災 情 報 通 信 計 画 災 に 関 する 情 報 通 信 及 び 予 報 ( 注 意 報 を 含 む) 警 報 並 びに 情 報 等 の 伝 達 に 関 する 事 項 は この 計 画 の 定 めるところによる 第 1 節 予 報 ( 注 意 報 を 含 む) 警 報 並 びに 情 報 等 の 伝 達 計 画 1 気 象 情 報 の 種 類 及 び 伝 達 系 等 (1) 気 象 注 意 報 及 び 警 報 特 別 警 報 ア 気 象 注 意 報 風 雪 注 意 報 風 雪 によって 災 が 起 るおそれがあると 予 想 される 場 合 強 風 注 意 報 大 雨 注 意 報 大 雪 注 意 報 濃 霧 注 意 報 雷 注 意 報 乾 燥 注 意 報 なだれ 注 意 報 着 氷 ( 雪 ) 注 意 報 霜 注 意 報 低 温 注 意 報 融 雪 注 意 報 強 風 によって 災 が 起 るおそれがあると 予 想 される 場 合 大 雨 によって 災 が 起 るおそれがあると 予 想 される 場 合 大 雪 によって 災 が 起 るおそれがあると 予 想 される 場 合 濃 霧 によって 交 通 機 関 等 に 著 しい 障 が 起 るおそれがあると 予 想 される 場 合 落 雷 等 によって 災 が 起 るおそれがあると 予 想 される 場 合 空 気 が 乾 燥 し 火 災 の 危 険 が 大 きいと 予 想 される 場 合 なだれによって 災 が 起 るおそれがあると 予 想 される 場 合 着 氷 ( 雪 )によって 災 が 起 るおそれがあると 予 想 される 場 合 早 霜 晩 霜 等 によって 農 作 物 に 著 しい が 起 るおそれがあると 予 想 される 場 合 低 温 のため 農 作 物 その 他 に 著 しい が 起 るおそれがあると 予 想 される 場 合 融 雪 によって 災 が 起 るおそれがあると 予 想 される 場 合 イ 気 象 警 報 暴 風 警 報 暴 風 雪 警 報 大 雨 警 報 大 雪 警 報 暴 風 によって 重 大 な 災 が 起 るおそれがあると 予 想 される 場 合 暴 風 雪 によって 重 大 な 災 が 起 るおそれがあると 予 想 される 場 合 大 雨 によって 重 大 な 災 が 起 るおそれがあると 予 想 される 場 合 大 雪 によって 重 大 な 災 が 起 るおそれがあると 予 想 される 場 合 ウ 特 別 警 報 大 雨 暴 風 暴 風 雪 大 雪 警 報 をはるかに 超 える 豪 雨 や 暴 風 等 が 予 想 され 重 大 な 災 の 危 険 性 が 著 しく 高 まっている 場 合 (2) 地 面 現 象 注 意 報 及 び 警 報 地 面 現 象 注 意 報 大 雨 大 雪 等 による 山 崩 れ 地 すべりなどによって 災 が 起 るおそれがあると 予 想 される 場 合 に 気 象 警 報 に 含 めて 発 表 される 地 面 現 象 警 報 大 雨 大 雪 等 による 山 崩 れ 地 すべりなどによって 重 大 な 災 が 起 るおそれが あると 予 想 される 場 合 に 気 象 警 報 に 含 めて 発 表 される (3) 浸 水 注 意 報 及 び 警 報 浸 水 注 意 報 浸 水 によって 災 が 起 るおそれがあると 予 想 される 場 合 に 気 象 注 意 報 に 含 めて 発 表 される 浸 水 警 報 浸 水 によって 重 大 な 災 が 起 るおそれがあると 予 想 される 場 合 に 気 象 警 報 に 含 めて 発 表 される -19-
(4) 洪 水 注 意 報 及 び 警 報 洪 水 注 意 報 洪 水 によって 災 が 起 るおそれがあると 予 想 される 場 合 洪 水 警 報 洪 水 によって 重 大 な 災 が 起 るおそれがあると 予 想 される 場 合 (5) 気 象 情 報 の 伝 達 系 統 札 幌 管 区 気 象 台 札 幌 開 発 建 設 部 岩 見 沢 河 川 事 務 所 0126-23-9555 札 幌 建 設 管 理 部 岩 見 沢 出 張 所 0126-26-3011 札 幌 開 発 建 設 部 岩 見 沢 道 路 事 務 所 0126-22-4000 北 海 道 総 務 部 危 機 対 策 局 危 機 管 理 課 美 唄 市 役 所 ( 危 機 管 理 対 策 室 又 は 当 直 員 ) NTT 東 日 本 ( 仙 台 センタ) 市 長 副 市 長 総 務 部 長 危 機 管 理 対 策 室 長 報 道 機 関 北 海 道 警 察 本 部 011-251-0110 自 衛 隊 ( 陸 上 自 衛 隊 第 2 地 対 艦 ミサ イル 連 隊 第 3 科 ) 0126-62-7141 美 唄 消 防 本 部 庁 内 関 係 部 課 教 育 委 員 会 関 係 機 関 団 体 消 防 庁 03-5253-5111 J-ALERTによる ( 警 報 のみ) 消 防 職 員 団 員 広 報 車 職 員 広 報 車 防 災 行 政 無 線 各 学 校 児 童 生 徒 広 報 車 緊 急 速 報 メ ル 無 線 一 般 住 民 -20-
状 況 により 行 う 通 信 系 統 主 な 機 関 等 への 伝 達 すべき 気 象 情 報 及 び 伝 達 先 種 別 警 報 注 意 報 機 関 名 暴 風 暴 風 雪 大 雨 美 唄 市 農 業 協 同 組 合 大 雪 洪 水 乾 燥 低 温 霜 美 唄 市 消 防 本 部 峰 延 農 業 協 同 組 合 いわみざわ 農 業 協 同 組 合 そらち 森 林 組 合 美 唄 支 所 美 唄 市 教 育 委 員 会 美 唄 商 工 会 議 所 土 地 改 良 区 事 業 所 印 は 状 況 により 伝 達 する なお 特 別 警 報 が 発 表 された 場 合 はすべての 機 関 に 伝 達 する 2 気 象 情 報 の 受 理 (1) 気 象 情 報 は 通 常 の 勤 務 時 間 中 は 総 務 部 危 機 管 理 対 策 室 が 勤 務 時 間 外 休 日 に ついては 当 直 者 又 は 夜 警 員 が 予 報 ( 注 意 報 を 含 む) 警 報 並 びに 情 報 等 受 理 票 ( 様 式 第 1)により 受 理 する (2) 危 機 管 理 対 策 室 長 は その 受 理 した 気 象 情 報 の 内 容 により 上 司 に 報 告 するとと もに 庁 内 機 関 等 へ 通 知 する (3) 通 知 を 受 けた 関 係 部 等 は 必 要 に 応 じ 関 係 機 関 等 に 周 知 を 図 るものとする 3 予 報 ( 注 意 報 を 含 む) 警 報 並 びに 情 報 等 の 種 類 及 び 発 表 基 準 気 象 業 務 法 ( 昭 和 27 年 法 律 第 165 号 )に 定 める 基 準 は 次 のとおりである (1) 注 意 報 発 表 基 準 雨 量 基 準 1 時 間 雨 量 30mm 大 雨 土 壌 雨 量 指 数 基 準 87 洪 強 水 風 雨 量 基 準 流 域 雨 量 指 数 基 準 複 合 基 準 指 定 河 川 洪 水 予 報 による 基 準 平 均 風 速 - 美 唄 川 流 域 =11 - 石 狩 川 下 流 [ 奈 井 江 大 橋 月 形 ] 12m/s 風 雪 平 均 風 速 10m/s 雪 による 視 程 障 を 伴 う 大 雪 降 雪 の 深 さ 12 時 間 降 雪 の 深 さ30cm 雷 落 雷 等 により が 予 想 される 場 合 融 雪 24 時 間 雨 量 と 融 雪 量 ( 相 当 水 量 )の 合 計 が70mm 濃 霧 視 程 200m 乾 燥 最 小 湿 度 30% 実 効 湿 度 60% なだれ 低 温 着 5 月 ~10 月 の 平 均 気 温 11 月 ~4 月 の 最 低 気 温 2 積 雪 の 深 さ50cm 以 上 で 日 平 均 気 温 5 以 上 平 年 より5 以 上 低 い 日 が2 日 以 上 継 続 平 年 より8 以 上 低 い 霜 最 低 気 温 3 以 下 雪 124 時 間 降 雪 の 深 さ30cm 以 上 気 温 0 くらいで 強 度 並 以 上 の 雪 が 数 時 間 以 上 継 続 -21-
(2) 火 災 気 象 通 報 基 準 実 効 湿 度 60% 以 下 で 最 小 湿 度 30% 以 下 の 場 合 もしくは 平 均 風 速 で12m/s 以 上 が 予 想 される 場 合 ( 平 均 風 速 が12m/s 以 上 であっても 降 雨 及 び 降 雪 の 状 況 によっては 通 報 を 行 わない 場 合 がある) (3) 警 報 発 表 基 準 雨 量 基 準 1 時 間 雨 量 50mm 大 雨 土 壌 雨 量 指 数 基 準 132 雨 量 基 準 - 流 域 雨 量 指 数 基 準 洪 水 複 合 基 準 暴 風 平 均 風 速 指 定 河 川 洪 水 予 報 による 基 準 美 唄 川 流 域 =11 - 石 狩 川 下 流 [ 奈 井 江 大 橋 月 形 ] 18m/s 暴 風 雪 平 均 風 速 16m/s 雪 による 視 程 障 を 伴 う 大 雪 降 雪 の 深 さ 12 時 間 降 雪 の 深 さ50cm (4) 特 別 警 報 発 表 基 準 大 雨 基 準 台 風 や 集 中 豪 雨 により 数 十 年 に 一 度 の 降 雨 量 となる 大 雨 が 予 想 され 若 しくは 数 十 年 に 一 度 の 強 度 の 台 風 や 同 程 度 の 温 帯 低 気 圧 により 大 雨 となると 予 想 される 場 合 暴 風 基 準 数 十 年 に 一 度 の 強 度 の 台 風 や 同 程 度 の 温 帯 低 気 圧 により 暴 風 が 吹 くと 予 想 される 場 合 暴 風 雪 基 準 数 十 年 に 一 度 の 強 度 の 台 風 と 同 程 度 の 温 帯 低 気 圧 により 雪 を 伴 う 暴 風 が 吹 くと 予 想 される 場 合 大 雪 基 準 数 十 年 に 一 度 の 降 雪 量 となる 大 雪 が 予 想 される 場 合 -22-
4 洪 水 予 報 ( 水 位 周 知 河 川 ) (1) 北 海 道 開 発 局 と 札 幌 管 区 気 象 台 が 共 同 で 発 表 する 場 合 自 衛 隊 教 育 委 員 会 学 校 北 海 道 警 察 広 報 班 札 幌 管 区 気 象 台 北 海 道 開 発 局 ( 札 幌 開 発 建 設 部 ) 北 海 道 NTT 東 日 本 NHK 放 送 局 美 唄 市 水 防 管 理 者 ( 危 機 管 理 対 策 室 ) 消 防 本 部 携 帯 電 話 会 社 美 唄 市 農 協 峰 延 農 協 いわみざわ 農 協 緊 急 速 報 メール 一 般 住 報 道 機 関 地 区 災 対 策 本 部 民 ( 注 ) は 電 話 及 び 無 線 は 電 波 による 伝 達 を 示 す (2) 北 海 道 と 札 幌 管 区 気 象 台 が 共 同 で 発 表 する 場 合 自 衛 隊 教 育 委 員 会 学 校 北 海 道 警 察 広 報 班 札 幌 管 区 気 象 台 北 海 道 ( 空 知 総 合 振 興 局 札 幌 建 設 管 理 部 ) 北 海 道 NTT 東 日 本 美 唄 市 水 防 管 理 者 ( 危 機 管 理 対 策 室 ) 消 防 本 部 携 帯 電 話 会 社 緊 急 速 報 メール 一 般 NHK 放 送 局 美 唄 市 農 協 峰 延 農 協 いわみざわ 農 協 住 報 道 機 関 地 区 災 対 策 本 部 民 北 海 道 開 発 局 札 幌 開 発 建 設 部 ( 注 ) は 電 話 及 び 無 線 は 電 波 による 伝 達 を 示 す -23-
5 水 防 警 報 ( 水 防 法 第 16 条 ) (1) 北 海 道 開 発 局 が 発 表 する 場 合 北 海 道 北 海 道 開 発 局 ( 総 務 部 危 機 対 策 局 ) 教 育 委 員 会 学 校 美 唄 市 水 防 管 理 者 ( 危 機 管 理 対 策 室 ) 広 報 班 消 防 本 部 一 札 幌 開 発 建 設 部 札 幌 管 区 気 象 台 札 幌 建 設 管 理 部 岩 見 沢 出 張 所 美 唄 市 農 協 峰 延 農 協 いわみざわ 農 協 般 住 地 区 災 対 策 本 北 海 道 警 察 関 係 機 関 民 自 衛 隊 (2) 北 海 道 が 発 表 する 場 合 北 海 道 ( 地 域 政 策 部 ) 札 幌 開 発 建 設 部 美 唄 市 水 防 管 理 者 ( 危 機 管 理 対 策 室 ) 教 育 委 員 会 広 報 班 消 防 本 部 学 校 一 札 幌 建 設 管 理 部 北 海 道 開 発 局 北 海 道 警 自 衛 隊 美 唄 市 農 協 峰 延 農 協 いわみざわ 農 協 般 住 札 幌 建 設 管 理 部 岩 見 沢 出 張 所 札 幌 管 区 気 象 台 地 区 災 対 策 本 部 民 関 係 機 関 -24-
第 2 節 地 震 情 報 の 伝 達 計 画 地 震 動 警 報 を 迅 速 かつ 的 確 に 伝 達 するための 計 画 は 次 のとおりである 1 地 振 動 警 報 及 び 地 震 動 予 報 警 報 予 報 の 種 類 発 表 名 称 内 容 等 地 震 動 特 別 警 報 緊 急 地 震 速 報 ( 特 別 警 報 ) 最 大 震 度 6 弱 以 上 の 大 きさの 地 震 動 が 予 想 される 場 合 地 震 動 警 報 緊 急 地 震 速 報 ( 警 報 ) 地 震 動 予 報 緊 急 地 震 速 報 ( 予 報 ) 最 大 震 度 5 弱 以 上 の 揺 れが 推 定 されたときに 強 い 揺 れ が 予 想 される 地 域 に 対 し 地 震 動 により 重 大 な 災 が 起 こ るおそれのある 旨 を 警 告 して 発 表 する 緊 急 地 震 速 報 推 定 最 大 震 度 3 以 上 又 はマグニチュード3.5 以 上 等 と 推 定 されたときに 発 表 する 緊 急 地 震 速 報 2 地 震 に 関 する 情 報 の 種 類 と 内 容 地 震 情 報 の 種 類 発 表 内 容 等 震 度 速 報 震 度 3 以 上 を 観 測 した 地 域 名 ( 全 国 を 約 180に 区 分 )と 震 度 地 震 の 発 生 時 刻 を 発 表 地 震 の 発 生 場 所 ( 震 源 )やその 規 模 (マグニチュード)に 津 波 の 心 配 な 震 源 に 関 する 情 報 し 又 は 若 干 の 海 面 変 動 があるかもしれないが の 心 配 なし を 付 加 し て 発 表 地 震 の 発 生 場 所 ( 震 源 ) その 規 模 (マグニチュード) 震 度 3 以 上 の 地 震 源 震 度 に 関 する 情 報 域 名 と 市 町 村 名 を 発 表 なお 震 度 5 弱 以 上 と 考 えられる 地 域 で 震 度 を 入 手 していない 地 点 がある 場 合 には その 市 町 村 名 を 発 表 震 度 1 以 上 を 観 測 した 地 点 のほか 地 震 の 発 生 場 所 ( 震 源 )やその 規 模 各 地 の 震 度 に 関 する 情 報 (マグニチュード)を 発 表 その 他 の 情 報 地 震 が 多 発 した 場 合 の 震 度 1 以 上 を 観 測 した 地 震 回 数 情 報 や 顕 著 な 地 震 の 震 源 要 素 更 新 のお 知 らせなどを 発 表 -25-
札 幌 管 区 気 象 台 の 震 度 観 測 点 ( 管 内 ) 震 度 観 測 点 名 称 観 測 点 所 在 地 緯 度 経 度 鷹 泊 通 報 所 深 川 市 多 度 志 町 鷹 泊 字 ヌツプホロマップ 43 54 142 06 北 竜 町 竜 西 雨 竜 郡 北 竜 町 字 竜 西 43 45 141 44 石 狩 沼 田 通 報 所 沼 田 町 字 旭 町 43 48 141 57 芦 別 市 旭 町 芦 別 市 旭 町 543 43 30 142 13 滝 川 市 大 町 滝 川 市 大 町 1-2-15 43 33 141 55 滝 川 通 報 所 滝 川 市 字 南 滝 の 川 43 34 141 57 夕 張 市 若 菜 夕 張 市 若 菜 2 43 02 141 58 夕 張 通 報 所 夕 張 市 富 野 43 02 141 58 岩 見 沢 市 5 条 岩 見 沢 市 5 条 東 15-7-7( 岩 見 沢 特 別 地 域 気 象 観 測 所 ) 43 13 141 47 美 唄 市 西 4 条 美 唄 市 西 4 条 南 1 丁 目 43 20 141 51 美 唄 市 西 5 条 美 唄 市 西 5 条 南 1 丁 目 ( 美 唄 市 総 合 体 育 館 ) 43 20 141 51 幾 春 別 通 報 所 三 笠 市 幾 春 別 栗 丘 町 43 15 141 57 3 地 震 動 警 報 及 び 予 報 の 伝 達 系 等 気 象 庁 本 庁 NHK 一 般 住 民 4 放 送 機 関 の 活 用 当 該 地 震 災 に 関 して 本 部 長 が 特 に 必 要 があると 認 め 緊 急 に 伝 達 又 は 警 告 等 を 要 する 場 合 には 基 本 法 第 57 条 の 規 定 に 基 づき 北 海 道 を 通 じて 放 送 機 関 に 対 し 緊 急 放 送 を 行 うよう 要 請 する 市 及 び 防 災 関 係 機 関 職 員 は 地 震 発 生 後 直 ちにテレビ ラジオ 放 送 の 視 聴 聴 取 を 行 い 災 対 策 本 部 等 の 発 表 する 情 報 を 収 集 し 的 確 な 状 況 の 把 握 に 努 めるものとす る -26-
第 3 節 災 通 信 計 画 災 時 における 災 情 報 及 び 災 報 告 等 の 通 信 連 絡 の 方 法 は この 計 画 の 定 めるところに よる 1 主 通 信 系 統 ( 電 話 による 通 信 ) 災 時 における 通 信 連 絡 は 公 衆 電 気 通 信 設 備 を 主 通 信 系 統 とする なお 非 常 扱 いの 通 話 又 は 緊 急 扱 いの 通 話 の 取 扱 いは 電 気 通 信 事 業 法 ( 昭 和 59 年 法 律 第 86 号 ) 第 8 条 の 規 定 により 市 外 電 話 交 換 取 扱 局 からあらかじめ 承 認 を 受 けた 番 号 の 加 入 電 話 ( 電 話 番 号 62-3131)をもって 所 轄 NTT(102 番 )に 非 常 又 は 緊 急 の 旨 を 告 げて 通 話 を 請 求 し 関 係 機 関 に 通 報 するものとする 2 副 通 信 系 統 ( 専 用 通 信 施 設 の 利 用 ) 主 通 信 系 統 による 設 備 が 利 用 できない 状 態 になった 場 合 における 通 信 連 絡 は 次 の 専 用 通 信 施 設 のうち 最 も 迅 速 であるものを 選 定 して 行 うものとする (1) 北 海 道 電 力 の 専 用 電 話 による 通 信 北 海 道 電 力 の 支 店 営 業 所 変 電 所 を 経 て 行 う (2) 鉄 道 電 話 による 通 信 鉄 道 専 用 の 電 話 により 最 寄 りの 駅 又 は 保 線 所 から 通 信 相 手 機 関 に 最 も 近 い 鉄 道 施 設 を 経 て 行 う (3) 警 察 電 話 による 通 信 美 唄 警 察 署 の 専 用 電 話 をもって 通 信 相 手 機 関 に 最 も 近 い 警 察 機 関 を 経 て 行 う 3 副 通 信 系 統 ( 専 用 無 線 施 設 の 利 用 ) (1) 消 防 無 線 による 通 信 美 唄 市 消 防 本 部 署 及 び 消 防 車 に 設 備 の 無 線 を 利 用 して 情 報 収 集 にあたる (2) 美 唄 市 防 災 行 政 無 線 による 通 信 美 唄 市 防 災 行 政 無 線 を 利 用 して 情 報 収 集 にあたる (3) 北 海 道 防 災 行 政 無 線 による 通 信 北 海 道 防 災 行 政 無 線 を 利 用 して 情 報 収 集 にあたる (4) 北 海 道 地 方 非 常 通 信 協 議 会 加 入 無 線 局 による 通 信 北 海 道 地 方 非 常 通 信 協 議 会 加 入 無 線 ( 別 表 第 4)を 利 用 して 情 報 収 集 にあたる 4 通 信 途 絶 時 の 連 絡 方 法 全 域 にわたり 災 が 発 生 し 前 記 1.2 及 び3の 方 途 による 通 信 が 不 可 能 な 場 合 は 自 動 車 オートバイ 徒 歩 等 により 連 絡 員 を 派 遣 し 口 頭 等 により 連 絡 する 等 臨 機 の 措 置 を 講 ずるものとする 第 4 節 災 情 報 等 の 報 告 収 集 及 び 伝 達 計 画 災 が 発 生 するおそれがあるとき 又 は 災 が 発 生 したときにおける 情 報 の 収 集 報 告 及 び 伝 達 に 関 する 事 項 は この 計 画 の 定 めるところによる 1 異 常 現 象 発 見 時 における 措 置 異 常 現 象 ( 異 常 水 位 地 すべり 雪 崩 堤 防 決 壊 等 ) 発 見 時 の 通 報 は 次 の 異 常 現 象 発 見 通 報 系 統 図 に 基 づき 電 話 無 線 その 他 最 も 有 効 な 方 法 により 通 報 しなければなら ない -27-
異 常 現 象 発 見 通 報 系 統 図 異 常 現 象 発 見 者 美 唄 警 察 署 美 唄 市 役 所 危 機 管 理 対 策 室 夜 間 休 日 は 宿 日 直 業 務 員 危 機 管 理 対 策 室 長 美 唄 市 消 防 本 部 市 長 副 市 長 総 務 部 長 関 係 部 課 長 消 防 団 防 災 会 議 構 成 機 関 及 び 関 係 機 関 団 体 関 係 職 員 一 般 住 民 2 地 区 別 災 情 報 連 絡 情 報 収 集 の 万 全 を 図 るため 各 地 区 別 に 情 報 連 絡 機 関 ( 別 表 第 5)を 置 く 3 状 況 報 告 災 が 発 生 した 場 合 市 長 は 基 本 法 第 53 条 の 規 定 に 基 づき 次 に 定 める 災 情 報 等 報 告 取 扱 要 領 により に 報 告 するものとする 但 し 消 防 庁 即 報 基 準 に 該 当 する 火 災 災 等 の 内 一 定 規 模 以 上 のもの( 直 接 即 報 基 準 に 該 当 する 火 災 災 等 )を 覚 知 した 場 合 第 一 報 については 直 接 消 防 庁 に 報 告 するも のとする なお 消 防 庁 長 官 から 要 請 があった 場 合 については 第 一 報 後 の 報 告 につ いても 引 き 続 き 消 防 庁 に 報 告 するものとする -28-
災 情 報 等 報 告 取 扱 要 領 市 長 は 災 が 発 生 し 又 は 発 生 するおそれがある 場 合 次 の 定 めるところにより 災 情 報 及 び 状 況 報 告 ( 以 下 災 情 報 等 という )を 長 に 報 告 す るものとする 1 報 告 の 対 象 災 情 報 等 の 報 告 の 対 象 は おおむね 次 に 掲 げるものとする (1) 人 的 住 家 が 発 生 したもの (2) 救 助 法 の 適 用 基 準 に 該 当 する 程 度 のもの (3) 災 に 対 し 国 及 び 道 の 財 政 援 助 等 を 要 すると 思 われるもの (4) 災 が 当 初 軽 微 であっても 今 後 拡 大 し 発 展 するおそれがある 場 合 又 は 広 域 的 な 災 で 美 唄 市 が 軽 微 であっても 地 域 全 体 から 判 断 して 報 告 を 要 すると 認 められるもの (5) 地 震 が 発 生 し 震 度 4 以 上 を 記 録 したもの (6) 災 の 状 況 及 びそれが 及 ぼす 社 会 的 影 響 等 からみて 報 告 の 必 要 があると 認 め られるもの (7) その 他 特 に 指 示 があった 災 2 報 告 の 種 類 及 び 内 容 (1) 災 情 報 災 が 発 生 し 又 は 発 生 するおそれがある 場 合 は 様 式 第 2により 速 やかに 報 告 すること この 場 合 災 の 経 過 に 応 じ 把 握 した 事 項 を 逐 次 報 告 すること (2) 状 況 報 告 状 況 報 告 は 次 の 区 分 により 行 うものとする ただし 指 定 行 政 機 関 及 び 指 定 公 共 機 関 の 維 持 管 理 する 施 設 等 ( 住 家 を 除 く )については 除 くものとする ア 速 報 発 生 後 直 ちに 様 式 第 3により 件 数 のみ 報 告 すること イ 中 間 報 告 状 況 が 判 明 次 第 様 式 第 3により 報 告 すること なお 報 告 内 容 に 変 化 を 生 じたときは その 都 度 報 告 すること ただし 報 告 の 時 期 等 について 特 に 指 示 があった 場 合 はその 指 示 によること ウ 最 終 報 告 応 急 措 置 が 完 了 した 後 15 日 以 内 に 様 式 第 3により 報 告 すること (3) その 他 の 報 告 災 の 報 告 は (1)び(2)によるほか 法 令 等 の 定 めに 従 い それぞれ 所 要 の 報 告 を 行 うものとする 3 報 告 の 方 法 (1) 災 情 報 及 び 状 況 報 告 ( 速 報 及 び 中 間 報 告 )は 電 話 又 は 無 線 等 により 迅 速 に 行 うものとする (2) 状 況 報 告 のうち 最 終 報 告 は 文 書 により 報 告 するものとする 4 状 況 判 定 基 準 状 況 の 判 定 基 準 は 次 のとおりとする -29-
状 況 判 定 基 準 区 分 判 断 基 準 当 該 災 が 原 因 で 死 亡 した 死 体 を 確 認 したもの 又 は 死 体 を 確 認 することができ ないが 死 亡 したことが 確 実 なもの (1) 当 該 災 により 負 傷 し 死 亡 した 者 は 当 該 災 による 死 亡 者 とする 人 死 者 (2) A 町 のものが 隣 接 のB 町 に 滞 在 中 当 該 災 によって 死 亡 した 場 合 は B 町 の 死 亡 者 として 取 り 扱 う ( 行 方 不 明 重 傷 軽 傷 についても 同 じ ) (3) 氏 名 性 別 年 令 職 業 住 所 原 因 を 調 査 し 市 町 村 と 警 察 調 査 が 一 致 する 的 こと 行 方 不 当 該 災 が 原 因 で 所 在 不 明 となり かつ 死 亡 の 疑 いのあるもの 明 (1) 死 者 欄 の(2) (3)を 参 照 災 のため 負 傷 し 1カ 月 以 上 医 師 の 治 療 を 受 け 又 は 受 ける 必 要 のあるもの (1) 負 傷 の 程 度 の 診 断 は 医 師 によるものとし 診 断 後 入 院 通 院 自 宅 治 療 等 が 重 傷 者 が1カ 月 以 上 に 及 ぶものを 重 傷 者 とする (2) 死 者 欄 の(2) (3)を 参 照 災 のため 負 傷 し 1カ 月 未 満 の 医 師 の 治 療 を 受 け 又 は 受 ける 必 要 のあるもの 軽 傷 (1) 負 傷 の 程 度 の 診 断 は 医 師 によるものとし 診 断 後 入 院 通 院 自 宅 治 療 等 が 者 が1カ 月 未 満 であるものを 軽 傷 者 とする (2) 死 者 欄 の(2) (3)を 参 照 住 現 実 に 居 住 のため 使 用 している 建 物 をいい 社 会 通 念 上 の 住 家 であるかどうかを 問 わない (1) 物 置 倉 庫 等 を 改 造 して 居 住 している 場 合 は 住 家 とみなす 家 (2) 商 品 倉 庫 等 の 一 部 を 管 理 人 宿 舎 として 使 用 している 場 合 で 商 品 倉 庫 管 理 住 人 宿 舎 ともに 半 壊 した 場 合 住 家 の 半 壊 1 商 工 1として 計 上 すること (3) 住 家 は 社 宅 公 宅 ( 指 定 行 政 機 関 及 び 指 定 公 共 機 関 のもの)を 問 わず 全 てを 住 家 とする 生 活 を 一 つにしている 実 際 の 生 活 単 位 寄 宿 舎 下 宿 その 他 これ 等 に 類 する 施 設 世 に 宿 泊 するもので 共 同 生 活 を 営 んでいる 者 は 原 則 としてその 寄 宿 舎 等 を1 世 帯 と 帯 する 家 同 一 家 屋 内 に 親 子 夫 婦 が 生 活 の 実 態 を 別 々にしている 場 合 は 2 世 帯 とする 住 家 がその 居 住 のための 基 本 的 機 能 を 喪 失 したもの すなわち 住 家 全 部 が 倒 壊 流 失 埋 没 焼 失 したもの または 住 家 の 損 壊 が 甚 だしく 補 修 により 元 通 り に 再 使 用 することが 困 難 なもので 具 体 的 には 住 家 の 損 壊 焼 失 若 しくは 流 失 し た 部 分 の 床 面 積 がその 住 家 の 延 面 積 の70% 以 上 に 達 した 程 度 のもの 又 は 住 家 の 主 全 壊 要 な 構 成 要 素 の 経 済 的 を 住 家 全 体 に 占 める 損 割 合 で 表 し その 住 家 の 損 割 合 が50% 以 上 に 達 した 程 度 のもの 額 の 算 出 は その 家 屋 ( 畳 建 具 を 含 む )の 時 価 とし 家 財 道 具 の は 含 まない 住 家 がその 居 住 のための 基 本 的 機 能 の 一 部 を 喪 失 したもの すなわち 住 家 の 損 が 甚 だしいが 補 修 すれば 元 通 りに 再 使 用 できる 程 度 のもので 具 体 的 には 損 壊 部 分 がその 住 家 の 延 床 面 積 の20% 以 上 70% 未 満 のもの 又 は 住 家 の 主 要 な 構 成 要 素 半 壊 の 経 済 的 を 住 家 全 体 に 占 める 損 割 合 で 表 し その 住 家 の 損 割 合 が20% 以 上 50% 未 満 のもの 額 の 算 出 は その 家 屋 ( 畳 建 具 を 含 む )の 時 価 に 減 損 耗 率 を 乗 じた 額 と し 家 財 道 具 の は 含 まない -30-
区 分 判 断 基 準 住 一 部 破 全 壊 半 壊 床 上 浸 水 及 び 床 下 浸 水 に 該 当 しない 場 合 であって 建 物 の 一 部 が 破 損 した 状 態 で 居 住 するためには 補 修 を 要 する 程 度 のもの 損 額 の 算 出 は その 家 屋 ( 畳 建 具 を 含 む )の 時 価 に 減 損 耗 率 を 乗 じた 額 と し 家 財 道 具 の は 含 まない 家 住 家 が 床 上 まで 浸 水 又 は 土 砂 等 が 床 上 まで 堆 積 したため 一 時 的 に 居 住 すること ができない 状 態 となったもの 床 上 浸 水 額 の 算 出 は 床 上 浸 水 によって 家 屋 ( 畳 建 具 を 含 む )が 破 損 した 部 分 の 損 額 とし 家 財 道 具 の 土 砂 及 び 汚 物 等 の 除 去 に 要 する 経 費 は 含 まない 住 家 が 床 上 浸 水 に 達 しないもの 床 下 浸 水 額 の 算 出 は 床 下 浸 水 によって 家 屋 が 破 損 した 部 分 の 損 額 とし 土 砂 及 び 汚 物 等 の 除 去 に 要 する 経 費 は 含 まない 非 住 家 とは 住 家 以 外 の 建 物 で この 報 告 中 他 の 項 目 に 属 さないものとする 非 住 家 非 住 これらの 施 設 に 人 が 居 住 しているときは 当 該 部 分 は 住 家 とする (1) 公 共 建 物 とは 役 所 庁 舎 集 会 施 設 等 の 公 用 又 は 公 共 の 用 に 供 する 建 物 をい う なお 指 定 行 政 機 関 及 び 指 定 公 共 機 関 の 管 理 する 建 物 は 含 まない 家 (2) その 他 は 公 共 建 物 以 外 の 神 社 仏 閣 土 蔵 物 置 等 をいう (3) 土 蔵 物 置 等 とは 生 活 の 主 体 をなす 主 家 に 付 随 する 建 物 の 意 味 であっ て 営 業 用 の 倉 庫 等 は その 倉 庫 の 用 途 に 従 って その 他 の 項 目 で 取 り 扱 う (4) 額 の 算 出 は 住 家 に 準 ずる 農 地 は 田 畑 が 流 失 埋 没 等 のため 農 耕 に 適 さなくなった 状 態 をいう (1) 流 失 とは その 田 畑 の 筆 における 耕 土 の 厚 さ10% 以 上 が 流 出 した 状 態 をい う (2) 埋 没 とは 粒 径 1mm 以 下 にあっては2cm 粒 径 0.25mm 以 下 の 土 砂 にあっては 農 地 農 5cm 以 上 流 入 した 状 態 をいう (3) 埋 没 等 の 等 とは 地 震 による 土 地 の 隆 起 陥 没 又 は 干 ばつ 等 をいう (4) 額 の 算 出 は 農 地 の 原 形 復 旧 に 要 する 費 用 又 は 農 耕 を 維 持 するための 最 小 限 度 の 復 旧 に 要 する 費 用 とし 農 作 物 の は 算 入 しない 農 作 物 が 農 地 の 流 失 埋 没 等 及 び 浸 冠 水 倒 伏 によって 生 じた をいう 業 (1) 浸 冠 水 とは 水 土 砂 等 によって 相 当 期 間 (24 時 間 以 上 ) 作 物 等 が 地 面 に 農 作 倒 れている 状 態 をいう 物 (2) 倒 伏 とは 風 のため 相 当 期 間 (24 時 間 以 上 ) 作 物 等 が 地 面 に 倒 れている 状 態 をいう (3) 額 の 算 出 は を 受 けなかったとしたならば 得 たであろう 金 額 を 推 定 積 算 すること 頭 首 工 ため 池 水 路 揚 水 機 堤 防 農 業 用 道 路 橋 梁 その 他 農 地 保 全 施 設 農 業 用 施 設 の をいう 農 業 協 同 組 合 又 は 同 連 合 会 の 所 有 する 倉 庫 農 産 物 加 工 施 設 共 同 作 業 場 共 同 利 用 施 設 産 地 市 場 施 設 種 苗 施 設 家 畜 繁 殖 施 設 共 同 放 牧 施 設 家 畜 診 療 施 設 等 及 び 農 家 の 共 同 所 有 に 係 る 営 農 施 設 の をいう 営 農 施 農 家 個 人 所 有 に 係 る 農 舎 サイロ 倉 庫 尿 溜 堆 肥 舎 農 業 機 械 類 温 室 育 苗 設 施 設 等 の をいう 畜 産 施 設 以 外 の 畜 産 で 家 畜 畜 舎 等 の をいう そ の 他 上 記 以 外 の 農 業 果 樹 ( 果 実 は 含 まない ) 草 地 畜 産 物 等 をいう -31-
土 木 区 分 判 断 基 準 河 海 水 漁 額 の 算 出 は 漁 船 の 再 取 得 価 格 又 は 復 旧 額 とする 産 漁 港 施 設 外 かく 施 設 けい 留 施 設 水 域 施 設 で 水 産 業 協 同 組 合 の 維 持 管 理 に 属 するもの そ の 他 施 設 漁 具 ( 網 ) 動 力 船 及 び 無 動 力 船 の 沈 没 破 損 ( 大 破 中 破 小 破 )の をいう 上 記 施 設 で 個 人 ( 団 体 会 社 を 含 む ) 所 有 のものをいう 定 置 網 刺 網 延 縄 かご 函 等 をいう 水 産 製 品 加 工 品 その 他 の 製 品 をいう 急 傾 斜 地 急 傾 斜 地 の 崩 壊 による 災 の 防 止 に 関 する 法 律 ( 昭 和 44 年 法 律 第 57 号 ) 第 2 条 崩 壊 防 止 第 2 項 に 規 定 する 急 傾 斜 地 崩 壊 防 止 施 設 で 復 旧 工 事 を 要 する 程 度 の をいう 施 設 道 橋 漁 港 法 ( 昭 和 25 年 法 律 第 137 号 ) 第 3 条 に 規 定 する 基 本 施 設 又 は 漁 港 の 利 用 及 び 港 湾 管 理 上 重 要 な 輸 送 施 設 漁 港 漁 港 法 第 3 条 に 規 定 する 基 本 施 設 又 は 漁 港 の 利 用 及 び 管 理 上 重 要 な 輸 送 施 設 下 水 道 法 ( 昭 和 33 年 法 律 第 79 号 )に 規 定 する 公 共 下 水 道 流 域 下 水 道 都 市 下 下 水 道 水 路 公 河 川 の 維 持 管 理 上 必 要 な 堤 防 護 岸 水 制 床 止 め 又 は 沿 岸 を 保 全 するため 防 護 川 することを 必 要 とする 河 岸 等 で 復 旧 工 事 を 要 する 程 度 の をいう 海 岸 又 はこれに 設 置 する 堤 防 護 岸 突 堤 その 他 海 岸 を 防 護 することを 必 要 とす 岸 る 海 岸 等 で 復 旧 工 事 を 要 する 程 度 の をいう によって 同 法 が 準 用 される 砂 防 の 施 設 又 は 天 然 の 河 岸 等 で 復 旧 工 事 を 必 要 とする 程 砂 防 設 備 度 の をいう 地 す べ り 防 止 施 設 砂 防 法 ( 明 治 30 年 法 律 第 29 号 ) 第 1 条 に 規 定 する 砂 防 設 備 同 法 第 3 条 の 規 定 地 すべり 等 防 止 法 ( 昭 和 33 年 法 律 第 30 号 ) 第 2 条 第 3 項 に 規 定 する 地 すべり 防 止 施 設 で 復 旧 工 事 を 要 する 程 度 の をいう 道 路 法 ( 昭 和 27 年 法 律 第 180 号 )に 基 づき 道 路 管 理 者 が 維 持 管 理 を 行 っている 路 道 路 法 第 2 条 の 道 路 の 損 壊 が 復 旧 工 事 を 要 する 程 度 の をいう 道 路 法 に 基 づき 道 路 管 理 者 が 維 持 管 理 を 行 っている 道 路 法 第 2 条 の 道 路 を 形 成 す 梁 る 橋 が 流 失 又 は 損 壊 し 復 旧 工 事 を 要 する 程 度 の をいう 都 市 公 園 法 施 行 令 ( 昭 和 31 年 政 令 第 290 号 ) 第 31 条 各 号 に 掲 げる 施 設 ( 主 務 大 臣 園 の 指 定 するもの( 植 栽 いけがき)を 除 く )で 都 市 公 園 法 ( 昭 和 31 年 法 律 第 79 号 ) 第 2 条 第 1 項 に 規 定 する 都 市 公 園 に 設 けられたもの 港 内 等 における 沈 没 は 引 き 上 げてみて 今 後 使 用 できる 状 態 であれば 破 損 として 取 船 り 扱 う 水 産 業 協 同 組 合 同 連 合 会 又 は 地 方 公 共 団 体 の 所 有 する 施 設 で 漁 業 者 の 共 同 利 共 同 利 用 施 設 用 に 供 する 水 産 倉 庫 加 工 施 設 作 業 所 荷 さばき 所 養 殖 施 設 通 信 施 設 給 水 施 設 給 油 施 設 製 氷 冷 凍 冷 蔵 施 設 干 場 船 揚 場 等 をいう -32-
区 分 判 断 基 準 林 林 業 林 林 産 物 苗 畑 造 林 地 製 材 工 場 施 設 炭 窯 その 他 施 設 ( 飯 場 作 業 路 を 含 む ) そ の 他 等 をいう 衛 水 生 病 地 治 山 施 設 道 新 生 崩 壊 地 拡 大 崩 壊 地 地 すべり 等 をいう 既 設 の 治 山 施 設 等 をいう 林 業 経 営 基 盤 整 備 の 施 設 道 路 をいう 素 材 製 材 薪 炭 原 木 薪 木 炭 特 用 林 産 物 等 をいう 額 の 算 出 は を 受 けなかったとしたならば 得 たであろう 金 額 を 推 定 計 算 すること 水 道 のための 取 水 施 設 貯 水 施 設 導 水 施 設 浄 水 施 設 送 水 施 設 及 び 配 水 施 設 道 をいう 院 一 般 廃 棄 物 処 理 施 設 火 葬 場 病 院 診 療 所 助 産 所 等 をいう ごみ 処 理 施 設 し 尿 処 理 施 設 及 び 最 終 処 分 場 をいう 火 葬 場 をいう 商 工 商 業 店 舗 商 品 原 材 料 等 をいう 工 業 工 場 等 の 建 物 原 材 料 製 品 生 産 機 械 器 具 等 をいう 公 立 の 小 中 高 校 中 等 教 育 学 校 大 学 盲 学 校 ろう 学 校 養 護 学 校 幼 稚 公 立 文 教 園 等 をいう ( 私 学 関 係 はその 他 の 項 目 で 扱 う ) 社 会 教 育 鉄 道 施 設 線 路 鉄 橋 駅 舎 等 施 設 の をいう そ ろ かいのみをもって 運 転 する 舟 以 外 の 舟 で 船 体 が 没 し 航 行 不 能 となったもの 船 舶 及 び 流 出 し 所 在 が 不 明 となったもの 並 びに 修 理 しなければ 航 行 できない 程 度 の ( 漁 船 を 除 く ) をいう の 空 空 港 法 ( 昭 和 31 年 法 律 第 80 号 ) 第 4 条 第 1 項 第 5 号 及 び 第 5 条 第 1 項 の 規 定 港 による 空 港 をいう 水 道 ( 戸 数 ) 上 水 道 簡 易 水 道 で 断 水 している 戸 数 のうち ピーク 時 の 戸 数 をいう 電 話 ( 戸 数 ) 災 により 通 話 不 能 となった 電 話 の 回 線 数 をいう 電 気 ( 戸 数 ) 災 により 停 電 した 戸 数 のうちピーク 時 の 停 電 戸 数 をいう 他 ガ ス ( 戸 数 ) 一 般 ガス 事 業 又 は 簡 易 ガス 事 業 で 供 給 停 止 となっているピーク 時 の 戸 数 をいう ブ ロ ッ ク 塀 等 図 書 館 公 民 館 博 物 館 文 化 会 館 等 の 施 設 をいう 老 人 福 祉 施 設 身 体 障 がい 者 ( 児 ) 福 祉 施 設 知 的 障 がい 者 ( 児 ) 福 祉 施 設 児 社 会 福 祉 童 母 子 福 祉 施 設 生 活 保 護 施 設 介 護 老 人 保 健 施 設 精 神 障 がい 者 ( 児 ) 福 祉 施 設 都 市 施 設 等 をいう 街 路 等 の 都 市 施 設 をいう 鉄 道 不 通 汽 車 電 車 等 の 運 行 が 不 能 となった 程 度 の をいう 倒 壊 したブロック 塀 又 は 石 塀 の 箇 所 数 をいう 上 記 の 項 目 以 外 のもので 特 に 報 告 を 要 すると 思 われるもの -33-