 緊 急 消 防 援 助 隊 の 活 動 を 管 理 するものとする 3 指 揮 者 は 指 揮 支 援 本 部 長 の 補 佐 を 受 け 被 災 地 で 活 動 する 各 都 道 府 県 隊 の 活 動 を 指 揮 するも のとする 4 緊 急 消 防 援 助 隊 の 連 絡 体 制 は 運 用 要 綱 別 記 様 式 5のとおりとする ( 通 信 運 用 体 制 ) 第 13 山 口 県 内 の 無 線 通 信 運 用 体 制 は 別 表 第 4のとおりとする 2 各 消 防 本 部 の 使 用 無 線 周 波 数 は 別 表 第 5のとおりとする 第 5 章 消 防 応 援 活 動 の 調 整 等 ( 迅 速 出 動 時 の 部 隊 の 受 入 れ) 第 14 山 口 県 は 迅 速 出 動 要 綱 に 規 定 する 災 害 が 発 生 した 場 合 は 早 期 に 調 整 本 部 を 設 置 するととも に 被 害 情 報 等 の 収 集 を 行 うものとする 2 指 揮 者 は 迅 速 出 動 が 適 応 になった 場 合 は 早 期 に 被 害 状 況 緊 急 消 防 援 助 隊 の 応 援 が 必 要 な 地 域 等 の 確 認 を 行 い 調 整 本 部 に 対 して 報 告 するとともに 緊 急 消 防 援 助 隊 の 受 入 れ 体 制 を 整 える ものとする 3 調 整 本 部 は 早 期 に 山 口 県 内 の 被 害 状 況 緊 急 消 防 援 助 隊 の 応 援 が 必 要 な 地 域 等 について 取 り まとめ 消 防 庁 に 対 して 報 告 するものとする ( 進 出 拠 点 ) 第 15 調 整 本 部 は 緊 急 消 防 援 助 隊 の 進 出 拠 点 について 消 防 庁 及 び 現 地 消 防 本 部 と 協 議 するものと する なお 進 出 拠 点 の 決 定 は 消 防 庁 が 行 うものとする (1) 陸 上 部 隊 の 進 出 拠 点 及 び 担 当 消 防 本 部 航 空 部 隊 の 進 出 拠 点 は 別 表 第 6のとおりとする 2 調 整 本 部 は 決 定 した 進 出 拠 点 を 進 出 拠 点 担 当 消 防 本 部 に 対 して 連 絡 するものとする 3 進 出 拠 点 担 当 消 防 本 部 は 進 出 拠 点 に 連 絡 員 等 を 派 遣 するものとする 4 連 絡 員 等 は 到 着 した 応 援 都 道 府 県 隊 名 及 び 部 隊 規 模 について 確 認 し 調 整 本 部 に 対 して 報 告 するとともに 応 援 都 道 府 県 隊 長 に 対 して 応 援 先 市 町 任 務 等 の 情 報 提 供 を 行 うものとする ( 任 務 付 与 ) 第 16 指 揮 者 は 次 に 掲 げる 事 項 について 到 着 した 応 援 都 道 府 県 隊 長 に 対 して 情 報 提 供 を 行 うとと もに 任 務 付 与 するものとする (1) 被 害 状 況 (2) 活 動 方 針 (3) 活 動 地 域 及 び 任 務 (4) 使 用 無 線 系 統 (5) 地 水 利 状 況 (6)その 他 必 要 な 事 項 - 223 -

( 資 機 材 の 貸 出 し) 第 17 指 揮 者 は 応 援 都 道 府 県 隊 長 に 対 して 無 線 機 スピンドルドライバー 及 びその 他 活 動 上 必 要 な 資 機 材 を 可 能 な 範 囲 で 貸 し 出 すものとする 2 各 市 町 のスピンドルドライバーの 形 状 は 別 表 第 7のとおりとする (ヘリコプター 離 着 陸 場 所 ) 第 18 ヘリコプター 離 着 陸 場 所 は 別 表 第 8のとおりとする ( 災 害 拠 点 病 院 等 ) 第 19 災 害 拠 点 病 院 等 は 別 表 第 9のとおりとする ( 宿 営 場 所 ) 第 20 調 整 本 部 は 現 地 消 防 本 部 と 協 議 して 別 表 第 10のうちから 宿 営 場 所 を 決 定 し 消 防 庁 に 対 し て 報 告 するものとする 2 宿 営 場 所 は 被 災 者 への 配 慮 及 び 隊 員 の 心 理 的 負 担 軽 減 を 考 慮 し 被 災 者 の 避 難 施 設 と 共 用 し ない 場 所 から 決 定 するものとする ( 燃 料 補 給 場 所 ) 第 21 陸 上 部 隊 及 び 航 空 部 隊 の 燃 料 補 給 場 所 は 別 表 第 11のとおりとする ( 燃 料 調 達 要 請 ) 第 22 調 整 本 部 長 は 燃 料 の 調 達 が 必 要 と 判 断 した 場 合 は 県 災 対 本 部 と 協 議 し 災 害 時 における 燃 料 等 の 供 給 に 関 する 協 定 に 基 づき 要 請 するものとする 2 災 害 時 における 燃 料 等 の 供 給 に 関 する 協 定 を 締 結 している 団 体 は 別 表 第 12のとおりとする ( 重 機 派 遣 要 請 ) 第 23 調 整 本 部 長 は 重 機 保 有 団 体 の 協 力 が 必 要 と 判 断 した 場 合 は 県 災 対 本 部 と 協 議 し 災 害 時 における 重 機 派 遣 に 関 する 協 定 に 基 づき 要 請 するものとする 2 災 害 時 における 重 機 派 遣 に 関 する 協 定 を 締 結 している 団 体 は 別 表 第 12のとおりとする ( 物 資 等 調 達 要 請 ) 第 24 調 整 本 部 長 は 食 糧 及 び 医 療 品 等 の 調 達 が 必 要 と 判 断 した 場 合 は 県 災 対 本 部 と 協 議 し 災 害 時 における 物 資 調 達 に 関 する 協 定 に 基 づき 要 請 するものとする 2 災 害 時 における 物 資 調 達 に 関 する 協 定 を 締 結 している 団 体 は 別 表 第 12のとおりとする ( 部 隊 移 動 ) 第 25 緊 急 消 防 援 助 隊 の 部 隊 移 動 に 関 する 手 続 きは 別 紙 第 3のとおり 行 うものとする ( 長 官 の 求 め 又 は 指 示 による 部 隊 移 動 ) 第 26 知 事 は 長 官 から 運 用 要 綱 別 記 様 式 4-1により 意 見 を 求 められた 場 合 は 指 揮 者 に 対 して 意 見 を 求 めるものとする 2 指 揮 者 は 前 項 の 規 定 に 基 づく 意 見 を 求 められた 場 合 は 知 事 に 対 して 運 用 要 綱 別 記 様 式 4-2 により 回 答 するものとする - 224 -

3 知 事 は 指 揮 者 の 意 見 を 付 して 長 官 に 対 して 運 用 要 綱 別 記 様 式 4-3により 回 答 するものとする 4 知 事 は 長 官 から 運 用 要 綱 別 記 様 式 4-6により 連 絡 を 受 けた 場 合 は 指 揮 者 に 対 して 連 絡 するも のとする ( 知 事 による 部 隊 移 動 ) 第 27 知 事 は 部 隊 の 移 動 先 規 模 及 び 必 要 性 を 明 示 して 調 整 本 部 に 対 して 部 隊 移 動 に 関 する 意 見 を 求 めるものとする 2 調 整 本 部 は 前 項 の 規 定 に 基 づく 意 見 を 求 められた 場 合 は 指 揮 者 の 意 見 を 把 握 するよう 努 め るとともに 県 内 の 消 防 の 応 援 等 の 状 況 を 総 合 的 に 勘 案 して 知 事 に 対 して 部 隊 移 動 に 関 する 意 見 を 回 答 するものとする 3 知 事 は 調 整 本 部 の 意 見 を 踏 まえ 指 揮 支 援 部 隊 長 及 び 指 揮 支 援 本 部 長 を 経 由 して 都 道 府 県 隊 長 に 対 し 運 用 要 綱 別 記 様 式 4-7により 指 示 を 行 うものとする 4 知 事 は 部 隊 移 動 の 指 示 を 行 った 場 合 は 長 官 に 対 して 運 用 要 綱 別 記 様 式 4-8により 通 知 するも のとする 5 調 整 本 部 は 部 隊 移 動 の 指 示 内 容 について 適 切 に 記 録 しておくものとする ( 部 隊 移 動 に 係 る 連 絡 ) 第 28 調 整 本 部 は 部 隊 移 動 を 行 う 場 合 は 災 対 本 部 に 対 して 部 隊 規 模 移 動 経 路 等 を 連 絡 し 道 路 啓 開 先 導 等 の 処 置 を 要 求 するものとする ( 活 動 報 告 ) 第 29 指 揮 支 援 本 部 は 都 道 府 県 隊 長 から 運 用 要 綱 別 記 様 式 6-2により 活 動 日 報 の 報 告 を 受 けた 場 合 は 各 都 道 府 県 隊 長 の 報 告 を 取 りまとめ 調 整 本 部 に 報 告 するものとする 2 調 整 本 部 は 各 指 揮 支 援 本 部 からの 報 告 を 取 りまとめ 消 防 庁 へ 報 告 するものとする 第 6 章 活 動 終 了 ( 活 動 終 了 ) 第 30 指 揮 者 は 被 害 状 況 等 を 考 慮 して 緊 急 消 防 援 助 隊 の 活 動 が 必 要 ないと 判 断 した 場 合 は 調 整 本 部 及 び 指 揮 支 援 本 部 と 協 議 し 指 揮 支 援 本 部 長 及 び 都 道 府 県 隊 長 に 対 して 緊 急 消 防 援 助 隊 の 引 揚 げを 指 示 するものとする 2 調 整 本 部 長 は 緊 急 消 防 援 助 隊 の 活 動 終 了 に 伴 い 調 整 本 部 を 廃 止 した 場 合 は その 旨 を 長 官 に 対 して 報 告 するものとする 第 7 章 その 他 ( 情 報 提 供 ) 第 31 調 整 本 部 指 揮 支 援 本 部 及 び 現 地 消 防 本 部 は 緊 急 消 防 援 助 隊 動 態 情 報 システム 及 び 支 援 情 報 共 有 ツールを 活 用 し 緊 急 消 防 援 助 隊 等 との 情 報 共 有 に 努 めるものとする ( 地 理 情 報 ) 第 32 県 及 び 各 消 防 本 部 は 緊 急 消 防 援 助 隊 の 活 動 が 円 滑 に 行 われるように 次 に 掲 げる 事 項 を 記 した 市 町 別 の 地 図 を 作 成 しておくものとする (1) 各 部 隊 の 進 出 拠 点 (2)ヘリコプター 離 着 陸 場 (3) 燃 料 補 給 可 能 場 所 - 225 -

(4) 河 川 プール 防 火 水 槽 等 の 水 利 状 況 (5) 物 資 補 給 可 能 場 所 (6) 宿 営 場 所 (7) 広 域 避 難 場 所 (8) 救 急 医 療 機 関 ( 災 害 時 の 体 制 整 備 ) 第 33 県 各 市 町 及 び 各 消 防 本 部 は 関 係 機 関 と 連 携 し 災 害 時 における 重 機 派 遣 に 関 する 協 力 体 制 燃 料 等 の 供 給 体 制 及 び 物 資 等 の 調 達 体 制 を 構 築 し 災 害 時 の 体 制 整 備 に 努 めるものとする ( 受 援 計 画 の 策 定 ) 第 34 各 消 防 本 部 は 緊 急 消 防 援 助 隊 の 受 入 れが 円 滑 に 行 われるように 緊 急 消 防 援 助 隊 受 援 計 画 を 作 成 するよう 努 めるものとする 2 各 消 防 本 部 は 当 該 計 画 を 作 成 した 場 合 は 県 に 対 して 報 告 するものとする 附 則 1 この 計 画 は 平 成 26 年 2 月 21 日 から 施 行 する 2 山 口 県 広 域 消 防 応 援 受 援 基 本 計 画 ( 平 成 22 年 4 月 1 日 改 訂 )は 廃 止 する - 226 -

3-6-10 緊 援 隊 受 援 様 式 緊 急 消 防 援 助 隊 応 援 要 請 系 統 図 緊 急 消 防 援 助 隊 応 援 要 請 系 統 図 長 官 73-2 可 能 隊 報 告 63-1 可 能 隊 求 め 32-1 出 動 求 め 42-2 出 動 指 示 52-3 応 援 決 定 通 知 11-1 応 援 要 請 83-3 可 能 隊 報 告 応 援 知 事 63-1 可 能 隊 求 め 32-1 出 動 求 め 42-2 出 動 指 示 3 4 52-3 応 援 決 定 通 知 山 口 県 知 事 21-2 応 援 要 請 2 応 援 消 防 長 応 援 市 町 村 長 受 援 市 町 長 代 表 消 防 消 防 長 1 応 援 要 請 ( 法 第 44 条 第 1 項 ) 1 別 記 様 式 1-1( 応 援 要 請 ) 知 事 ( 受 援 ) 長 官 2 別 記 様 式 1-2( 応 援 要 請 ) 市 町 長 ( 受 援 ) 長 官 知 事 ( 受 援 ) 2 出 動 の 求 め( 法 第 44 条 第 1~4 項 ) 3 別 記 様 式 2-1( 出 動 求 め) 長 官 知 事 ( 応 援 ) 市 町 村 長 ( 応 援 ) 3 出 動 の 指 示 ( 法 第 44 条 第 5 6 項 ) 4 別 記 様 式 2-2( 出 動 指 示 ) 長 官 知 事 ( 応 援 ) 市 町 村 長 ( 応 援 ) 4 応 援 決 定 通 知 5 別 記 様 式 2-3( 決 定 通 知 ) 長 官 知 事 ( 受 援 ) 市 町 長 ( 受 援 ) 5 出 動 可 能 隊 数 調 査 6 別 記 様 式 3-1( 可 能 隊 求 め) 消 防 庁 都 道 府 県 消 防 長 7 別 記 様 式 3-2( 可 能 隊 報 告 ) 都 道 府 県 消 防 庁 8 別 記 様 式 3-3( 可 能 隊 報 告 ) 消 防 長 都 道 府 県 代 表 消 防 消 防 長 - 227 -

緊 急 消 防 援 助 隊 部 隊 移 動 系 統 図 緊 急 消 防 援 助 隊 部 隊 移 動 系 統 図 都 道 府 県 隊 長 応 援 市 町 村 長 74-7 知 事 指 示 指 揮 支 援 隊 長 74-7 知 事 指 示 94-9 長 官 通 知 応 援 知 事 94-9 長 官 通 知 長 官 44-4 長 官 求 め 54-5 長 官 指 示 44-4 長 官 求 め 54-5 長 官 指 示 64-6 長 官 連 絡 ( 調 整 本 部 経 由 ) 84-8 知 事 通 知 14-1 意 見 照 会 34-3 意 見 回 答 山 口 県 知 事 照 会 意 見 調 整 本 部 14-1 意 見 照 会 24-2 意 見 回 答 ( 調 整 本 部 経 由 ) 受 援 市 町 長 64-6 長 官 連 絡 ( 調 整 本 部 経 由 ) 長 官 の 求 め 又 は 指 示 ( 県 内 外 の 部 隊 移 動 ( 法 第 44 条 第 8 項 )) 1 別 記 様 式 4-1( 意 見 照 会 ) 長 官 知 事 ( 受 援 ) 市 町 長 ( 受 援 ) 2 別 記 様 式 4-2( 意 見 回 答 ) 市 町 長 ( 受 援 ) 長 官 ( 調 整 本 部 経 由 ) 3 別 記 様 式 4-3( 意 見 回 答 ) 知 事 ( 受 援 ) 長 官 4 別 記 様 式 4-4( 長 官 求 め) 長 官 知 事 ( 応 援 ) 市 町 村 長 ( 応 援 ) 5 別 記 様 式 4-5( 長 官 指 示 ) 長 官 知 事 ( 応 援 ) 市 町 村 長 ( 応 援 ) 6 別 記 様 式 4-6( 長 官 連 絡 ) 長 官 市 町 長 ( 受 援 )( 調 整 本 部 経 由 ) 知 事 の 指 示 ( 県 内 の 部 隊 移 動 ( 法 第 44 条 の 3)) 7 別 記 様 式 4-7( 知 事 指 示 ) 知 事 ( 受 援 ) 指 揮 支 援 隊 長 県 隊 長 8 別 記 様 式 4-8( 知 事 通 知 ) 知 事 ( 受 援 ) 長 官 9 別 記 様 式 4-9( 長 官 通 知 ) 長 官 知 事 ( 応 援 ) 市 町 村 長 ( 応 援 ) - 228 -

国 県 及 び 県 内 消 防 本 部 国 県 県 内 消 防 本 部 名 称 連 絡 先 消 防 庁 広 域 応 援 室 山 口 県 消 防 保 安 課 山 口 県 消 防 防 災 航 空 隊 下 関 市 消 防 局 ( 代 表 消 防 機 関 ) 関 係 機 関 連 絡 先 平 成 27 年 4 月 1 日 現 在 NTT 回 線 地 域 衛 星 ネットワーク 消 防 防 災 無 線 電 話 FAX 電 話 昼 間 広 域 応 援 室 03-5253-7527 03-5253-7552 夜 間 宿 直 室 03-5253-7777 03-5253-7553 048-500- 90-49013 048-500- 90-49101 FAX ( )は 県 内 間 のみ 可 能 048-500- 90-49033 048-500- 90-49036 電 話 FAX 90-49013 90-49033 90-49101 90-49036 昼 間 消 防 救 急 班 083-933-2399 083-933-2408 035-201-2399 035-201-2408 35-72360 35-868 夜 間 (7-2408) 昼 間 消 防 防 災 夜 間 航 空 センター 0836-37-6422 0836-37-6423 035-264 (19-265) 昼 間 情 報 指 令 課 083-233-9119 083-224-0119 035-451 (19-451) 夜 間 周 南 市 消 防 本 部 昼 間 警 防 課 0834-22-8762 0834-31-8543 ( 代 表 消 防 機 関 代 行 ) 夜 間 警 防 課 指 令 室 0834-22-8765 0834-31-8543 山 口 市 消 防 本 部 萩 市 消 防 本 部 防 府 市 消 防 本 部 下 松 市 消 防 本 部 長 門 市 消 防 本 部 美 祢 市 消 防 本 部 柳 井 地 区 広 域 消 防 本 部 光 地 区 消 防 組 合 消 防 本 部 岩 国 地 区 地 区 消 防 組 合 消 防 本 部 宇 部 山 陽 小 野 田 消 防 局 ( 注 )1 時 間 帯 別 の 夜 間 には 休 日 の 昼 間 も 含 む 035-462 (19-462) 昼 間 通 信 指 令 課 083-932-2603 083-932-2607 035-453 (19-453) 夜 間 昼 間 通 信 指 令 室 0838-25-2772 0838-26-3951 035-454 (19-454) 夜 間 昼 間 通 信 指 令 課 0835-24-0119 0835-23-2002 035-455-370 (19-455) 夜 間 昼 間 通 信 指 令 室 0833-45-0119 0833-41-8202 035-456 (19-456) 夜 間 昼 間 警 防 課 0837-22-5295 0837-22-0428 035-459-20 (19-459) 夜 間 通 信 指 令 室 0837-22-0119 昼 間 警 防 課 0837-52-2192 0837-52-0540 夜 間 通 信 指 令 室 0837-52-2176 0837-53-0564 035-461 (19-461) 昼 間 通 信 指 令 室 0820-22-0040 0820-22-7847 035-460 (19-460) 夜 間 昼 間 通 信 指 令 室 0833-74-5604 0833-72-1211 035-458 (19-458) 夜 間 昼 間 通 信 指 令 課 0827-22-0119 0827-30-0119 035-457 (19-457) 夜 間 昼 間 情 報 指 令 課 0836-21-2866 0836-31-0119 035-452 (19-452) 夜 間 ( 注 )2 原 則 として 有 線 電 話 又 は 有 線 FAXにより 連 絡 するものとする - 229 -

指 揮 支 援 部 隊 所 属 消 防 本 部 第 一 次 出 動 県 隊 等 指 揮 支 援 部 隊 名 称 連 絡 先 広 島 市 消 防 局 ( 部 隊 長 ) 福 岡 市 消 防 局 ( 部 隊 長 代 行 ) 北 九 州 市 消 防 局 大 阪 市 消 防 局 神 戸 市 消 防 局 東 京 消 防 庁 岡 山 市 消 防 局 平 成 26 年 2 月 21 日 現 在 NTT 回 線 地 域 衛 星 ネットワーク 消 防 防 災 無 線 電 話 FAX 電 話 FAX 電 話 FAX 昼 間 警 防 課 082-546-3451 082-249-1160 034-701-92317 034-701-92319 夜 間 警 防 課 指 令 係 082-546-3456 082-542-1007 034-701-92391 034-701-92369 昼 間 夜 間 警 防 課 広 域 対 策 係 災 害 救 急 指 令 センター 092-725-6952 092-725-6606 040-130-6952 092-725-6646 092-735-1074 040-130-6589 040-130-6730 昼 間 警 防 課 093-582-3817 093-592-6898 78-101-7 1-78-101 040-100-111 040-100-115 夜 間 指 令 課 093-582-3811 093-592-6805 0-75 昼 間 警 防 課 06-4393-6545 06-4393-4750 027-400-1 夜 間 司 令 課 06-4393-4988 06-4393-4060 027-400-0 027-400-5 昼 間 警 防 課 078-322-5747 078-325-8597 028-100-42 028-100-62 夜 間 司 令 課 078-333-0119 078-325-8529 昼 間 警 防 課 計 画 係 03-3212-2111 013-601-9501 03-3213-1476 夜 間 警 防 課 指 揮 隊 03-3212-4703-3525 013-601-9501-6704 昼 間 警 防 課 086-234-9979 086-234-1059 033-750-322 033-101-6230- 夜 間 情 報 指 令 課 086-253-9978 086-253-9984 033-750-411 039 第 一 次 出 動 県 出 動 準 備 県 島 根 県 岡 山 県 広 島 県 福 岡 県 兵 庫 県 鳥 取 県 徳 島 県 香 川 県 愛 媛 県 高 知 県 佐 賀 県 長 崎 県 熊 本 県 昼 間 消 防 総 務 課 0852-22-5884 0852-22-5930 032-300-2-5884 032-300-2-5930 夜 間 危 機 管 理 当 直 0852-22-6446 昼 間 消 防 保 安 課 086-226-7295 086-225-4659 033-101-2514 033-101-5731 33-2514 33-5730 夜 間 昼 間 夜 間 防 災 危 機 管 理 センター 086-226-7372 086-226-0091 033-101-4270 033-101-5726 33-4270 33-5726 消 防 保 安 課 082-513-2778 082-227-2122 034-101-2778 034-101-119 34-89 昼 間 消 防 防 災 指 導 課 092-641-3111 092-643-3117 040-700-2492 040-700-7390 40-7023 40-7399 夜 間 宿 直 室 092-641-4734 092-643-3117 040-700-2497 040-700-7390 昼 間 消 防 課 078-362-9873 078-362-9915 028-151-3411 028-151-6384 夜 間 宿 日 直 078-362-9900 078-362-9911 028-151-5361 028-151-6380 昼 間 消 防 防 災 課 0857-26-7062 0857-26-8139 031-200-7062 031-200-8139 夜 間 防 災 待 機 室 0857-26-7064 0857-26-8137 昼 間 消 防 保 安 課 088-621-2286 088-621-2849 036-211-2-2284 036-211-2-2849 夜 間 衛 視 室 088-621-2057 088-624-2057 036-211-2-2057 昼 間 危 機 管 理 課 087-832-3186 夜 間 危 機 管 理 課 守 衛 室 087-831-1111 087-831-8811 037-200-5066 037-200-5821 37-2473 37-2477 昼 間 消 防 防 災 安 全 課 089-912-2316 089-941-0119 038-200-2316 038-200-2327 38-2316 38-2328 夜 間 危 機 管 理 課 089-941-2160 089-941-2160 038-200-2335 038-200-141 38-2335 昼 間 消 防 政 策 課 088-823-9318 夜 間 危 機 管 理 部 当 直 室 088-823-9699 088-823-9253 039-800-72-9318 039-800-72-9253 3911 3911 昼 間 消 防 防 災 課 0952-25-7027 041-200-1357 041-200-4510 41-721 消 防 防 災 課 0952-25-7262 夜 間 0952-24-2111 041-200-708 041-200-7805 41-708 ( 当 直 室 経 由 ) 昼 間 消 防 保 安 室 095-895-2146 095-821-9202 042-111-7226 042-111-7228 夜 間 防 災 室 095-824-3597 042-111-7222 042-111-7339 昼 間 消 防 保 安 課 096-333-2116 096-383-1503 043-300-8-3427 043-300-7001 夜 間 防 災 センター 096-333-2119 096-213-1001 043-300-8-3456 41-728 41-7805 大 分 県 宮 崎 県 鹿 児 島 県 昼 間 消 防 保 安 室 097-506-3158 097-533-0930 044-200-4-3158 044-200-4-1750 44-151 44-159 夜 間 宿 直 室 097-506-3152 昼 間 消 防 保 安 課 0985-26-7627 0985-26-7304 045-101-7-2139 045-101-2640 45-2139 45-2640 夜 間 災 害 監 視 室 0985-26-0203 0985-26-7825 45-2778 45-2779 昼 間 消 防 保 安 課 099-286-2259 099-286-5521 046-311-7-2259 046-311-7-5521 46-21 46-33 夜 間 宿 直 099-286-2259 099-286-5519 046-311-7-2259 046-311-7-5519 ( 注 )1 時 間 帯 別 の 夜 間 には 休 日 の 昼 間 も 含 む - 230 -

山 口 県 及 び 山 口 県 内 市 町 の 災 害 対 策 本 部 名 称 及 び 設 置 所 在 地 山 口 県 災 害 対 策 本 部 ( 山 口 市 滝 町 1-1) 下 関 市 災 害 対 策 本 部 ( 下 関 市 南 部 町 1-1) 宇 部 市 災 害 対 策 本 部 ( 宇 部 市 常 盤 町 1-7-1) 山 口 市 災 害 対 策 本 部 ( 山 口 市 亀 山 町 2-1) 萩 市 災 害 対 策 本 部 ( 萩 市 江 向 428-2) 防 府 市 災 害 対 策 本 部 ( 防 府 市 寿 町 7-1) 下 松 市 災 害 対 策 本 部 ( 下 松 市 大 手 町 3-3-3) 岩 国 市 災 害 対 策 本 部 ( 岩 国 市 今 津 町 1-14-51) 光 市 災 害 対 策 本 部 ( 光 市 中 央 6-1-1) 長 門 市 災 害 対 策 本 部 ( 長 門 市 東 深 川 1339-2) 柳 井 市 災 害 対 策 本 部 ( 柳 井 市 南 町 1-10-2) 美 祢 市 災 害 対 策 本 部 ( 美 祢 市 大 嶺 町 326-1) 周 南 市 災 害 対 策 本 部 ( 周 南 市 岐 山 通 1-1) 山 陽 小 野 田 市 災 害 対 策 本 部 ( 山 陽 小 野 田 市 日 の 出 1-1-1) 周 防 大 島 町 災 害 対 策 本 部 ( 周 防 大 島 町 小 松 126-2) 和 木 町 災 害 対 策 本 部 ( 和 木 町 和 木 1-1-1) 上 関 町 災 害 対 策 本 部 ( 上 関 町 長 島 503) 田 布 施 町 災 害 対 策 本 部 ( 田 布 施 町 下 田 布 施 3440-1) 平 生 町 災 害 対 策 本 部 ( 平 生 町 平 生 町 210-1) 阿 武 町 災 害 対 策 本 部 ( 阿 武 町 奈 古 2636) 連 絡 先 平 成 28 年 2 月 22 日 現 在 NTT 回 線 地 域 衛 星 ネットワーク 消 防 防 災 無 線 電 話 FAX 電 話 ()は 県 内 間 の み 可 能 FAX ()は 県 内 間 の み 可 能 電 話 FAX 防 災 危 機 管 理 課 083-933-2452 083-933-2479 035-201-2452 035-201-2479 35-72360 35-868 防 災 安 全 課 083-231-9333 083-231-9966 035-401-3381 (10-401-3) (19-401) 防 災 危 機 管 理 課 0836-34-8139 0836-29-4266 035-402 (10-402-3) (19-402) 防 災 危 機 管 理 課 083-934-2723 083-934-2958 035-403-2212 (10-403-3) (19-403) 防 災 安 全 課 0838-25-3808 0838-21-3501 035-404 (10-404-3) (19-404) 防 災 危 機 管 理 課 0835-25-2115 0835-23-2136 035-405-682 (10-405-3) (19-405) 総 務 課 0833-45-1832 0833-44-2459 035-406-321 (10-406-3) (19-406) 危 機 管 理 課 0827-29-5119 0827-24-4213 035-407-2500 (10-407-3) (19-407) 防 災 危 機 管 理 課 0833-72-1400 0833-72-1731 035-408 (10-408-3) (19-408) 防 災 危 機 管 理 課 0837-23-1111 0837-23-1233 035-409-322 (10-409-3) (19-409) 危 機 管 理 室 0820-22-2111 0820-23-4595 035-410-432 (10-410-3) (19-410) 総 務 課 0837-52-1110 0837-53-1959 035-411 (10-411-3) (19-411) 防 災 危 機 管 理 課 0834-22-8208 0834-22-8806 035-412-208 (10-412-3) 総 務 課 0836-82-1122 0836-83-2604 035-413-112 (10-413-3) 035-412-806 (19-412) 035-413-594 (19-413) 総 務 課 0820-74-1000 0820-74-1016 035-414-105 (10-414-3) (19-414) 企 画 総 務 課 0827-52-2136 0827-52-5313 035-415-307 (10-415-3) (19-415) 総 務 課 0820-62-0311 0820-62-1600 035-416 (10-416-3) (19-416) 総 務 課 0820-52-5802 0820-53-0140 035-417 (10-417-3) (19-417) 総 務 課 0820-56-7111 0820-56-3864 035-418 (10-418-3) (19-418) 総 務 課 08388-2-3110 08388-2-2090 035-419 (10-419-3) (19-419) - 231 -

山 口 県 内 の 無 線 通 信 運 用 体 制 対 象 範 囲 使 用 無 線 チャンネル 等 備 考 調 整 本 部 指 揮 支 援 本 部 指 揮 本 部 各 都 道 府 県 隊 本 部 間 全 国 共 通 波 1 無 線 統 制 は 調 整 本 部 又 は 指 揮 支 援 本 部 の 指 示 により 行 う 各 部 隊 間 都 道 府 県 内 共 通 波 無 線 統 制 は 各 都 道 府 県 隊 長 が 行 う 現 地 消 防 本 部 各 都 道 府 県 隊 本 部 被 災 地 市 町 村 波 無 線 統 制 は 現 地 消 防 本 部 が 行 う 無 線 通 信 運 用 体 制 は 運 用 要 綱 第 22 条 に 基 づき 行 うとともに 次 に 掲 げる 事 項 を 考 慮 するものとする 1 全 国 共 通 波 統 制 局 は 指 揮 本 部 ( 又 は 調 整 本 部 )におくものとする 2 被 災 地 が 広 域 にわたる 等 のため 指 揮 系 統 を 複 数 に 分 離 する 必 要 がある 場 合 は 指 揮 支 援 部 隊 長 は 全 国 共 通 波 2 及 び 全 国 共 通 波 3のいずれかから 消 防 力 の 配 備 及 び 活 動 状 況 に 応 じて 使 用 波 を 指 定 するも のとする 3 県 内 共 通 波 統 制 局 は 各 都 道 府 県 隊 本 部 におくものとする 4 県 内 共 通 波 の 使 用 は 原 則 として 県 隊 長 と 各 部 隊 長 間 とするが 無 線 運 用 上 必 要 がある 場 合 は 各 部 隊 間 で 使 用 することができるものとする 5 現 地 消 防 本 部 と 都 道 府 県 隊 との 通 信 のため 現 地 消 防 本 部 は 都 道 府 県 隊 への 無 線 機 の 貸 与 又 は 無 線 機 を 所 持 する 連 絡 員 の 派 遣 を 行 うものとする 6 中 継 送 水 体 系 をとるときは 原 則 として 同 一 周 波 数 の 無 線 をそのライン 毎 に 確 保 するものとするが それによりがたいときでも 少 なくとも 筒 先 担 当 と 水 源 担 当 は 同 一 周 波 数 の 無 線 とするものとする 7 全 国 共 通 波 の 無 線 統 制 が 実 施 された 場 合 下 記 の 場 合 を 除 き 調 整 本 部 又 は 指 揮 支 援 本 部 からの 送 信 に 対 する 応 答 のみとする (1) 応 援 要 請 を 行 う 場 合 (2) 職 員 等 又 は 消 防 車 両 の 重 大 な 事 故 が 発 生 した 場 合 (3) 新 たな 災 害 が 発 生 した 場 合 (4) 調 整 本 部 又 は 指 揮 支 援 本 部 からの 特 命 事 項 について 報 告 する 場 合 8 通 信 は 必 要 最 小 限 にとどめるものとする - 232 -

消 防 本 部 別 使 用 無 線 周 波 数 アナログ デジタル 消 防 本 部 名 下 関 市 消 防 局 市 町 村 波 151.31 152.79 救 急 波 県 内 共 通 波 送 信 受 信 153.5 150.7 148.8 154.2 全 国 共 通 波 市 町 県 内 全 国 共 通 波 1 2 3 村 波 共 通 波 1 2 3 142.78 146.78 山 口 市 消 防 本 部 萩 市 消 防 本 部 防 府 市 消 防 本 部 下 松 市 消 防 本 部 151.59 長 門 市 消 防 本 部 美 祢 市 消 防 本 部 148.01 周 南 市 消 防 本 部 柳 井 地 区 広 域 消 防 本 部 光 地 区 消 防 組 合 消 防 本 部 岩 国 地 区 消 防 組 合 消 防 本 部 宇 部 山 陽 小 野 田 消 防 局 153.87 152.09 150.45 151.55 153.59 153.59 151.21 152.07-233 -

消 防 本 部 名 市 町 別 消 火 栓 スピンドルドライバー 市 町 名 スピンドルドライバーの 形 状 口 径 備 考 形 状 口 径 (mm) 下 関 市 消 防 局 下 関 市 四 角 38 山 口 市 消 防 本 部 山 口 市 四 角 38 萩 市 消 防 本 部 萩 市 四 角 38 阿 武 町 四 角 38 防 府 市 消 防 本 部 防 府 市 四 角 38 下 松 市 消 防 本 部 下 松 市 四 角 38 長 門 市 消 防 本 部 長 門 市 四 角 38 美 祢 市 消 防 本 部 美 祢 市 四 角 38 周 南 市 消 防 本 部 柳 井 地 区 広 域 消 防 本 部 光 地 区 消 防 組 合 消 防 本 部 岩 国 地 区 消 防 組 合 消 防 本 部 宇 部 山 陽 小 野 田 消 防 局 周 南 市 ( 旧 熊 毛 町 を 除 く) 四 角 38 柳 井 市 四 角 38 平 生 町 四 角 38 上 関 町 四 角 38 周 防 大 島 町 四 角 38 光 市 四 角 38 四 角 21 田 布 施 町 四 角 38 周 南 市 ( 熊 毛 地 域 ) 四 角 38 岩 国 市 四 角 38 和 木 町 四 角 38 宇 部 市 四 角 38 山 陽 小 野 田 市 四 角 38 三 角 42 下 関 市 旧 市 内 は ネジ 式 スタ ンドパイプ 65mm を 使 用 - 234 -

燃 料 等 の 供 給 に 関 する 協 定 締 結 団 体 協 定 の 名 称 協 定 先 の 団 体 1 災 害 時 における 石 油 類 燃 料 の 確 保 及 び 徒 歩 帰 宅 者 等 支 援 に 関 する 協 定 山 口 県 石 油 商 業 組 合 重 機 派 遣 に 関 する 協 定 締 結 団 体 協 定 の 名 称 協 定 先 の 団 体 1 大 規 模 災 害 時 における 応 急 対 策 業 務 に 関 する 協 定 ( 一 社 ) 山 口 県 建 設 業 協 会 物 資 調 達 に 関 する 協 定 締 結 団 体 協 定 の 名 称 協 定 先 の 団 体 1 災 害 救 助 に 必 要 な 物 資 の 調 達 に 関 する 協 定 書 山 口 農 協 直 販 ( 株 ) 山 口 県 パン 工 業 協 同 組 合 山 口 県 乳 業 協 同 組 合 生 活 協 同 組 合 コープやまぐち ( 株 ) 下 関 大 丸 マックスバリュ 西 日 本 ( 株 ) ( 株 ) 丸 久 ( 公 財 ) 山 口 県 学 校 給 食 会 ( 株 )セブン-イレブン ジャパン ( 株 )ローソン ( 株 )イズミ ( 株 )ナフコ ( 株 )ジュンテンドー NPO 法 人 コメリ 災 害 対 策 センター ( 株 )ファミリーマート ( 株 )フジ 日 本 果 実 工 業 ( 株 ) 2 災 害 時 における 仮 設 トイレの 供 給 に 関 する 協 定 山 口 県 衛 生 仮 設 資 材 事 業 協 同 組 合 3 災 害 発 生 時 等 の 物 資 等 の 緊 急 救 援 輸 送 に 関 する 協 定 書 ( 一 社 ) 山 口 県 トラック 協 会 - 235 -

3-6-11 山 口 県 緊 急 消 防 援 助 隊 ( 航 空 部 隊 ) 受 援 計 画 山 口 県 緊 急 消 防 援 助 隊 ( 航 空 部 隊 ) 受 援 計 画 第 1 章 基 本 事 項 1 目 的 この 計 画 は 山 口 県 内 の 市 町 において 地 震 水 火 災 等 による 大 規 模 な 災 害 又 は 特 殊 な 災 害 が 発 生 し 消 防 組 織 法 ( 昭 和 22 法 律 第 226 号 ) 第 44 条 の 規 定 に 基 づく 緊 急 消 防 援 助 隊 の 応 援 を 受 ける 場 合 において 緊 急 消 防 援 助 隊 航 空 部 隊 ( 以 下 緊 援 隊 航 空 部 隊 という )が 円 滑 に 活 動 できる 体 制 の 確 保 等 を 図 るため 緊 急 消 防 援 助 隊 運 用 要 綱 ( 平 成 16 年 3 月 26 日 付 け 消 防 震 第 19 号 ) 第 25 条 に 基 づく 山 口 県 広 域 消 防 応 援 受 援 基 本 計 画 に 定 めるもののほか 航 空 部 隊 の 受 援 について 必 要 な 事 項 を 定 めるものとする 2 用 語 の 定 義 この 計 画 において 使 用 する 用 語 の 定 義 は 次 の 各 号 に 定 めるところによる (1) ヘリベース(HB) 災 害 の 終 始 を 通 じて 緊 援 隊 航 空 部 隊 のヘリコプター 運 用 に 関 する 指 揮 ( 指 示 任 務 付 与 )を 実 施 し かつ 駐 機 整 備 給 油 装 備 及 び 宿 泊 ( 近 隣 宿 泊 を 含 む)が 可 能 な 拠 点 及 び 航 空 部 隊 の 進 出 拠 点 ( 集 結 場 所 )をいう 通 常 は 空 港 ヘリポートなどに 設 置 し 状 況 により 公 園 河 川 敷 等 の 野 外 に 設 置 すること もある (2) フォワードベース(FB) 被 災 地 近 傍 の 飛 行 場 外 離 着 陸 場 等 で ヘリベースに 都 度 帰 投 することなく 航 空 活 動 を 安 全 か つ 効 率 的 に 継 続 することを 目 的 として 設 置 する 離 着 陸 給 油 人 員 の 乗 降 機 装 備 物 資 等 の 積 み 降 ろしが 可 能 な 拠 点 をいう 被 災 地 近 傍 において 航 空 活 動 を 安 全 かつ 効 率 的 に 行 うこと を 目 的 として 設 置 する 補 給 点 給 油 点 などに 使 用 する 臨 時 離 着 陸 場 を 対 象 とする (3) ランディングポイント(LP) 上 記 (1)(2) 以 外 で 救 助 者 や 緊 急 物 資 の 陸 上 部 隊 への 引 継 ぎなど 災 害 救 助 活 動 のための 離 着 陸 を 行 う 地 点 をいう なお 離 着 陸 に 係 る 法 的 な 位 置 付 けは 次 のとおりとする ア 航 空 法 第 79 条 ただし 書 きの 規 定 に 基 づき 離 着 陸 について 国 土 交 通 大 臣 の 許 可 を 受 けた 地 点 イ 災 害 救 助 活 動 上 の 必 要 性 からパイロットの 判 断 に 基 づき 離 着 陸 を 行 う 地 点 ( 航 空 法 第 81 条 の2の 規 定 により 同 法 第 79 条 による 離 着 陸 場 所 の 制 限 を 受 けない) (4) 消 防 応 援 活 動 調 整 本 部 被 災 地 の 応 援 等 のため 山 口 県 及 び 山 口 県 の 区 域 内 の 市 町 が 実 施 する 措 置 の 総 合 調 整 を 円 滑 に 実 施 するため 消 防 組 織 法 第 44 条 の2の 規 定 に 基 づき 山 口 県 知 事 が 設 置 するものをいう (5) 航 空 運 用 調 整 班 山 口 県 に 集 結 した 各 機 関 のヘリコプターの 迅 速 な 運 用 と 円 滑 な 調 整 を 図 るため 山 口 県 災 害 対 策 本 部 に 設 置 されるものであり 各 機 関 の 航 空 担 当 者 が 活 動 エリアや 任 務 の 調 整 を 行 う (6) 航 空 隊 後 方 支 援 隊 員 緊 援 隊 航 空 部 隊 への 気 象 情 報 や 飛 行 離 着 陸 障 害 情 報 の 提 供 食 料 や 燃 料 の 補 給 等 被 災 地 のヘリベース 等 において 緊 援 隊 航 空 部 隊 の 後 方 支 援 及 び 運 航 支 援 を 行 う 航 空 隊 員 及 び 消 防 職 - 236 -

員 をいう (7) ヘリベース 指 揮 者 ヘリベースにおける 緊 援 隊 航 空 部 隊 のヘリコプター 運 用 に 関 する 指 揮 ( 指 示 任 務 付 与 )を 行 う 者 をいい 原 則 として 山 口 県 消 防 防 災 航 空 隊 長 又 は 副 隊 長 がその 任 に 当 たるものとする 3 緊 援 隊 航 空 部 隊 の 活 動 分 類 この 計 画 において 緊 援 隊 航 空 部 隊 の 活 動 分 類 については 次 のとおりとする (1) 情 報 収 集 活 動 (2) 消 火 活 動 (3) 救 急 活 動 (4) 救 助 活 動 (5) 緊 急 人 員 ( 部 隊 ) 輸 送 (6) 緊 急 物 資 輸 送 (7) その 他 (ヘリベースの 後 方 支 援 活 動 SCU 支 援 活 動 避 難 誘 導 広 報 等 ) 第 2 章 事 前 計 画 1 緊 急 消 防 援 助 隊 航 空 部 隊 に 係 る 参 集 基 準 (1) 山 口 県 消 防 防 災 航 空 隊 の 参 集 基 準 山 口 県 消 防 防 災 航 空 隊 の 参 集 基 準 は 次 表 のとおりとする なお 本 県 消 防 防 災 ヘリコプターの 運 航 受 託 者 に 対 しては これに 即 した 参 集 体 制 を 整 える よう 要 請 するものとする 山 口 県 内 ( 地 震 津 波 ) 最 大 震 度 昼 間 夜 間 震 度 5 弱 以 上 又 は 津 波 ( 大 津 波 ) 警 報 震 度 4 通 常 体 制 (4~6 人 ) 全 員 参 集 (8 人 ) 宇 部 市 ( 航 空 隊 基 地 所 在 地 ) 震 度 4の 場 合 のみ 週 休 者 以 外 参 集 (4~6 人 ) (2) 山 口 県 へ 出 動 する 緊 援 隊 航 空 部 隊 の 参 集 基 準 山 口 県 へ 出 動 する 緊 援 隊 航 空 部 隊 の 参 集 基 準 は 次 表 のとおりとする 山 口 県 外 ( 地 震 津 波 火 山 ) 対 象 災 害 昼 間 夜 間 共 通 対 象 都 道 府 県 震 度 6 弱 以 上 ( 政 令 指 定 都 市 は 震 度 5 強 以 上 ) 又 は 津 波 警 報 ( 大 津 波 ) 火 山 の 噴 火 災 害 全 員 参 集 (8 人 ) ( 第 一 次 出 動 都 道 府 県 市 ) 島 根 県 岡 山 県 岡 山 市 広 島 県 広 島 市 愛 媛 県 北 九 州 市 福 岡 市 ( 出 動 準 備 都 道 府 県 市 ) 東 京 大 阪 市 兵 庫 県 神 戸 市 鳥 取 県 徳 島 県 香 川 県 高 知 県 長 崎 県 熊 本 県 大 分 県 宮 崎 県 鹿 児 島 県 緊 急 消 防 援 助 隊 航 空 部 隊 の 応 援 - 237 -

出 動 の 可 能 性 がある21 都 道 府 県 2 ヘリベースの 決 定 山 口 県 におけるヘリベースは 原 則 として 山 口 宇 部 空 港 とする ( 最 大 受 入 機 体 数 は9 機 ) また 山 口 宇 部 空 港 ヘリベース 等 基 本 情 報 ( 資 料 1)については 緊 援 隊 航 空 部 隊 として 登 録 さ れている 航 空 隊 へ 事 前 に 情 報 提 供 するものとする なお 山 口 宇 部 空 港 が 使 用 できない 場 合 及 び 山 口 宇 部 空 港 から 被 災 地 が 遠 隔 地 である 場 合 は 消 防 応 援 活 動 調 整 本 部 が 被 災 市 町 等 及 びヘリベース 指 揮 者 と 協 議 の 上 決 定 する 3 航 空 隊 後 方 支 援 態 勢 の 確 立 ヘリベース 指 揮 者 は 緊 援 隊 航 空 部 隊 の 後 方 支 援 及 び 運 用 支 援 を 行 うため 必 要 と 認 めるとき は 航 空 隊 後 方 支 援 隊 員 の 招 集 を 消 防 応 援 活 動 調 整 本 部 に 依 頼 し 航 空 隊 後 方 支 援 態 勢 を 確 立 す るものとする 航 空 隊 後 方 支 援 態 勢 の 確 保 に 関 し 必 要 な 事 項 については 別 に 定 める 4 ヘリベース( 山 口 宇 部 空 港 )への 受 入 体 制 山 口 県 消 防 防 災 航 空 センター 所 長 は 緊 援 隊 航 空 部 隊 の 応 援 要 請 を 行 った 場 合 ( 大 規 模 地 震 に おける 緊 急 消 防 援 助 隊 の 迅 速 出 動 に 関 する 実 施 要 綱 ( 平 成 20 年 7 月 1 日 付 け 消 防 応 第 104 号 ) に 基 づく 迅 速 出 動 に 該 当 する 震 度 ( 津 波 警 報 等 の 発 表 も 含 む)が 山 口 県 で 確 認 された 場 合 を 含 む )( 以 下 応 援 要 請 後 という )は 山 口 宇 部 空 港 事 務 所 長 に 対 し 緊 援 隊 航 空 部 隊 の 受 入 れ について 次 のとおり 要 請 するものとする (1) 日 中 における 受 入 れ 山 口 宇 部 空 港 内 に 緊 援 隊 航 空 部 隊 が 駐 機 できるよう 山 口 宇 部 空 港 事 務 所 長 にAエプロン (6 番 スポット)の 駐 機 スポットの 拡 大 を 依 頼 する (2) 夜 間 における 受 入 れ 夜 間 においては4(1)に 加 え 夜 間 照 明 の 点 灯 リモートコントロール 等 を 依 頼 する 5 燃 料 補 給 体 制 の 確 保 (1) 燃 料 補 給 体 制 燃 料 補 給 基 地 は 原 則 として 山 口 宇 部 空 港 とし 消 防 応 援 活 動 調 整 本 部 は 航 空 機 燃 料 取 扱 業 者 ( 資 料 1: 燃 料 関 係 参 照 )に 対 し 緊 援 隊 航 空 部 隊 の 活 動 に 必 要 な 燃 料 補 給 を 依 頼 する また ヘリベースが 山 口 宇 部 空 港 以 外 に 設 置 された 場 合 及 びフォワードベースが 設 置 された 場 合 の 燃 料 補 給 については ヘリベース 指 揮 者 が 消 防 応 援 活 動 調 整 本 部 及 び 航 空 運 用 調 整 班 と 協 議 の 上 燃 料 補 給 方 法 を 決 定 する (2) 夜 間 における 燃 料 補 給 体 制 消 防 応 援 活 動 調 整 本 部 は 夜 間 における 燃 料 補 給 体 制 を 確 保 するため 航 空 機 燃 料 取 扱 業 者 に 山 口 宇 部 空 港 における 夜 間 給 油 を 依 頼 する 6 食 料 等 の 備 蓄 計 画 等 (1) 山 口 県 消 防 防 災 航 空 隊 は 緊 援 隊 航 空 部 隊 等 に 対 する 食 料 を 確 保 するため ヘリベースにお いて 駐 機 可 能 機 体 数 に 応 じて 隊 員 数 を 参 考 に 最 低 限 必 要 な 食 料 及 び 飲 料 水 等 を 備 蓄 するよう 努 めるものとする - 238 -

(2) 緊 援 隊 航 空 部 隊 の 駐 機 可 能 機 体 数 に 応 じて 宿 泊 場 所 について 事 前 に 把 握 し 周 知 する 7 緊 援 隊 航 空 部 隊 等 との 情 報 連 絡 応 援 要 請 後 における 消 防 庁 緊 援 隊 航 空 部 隊 等 との 情 報 連 絡 については 次 のとおりとする (1) 緊 援 隊 航 空 部 隊 等 への 情 報 提 供 ヘリベース 指 揮 者 は 消 防 応 援 活 動 調 整 本 部 及 び 航 空 運 用 調 整 班 と 調 整 の 上 ヘリベース 状 況 等 の 情 報 を 様 式 1 受 援 航 空 隊 情 報 提 供 FAX により 緊 援 隊 航 空 部 隊 及 び 総 務 省 消 防 庁 災 害 対 策 本 部 広 域 応 援 班 航 空 担 当 ( 以 下 消 防 庁 航 空 担 当 という )に 対 し 速 やかに 情 報 提 供 するものとする (2) 緊 援 隊 航 空 部 隊 からの 情 報 収 集 ヘリベース 指 揮 者 は 緊 援 隊 航 空 部 隊 の 機 体 出 動 人 員 及 び 人 員 構 成 等 の 情 報 を 様 式 2 緊 急 消 防 援 助 隊 航 空 部 隊 情 報 提 供 FAX により 緊 援 隊 航 空 部 隊 及 び 消 防 庁 航 空 担 当 から 速 や かに 収 集 するものとする (3) 緊 援 隊 航 空 部 隊 等 の 連 絡 先 緊 援 隊 航 空 部 隊 等 の 連 絡 先 については 資 料 2のとおりとする (4) 情 報 連 絡 方 法 原 則 として 防 災 行 政 無 線 有 線 ( 携 帯 ) 電 話 有 線 ファックス 及 び 電 子 メールによるものとす るが 有 線 途 絶 等 の 場 合 は イリジウム 衛 星 携 帯 電 話 等 の 衛 星 携 帯 電 話 を 活 用 するものとする 8 山 口 県 消 防 防 災 航 空 隊 員 の 消 防 応 援 活 動 調 整 本 部 への 派 遣 山 口 県 消 防 防 災 航 空 隊 は 応 援 要 請 後 消 防 応 援 活 動 調 整 本 部 の 本 部 員 として 航 空 隊 員 ( 隊 長 又 は 副 隊 長 )を 派 遣 するものとする 消 防 応 援 活 動 調 整 本 部 に 派 遣 された 航 空 隊 員 は 緊 急 消 防 援 助 隊 指 揮 支 援 部 隊 ( 以 下 指 揮 支 援 部 隊 という )や 航 空 運 用 調 整 班 消 火 救 助 活 動 等 を 行 う 航 空 部 隊 陸 上 部 隊 等 との 連 絡 調 整 に 当 たる なお 消 防 応 援 活 動 調 整 本 部 に 派 遣 された 航 空 隊 員 は 災 害 の 規 模 等 により 航 空 運 用 調 整 班 と 兼 務 する 9 山 口 県 消 防 防 災 航 空 隊 員 の 航 空 運 用 調 整 班 への 派 遣 山 口 県 災 害 対 策 本 部 内 に 航 空 運 用 調 整 班 が 設 置 された 場 合 航 空 隊 員 ( 隊 長 又 は 副 隊 長 )を 派 遣 する 10 指 揮 支 援 部 隊 長 等 の 受 入 体 制 (1) 指 揮 支 援 部 隊 長 及 び 消 防 庁 職 員 等 の 受 入 れについては 消 防 応 援 活 動 調 整 本 部 とヘリベース 指 揮 者 で 調 整 の 上 次 のとおり 行 うものとする なお 被 災 状 況 により 受 入 れ 困 難 な 状 況 が 確 認 されたときは 速 やかに 消 防 庁 航 空 担 当 に 連 絡 する 1 日 中 における 離 着 陸 場 所 は 原 則 として 維 新 百 年 記 念 公 園 ラグビー サッカー 場 とし 離 着 陸 時 の 安 全 管 理 及 び 県 庁 ( 消 防 応 援 活 動 調 整 本 部 )への 移 動 車 両 の 調 達 については 消 防 応 援 活 動 調 整 本 部 が 行 うものとする 2 夜 間 及 び 維 新 百 年 記 念 公 園 ラグビー サッカー 場 が 使 用 できない 場 合 の 離 着 陸 場 所 は 山 口 宇 部 空 港 とし 県 庁 ( 消 防 応 援 活 動 調 整 本 部 )への 移 動 車 両 の 調 達 については 消 防 応 援 活 動 調 整 本 部 が 行 うものとする - 239 -

(2) 指 揮 支 援 隊 長 の 受 入 れについては 消 防 応 援 活 動 調 整 本 部 とヘリベース 指 揮 者 との 間 で 調 整 の 上 次 のとおり 行 うものとする 1 離 着 陸 場 所 は 原 則 として 終 日 山 口 宇 部 空 港 とし その 後 空 路 又 は 陸 路 で 被 災 市 町 ( 被 災 地 管 轄 消 防 本 部 ( 局 ) 等 )へ 移 動 する 2 山 口 宇 部 空 港 から 空 路 で 被 災 市 町 ( 被 災 地 管 轄 消 防 本 部 ( 局 ) 庁 舎 等 )へ 移 動 する 場 合 の 離 着 陸 場 所 については 消 防 応 援 活 動 調 整 本 部 とヘリベース 指 揮 者 で 調 整 の 上 選 定 する 3 山 口 宇 部 空 港 から 陸 路 で 被 災 市 町 ( 被 災 地 管 轄 消 防 本 部 ( 局 ) 庁 舎 等 )へ 移 動 する 場 合 の 車 両 の 調 達 については 消 防 応 援 活 動 調 整 本 部 が 被 災 市 町 ( 被 災 地 管 轄 消 防 本 部 ( 局 ) 等 )と 調 整 し 調 達 する 11 フォワードベースの 設 定 (1) 消 防 応 援 活 動 調 整 本 部 及 びヘリベース 指 揮 者 は 被 災 地 がヘリベースから 遠 隔 地 である 等 緊 援 隊 航 空 部 隊 の 活 動 上 必 要 と 認 める 場 合 は フォワードベースを 設 定 するものとする (2) 消 防 応 援 活 動 調 整 本 部 及 びヘリベース 指 揮 者 はフォワードベースの 設 定 に 当 たり 被 災 地 管 轄 消 防 本 部 ( 局 ) フォワードベース( 飛 行 場 外 離 着 陸 場 ) 管 理 者 等 と 使 用 の 可 否 について 協 議 し 被 災 地 管 轄 消 防 本 部 ( 局 )に 連 絡 するものとする 12 フォワードベースの 安 全 管 理 体 制 等 (1) 航 空 隊 員 航 空 隊 後 方 支 援 隊 員 被 災 地 消 防 本 部 職 員 等 による 安 全 管 理 体 制 を 確 保 する (2) ヘリベース 指 揮 者 は フォワードベースの 運 用 を 行 う 上 で 必 要 がある 場 合 は 航 空 隊 員 ( 緊 援 隊 航 空 部 隊 の 航 空 隊 員 を 含 む )を 派 遣 するものとする (3) 消 防 応 援 活 動 調 整 本 部 は 被 災 地 管 轄 消 防 本 部 ( 局 ) 等 に 対 し フォワードベースの 運 営 補 助 を 依 頼 するものとする (4) ヘリベースの 指 揮 者 は フォワードベースにおける 危 険 物 の 仮 貯 蔵 仮 取 扱 の 承 認 がな されたことを 確 認 の 上 資 料 1の 燃 料 関 係 の 航 空 機 燃 料 取 扱 業 者 にドラム 燃 料 の 搬 送 を 依 頼 す る 13 ランディングポイントの 設 定 (1) 消 防 応 援 活 動 調 整 本 部 及 びヘリベース 指 揮 者 は 任 務 被 災 状 況 により 緊 援 隊 航 空 部 隊 の 活 動 上 必 要 と 認 める 場 合 は 資 料 3の ランディングポイント 候 補 地 一 覧 中 からランディン グポイントを 設 定 するものとする なお ヘリベース 指 揮 者 は 災 害 救 助 活 動 上 の 必 要 性 からパイロットの 現 地 視 認 による 判 断 に 基 づき 必 要 に 応 じてランディングポイントを 設 定 することができるものとする (2) 消 防 応 援 活 動 調 整 本 部 及 びヘリベース 指 揮 者 はランディングポイントの 設 定 に 当 たり 航 空 運 用 調 整 班 被 災 地 管 轄 消 防 本 部 ( 局 ) 等 と 協 議 するものとする 14 災 害 拠 点 病 院 付 近 のヘリコプター 離 着 陸 場 所 の 設 定 消 防 応 援 活 動 調 整 本 部 及 びヘリベース 指 揮 者 は ヘリコプターにより 傷 病 者 を 災 害 拠 点 病 院 へ 搬 送 する 場 合 の 離 着 陸 場 所 について 資 料 3 及 び 資 料 4を 参 考 に 設 定 するものとし 設 定 に 当 たっ ては 航 空 運 用 調 整 班 及 び 離 着 陸 場 所 管 轄 消 防 本 部 ( 局 ) 又 は 院 内 ヘリポートを 有 する 病 院 等 施 設 管 理 者 DMAT 等 と 協 議 するものとする 遠 距 離 SCU( 広 域 搬 送 拠 点 )に 多 数 の 傷 病 者 を 搬 送 するなど ヘリコプターの 離 着 陸 スペース が 複 数 必 要 となる 場 合 は 消 防 応 援 活 動 調 整 本 部 航 空 運 用 調 整 班 被 災 地 管 轄 消 防 本 部 ( 局 ) 及 びフォワードベース 管 理 者 及 びDMAT 等 医 療 班 と 協 議 の 上 設 定 するものとする - 240 -

第 3 章 発 災 段 階 第 1 節 指 揮 体 制 及 び 通 信 運 用 1 要 請 から 出 動 までの 体 系 応 援 活 動 に 従 事 する 緊 援 隊 航 空 部 隊 の 要 請 から 出 動 までの 系 統 図 は 資 料 5 要 請 から 出 動 ま での 系 統 図 のとおりとする 2 航 空 機 の 無 線 運 用 体 制 緊 援 隊 航 空 部 隊 活 動 時 の 無 線 運 用 を 円 滑 に 行 うため 県 内 における 無 線 種 別 及 び 無 線 運 用 体 制 については 次 の(1)から(4) 及 び 資 料 6 無 線 運 用 図 のとおりとし 運 用 に 当 たっては 消 防 応 援 活 動 調 整 本 部 と 調 整 する なお 被 災 地 が 複 数 の 都 道 府 県 にわたり 各 々の 都 道 府 県 において 緊 援 隊 航 空 部 隊 が 活 動 する 場 合 にあっては 各 々の 都 道 府 県 の 消 防 応 援 活 動 調 整 本 部 間 において 使 用 する 全 国 共 通 波 等 に ついて 調 整 を 行 うものとする また 調 整 結 果 については ヘリベース 指 揮 者 に 連 絡 するものとする (1) 初 動 時 の 進 出 及 び 情 報 収 集 段 階 等 での 無 線 周 波 数 ア 消 防 波 全 国 共 通 波 1ch150.73MHz イ 航 空 波 航 空 機 相 互 間 の 通 信 周 波 数 122.60MHz 災 害 時 の 飛 行 援 助 通 信 周 波 数 123.45MHz (2) 救 助 救 急 活 動 等 開 始 以 後 の 無 線 周 波 数 ア 消 防 波 全 国 共 通 波 1~3ch 指 定 する 周 波 数 (ch) イ 航 空 波 航 空 機 相 互 間 の 通 信 周 波 数 122.60MHz 災 害 時 の 飛 行 援 助 通 信 周 波 数 123.45MHz 消 防 波 等 の 切 り 替 えは ヘリベース 指 揮 者 と 消 防 応 援 活 動 調 整 本 部 ( 指 揮 支 援 部 隊 長 )が 調 整 の 上 緊 援 隊 航 空 部 隊 に 連 絡 するものとする (3) 山 口 宇 部 空 港 情 報 圏 内 及 び 管 制 区 内 ア 宇 部 レディオ118.050MHz( 航 空 波 ) イ 小 月 タワー 122.000MHz( 航 空 波 ) ウ 防 府 タワー 126.200MHz( 航 空 波 ) エ 岩 国 タワー 123.800MHz( 航 空 波 ) (4) その 他 防 災 相 互 波 466.775MHz(FM 地 上 波 ) 158.350MHz(FM 地 上 波 ) 3 ヘリコプターテレビ 電 送 システム 運 用 体 制 緊 援 隊 航 空 部 隊 が 搭 載 するヘリコプターテレビ 電 送 システム( 以 下 ヘリテレ という )の 設 定 について 被 災 地 付 近 のフォワードベース 等 に 可 搬 型 受 信 装 置 を 設 定 し その 場 所 から 通 信 衛 星 (スーパーバード)を 経 由 し 県 庁 に 配 信 するものとし 受 信 運 用 体 制 については 次 のとおりと する (1) 山 口 県 庁 統 制 局 山 口 県 庁 統 制 局 は 山 口 県 防 災 危 機 管 理 課 に 設 置 するものとし ヘリテレ 受 信 操 作 及 び 監 視 映 像 配 信 の 管 理 映 像 音 声 電 波 受 信 に 係 る 連 絡 用 無 線 の 運 用 等 を 行 う ただし 映 像 配 信 の 活 用 管 理 は 山 口 県 災 害 対 策 本 部 及 び 消 防 応 援 活 動 調 整 本 部 の 指 示 によりこれを 行 うものとする (2) 15GHz 帯 の 使 用 周 波 数 の 設 定 ( 画 ) - 241 -

15GHz 帯 消 防 指 定 4 波 Ach 14.80GHz Bch 14.82GHz Cch14.84G Hz Dch 14.86GHz のうち 山 口 県 庁 統 制 局 が 指 定 する 場 合 を 除 き 山 口 県 主 運 用 波 である Cch(14.84GHz) を 使 用 するものとする (3) 400MHz 帯 の 使 用 周 波 数 の 設 定 ( 音 ) 連 絡 用 無 線 に 係 る400MHz 帯 消 防 指 定 4 波 Ach 382.925MHz Bch 383.650 MHz Cch 398.925MHz Dch 399.650MHz のうち 山 口 県 庁 統 制 局 が 指 定 する 場 合 を 除 き 山 口 県 主 運 用 波 である Cch(398.925MHz) を 使 用 するものとする (4) 被 災 地 付 近 への 可 搬 型 受 信 局 の 設 置 山 口 県 が 借 用 している 可 搬 型 受 信 装 置 の 運 用 について 防 災 危 機 管 理 課 通 信 管 理 班 により フォワードベース 等 に 設 置 するものとし 上 記 (2)(3)のほか 次 のとおりとする (サービスエ リア: 受 信 局 へは 指 向 性 電 波 10~15km ヘリテレへは 無 指 向 性 10~15km) なお 陸 路 等 での 搬 送 が 長 時 間 要 する 場 合 や 搬 送 が 困 難 な 場 合 は 消 防 応 援 活 動 調 整 本 部 と 協 議 の 上 航 空 機 等 の 活 用 を 図 る (5) ヘリテレ 連 絡 用 無 線 (400MHz 帯 ) 呼 出 し 名 称 ア 山 口 県 庁 受 信 基 地 局 やまぐちけんぼうさいヘリテレ イ 可 搬 型 受 信 局 やまぐちヘリテレかはん1 (6) 山 口 県 情 報 スーパーネットワークによる 配 信 緊 急 消 防 援 助 隊 の 活 動 に 必 要 な 被 害 情 報 等 の 映 像 を 受 信 した 場 合 は 総 務 省 消 防 庁 被 災 地 市 町 村 ( 消 防 本 部 )に 対 して 積 極 的 に 通 信 衛 星 (スーパーバード)を 経 由 して 配 信 するものとす る 4 衛 星 携 帯 電 話 の 運 用 航 空 波 消 防 波 等 の 無 線 不 感 地 域 においては 必 要 に 応 じて 衛 星 携 帯 電 話 を 活 用 するものとす る ただし その 運 用 については 消 防 応 援 活 動 調 整 本 部 ヘリベース 指 揮 者 と 協 議 の 上 決 定 す るものとする (1) 衛 星 電 話 ヘリベース(035-264) 調 整 本 部 (035-201-2370) (2) 衛 星 携 帯 電 話 ヘリベース(001-010-8816-2249-5918) (3) 緊 援 隊 航 空 部 隊 搭 載 衛 星 電 話 あらかじめ 消 防 庁 から 配 布 されているデーターベース 記 載 の 番 号 第 2 節 緊 急 消 防 援 助 隊 航 空 部 隊 の 運 用 等 1 ヘリベースにおける 班 構 成 及 び 各 班 の 任 務 ヘリベースにおける 班 構 成 及 び 各 班 の 任 務 については 資 料 7のとおりとする 2 緊 援 隊 航 空 部 隊 の 運 用 及 び 支 援 ( 資 料 8 参 照 ) (1) ヘリベースの 配 置 ヘリベース( 山 口 宇 部 空 港 )の 配 置 図 は 資 料 9のとおりとする (2) フォワードベース 運 用 本 部 の 設 置 ヘリベース 指 揮 者 はフォワードベースを 設 定 した 場 合 において フォワードベース 運 用 本 部 - 242 -

を 設 置 する また フォワードベース 運 用 本 部 は 航 空 機 の 安 全 管 理 体 制 及 び 地 上 隊 との 効 率 的 な 連 携 活 動 を 確 保 するため 次 の 任 務 を 行 うものとする ア 離 着 陸 スペースの 設 定 イ 無 線 設 備 の 設 定 ウ 衛 星 携 帯 電 話 等 の 設 定 エ 傷 病 者 等 の 搬 送 救 急 車 収 容 等 の 地 上 隊 との 連 携 体 制 の 確 保 オ 物 資 搬 送 地 上 隊 員 搭 乗 等 における 地 上 隊 との 連 携 体 制 の 確 保 カ ドラム 缶 燃 料 の 貯 蔵 取 扱 いに 係 る 安 全 管 理 体 制 の 確 保 (3) フォワードベースの 設 置 例 については 資 料 10を 参 照 (4) ヘリコプター 交 錯 防 止 の 措 置 等 (フライトルールの 設 定 ) 航 空 運 用 調 整 班 及 びヘリベース 指 揮 者 は ヘリコプターの 安 全 運 航 を 確 保 するために 関 係 機 関 と 連 携 を 密 にするとともに 必 要 に 応 じ 次 の 事 項 について 調 整 を 図 る ア 活 動 空 域 名 の 設 定 限 られた 活 動 空 域 に 多 数 機 が 投 入 される 場 合 は 関 係 機 関 と 調 整 の 上 その 空 域 に 活 動 空 域 名 を 付 し 進 出 する 航 空 機 は 無 線 によりフォワードベース 運 用 本 部 活 動 各 機 に 周 知 する イ 出 場 ルート 帰 投 ルート 設 定 活 動 空 域 への 飛 行 ルートが 限 定 される 場 合 は 関 係 機 関 と 調 整 の 上 目 標 物 を 定 め 左 側 飛 行 を 原 則 とし 高 度 差 を 設 けることとする 3 緊 援 隊 航 空 部 隊 への 活 動 要 請 等 (1) 緊 援 隊 航 空 部 隊 の 受 付 緊 援 隊 航 空 部 隊 がヘリベースに 到 着 した 後 緊 援 隊 航 空 部 隊 受 入 一 覧 表 ( 様 式 3)により 受 付 を 行 うものとする (2) 緊 援 隊 航 空 部 隊 への 活 動 要 請 ア 消 防 応 援 活 動 調 整 本 部 は ヘリベース 指 揮 者 に 事 案 受 付 活 動 指 示 及 び 結 果 報 告 書 ( 様 式 4)によりヘリコプターの 活 動 要 請 を 行 う ヘリベース 指 揮 者 は 緊 援 隊 航 空 部 隊 の 出 動 の 可 否 を 確 認 し 消 防 応 援 活 動 調 整 本 部 ( 又 は 航 空 運 用 調 整 班 )に 回 答 する イ ヘリベース 指 揮 者 は 緊 援 隊 航 空 部 隊 の 出 動 が 可 能 と 確 認 した 場 合 は 事 案 受 付 活 動 指 示 書 及 び 結 果 報 告 書 ( 様 式 4)により 緊 援 隊 航 空 部 隊 に 事 案 に 対 する 任 務 を 付 与 し 消 防 応 援 活 動 調 整 本 部 及 び 航 空 運 用 調 整 班 に 情 報 提 供 する また ヘリベース 指 揮 者 は 事 案 管 理 一 覧 表 ( 様 式 5)により 事 案 に 対 する 任 務 付 与 状 況 を 管 理 する ウ 任 務 付 与 に 当 たっては 活 動 場 所 周 辺 の 案 内 図 ( 活 動 場 所 の 緯 度 経 度 記 載 ) 活 動 場 所 付 近 の 地 図 ( 送 電 線 等 の 障 害 情 報 記 載 ) 及 びランディングポイントの 地 図 ( 要 図 を 含 む) 等 を 添 付 し 行 うものとする (3) 緊 援 隊 航 空 部 隊 の 活 動 報 告 ア ヘリベース 指 揮 者 は 緊 援 隊 航 空 部 隊 の 事 案 に 対 する 任 務 が 完 了 した 時 は 事 案 受 付 活 動 指 示 書 及 び 結 果 報 告 書 ( 様 式 4)の 提 出 を 求 める イ ヘリベース 指 揮 者 は 緊 援 隊 航 空 部 隊 の 活 動 状 況 を 日 毎 に 活 動 日 誌 ( 様 式 6)によりとり まとめるとともに 活 動 日 誌 を 消 防 応 援 活 動 調 整 本 部 航 空 運 用 調 整 班 及 び 消 防 庁 航 空 担 当 に 報 告 する (4) 緊 援 隊 航 空 部 隊 の 活 動 終 了 及 び 引 揚 げ 緊 援 隊 航 空 部 隊 の 活 動 終 了 及 び 引 揚 げは ヘリベース 指 揮 者 の 意 見 を 踏 まえ 消 防 応 援 活 動 - 243 -

調 整 本 部 及 び 航 空 運 用 調 整 班 が 協 議 調 整 し 災 害 対 策 本 部 長 ( 知 事 )の 指 示 により 決 定 し 指 揮 支 援 部 隊 長 からヘリベース 指 揮 者 を 通 して 緊 援 隊 航 空 部 隊 に 対 し 通 知 するものとする また 消 防 応 援 活 動 調 整 本 部 は 消 防 庁 航 空 担 当 に 緊 援 隊 航 空 部 隊 の 活 動 終 了 及 び 引 揚 げの 報 告 を 行 う 4 航 空 情 報 (ノータム)の 発 出 要 請 ヘリベース 指 揮 者 は 多 数 の 航 空 機 の 飛 行 により 必 要 があると 判 断 した 場 合 には 管 轄 する 国 土 交 通 省 空 港 事 務 所 及 び 航 空 運 用 調 整 班 等 と 調 整 し 国 土 交 通 省 航 空 局 管 制 保 安 部 運 用 課 に 航 空 情 報 の 発 出 を 要 請 する また 救 助 検 索 活 動 上 飛 行 制 限 空 域 を 設 定 する 必 要 がある 場 合 は 国 土 交 通 省 航 空 局 管 制 保 安 部 運 用 課 に 航 空 情 報 の 発 出 を 要 請 し サイレントタイムを 確 保 する 5 緊 援 隊 航 空 部 隊 の 受 援 対 応 訓 練 の 実 施 ヘリベース 指 揮 者 は 緊 援 隊 航 空 部 隊 の 受 援 時 において 迅 速 かつ 円 滑 な 対 応 を 図 るため 防 災 訓 練 等 の 機 会 を 捉 え 本 航 空 部 隊 受 援 計 画 を 踏 まえた 受 援 に 関 するヘリベース 等 の 運 用 に 関 する シミュレーション 訓 練 等 を 定 期 的 に 実 施 するものとする - 244 -

救 急 救 助 3-7-1 各 機 関 における 救 急 救 助 活 動 機 関 名 活 動 内 容 防 府 市 消 防 本 部 消 防 団 県 防 府 警 察 署 徳 山 海 上 保 安 部 自 衛 隊 救 助 救 急 活 動 は 消 防 機 関 が 行 い 災 害 に 対 応 した 救 助 救 急 資 機 材 を 活 用 し て 組 織 的 な 人 命 救 助 救 急 活 動 を 実 施 する 救 助 救 急 の 必 要 な 現 場 へは 救 命 効 果 を 確 保 するため 救 急 隊 と 他 の 隊 ( 救 助 隊 等 )が 連 携 して 出 動 する 救 助 活 動 に 必 要 な 人 員 資 機 材 等 が 不 足 する 場 合 は 直 ちに 近 隣 市 町 に 対 し 必 要 な 応 援 要 請 を 行 うとともに 県 に 対 して 消 防 防 災 ヘリコプター 自 衛 隊 の 派 遣 緊 急 消 防 援 助 隊 の 応 援 要 請 を 行 い 救 助 活 動 に 必 要 な 体 制 を 確 保 する 救 助 活 動 に 必 要 な 重 機 等 の 資 機 材 が 不 足 する 場 合 は 関 係 事 業 者 の 協 力 を 仰 ぎ 迅 速 に 調 達 をする 警 察 医 療 機 関 県 等 と 積 極 的 に 連 携 し 負 傷 者 の 救 助 救 急 活 動 に 万 全 を 期 す る 救 急 活 動 に 当 たっては あらかじめ 定 めた 救 護 所 又 は 必 要 に 応 じ 災 害 現 場 付 近 に 設 置 した 救 護 所 で 医 療 関 係 機 関 消 防 団 員 ボランティア 等 と 連 携 し 負 傷 者 の 救 護 に 当 たる 負 傷 者 の 搬 送 は 救 命 処 置 を 必 要 とする 重 傷 者 を 最 優 先 とし 関 係 機 関 と 連 携 し 後 方 医 療 機 関 へ 搬 送 する 消 防 警 察 自 衛 隊 海 上 保 安 庁 DMAT 等 の 救 助 救 急 機 関 が 災 害 現 場 にお いて 情 報 を 共 有 し 一 元 的 に 活 動 できるよう 各 部 隊 の 現 場 責 任 者 や 県 災 害 対 策 本 部 からの 派 遣 職 員 で 構 成 する 現 地 活 動 連 絡 本 部 を 設 置 する 現 地 活 動 連 絡 本 部 における 関 係 機 関 による 連 携 活 動 は 救 助 救 急 機 関 連 携 マニュアル を 指 針 とする 市 ( 消 防 )が 実 施 する 救 助 救 急 活 動 が 迅 速 円 滑 に 行 われるよう 関 係 機 関 との 連 絡 調 整 に 当 たる 被 害 状 況 の 早 急 な 把 握 に 努 め 必 要 に 応 じ 自 衛 隊 国 の 各 機 関 近 隣 県 に 派 遣 又 は 応 援 要 請 を 行 う 救 助 法 が 適 用 された 場 合 市 が 実 施 する 救 助 活 動 が 円 滑 に 行 われるよう 支 援 す る 自 衛 隊 国 に 対 し 必 要 な 派 遣 要 請 を 行 う 別 に 定 める 計 画 に 基 づき 救 助 活 動 を 実 施 する 県 市 ( 消 防 本 部 消 防 団 ) 自 衛 隊 日 本 赤 十 字 社 山 口 県 支 部 等 と 積 極 的 に 連 携 し 負 傷 者 の 救 助 行 方 不 明 者 の 捜 索 に 当 たる 船 舶 の 海 難 海 上 における 人 身 事 故 ( 行 方 不 明 者 を 含 む ) 等 が 発 生 した 場 合 は 所 属 巡 視 船 艇 航 空 機 を 集 中 的 かつ 効 率 的 に 運 用 し 救 助 活 動 を 実 施 する 必 要 に 応 じ 本 部 に 対 し 船 艇 航 空 機 及 び 特 殊 救 難 隊 等 の 派 遣 を 要 請 する 負 傷 者 の 搬 送 救 護 に 当 たっては 県 市 日 本 赤 十 字 社 山 口 県 支 部 消 防 関 係 機 関 等 と 協 力 して 実 施 する 救 助 活 動 に 自 衛 隊 の 応 援 が 必 要 と 認 めるときは 派 遣 要 請 を 行 い 救 助 活 動 に 万 全 を 期 する 海 上 における 救 難 救 出 活 動 等 の 実 施 に 支 障 を 来 たさない 範 囲 において 陸 上 にお ける 救 助 救 急 活 動 等 について 支 援 する 県 知 事 等 からの 要 請 を 受 け 消 防 機 関 警 察 医 療 機 関 と 連 携 し 負 傷 者 の 救 助 救 出 行 方 不 明 者 の 捜 索 に 当 たる - 245 -

3-7-2 離 島 患 者 救 急 搬 送 の 概 要 自 衛 隊 の 災 害 派 遣 の 手 続 き 航 空 機 の 出 動 要 件 ヘリポートの 整 備 及 び 管 理 1 市 長 は 救 急 患 者 を 緊 急 に 本 土 に 搬 送 する 必 要 があると 認 めた 場 合 知 事 に 対 し 電 話 等 で 災 害 派 遣 発 生 情 報 の 記 載 事 項 により 自 衛 隊 の 災 害 派 遣 要 請 を 行 う 2 知 事 は 市 長 から 前 項 の 要 請 があった 場 合 やむを 得 ないと 認 めたときは 災 害 派 遣 発 生 情 報 の 記 載 事 項 により 電 話 等 で 自 衛 隊 に 対 し 災 害 派 遣 要 請 を 行 う 1 消 防 防 災 ヘリコプターが 運 航 できない 場 合 であること 2 自 衛 隊 の 航 空 救 難 態 勢 に 支 障 を 来 さない 範 囲 であること 3 荒 天 のため 定 期 船 等 が 出 動 できず その 他 搬 送 手 段 がない 場 合 である こと 4 原 則 として 日 出 から 日 没 までの 間 であること 市 長 は ヘリポートの 整 備 ( 照 明 装 置 も 含 む ) 及 び 管 理 を 行 うものとする 1 ヘリポー トの 整 備 2 ヘリポー ト 周 辺 の 整 備 3 進 入 時 の 障 害 物 除 去 (1) 定 期 的 な 清 掃 ( 着 陸 時 におけるごみ 等 の 巻 き 上 げ 防 止 ) 特 に ビニール 袋 発 泡 スチロールに 留 意 すること (2) グランド 等 (コンクリート 以 外 )の 場 合 は 着 陸 前 半 径 50m 内 に 水 を 散 水 する ( 着 陸 時 における 砂 土 小 石 等 の 巻 上 げ 防 止 ) (3) 夜 間 照 明 施 設 の 設 置 ( 患 者 等 の 夜 間 輸 送 に 備 える ) (4) 吹 流 しの 設 置 ( 着 陸 時 の 風 の 方 向 強 さの 判 断 のため ) (1) 着 陸 進 入 コース 周 辺 の 障 害 物 の 除 去 ( 樹 木 広 告 掲 示 物 等 の 高 さ5m 以 上 の 物 ) (2) 海 岸 近 くの 場 合 は 進 入 コースから 漁 船 等 を 退 去 させる ( 進 入 コース: 着 陸 地 から 直 径 200m 以 内 ) 救 難 用 ヘリコプターが 着 陸 進 入 するときの 最 低 進 入 安 全 角 度 は 水 平 に 対 し 約 12 度 である (ただし 進 入 速 度 が 低 速 域 にある 時 のみ 下 図 参 照 ) 着 陸 地 の 設 置 時 200m 以 内 に 高 さ 25m 以 上 の 障 害 物 がないように 考 慮 する 必 要 がある 着 陸 地 12 度 低 速 進 入 危 険 域 25m 200m 航 空 機 搭 乗 医 師 等 の 確 保 搭 乗 者 の 国 内 旅 行 傷 害 保 険 航 空 機 に 搭 乗 す る 医 療 機 器 等 の 整 備 搬 送 の 手 続 き 及 び 報 告 市 長 は 救 急 重 症 患 者 を 航 空 機 により 搬 送 依 頼 する 場 合 必 ず 医 師 ( 必 要 がある 場 合 は 看 護 師 も 含 む )を 確 保 しなければならない 市 長 は 航 空 機 に 搭 乗 する 医 師 看 護 師 及 び 患 者 に 対 して 国 内 旅 行 傷 害 保 険 を 掛 けなければならない 知 事 は 航 空 機 に 搭 乗 する 医 療 機 器 等 を 整 備 し 必 要 に 応 じ 寄 託 契 約 を 締 結 するものとする 搬 送 の 手 続 きは 資 料 編 3-6-3 県 消 防 防 災 ヘリコプターの 応 援 要 請 図 の 別 表 に 定 める 順 に 従 って 行 うものとし 市 長 は 事 後 速 やかに 防 災 危 機 管 理 課 に 災 害 派 遣 発 生 情 報 を 提 出 するものとする - 246 -

3-7-3 各 機 関 における 主 な 医 療 活 動 後 方 医 療 施 設 後 方 医 療 施 設 被 災 現 場 ( 救 出 救 助 ) 避 難 所 搬 送 消 防 警 察 救 急 車 一 般 車 バス 徒 歩 その 他 救 護 所 ( 医 療 救 護 班 ) 治 療 トリアージ 搬 送 災 害 拠 点 病 院 三 田 尻 病 院 搬 送 基 幹 災 害 拠 点 病 院 県 立 総 合 医 療 セ ン タ ー 入 院 患 者 搬 送 (ヘリコプター 艦 艇 ) トリアージ 救 出 者 の 傷 病 等 の 程 度 が 直 ちに 識 別 できるように 軽 傷 者 中 等 傷 者 重 傷 者 死 亡 者 それぞれに 異 なる 標 準 化 したタッグを 用 いる - 247 -

機 関 名 活 動 内 容 市 県 日 本 赤 十 字 社 山 口 支 部 医 師 会 等 医 療 救 護 所 の 指 定 及 び 整 備 をするとともに 市 民 へ 周 知 する 防 府 医 師 会 に 要 請 し 市 内 医 療 機 関 による 医 療 救 護 班 を 編 成 する 県 と 連 携 してDMAT 及 びJMATやまぐちの 要 請 を 行 う 市 の 能 力 のみでは 十 分 でないと 判 断 した 場 合 は 山 口 健 康 福 祉 センターに 応 援 要 請 を 行 う この 場 合 次 の 事 項 を 示 して 応 援 要 請 を 行 う( 要 請 は 電 話 等 でよいが 後 日 正 式 に 文 書 をもって 行 う ) 医 療 救 護 班 の 派 遣 場 所 及 び 派 遣 期 間 必 要 とする 医 療 活 動 の 内 容 ( 内 科 外 科 産 婦 人 科 等 の 別 ) 及 び 必 要 資 機 材 ( 医 師 会 と 連 携 をとりながら 行 う ) 応 援 必 要 班 数 現 地 への 進 入 経 路 交 通 状 況 その 他 参 考 となる 事 項 緊 急 を 要 する 場 合 は 隣 接 の 市 等 に 応 援 の 要 請 を 行 い 事 後 山 口 健 康 福 祉 セン ターに その 状 況 を 報 告 する この 場 合 の 要 請 内 容 は 上 記 に 掲 げる 事 項 とする 災 害 救 助 部 長 は 市 長 から 医 療 救 護 班 の 派 遣 要 請 があった 場 合 又 は 医 療 救 護 の 必 要 を 認 めた 場 合 は 直 轄 医 療 救 護 班 を 派 遣 する 山 口 健 康 福 祉 センター 所 長 は 市 からの 要 請 を 受 けた 場 合 直 ちに 災 害 救 助 部 医 務 班 に 報 告 するとともに 管 内 の 市 又 は 医 療 機 関 による 応 援 措 置 について 調 整 指 示 を 行 う 医 務 班 は 山 口 健 康 福 祉 センター 所 長 から 医 療 救 護 についての 応 援 要 請 に 係 る 連 絡 を 受 けた 場 合 は 直 ちに 次 の 措 置 をとる 地 方 独 立 行 政 法 人 山 口 県 立 病 院 機 構 に 対 する 応 援 要 請 日 本 赤 十 字 社 山 口 県 支 部 救 護 班 の 派 遣 要 請 独 立 行 政 法 人 国 立 病 院 機 構 に 対 する 応 援 要 請 山 口 大 学 医 学 部 に 対 する 協 力 要 請 市 町 立 病 院 設 置 市 町 に 対 する 応 援 の 指 示 又 は 応 援 の 調 整 県 医 師 会 被 災 周 辺 の 一 般 病 院 診 療 所 に 対 する 協 力 要 請 その 他 以 下 の 措 置 を 行 う 相 互 応 援 協 定 に 基 づく 近 隣 県 への 応 援 要 請 必 要 に 応 じ 災 対 法 第 71 条 又 は 救 助 法 第 7 条 に 基 づく 医 療 救 護 に 必 要 な 者 ( 医 師 歯 科 医 師 薬 剤 師 保 健 師 助 産 師 及 び 看 護 師 )に 対 する 従 事 命 令 救 助 法 第 9 条 に 基 づく 病 院 診 療 所 代 表 者 との 協 議 優 先 的 な 医 療 機 関 への 優 先 的 ライフラインの 復 旧 工 事 国 が 非 常 災 害 現 地 対 策 本 部 を 設 置 した 場 合 の 医 療 の 総 合 調 整 に 対 する 要 請 県 からの 派 遣 要 請 又 は 自 らその 必 要 を 認 めたときは 医 療 救 護 班 ( 災 害 派 遣 医 療 チー ム(DMAT)を 含 む )を 出 動 させる 救 護 法 が 適 用 された 場 合 は 県 と 締 結 している 災 害 救 助 又 は 応 援 に 関 する 業 務 委 託 契 約 に 基 づき 医 療 救 護 を 行 う 人 命 尊 重 の 観 点 から 県 ( 災 害 救 助 部 長 )から 集 団 傷 病 者 救 急 医 療 対 策 に 関 する 協 定 に 基 づく 医 療 救 護 班 やJMATやまぐちの 派 遣 要 請 があったとき 又 は 自 らの 判 断 に より 医 療 救 護 班 (JMATやまぐちを 含 む )を 編 成 し 直 ちに 出 動 させるものとする - 248 -

3-7-4 後 方 医 療 に 関 する 主 な 医 療 活 動 市 県 ( 医 務 班 ) 災 害 拠 点 病 院 及 び 基 幹 災 害 拠 点 病 院 医 療 機 関 後 方 医 療 機 関 への 傷 病 者 の 搬 送 について 必 要 に 応 じ 県 に 輸 送 手 段 の 優 先 的 確 保 を 要 請 する 2 次 医 療 圏 ごとに 災 害 拠 点 病 院 を 定 め 現 場 救 護 所 で 救 急 処 置 された 傷 病 者 のうち 入 院 し 本 格 的 治 療 を 要 する 者 について 必 要 な 医 療 救 護 活 動 を 行 う 基 幹 災 害 拠 点 病 院 を 定 め 現 地 救 護 所 避 難 所 救 護 センター 又 は 災 害 拠 点 病 院 で 治 療 された 傷 病 者 のうち 特 殊 な 治 療 を 必 要 とする 者 また 高 度 な 救 命 処 置 を 必 要 と する 者 について 必 要 な 医 療 救 護 活 動 を 行 う 現 場 救 護 班 及 び 避 難 所 救 護 センターと 後 方 医 療 機 関 との 間 の 連 絡 調 整 及 び 情 報 提 供 を 実 施 する 医 療 班 に 関 する 総 合 的 な 指 揮 命 令 及 び 連 絡 調 整 は 県 災 害 救 助 部 長 が 指 定 する 者 が 行 う 災 害 時 の 後 方 医 療 機 関 として 迅 速 かつ 的 確 な 医 療 処 置 を 実 施 するために 防 災 能 力 の 向 上 を 図 る また 担 当 者 の 訓 練 医 薬 品 医 療 資 機 材 の 確 保 をしておくものとする 負 傷 者 等 に 対 し 医 療 活 動 を 行 うとともに 患 者 の 急 増 等 に 対 応 するため 相 互 に 密 接 な 情 報 交 換 を 図 り 必 要 に 応 じて 他 の 医 療 機 関 等 に 協 力 を 求 めるよう 努 めるもの とする - 249 -

医 療 保 健 3-8-1 人 工 透 析 患 者 難 病 患 者 への 対 応 1 人 工 透 析 人 工 透 析 については 慢 性 的 患 者 及 び 災 害 によって 生 じるクラッシュ シンドロームによる 急 性 的 患 者 に 対 して 実 施 することが 必 要 となる このため 次 の 方 法 により 人 工 透 析 医 療 の 確 保 を 図 る そのため 次 の 方 法 により 人 工 透 析 医 療 の 確 保 を 図 る 発 災 時 には 日 本 透 析 医 会 が 被 災 地 及 び 近 隣 における 人 工 透 析 患 者 の 受 療 状 況 及 び 透 析 医 療 機 関 の 稼 働 状 況 を 把 握 し 県 ( 災 害 救 助 部 )へ 伝 達 する 救 急 医 療 情 報 センターは 透 析 医 療 機 関 の 稼 働 状 況 を 県 市 及 び 消 防 本 部 に 提 供 する これらの 情 報 をもとに 県 ( 医 務 班 ) 及 び 市 ( 健 康 福 祉 部 救 護 班 )は 広 報 紙 報 道 機 関 等 を 通 じて 透 析 患 者 や 患 者 団 体 等 へ 的 確 な 情 報 を 提 供 し 診 療 の 確 保 を 図 る 処 置 に 必 要 な 水 及 び 医 薬 品 の 確 保 については 必 要 な 情 報 を 日 本 透 析 医 会 が 県 に 提 供 する とともに 必 要 な 措 置 を 要 請 する 県 ( 医 務 班 )は 直 ちに 関 係 機 関 に 連 絡 し 必 要 な 措 置 を 講 じるものとする 災 害 時 の 人 工 透 析 患 者 への 対 応 図 3 情 報 提 供 救 急 医 療 情 報 セ ン タ ー 2 情 報 入 力 透 析 医 療 機 関 5 受 療 1 状 況 把 握 日 本 透 析 医 会 2 報 告 県 災 害 救 助 部 ( 医 務 班 ) 4 情 報 提 供 4 報 告 必 要 に 応 じ 支 援 厚 生 労 働 省 疾 病 対 策 課 3 情 報 提 供 3 情 報 提 供 5 情 報 提 供 報 道 機 関 消 防 本 部 透 析 必 要 患 者 5 情 報 提 供 防 府 市 - 250 -

2 難 病 県 は 難 病 患 者 等 の 医 療 に 必 要 な 医 薬 品 等 を 確 保 するため 次 の 対 策 を 講 じる 医 療 機 関 県 国 と 一 体 となった 情 報 収 集 及 び 連 絡 体 制 を 確 立 する 難 病 治 療 に 必 要 な 医 療 機 器 及 び 医 薬 品 ( 例 ALS 等 の 在 宅 人 工 呼 吸 器 酸 素 クローン 病 の 成 分 栄 養 膠 原 病 のステロイド 系 薬 品 等 )の 把 握 に 努 め 薬 品 の 確 保 を 図 る 災 害 時 の 難 病 患 者 への 対 応 図 医 療 機 関 提 供 関 係 機 関 薬 剤 等 の 確 保 状 況 把 握 ( 情 報 提 供 ) 県 災 害 救 助 部 ( 医 務 班 ) ( 健 康 管 理 防 疫 班 ) 確 保 要 請 ( 薬 務 班 ) 報 告 必 要 に 応 じ 支 援 厚 生 労 働 省 疾 病 対 策 課 厚 生 労 働 省 所 管 課 - 251 -

3-8-2 災 害 救 助 法 適 用 の 場 合 の 医 療 助 産 体 制 の 運 用 図 独 立 行 政 法 人 国 立 病 院 機 構 ( 連 絡 指 示 ) 独 立 行 政 法 人 国 立 病 院 機 構 本 部 中 国 四 国 ブロック 事 務 所 県 立 病 院 機 構 市 町 立 病 院 県 医 師 会 山 口 大 学 医 学 部 一 般 病 院 等 日 本 赤 十 字 社 山 口 県 支 部 ( 応 援 指 示 要 請 ) ( 協 力 要 請 ) ( 連 絡 協 議 ) 県 災 害 救 助 部 ( 医 務 班 ) ( 連 絡 協 議 ) ( 応 援 要 求 ) ( 救 助 法 による 委 託 ) ( 救 助 総 務 班 ) ( 指 示 ) ( 連 絡 報 告 ) ( 指 示 ) ( 連 絡 報 告 ) 山 ( 連 絡 指 示 ) 防 口 ( 応 援 要 求 報 告 ) 健 康 福 府 祉 セ ン ( 指 示 ) タ ( 報 告 ) 市 ー 救 助 法 適 用 の 場 合 の 関 係 事 項 の 連 絡 指 示 等 医 療 助 産 対 策 全 般 の 連 絡 調 整 指 示 業 務 3-8-3 医 薬 品 医 療 資 機 材 の 補 給 体 制 図 配 送 防 府 市 確 保 要 請 山 口 健 康 福 祉 センター 医 薬 品 業 界 団 体 ( 要 請 ) 協 力 要 請 中 国 四 国 九 州 各 県 配 送 業 務 班 ( 報 告 ) ( 連 絡 ) 厚 生 労 働 省 医 薬 食 品 局 県 災 害 救 助 部 ( 連 絡 調 整 ) 医 務 班 日 本 赤 十 字 社 山 口 県 支 部 協 力 要 請 関 係 業 界 団 体 日 本 医 薬 品 卸 売 業 団 体 連 合 会 メーカー 団 体 日 本 製 薬 団 体 連 合 会 日 本 衛 生 材 料 工 業 連 合 会 日 本 医 療 機 器 団 体 協 議 会 日 本 医 科 器 械 商 工 団 体 連 合 会 - 252 -

3-8-4 集 団 発 生 傷 病 者 救 急 医 療 活 動 の 概 要 1 集 団 発 生 傷 病 者 救 急 医 療 活 動 の 概 要 災 害 現 場 ( 負 傷 者 ) ( 独 力 民 間 人 協 力 ) ( 救 出 ) 直 近 医 療 機 関 ( 独 力 ) 救 出 ( 担 架 ) 担 架 その 他 ( 民 間 車 ) ( 民 間 車 ) ( 救 急 車 ( 代 用 )) 現 地 医 療 救 護 所 ( 救 急 車 ) 負 傷 者 受 付 応 急 処 置 負 傷 者 分 類 収 容 病 院 指 示 ( 担 架 その 他 ) 遺 体 安 置 所 検 視 身 元 確 認 自 宅 一 般 病 院 専 門 病 院 ( 独 力 ) 一 般 的 医 療 決 定 的 医 療 - 253 -

2 集 団 発 生 傷 病 者 救 急 医 療 活 動 における 各 機 関 の 措 置 災 害 発 生 責 任 者 の 措 置 災 対 法 第 7 条 消 防 警 察 機 関 及 び 海 上 保 安 部 又 は 空 港 事 務 所 の 措 置 市 の 措 置 災 対 法 第 62 条 等 県 の 措 置 災 対 法 第 70 条 等 日 本 赤 十 字 社 山 口 県 支 部 の 措 置 日 本 赤 十 字 社 法 第 27 条 第 2 項 第 28 条 及 び 第 33 条 医 師 会 長 等 の 措 置 自 衛 隊 の 措 置 自 衛 隊 法 第 83 条 その 他 の 協 力 災 対 法 第 65 条 救 助 法 第 7 条 第 8 条 及 び 第 9 条 消 防 法 第 29 条 第 5 項 警 察 官 職 務 執 行 法 第 4 条 第 1 項 海 上 保 安 庁 法 第 16 条 災 害 発 生 責 任 者 ( 企 業 体 等 )は 災 害 が 発 生 したことを 知 ったと きは 直 ちに 消 防 及 び 警 察 機 関 並 びに 状 況 に 応 じて 海 上 保 安 部 又 は 空 港 事 務 所 に 通 報 するとともに 自 力 による 救 急 医 療 活 動 を 実 施 し 必 要 に 応 じて 関 係 機 関 に 協 力 を 要 請 するものとする 消 防 警 察 機 関 及 び 海 上 保 安 部 又 は 空 港 事 務 所 の 長 は 災 害 の 当 事 者 又 は 発 見 者 等 からの 通 報 その 他 により 本 対 策 による 措 置 が 必 要 と 認 めたときは 直 ちに 市 長 及 び 知 事 に 通 報 するとともにその 事 態 に 応 じて 救 出 救 護 輸 送 警 備 緊 急 輸 送 路 の 確 保 交 通 規 制 続 発 死 傷 者 の 防 止 等 に 必 要 な 部 隊 を 出 動 させるほか 適 切 な 措 置 を 講 じるものとする 市 長 は 前 項 の 通 報 を 受 けたとき 又 はその 他 の 方 法 で 災 害 の 発 生 を 知 ったときは 直 ちに 県 及 び 日 本 赤 十 字 社 山 口 県 支 部 並 びに 防 府 医 師 会 その 他 の 関 係 機 関 に 通 報 するとともに 必 要 に 応 じて 医 療 救 護 班 に 出 動 を 命 じ 防 府 医 師 会 長 又 は 日 本 赤 十 字 社 山 口 県 支 部 長 そ の 他 の 関 係 機 関 に 出 動 を 要 請 し 知 事 他 の 市 町 長 等 に 応 援 を 求 め るほか 必 要 な 措 置 を 講 じるものとする なお 市 長 は 適 切 な 救 急 医 療 活 動 ができるよう 平 素 から 関 係 機 関 と 緊 密 な 連 絡 を 図 り 現 場 活 動 上 必 要 な 事 項 について 協 議 すると ともにあらかじめ 次 の 事 項 について 整 備 しておくものとする (1) 災 害 発 生 時 における 通 信 連 絡 方 法 (2) 現 場 活 動 部 隊 医 療 救 護 班 の 編 成 (3) 病 院 等 医 療 機 関 の 収 容 能 力 及 び 受 入 体 制 の 確 認 (4) 救 急 医 療 薬 品 医 療 器 具 救 出 資 機 材 の 調 達 計 画 輸 送 方 法 (5) その 他 必 要 な 事 項 知 事 は 災 害 の 状 況 等 から 市 のみでは 適 切 な 措 置 を 実 施 するこ とが 困 難 と 認 めるとき 又 は 市 長 から 応 援 の 要 請 があったときは 必 要 に 応 じて 地 方 独 立 行 政 法 人 山 口 県 立 病 院 機 構 救 護 班 自 衛 隊 及 び 日 本 赤 十 字 社 山 口 県 支 部 救 護 班 の 派 遣 を 要 請 し 県 医 師 会 に 出 動 を 要 請 し 他 の 市 町 長 に 応 援 を 指 示 し その 他 の 関 係 機 関 に 応 援 を 要 求 するほか 連 絡 調 整 その 他 必 要 な 措 置 を 講 じるものとする 日 本 赤 十 字 社 山 口 県 支 部 長 は 知 事 等 から 派 遣 の 要 請 があったとき 又 は 自 らその 必 要 を 認 めたときは 救 護 班 の 派 遣 に 必 要 な 措 置 を 講 じるものとする 県 及 び 防 府 医 師 会 等 は 知 事 又 は 市 長 からの 出 動 の 要 請 があった とき 又 は 自 らその 必 要 を 認 めたときは 直 ちに 管 下 の 医 師 及 び 看 護 師 その 他 の 医 療 関 係 者 ( 以 下 医 師 等 という )に 対 して 出 動 を 指 示 し 連 絡 調 整 その 他 の 措 置 を 講 じるものとする 自 衛 隊 の 部 隊 又 は 機 関 の 長 は 知 事 海 上 保 安 庁 長 官 管 区 海 上 保 安 本 部 長 又 は 空 港 事 務 所 長 から 派 遣 の 要 請 があったとき 又 は 自 らその 必 要 を 認 めたときは 救 出 救 護 に 必 要 な 部 隊 の 派 遣 に 必 要 な 措 置 を 講 じるものとする その 他 の 関 係 機 関 団 体 企 業 及 び 市 民 は 知 事 市 長 消 防 職 員 警 察 官 及 び 海 上 保 安 官 の 求 めに 応 じて 救 急 医 療 活 動 に 協 力 する ものとする - 254 -

3 集 団 発 生 傷 病 者 救 急 医 療 活 動 の 災 害 現 場 における 救 急 医 療 活 動 災 害 対 策 総 合 連 絡 本 部 総 括 活 動 防 災 活 動 (1) 情 報 収 集 (2) 連 絡 通 報 (3) 全 般 計 画 (4) 人 員 把 握 (5) 各 部 隊 活 動 指 示 調 整 (6) 救 護 所 設 置 (7) 人 員 物 資 の 配 分 補 給 計 画 (8) 報 道 (1) 現 場 危 険 排 除 (2) 続 発 傷 者 の 防 止 災 害 発 生 責 任 者 民 間 協 力 者 自 衛 隊 海 上 保 安 部 消 防 機 関 治 安 活 動 (1) 現 場 治 安 秩 序 の 維 持 (2) 交 通 規 制 警 察 海 上 保 安 部 救 急 医 救 出 活 動 (1) 被 災 者 の 救 出 (2) 傷 者 の 担 架 搬 送 災 害 発 生 責 任 者 民 間 協 力 者 自 衛 隊 海 上 保 安 部 警 察 消 防 機 関 療 活 動 医 療 活 動 (1) 現 場 傷 者 の 応 急 処 置 (2) 傷 者 の 分 類 (3) 収 容 病 院 指 示 (4) 救 護 所 における 応 急 医 院 災 害 発 生 責 任 者 自 衛 隊 救 護 班 日 本 赤 十 字 社 医 師 会 等 輸 送 活 動 (1) 傷 者 の 病 院 搬 送 (2) 輸 送 間 の 傷 者 管 理 (3) 医 薬 品 医 薬 器 具 の 輸 送 災 害 発 生 責 任 者 民 間 協 力 者 市 県 自 衛 隊 海 上 保 安 部 消 防 機 関 遺 体 処 理 活 動 (1) 捜 索 (2) 検 案 (3) 洗 浄 縫 合 消 毒 (4) 仮 安 置 所 の 設 営 (5) 身 元 確 認 通 報 引 渡 し (6) 埋 葬 海 上 保 安 部 災 害 発 生 責 任 者 消 防 機 関 自 衛 隊 警 察 救 護 班 日 本 赤 十 字 社 医 師 会 等 市 救 急 医 療 活 動 の 関 係 機 関 の 長 は あらかじめ 救 急 医 療 活 動 に 出 動 できる 部 隊 の 編 成 資 機 材 の 確 保 又 は 所 在 の 確 認 医 療 施 設 の 収 容 能 力 の 把 握 関 係 機 関 との 連 絡 調 整 通 報 連 絡 方 法 の 検 討 等 に 努 めるとともに 随 時 関 係 機 関 が 合 同 して 又 は 単 独 で 訓 練 を 実 施 するものとする - 255 -

費 用 の 負 担 区 分 実 費 弁 償 等 の 負 担 区 分 実 費 弁 償 損 害 賠 償 災 害 に 出 動 した 医 師 等 に 対 する 実 費 弁 償 及 び 損 害 賠 償 は 次 の 区 分 により 負 担 す る なお 特 別 の 事 情 がある 場 合 は 関 係 機 関 ( 者 )が 相 互 に 協 議 の 上 定 める 市 が 対 策 を 実 施 する 責 務 を 有 する 災 害 で 以 下 の2 項 目 以 外 の 場 合 は 市 救 助 法 が 適 用 された 災 害 の 場 合 は その 適 用 の 範 囲 内 において 県 ( 県 が 支 弁 し 国 が 負 担 ) 企 業 体 等 の 責 に 帰 すべき 原 因 による 災 害 の 場 合 は 企 業 主 又 は 災 害 発 生 責 任 者 知 事 又 は 市 長 の 要 請 に 基 づいて 出 動 した 医 師 等 に 対 する 手 当 は 災 害 救 助 法 施 行 令 ( 昭 和 22 年 政 令 第 225 号 ) 第 5 条 の 規 定 に 基 づき 知 事 が 認 めた 額 ( 災 害 救 助 法 施 行 細 則 第 13 条 )とする 医 師 等 が 救 急 医 療 活 動 のため 使 用 した 薬 剤 治 療 材 料 及 び 医 療 器 具 等 の 消 耗 につ いては その 実 費 を 時 価 で 弁 償 する 知 事 又 は 市 長 の 要 請 に 基 づいて 出 動 した 医 師 等 が 救 急 医 療 活 動 に 従 事 したため 死 亡 し 負 傷 し 疾 病 にかかり 又 は 障 害 の 状 態 となったときは 災 害 救 助 法 施 行 令 中 扶 助 に 係 る 規 定 の 例 により 補 償 する 知 事 又 は 市 長 の 要 請 に 基 づいて 出 動 した 医 師 等 に 係 る 物 件 が そのために 損 害 を 受 けたときは その 程 度 に 応 じてこれを 補 償 する 4 救 急 医 療 活 動 報 告 書 の 提 出 医 師 会 長 等 は 知 事 又 は 市 長 の 要 請 により 医 師 等 を 出 動 させ 救 急 医 療 活 動 を 実 施 したときは 事 後 速 やかに 活 動 報 告 書 を 知 事 又 は 市 長 に 提 出 する 出 動 場 所 出 動 者 の 種 別 及 び 人 員 ( 出 動 者 の 出 動 時 間 及 び 期 間 別 に 記 載 ) 受 診 者 数 ( 重 傷 軽 傷 死 亡 別 ) 使 用 した 薬 剤 治 療 材 料 医 療 器 具 等 の 消 耗 破 損 等 の 数 量 及 び 金 額 損 害 補 償 を 受 けるべき 者 及 び 物 件 の 程 度 救 急 医 療 活 動 の 概 要 その 他 必 要 な 事 項 - 256 -

3-8-5 県 による 健 康 管 理 活 動 の 概 要 健 康 管 理 班 の 編 成 健 康 管 理 班 の 業 務 内 容 災 害 救 助 部 長 の 活 動 内 容 山 口 健 康 福 祉 セン ター 等 の 活 動 内 容 健 康 管 理 防 疫 班 の 活 動 内 容 1 班 当 たりの 構 成 基 準 は 保 健 師 2 名 栄 養 士 1 名 とするが 状 況 に 応 じて 医 師 等 を 編 入 する 1 避 難 場 所 等 における 保 健 指 導 ( 健 康 栄 養 相 談 健 康 教 育 等 ) 及 び 家 庭 訪 問 指 導 2 要 配 慮 者 に 対 する 保 健 指 導 3 メンタルヘルスケアの 実 施 4 避 難 場 所 等 における 食 事 共 同 調 理 炊 き 出 し 等 の 指 導 助 言 5 関 係 機 関 との 連 絡 調 整 1 市 から 健 康 管 理 班 の 派 遣 要 請 があった 場 合 又 は 健 康 管 理 の 必 要 を 認 め た 場 合 は 直 轄 健 康 管 理 班 を 派 遣 する 2 県 だけでは 十 分 な 対 応 ができないと 認 めるときは 厚 生 労 働 省 健 康 局 長 に 対 し 健 康 管 理 班 の 派 遣 を 要 請 する 3 県 の 能 力 では 対 処 できないと 認 めるときは 中 国 四 国 九 州 各 県 と の 相 互 応 援 協 定 に 基 づき 近 隣 県 に 応 援 を 要 請 するとともに 活 動 に 必 要 な 現 地 の 体 制 を 整 備 する 1 市 から 要 請 を 受 けた 場 合 直 ちに 健 康 管 理 防 疫 班 に 報 告 するとと もに 管 内 市 による 応 援 措 置 について 調 整 指 示 を 行 う 2 山 口 健 康 福 祉 センター( 山 口 環 境 保 健 所 )は 被 災 者 等 及 び 救 護 活 動 に 従 事 している 者 のPTSD( 心 的 外 傷 後 ストレス 障 害 ) 等 の 精 神 的 不 安 に 対 応 するため 災 害 時 地 域 精 神 保 健 医 療 活 動 ガイドライン( 厚 生 労 働 省 作 成 )に 沿 って 精 神 科 医 等 との 連 携 によりメンタルヘルスケアを 実 施 し 精 神 保 健 福 祉 センターは 山 口 健 康 福 祉 センター( 山 口 環 境 保 健 所 )の 活 動 を 支 援 する 1 山 口 健 康 福 祉 センター 所 長 ( 保 健 環 境 部 長 )から 健 康 管 理 についての 応 援 要 請 に 係 る 連 絡 を 受 けた 場 合 は 直 ちに 次 の 措 置 をとる (1) 区 域 外 の 健 康 福 祉 センター( 環 境 保 健 所 ) 等 で 編 成 する 県 直 轄 健 康 管 理 班 の 派 遣 (2) 区 域 外 の 市 町 に 対 する 応 援 の 指 示 又 は 応 援 の 調 整 2 市 が 被 災 者 等 の 健 康 管 理 のための 実 施 計 画 を 策 定 する 場 合 必 要 に 応 じ 計 画 策 定 に 協 力 する - 257 -

3-8-6 県 の 防 疫 措 置 活 動 体 系 4 応 援 隣 接 健 康 福 祉 センター ( 環 境 保 健 所 ) 4 応 援 3 応 援 命 令 防 府 市 山 口 健 康 福 祉 セ ン タ ー 1 応 援 要 求 2 連 絡 報 告 3 応 援 措 置 指 示 4 応 援 管 内 市 3 応 援 命 令 県 災 害 救 助 部 ( 健 康 管 理 防 疫 班 ) 3 応 援 措 置 指 示 4 応 援 隣 接 の 市 1 防 疫 組 織 災 害 救 助 部 健 康 管 理 防 疫 班 及 び 山 口 健 康 福 祉 センターに 防 疫 活 動 を 統 括 する 医 師 1 名 を 置 く とともに 防 疫 班 及 び 検 病 調 査 班 を 設 置 する 防 疫 班 及 び 検 病 調 査 班 の 編 成 は 次 の 基 準 とし 状 況 に 応 じて 医 師 等 を 編 入 する 等 弾 力 的 な 班 編 成 とする 防 疫 班 衛 生 技 術 者 1 名 事 務 職 員 1 名 作 業 員 1 名 検 病 調 査 班 保 健 師 又 は 看 護 師 2 名 2 措 置 事 項 市 に 対 する 指 導 応 援 の 措 置 山 口 健 康 福 祉 センター 所 長 は 感 染 症 の 予 防 及 び 感 染 症 の 患 者 に 対 する 医 療 に 関 する 法 律 ( 平 成 10 年 法 律 第 114 号 以 下 法 という ) 第 27 条 第 28 条 及 び 第 29 条 により 災 害 の 状 況 に 応 じて 職 員 を 現 地 に 派 遣 し 市 が 実 施 する 防 疫 活 動 等 の 必 要 な 措 置 を 指 導 する (1) 災 害 救 助 部 長 は 市 から 防 疫 班 及 び 検 病 調 査 班 の 応 援 要 請 があった 場 合 又 は 防 疫 措 置 の 必 要 を 認 めた 場 合 は 直 轄 防 疫 班 及 び 検 病 調 査 班 を 派 遣 する (2) 山 口 健 康 福 祉 センター 所 長 は 市 から 要 請 を 受 けた 場 合 直 ちに 健 康 管 理 防 疫 班 に 報 告 するとともに 管 内 市 による 応 援 措 置 について 調 整 指 示 を 行 う (3) 健 康 管 理 防 疫 班 は 山 口 健 康 福 祉 センター 所 長 から 防 疫 措 置 についての 応 援 要 請 に 係 る 連 絡 を 受 けた 場 合 は 直 ちに 次 の 措 置 をとる 区 域 外 の 健 康 福 祉 センター( 環 境 保 健 所 ) 等 で 編 成 する 県 直 轄 防 疫 班 及 び 検 病 調 査 班 の 派 遣 区 域 外 の 市 町 に 対 する 応 援 の 指 示 又 は 応 援 の 調 整 (4) 山 口 健 康 福 祉 センター 所 長 の 指 揮 のもとに それぞれ 次 の 業 務 実 施 基 準 に 従 い 迅 速 かつ 的 確 に 行 うものとする - 258 -

防 疫 班 検 病 調 査 班 1 浸 水 家 屋 下 水 その 他 不 潔 場 所 の 消 毒 を 実 施 する 2 避 難 場 所 等 の 便 所 その 他 不 潔 場 所 の 消 毒 を 実 施 する 3 井 戸 の 消 毒 を 実 施 する 4 感 染 症 患 者 の 住 居 の 消 毒 を 実 施 する 5 ねずみ 族 昆 虫 等 の 駆 除 について 地 域 期 間 を 定 めて 実 施 する 6 生 活 用 水 の 停 止 期 間 中 生 活 用 水 の 供 給 の 指 示 を 市 町 に 対 して 行 う 7 被 災 地 域 の 清 掃 を 実 施 する 8 感 染 症 発 生 予 防 の 広 報 (ポスターの 掲 示 チラシの 配 布 広 報 車 の 活 用 により 行 う ) 1 災 害 状 況 により 被 災 地 の 検 病 検 査 を 実 施 する 滞 水 地 域 週 1 回 以 上 避 難 場 所 等 状 況 に 応 じた 適 切 な 回 数 2 検 病 調 査 の 実 施 等 により 被 災 地 の 全 井 戸 について 細 菌 検 査 を 実 施 し その 結 果 に 基 づき 使 用 の 禁 止 又 は 許 可 をする 3 一 類 及 び 二 類 感 染 症 患 者 に 対 し 入 院 の 勧 告 をする 4 健 康 診 断 を 実 施 する 5 就 業 制 限 を 実 施 する 6 災 害 の 状 況 及 び 感 染 症 発 生 状 況 により 種 類 対 象 期 間 を 定 めて 予 防 接 種 を 実 施 する 市 に 対 する 指 示 及 び 命 令 代 執 行 健 康 診 断 の 実 施 (1) 法 に 基 づく 指 示 感 染 症 の 病 原 体 に 汚 染 された 場 所 の 消 毒 に 関 する 指 示 ( 法 第 27 条 第 2 項 ) ねずみ 族 昆 虫 等 の 駆 除 に 関 する 指 示 ( 法 第 28 条 第 2 項 ) 物 件 に 係 る 措 置 に 関 する 指 示 ( 法 第 29 条 第 2 項 ) 生 活 用 水 の 供 給 の 指 示 ( 法 第 31 条 第 2 項 ) (2) 予 防 接 種 法 に 基 づく 実 施 又 は 指 示 臨 時 予 防 接 種 に 関 する 実 施 又 は 指 示 ( 法 第 6 条 ) 市 における 被 害 が 激 甚 であるため 又 は 市 の 機 能 が 著 しく 阻 害 されているた め 知 事 の 指 示 命 令 により 市 長 が 行 うべき 業 務 が 実 施 できないか 実 施 して も 不 十 分 であると 認 めるときは 知 事 は 代 執 行 を 行 うものとする 検 病 調 査 の 結 果 法 第 17 条 の 規 定 により 必 要 に 応 じて 医 師 会 と 連 携 し 健 康 診 断 を 実 施 する 3 記 録 の 整 備 災 害 による 防 疫 活 動 を 実 施 した 場 合 は 次 の 書 類 を 整 備 保 管 するものとする 被 害 状 況 報 告 書 災 害 防 疫 活 動 状 況 報 告 書 防 疫 経 費 所 要 額 調 及 び 関 係 書 類 各 種 防 疫 措 置 の 指 示 及 び 命 令 に 関 する 書 類 防 疫 作 業 日 誌 - 259 -

輸 送 3-9-1 臨 時 ヘリポートの 設 置 概 要 1 ヘリポートの 表 示 ヘリコプターによる 救 援 を 要 請 した 者 は ヘリコプターの 着 陸 地 点 に 次 の 標 識 を 掲 げるものとす る ヘリポートの 標 識 幅 0.45m 以 上 幅 0.3m 以 上 半 径 2m 以 上 3m 以 上 33m 以 上 ( 自 衛 隊 のヘリコプターの 場 合 は 50m 以 上 ) 2m 以 上 33m 以 上 ( 自 衛 隊 のヘリコプターの 場 合 は 50m 以 上 ) H は 航 空 法 に 基 づく 表 示 1 標 示 方 法 表 示 場 所 の 区 分 具 体 的 事 項 地 面 の 堅 い 所 積 雪 の あ る 所 風 向 認 識 の 表 示 石 灰 (その 他 白 い 粉 末 ) 等 で 規 定 どおり 標 識 図 を 表 示 する ( 注 ) ヘリコプターが 着 陸 する 場 合 風 圧 が 強 いので 吹 き 飛 ばされやすい もの( 布 類 等 )は 使 用 しない 周 囲 が 雪 の 場 合 は 色 彩 ペイント 等 を 使 って 標 識 図 を 表 示 する ( 注 ) 原 則 として 雪 の 積 もっているところへの 着 陸 は 困 難 である このた め ヘリコプターが 着 陸 するのに 必 要 な 最 低 面 積 (33m 33m)の 雪 を 取 り 除 き 周 囲 を 踏 み 固 める ( 自 衛 隊 のヘリコプターの 場 合 は 50m 50m) ポール 等 に 紅 白 ( 紅 白 がない 場 合 は 識 別 し 易 い 色 )の 吹 流 しを 掲 揚 する ( 注 ) ポール 等 (3m 以 上 )の 位 置 は ヘリポートの 地 点 に 建 てる この 場 合 離 発 着 の 障 害 とならない 地 点 を 選 定 する - 260 -