貝 塚 市 における 障 害 を 理 由 とする 差 別 を 解 消 するための 職 員 対 応 要 領 ( 目 的 ) 第 1 条 この 要 領 ( 以 下 対 応 要 領 という )は 障 害 を 理 由 とする 差 別 の 解 消 の 推 進 に 関 する 法 律 ( 平 成 25 年 法 律 第 65 号 以 下 法 という ) 第 10 条 第 1 項 の 規 定 に 基 づ き 障 害 を 理 由 とする 差 別 の 解 消 の 推 進 に 関 する 基 本 方 針 ( 平 成 27 年 2 月 24 日 閣 議 決 定 )に 即 して 法 第 7 条 に 規 定 する 事 項 に 関 し 障 害 を 理 由 とする 差 別 を 行 わないよう 職 員 ( 一 般 職 の 職 員 及 び 嘱 託 員 をいう 以 下 同 じ )が 適 切 に 対 応 するために 必 要 な 事 項 を 定 めるものとする ( 不 当 な 差 別 的 取 り 扱 いの 禁 止 ) 第 2 条 職 員 は 法 第 7 条 第 1 項 の 規 定 のとおり その 事 務 又 は 事 業 を 行 うに 当 たり 障 害 ( 身 体 障 害 知 的 障 害 精 神 障 害 ( 発 達 障 害 を 含 む )その 他 の 心 身 の 機 能 の 障 害 をい う 以 下 この 対 応 要 領 において 同 じ )を 理 由 として 障 害 者 ( 障 害 及 び 社 会 的 障 壁 によ り 継 続 的 に 日 常 生 活 または 社 会 生 活 に 相 当 な 制 限 を 受 ける 状 態 にあるもの 以 下 この 対 応 要 領 において 同 じ )でない 者 と 不 当 な 差 別 的 取 扱 いをすることにより 障 害 者 の 権 利 利 益 を 侵 害 してはならない これに 当 たり 職 員 は 別 紙 に 定 める 留 意 事 項 に 留 意 するも のとする ( 合 理 的 配 慮 の 提 供 ) 第 3 条 職 員 は 法 第 7 条 第 2 項 の 規 定 により その 事 務 又 は 事 業 を 行 うに 当 たり 障 害 者 から 現 に 社 会 的 障 壁 の 除 去 を 必 要 としている 旨 の 意 思 の 表 明 があった 場 合 において そ の 実 施 に 伴 う 負 担 が 過 重 でないときは 障 害 者 の 権 利 利 益 を 侵 害 することとならないよ う 当 該 障 害 者 の 性 別 年 齢 及 び 障 害 の 状 態 に 応 じて 社 会 的 障 壁 の 除 去 の 実 施 につい て 必 要 かつ 合 理 的 な 配 慮 ( 以 下 合 理 的 配 慮 という )の 提 供 をしなければならない これに 当 たり 職 員 は 別 紙 に 定 める 留 意 事 項 に 留 意 するものとする ( 所 属 長 の 責 務 ) 第 4 条 所 属 長 は 前 2 条 に 掲 げる 事 項 に 関 し 障 害 を 理 由 とする 差 別 の 解 消 を 推 進 する ため 次 の 各 号 に 掲 げる 事 項 を 実 施 しなければならない 一 日 常 の 執 務 を 通 じた 指 導 等 により 障 害 を 理 由 とする 差 別 の 解 消 に 関 し その 監 督 する 職 員 の 注 意 を 喚 起 し 障 害 を 理 由 とする 差 別 の 解 消 に 関 する 認 識 を 深 めさせるこ と 二 障 害 者 等 から 不 当 な 差 別 的 取 り 扱 い 合 理 的 配 慮 の 不 提 供 に 対 する 相 談 苦 情 の 申 し 出 等 があった 場 合 は 迅 速 に 状 況 を 確 認 すること 三 合 理 的 配 慮 の 必 要 性 が 確 認 された 場 合 監 督 する 職 員 に 対 して 合 理 的 配 慮 の 提 供 を 適 切 に 行 うよう 指 導 すること 2 所 属 長 は 障 害 を 理 由 とする 差 別 に 関 する 問 題 が 生 じないよう 事 業 の 企 画 運 営 にあ たること また 問 題 が 生 じた 場 合 には 迅 速 かつ 適 切 に 対 処 しなければならない ( 相 談 体 制 の 整 備 ) 第 5 条 職 員 による 障 害 を 理 由 とする 差 別 を 受 けた 障 害 者 及 びその 家 族 その 他 の 関 係 者 からの 相 談 等 に 的 確 に 対 応 するための 相 談 体 制 としては 当 該 事 務 事 業 を 所 管 する 所 管 課 等 において 問 題 解 決 に 向 け 相 談 者 と 調 整 を 行 うものとする 2 前 項 の 相 談 の 結 果 調 整 が 困 難 な 場 合 には 次 に 掲 げる 窓 口 の 助 言 指 導 を 受 けて 相 談 者 と 再 調 整 を 行 うものとする 1
(1) 都 市 政 策 部 人 権 政 策 課 (2) 総 務 市 民 部 人 事 課 (3) 健 康 福 祉 部 障 害 福 祉 課 3 相 談 窓 口 に 相 談 等 を 行 おうとするものは 前 項 各 号 に 掲 げる 相 談 窓 口 に 直 接 来 庁 す るか もしくは 手 紙 電 話 FAX,メール 等 の 任 意 の 方 法 を 用 いて 直 接 相 談 等 を 行 うことができることとする 4 相 談 窓 口 に 寄 せられた 相 談 等 は 人 事 課 に 集 約 し 相 談 者 のプライバシーに 配 慮 しつ つ 関 係 者 間 で 情 報 共 有 を 図 り 以 後 の 相 談 等 において 活 用 することとする 5 相 談 窓 口 は 関 係 各 課 と 連 携 した 対 応 を 行 うとともに 必 要 に 応 じ 充 実 を 図 るよう 努 めるものとする ( 研 修 及 び 啓 発 ) 第 6 条 各 任 命 権 者 は 障 害 を 理 由 とする 差 別 の 解 消 の 推 進 を 図 るため 職 員 に 対 し 必 要 な 研 修 及 び 啓 発 を 行 うものとする 2 各 任 命 権 者 は 新 たに 職 員 となった 者 に 対 して 障 害 を 理 由 とする 差 別 の 解 消 に 関 す る 基 本 的 な 事 項 について 理 解 させるための 研 修 を 実 施 する また 新 たに 監 督 者 ( 職 員 を 監 督 する 地 位 にある 者 )となった 職 員 に 対 して 障 害 を 理 由 とする 差 別 の 解 消 に 関 し 求 めら れる 役 割 について 理 解 させるために 研 修 を 実 施 する 3 各 任 命 権 者 は 職 員 に 対 し 障 害 の 特 性 を 理 解 させるとともに 障 害 者 へ 適 切 に 対 応 するために 意 識 の 啓 発 を 図 る 附 則 この 要 領 は 平 成 28 年 4 月 1 日 から 実 施 する 2
別 紙 貝 塚 市 における 障 害 を 理 由 とする 差 別 の 解 消 の 推 進 に 関 する 対 応 要 領 に 係 る 留 意 事 項 ( 不 当 な 差 別 的 取 扱 いの 基 本 的 な 考 え 方 ) 第 1 法 は 障 害 者 に 対 して 正 当 な 理 由 なく 障 害 を 理 由 として 財 サービスや 各 種 機 会 の 提 供 を 拒 否 する 又 は 提 供 に 当 たって 場 所 時 間 帯 などを 制 限 する 障 害 者 でない 者 に 対 して 付 さない 条 件 を 付 けることなどにより 障 害 者 の 権 利 利 益 を 侵 害 することを 禁 止 する ただし 障 害 者 の 事 実 上 の 平 等 を 促 進 し 又 は 達 成 するために 必 要 な 特 別 な 措 置 は 不 当 な 差 別 的 取 扱 いでない したがって 障 害 者 を 障 害 者 でない 者 と 比 べて 優 遇 する 取 扱 い(いわゆる 積 極 的 改 善 措 置 ) 法 に 規 定 された 障 害 者 に 対 する 合 理 的 配 慮 の 提 供 によ る 障 害 者 でない 者 との 異 なる 取 扱 いや 合 理 的 配 慮 を 提 供 等 するために 必 要 な 範 囲 で プライバシーに 配 慮 しつつ 障 害 者 に 障 害 の 状 況 等 を 確 認 することは 不 当 な 差 別 的 取 扱 いには 当 たらない このように 不 当 な 差 別 的 取 扱 いとは 正 当 な 理 由 なく 障 害 者 を 問 題 となる 事 務 又 は 事 業 について 本 質 的 に 関 係 する 諸 事 情 が 同 じ 障 害 者 でない 者 より 不 利 に 扱 うこと である 点 に 留 意 する 必 要 がある ( 正 当 な 理 由 の 判 断 の 視 点 ) 第 2 正 当 な 理 由 に 相 当 するのは 障 害 者 に 対 して 障 害 を 理 由 として 財 サービスや 各 種 機 会 の 提 供 を 拒 否 するなどの 取 扱 いが 客 観 的 に 見 て 正 当 な 目 的 の 下 に 行 われたもの であり その 目 的 に 照 らしてやむを 得 ないと 言 える 場 合 である 本 市 においては 正 当 な 理 由 に 相 当 するか 否 かについて 個 別 の 事 案 ごとに 障 害 者 第 三 者 の 権 利 利 益 ( 例 : 安 全 の 確 保 財 産 の 保 全 損 害 の 発 生 の 防 止 など) 及 び 本 市 の 事 務 又 は 事 業 の 目 的 内 容 の 維 持 などの 観 点 に 鑑 み 具 体 的 場 面 や 状 況 に 応 じて 総 合 的 客 観 的 に 判 断 することが 必 要 である 職 員 は 正 当 な 理 由 があると 判 断 した 場 合 には 障 害 者 にその 理 由 を 説 明 し 理 解 を 得 るように 努 めるものとする ( 不 当 な 差 別 的 取 扱 いの 具 体 例 ) 第 3 不 当 な 差 別 的 取 扱 いに 当 たり 得 る 具 体 例 は 以 下 のとおりである なお 第 2で 示 し たとおり 不 当 な 差 別 的 取 扱 いに 相 当 するか 否 かについては 個 別 の 事 案 ごとに 判 断 さ れることとなる また 以 下 に 記 載 されている 具 体 例 については 正 当 な 理 由 が 存 在 し ないことを 前 提 にしていること さらにそれらはあくまで 例 示 であり 記 載 されている 具 体 例 だけに 限 られるものではないことを 留 意 する 必 要 がある 不 当 な 差 別 的 取 扱 いに 当 たり 得 る 具 体 例 (1) 障 害 があることを 理 由 に 窓 口 対 応 を 拒 否 する (2) 障 害 があることを 理 由 に 対 応 の 順 序 を 後 回 しにする (3) 障 害 があることを 理 由 に イベント 講 演 会 などへの 出 席 を 拒 む (4) 障 害 があることを 理 由 に 来 庁 の 際 や 行 事 への 参 加 等 において 特 に 必 要 ではない にもかかわらず 付 添 いの 者 の 同 行 を 必 ず 求 めるなどの 条 件 を 付 けたりする (5) 車 イスや 白 杖 などを 使 用 している 人 補 助 犬 を 連 れている 人 などの 入 室 入 館 を 拒 否 する または 付 添 いの 者 の 同 行 を 拒 んだりする (6) 障 害 があることを 理 由 に 書 面 の 交 付 資 料 の 送 付 パンフレットの 提 供 等 を 拒 む (7) 庁 舎 及 び 各 施 設 内 等 のカウンターや 机 などの 配 置 において 車 イスの 通 行 や 付 き 添 い 者 と 並 んで 歩 けようにするなど 適 切 な 配 置 に 努 める 3
( 合 理 的 配 慮 の 基 本 的 な 考 え 方 ) 第 4 障 害 者 の 権 利 に 関 する 条 約 ( 以 下 権 利 条 約 という ) 第 2 条 において 合 理 的 配 慮 は 障 害 者 が 他 の 者 との 平 等 を 基 礎 としてすべての 人 権 及 び 基 本 的 自 由 を 享 有 し 又 は 行 使 することを 確 保 するための 必 要 かつ 適 当 な 変 更 及 び 調 整 であって 特 定 の 場 合 において 必 要 とされるものであり かつ 均 衡 を 失 した 又 は 過 度 の 負 担 を 課 さないもの と 定 義 されている 法 は 権 利 条 約 における 合 理 的 配 慮 の 定 義 を 踏 まえ 行 政 機 関 等 に 対 し その 事 務 又 は 事 業 を 行 うに 当 たり 個 々の 場 面 において 障 害 者 から 現 に 社 会 的 障 壁 の 除 去 を 必 要 としている 旨 の 意 思 の 表 明 があった 場 合 において その 実 施 に 伴 う 負 担 が 過 重 でないと きは 障 害 者 の 権 利 利 益 を 侵 害 することとならないよう 社 会 的 障 壁 の 除 去 の 実 施 につ いて 合 理 的 配 慮 を 行 うことを 求 めている 合 理 的 配 慮 は 障 害 者 が 受 ける 制 限 は 障 害 のみに 起 因 するものではなく 社 会 における 様 々な 障 壁 と 相 対 することによって 生 ず るものとのいわゆる 社 会 モデル の 考 え 方 を 踏 まえたものであり 障 害 者 の 権 利 利 益 を 侵 害 することとならないよう 障 害 者 の 個 々の 場 面 において 必 要 としている 社 会 的 障 壁 を 除 去 するための 必 要 かつ 合 理 的 な 取 り 組 みであり その 実 施 に 伴 う 負 担 が 過 重 でな いものである 合 理 的 配 慮 は 本 市 の 事 務 又 は 事 業 の 目 的 内 容 機 能 に 照 らし 必 要 とされる 範 囲 で 本 来 の 業 務 に 付 随 するものに 限 られること 障 害 者 でない 者 との 比 較 において 同 等 の 機 会 の 提 供 を 受 けるためのものであること 事 務 又 は 事 業 の 目 的 内 容 機 能 の 本 質 的 な 変 更 には 及 ばないことに 留 意 する 必 要 がある 2 合 理 的 配 慮 は 障 害 の 特 性 や 社 会 的 障 壁 の 除 去 が 求 められる 具 体 的 場 面 や 状 況 に 応 じ て 異 なり 多 様 性 かつ 個 別 性 の 高 いものであり 当 該 障 害 者 が 現 に 置 かれている 状 況 を 踏 まえ 社 会 的 障 壁 の 除 去 のために 手 段 及 び 方 法 について 第 5 過 重 な 負 担 の 基 本 的 な 考 え 方 に 掲 げる 要 素 を 考 慮 し 代 替 措 置 の 選 択 を 含 め 双 方 の 建 設 的 な 対 話 による 相 互 理 解 を 通 じて 必 要 かつ 合 理 的 な 範 囲 で 柔 軟 に 対 応 がなされるものである さら に 合 理 的 配 慮 の 内 容 は 技 術 の 進 展 社 会 情 勢 の 変 化 等 に 応 じて 変 わり 得 るものであ る 合 理 的 配 慮 の 提 供 に 当 たっては 障 害 者 の 性 別 年 齢 状 態 等 に 配 慮 するものとす る なお 合 理 的 配 慮 を 必 要 とする 障 害 者 が 多 数 見 込 まれる 場 合 障 害 者 との 関 係 性 が 長 期 にわたる 場 合 などには その 都 度 の 合 理 的 配 慮 とは 別 に 後 述 する 環 境 の 整 備 を 考 慮 に 入 れることにより 中 長 期 的 なコストの 削 減 効 率 化 につながる 点 は 重 要 である 3 意 志 の 表 明 に 当 たっては 具 体 的 場 面 において 社 会 的 障 壁 の 除 去 に 関 する 配 慮 を 必 要 としている 状 況 にあることを 言 語 ( 手 話 を 含 む )のほか 点 字 音 声 絵 カード 拡 大 文 字 筆 談 代 筆 実 物 の 提 示 や 身 振 りサイン 等 による 合 図 触 覚 による 意 思 伝 達 な ど 障 害 者 が 他 人 とコミュニケーションを 図 る 際 に 必 要 な 手 段 ( 通 訳 を 介 するものを 含 む )により 伝 えられる また 障 害 者 からの 意 思 表 明 のみでなく 知 的 障 害 や 精 神 障 害 ( 発 達 障 害 を 含 む ) 等 により 本 人 の 意 思 表 明 が 困 難 な 場 合 には 障 害 者 の 家 族 介 助 者 等 コミュニケーショ ンを 支 援 する 者 が 本 人 を 補 佐 しての 意 思 の 表 明 も 含 む なお 意 志 の 表 明 が 困 難 な 障 害 者 が 家 族 介 助 者 等 を 伴 っていない 場 合 など 意 志 の 表 明 がない 場 合 であっても 当 該 障 害 者 が 社 会 的 障 壁 の 除 去 を 必 要 としていることが 明 白 である 場 合 には 法 の 趣 旨 に 鑑 みれば 当 該 障 害 者 に 対 して 適 切 と 思 われる 配 慮 を 提 案 するために 建 設 的 対 話 を 働 きかけるなど 自 主 的 な 取 組 に 努 めることが 望 ましい 4 合 理 的 配 慮 は 障 害 者 等 の 利 用 を 想 定 して 事 前 に 行 われる 建 築 物 のバリアフリー 化 介 助 者 等 の 人 的 支 援 情 報 アクセシビリティの 向 上 等 の 環 境 の 整 備 を 基 礎 として 個 々 の 障 害 者 に 対 して その 状 況 に 応 じて 個 別 に 実 施 される 措 置 である したがって 各 場 面 における 環 境 の 整 備 の 状 況 により 合 理 的 配 慮 の 内 容 は 異 なることとなる また 障 害 の 状 態 等 が 変 化 することもあるため 特 に 障 害 者 との 関 係 性 が 長 期 にわたる 場 合 等 4
には 提 供 する 合 理 的 配 慮 について 適 宜 見 直 しを 行 うことが 重 要 である 5 本 市 がその 事 務 又 は 事 業 の 一 環 として 実 施 する 業 務 を 事 業 者 に 委 託 等 する 場 合 は 提 供 される 合 理 的 配 慮 の 内 容 に 大 きな 差 異 が 生 ずることにより 障 害 者 が 不 利 益 を 受 けるこ とのないよう 委 託 等 の 条 件 に 対 応 要 領 を 踏 まえた 合 理 的 配 慮 の 提 供 について 盛 り 込 むよう 努 めることが 望 ましい ( 過 重 な 負 担 の 基 本 的 な 考 え 方 ) 第 5 過 重 な 負 担 については 個 別 の 事 案 ごとに 以 下 の 要 素 等 を 考 慮 し 具 体 的 場 面 や 状 況 に 応 じて 総 合 的 客 観 的 に 判 断 することが 必 要 である 職 員 は 過 重 な 負 担 にあたると 判 断 した 場 合 は 障 害 者 にその 理 由 を 説 明 し 理 解 を 得 るよう 努 めることが 望 ましい (1) 事 務 又 は 事 業 への 影 響 の 程 度 ( 事 務 又 は 事 業 の 目 的 内 容 等 を 損 なうか 否 か) (2) 実 現 可 能 性 の 程 度 ( 物 理 的 技 術 的 制 約 人 的 体 制 上 等 の 制 約 ) (3) 費 用 負 担 の 程 度 ( 合 理 的 配 慮 の 具 体 例 ) 第 6 第 4で 示 したとおり 合 理 的 配 慮 は 具 体 的 場 面 や 状 況 に 応 じて 異 なり 多 様 かつ 個 別 性 の 高 いものであるが 具 体 例 としては 以 下 のようなものが 考 えられる なお 以 下 に 記 載 した 具 体 例 については 第 5で 示 した 過 重 な 負 担 が 存 在 しないこと を 前 提 としていること また これらはあくまで 例 示 であり 記 載 されている 具 体 例 だ けに 限 られるものではないことに 留 意 する 必 要 がある 合 理 的 配 慮 に 当 たり 得 る 物 理 的 環 境 への 配 慮 の 具 体 例 (1) 段 差 があるなど 障 害 者 が 不 便 を 感 じられるような 箇 所 については 職 員 が 積 極 的 に 介 助 を 行 う また 段 差 がある 場 合 に 車 イス 利 用 者 に 対 してキャスター 上 げ 等 の 補 助 やスロープなどを 設 置 する (2) 配 架 棚 の 高 い 所 に 置 かれたパンフレット 等 を 取 って 渡 す パンフレット 等 の 位 置 を わかりやすく 伝 える (3) 目 的 の 場 所 までの 案 内 の 際 に 障 害 者 の 歩 行 速 度 で 歩 いたり 前 後 左 右 距 離 の 位 置 取 りについて 障 害 者 の 希 望 を 聞 いたりする (4) 障 害 の 特 性 により 頻 繁 に 離 席 の 必 要 がある 場 合 に 会 場 の 座 席 位 置 を 扉 付 近 にす る (5) 疲 労 を 感 じやすい 障 害 者 から 別 室 での 休 憩 の 申 し 出 があった 際 別 室 の 確 保 が 困 難 な 場 合 には 当 該 障 害 者 に 事 情 を 説 明 した 上 で 対 応 窓 口 の 近 くに 長 椅 子 を 設 置 する など 臨 時 の 休 憩 スペースを 設 ける (6) 不 随 意 運 動 等 により 書 類 等 を 押 さえることが 難 しい 障 害 者 に 対 し 職 員 が 書 類 を 押 さえたり バインダー 等 の 固 定 器 具 を 提 供 したりする (7)パニック 発 作 の 生 じる 可 能 性 のある 障 害 者 に 対 し 発 作 が 生 じた 際 に 落 ち 着 くまで 休 むことができる パーテーションで 仕 切 られたスペースや 別 室 等 の 確 保 に 努 める (8) 障 害 者 の 負 担 を 軽 減 する 用 具 等 の 開 発 や 新 たに 実 施 される 国 府 等 の 制 度 など 常 に 新 たな 情 報 の 把 握 に 努 め 障 害 者 への 合 理 的 配 慮 について 積 極 的 に 反 映 できる ように 努 める 合 理 的 配 慮 に 当 たり 得 る 意 志 疎 通 の 配 慮 の 具 体 例 (1) 筆 談 読 み 上 げ 手 話 点 字 拡 大 文 字 代 筆 などのコミュニケーションの 手 段 を 用 いる (2) 資 料 を 作 成 する 際 には 必 要 に 応 じてルビをつけ 文 節 の 切 れ 目 ごとに 余 白 を 設 け 5
るなどする (3) 資 料 を 配 布 する 場 合 読 み 上 げソフトに 対 応 できるよう 電 子 データで 提 供 する (4)ホームページによる 情 報 発 信 の 際 には 拡 大 文 字 や 読 み 上 げソフトの 利 用 に 配 慮 し テキストデータを 付 すなどする (5) 資 料 等 について 点 字 拡 大 文 字 等 で 作 成 する 際 に 各 々の 媒 体 間 でページ 番 号 等 が 異 なりうることに 留 意 して 作 成 する (6) 意 思 疎 通 が 不 得 意 な 障 害 者 に 対 し 絵 カード 等 を 活 用 し 意 志 を 確 認 する (7) 窓 口 などで 通 常 口 頭 で 行 う 案 内 などについては 紙 にメモをして 渡 すなどする (8) 書 類 に 記 入 する 場 合 などには 記 入 方 法 等 を 本 人 の 目 の 前 で 示 したり 分 かりやす い 記 述 で 伝 達 したりする また 本 人 の 依 頼 がある 場 合 には 説 明 や 読 み 聞 かせ( 代 読 )や 代 筆 といった 配 慮 を 行 う (9) 比 喩 表 現 等 が 苦 手 な 障 害 者 に 対 し 比 喩 や 二 重 否 定 表 現 などを 用 いずに 説 明 する (10) 障 害 者 やその 家 族 から 申 し 出 があった 際 に 2つ 以 上 のことを 同 時 に 説 明 すること は 避 け ゆっくり 丁 寧 に 繰 り 返 し 説 明 し 内 容 が 理 解 されていることを 確 認 しな がら 対 応 する また なじみのない 外 来 語 や 専 門 用 語 は 避 け 漢 数 字 は 用 いず 時 刻 は24 時 間 ではなく 午 前 午 後 で 表 記 するなどの 配 慮 を 念 頭 に 置 いたメモを 必 要 に 応 じて 適 時 渡 すなどする (11) 委 員 会 等 を 開 催 する 場 合 委 員 として 障 害 者 が 参 加 している 場 合 には あらかじめ 点 字 版 資 料 の 作 成 や 手 話 通 訳 者 の 派 遣 を 受 けるなどの 配 慮 を 行 う 委 員 の 理 解 を 支 援 するために 派 遣 を 受 けた 手 話 通 訳 者 等 の 負 担 については 担 当 課 で 配 慮 する (12) 不 特 定 多 数 が 参 加 するイベントなどについては 手 話 通 訳 者 要 約 筆 記 者 の 派 遣 式 次 第 などの 資 料 については 点 字 版 資 料 を 準 備 するなどの 配 慮 を 行 い また 車 イ スで 参 加 可 能 なスペース 等 を 確 保 するなど 予 期 できる 事 象 に 対 し 関 係 各 課 と 協 議 しながら 配 慮 することに 努 める (13) 講 演 会 などのイベントについて 付 添 いが 必 要 な 障 害 者 の 参 加 が 見 込 まれる 場 合 に は イベントの 参 加 に 必 要 な 経 費 ( 入 場 料 等 )について 軽 減 を 図 るなど 経 済 的 な 負 担 についても 配 慮 するように 努 める (14) 講 演 中 は 別 紙 を 参 照 して 下 さい など 指 示 語 を 使 った 説 明 の 省 略 は 避 けるよ うに 努 める ルール 慣 行 の 柔 軟 な 変 更 の 具 体 例 (1) 順 番 を 待 つことが 困 難 な 場 合 には 周 囲 の 者 の 理 解 を 得 たうえで 可 能 であれば 手 続 き 順 を 入 れ 替 える (2) 立 って 列 に 並 んで 順 番 を 待 つ 場 合 周 囲 の 者 の 理 解 を 得 たうえで 当 該 障 害 者 の 順 番 が 来 るまで 別 室 や 席 を 用 意 する (3) 会 場 では スクリーンや 板 書 が 良 く 見 えるように スクリーン 等 に 近 い 席 を 確 保 す る (4) 施 設 の 敷 地 内 においては 車 両 乗 降 場 所 を 施 設 で 入 口 に 近 い 場 所 にする (5) 他 人 との 接 触 多 人 数 の 中 にいることによる 緊 張 等 がある 場 合 当 該 障 害 者 の 希 望 を 確 認 し 施 設 の 状 況 に 応 じて 別 室 を 準 備 する (6) 非 公 表 又 は 未 公 表 情 報 を 扱 う 会 議 等 において 情 報 管 理 に 係 る 担 保 が 得 られることを 前 提 に 障 害 のある 委 員 の 理 解 を 援 助 する 者 の 同 席 を 認 める 窓 口 での 対 応 については 公 共 サービス 窓 口 における 配 慮 マニュアル( 内 閣 府 )など を 参 考 にするなど 具 体 的 な 合 理 的 配 慮 について 職 員 が 整 合 性 を 取 った 対 応 ができ るように 関 係 各 課 で 協 議 し 職 員 等 に 周 知 するように 努 める 6