市 立 甲 府 病 院 警 備 等 業 務 仕 様 書 第 1 章 総 則 1. 目 的 本 業 務 は 市 立 甲 府 病 院 の 建 物 内 及 び 敷 地 内 の 秩 序 維 持 火 災 等 の 事 故 防 止 に 努 め 施 設 財 産 と 利 用 者 等 の 安 全 と 快 適 な 医 療 環 境 を 確 保 することを 目 的 とする 2. 業 務 名 市 立 甲 府 病 院 警 備 等 業 務 3. 業 務 場 所 甲 府 市 増 坪 町 366 番 地 市 立 甲 府 病 院 4. 委 託 期 間 平 成 28 年 4 月 1 日 から 平 成 31 年 3 月 31 日 まで (3 年 間 ) 5. 業 務 内 容 業 務 の 内 容 は 次 のとおりである 詳 細 については 業 務 実 施 要 領 を 参 照 のこと (1) 警 備 業 務 (2) 駐 車 場 整 理 業 務 (3) 電 話 交 換 業 務 (4) 委 託 者 からの 指 示 による 業 務 6. 業 務 受 託 条 件 資 格 (1) 警 備 業 法 に 基 づく 警 備 業 の 認 定 を 受 けていること (2) 山 梨 県 以 外 で 警 備 業 の 認 定 を 受 けている 場 合 は 山 梨 県 公 安 委 員 会 へ 警 備 業 の 営 業 所 の 届 出 を 行 っていること (3) 営 業 所 に 警 備 員 指 導 教 育 責 任 者 ( 施 設 警 備 交 通 誘 導 警 備 )の 資 格 を 有 する 者 が 在 籍 していること (4) 営 業 所 及 び 業 務 従 事 者 が 警 備 業 法 第 3 条 各 号 に 該 当 しないこと 7. 指 示 の 履 行 受 託 者 は 委 託 者 及 び 委 託 者 が 指 定 する 監 督 員 の 指 示 に 従 い 誠 実 かつ 良 心 的 に 業 務 を 遂 行 するものとする なお 本 業 務 実 施 にあたり 本 仕 様 書 に 明 記 なきものでも 技 1
術 上 構 造 上 美 観 上 当 然 必 要 なものは 委 託 者 の 指 示 に 従 い 積 極 的 に 業 務 を 行 うも のとする なお この 場 合 の 費 用 はすべて 受 託 者 の 負 担 とする 8. 非 常 時 の 措 置 火 災 停 電 断 水 その 他 災 害 等 の 不 測 事 態 が 発 生 した 場 合 は 速 やかに 監 督 員 及 び 関 係 部 署 等 に 連 絡 を 行 い 冷 静 かつ 的 確 な 緊 急 措 置 対 応 を 行 うものとする 9. 受 託 者 の 責 務 受 託 者 は 業 務 の 履 行 にあたっては 関 係 法 令 等 特 に 警 備 業 法 を 遵 守 し 病 院 関 係 者 及 び 来 院 者 並 びに 入 院 者 等 の 生 命 の 安 全 と 施 設 財 産 を 確 保 し 院 内 秩 序 維 持 と 犯 罪 ( 不 正 行 為 不 良 行 為 等 )の 警 戒 抑 止 火 災 などの 事 故 防 止 早 期 発 見 に 努 めなけれ ばならない また 人 命 に 関 わる 重 要 な 業 務 であることを 十 分 に 認 識 し 誠 心 誠 意 を もって 業 務 を 遂 行 すること 第 2 章 従 事 者 選 任 等 1. 人 員 等 (1) 受 託 者 は 甲 府 市 の 業 務 を 代 行 するものであるから 特 に 人 選 ( 資 質 能 力 等 )を 厳 に し 各 業 務 を 円 滑 に 遂 行 するとともに その 機 能 を 十 分 発 揮 できるように 契 約 書 仕 様 書 等 に 基 づき 本 業 務 を 履 行 しなければならない (2) 従 事 者 は 次 のいずれかに 該 当 するものとする 1) 警 備 業 務 1 施 設 警 備 業 務 に 係 る 警 備 業 務 検 定 の 資 格 を 有 する 者 2 施 設 警 備 業 務 に 係 る 法 定 研 修 を 修 了 しており 実 務 経 験 のある 者 2) 駐 車 場 整 理 業 務 1 交 通 誘 導 警 備 業 務 に 係 る 警 備 業 務 検 定 の 資 格 を 有 する 者 2 交 通 誘 導 警 備 業 務 に 係 る 法 定 研 修 を 修 了 しており 実 務 経 験 のある 者 3) 電 話 交 換 業 務 1 実 務 経 験 のある 者 (3) 受 託 者 は 本 仕 様 書 に 定 められた 業 務 を 円 滑 に 遂 行 するために 委 託 契 約 後 7 日 以 内 に 従 事 者 の 名 簿 及 び 各 必 要 資 格 証 を 委 託 者 に 提 出 し 承 諾 を 受 けなければならない なお 従 事 者 を 変 更 する 場 合 も 同 様 とする 2
2. 業 務 責 任 者 の 職 務 受 託 者 は 本 業 務 を 円 滑 に 遂 行 するため 警 備 業 務 等 に 精 通 し かつ 豊 富 な 知 識 と 経 験 高 い 能 力 を 有 している 者 を 責 任 者 ( 以 下 業 務 責 任 者 という )として 選 任 す ること 選 任 の 際 は 監 督 員 に 届 出 を 行 い 承 諾 を 受 けた 後 にその 職 に 従 事 させること (1) 受 託 者 の 代 理 として 当 院 に 常 駐 し 現 場 の 最 高 責 任 者 として 従 事 者 の 監 督 指 導 教 育 を 適 切 に 行 うこと (2) 監 督 員 と 連 絡 を 緊 密 にし 意 思 の 疎 通 及 び 業 務 事 項 の 連 絡 報 告 を 図 るとともに 指 示 事 項 を 的 確 に 従 事 者 に 行 わせるよう 監 督 指 導 教 育 すること なお 休 暇 代 休 等 により 業 務 責 任 者 が 不 在 のときは 代 理 者 を 選 任 し 事 前 に 委 託 者 に 届 出 を 行 うこ と (3) 従 事 者 に 対 して 警 備 等 の 指 導 及 び 教 育 等 を 行 い 技 能 の 向 上 に 努 めること この 指 導 教 育 は 記 録 をとり 委 託 者 に 提 出 するものとする (4) 契 約 書 仕 様 書 等 の 内 容 及 び 業 務 内 容 を 十 分 把 握 し 常 に 現 場 巡 視 を 怠 らないこと (5) 日 報 月 報 その 他 報 告 書 等 の 作 成 ( 写 真 添 付 等 ) 提 出 など 総 括 的 な 事 務 業 務 を 行 う こと (6) 警 備 業 務 管 理 マニュアルの 作 成 (7) 駐 車 場 業 務 管 理 マニュアルの 作 成 (8) 電 話 交 換 業 務 管 理 マニュアルの 作 成 (9) 防 犯 体 制 マニュアルの 作 成 3. 従 事 者 の 認 定 受 託 者 は 従 事 者 の 氏 名 年 齢 住 所 連 絡 先 経 歴 資 格 又 はこれを 証 明 できる 書 類 を 提 出 し 予 め 監 督 員 の 承 諾 を 受 けなければならない 4. 従 事 者 の 認 定 取 消 委 託 者 は 業 務 上 不 適 切 と 認 められた 従 事 者 の 認 定 を 取 消 すものとし 委 託 者 の 承 諾 を 受 けて 後 任 者 を 速 やかに 従 事 させなければならない 5. 従 事 者 の 勤 務 受 託 者 は 労 働 基 準 法 及 び 各 関 係 法 令 を 遵 守 し 従 事 者 に 勤 務 させなければならない 6. 従 事 者 の 労 務 管 理 受 託 者 は 従 事 者 に 係 る 労 務 管 理 の 一 切 の 責 任 を 負 うものとする 本 業 務 は 公 共 的 使 命 が 大 であることを 念 頭 におき 常 に 従 事 者 のストライキ 退 職 休 職 欠 勤 等 に 対 処 できる 体 制 を 整 えておくとともに 労 務 管 理 を 徹 底 しなければならない 7. 従 事 者 の 安 全 管 理 3
受 託 者 は 従 事 者 に 対 し 常 に 労 働 安 全 管 理 の 指 導 と 向 上 を 図 り 事 故 防 止 に 努 め 安 全 防 具 等 を 現 場 に 備 えなければならない 8. 従 事 者 の 保 健 衛 生 管 理 (1) 業 務 上 感 染 の 可 能 性 もあるため 受 託 者 は 従 事 者 の 保 健 衛 生 面 の 管 理 を 十 分 に 行 うこと (2) 受 託 者 は 年 1 回 以 上 労 働 安 全 衛 生 法 に 基 づく 業 務 従 事 者 の 健 康 診 断 を 実 施 し そ の 結 果 を 委 託 者 に 書 面 をもって 提 出 すること 健 康 診 断 項 目 については 病 院 の 特 殊 性 を 考 慮 し ツベルクリン 反 応 検 査 等 を 加 えること また インフルエンザ 予 防 接 種 各 種 感 染 症 罹 患 後 の 出 勤 停 止 など 委 託 者 と 協 議 すること 9. 緊 急 事 態 発 生 時 等 の 勤 務 体 制 受 託 者 は 緊 急 事 態 や 不 測 の 事 態 また 異 常 事 態 に 備 え 勤 務 時 間 外 に 従 事 者 が 非 常 呼 出 に 応 じられる 体 制 を 確 立 しておかなければならない また 監 督 員 より 非 常 呼 出 があった 場 合 は 速 やかにその 指 示 に 従 い 配 置 に 就 き 業 務 を 行 うものとする 10. 従 事 者 の 職 階 本 業 務 を 行 う 従 事 者 の 職 階 は 次 のとおりとする 業 務 責 任 者 1 名 ( 警 備 業 務 ) 副 業 務 責 任 者 1 名 ( 駐 車 場 整 理 業 務 ) 1 名 ( 電 話 交 換 業 務 ) 11. 従 事 者 の 研 修 指 導 教 育 受 託 者 は 従 事 者 の 警 備 能 力 及 び 意 識 向 上 に 努 め 法 令 等 で 定 められた 指 導 教 育 は 勿 論 のこと 当 院 の 実 態 に 即 した 本 業 務 の 教 育 指 導 研 修 等 を 計 画 実 施 し 書 面 で 報 告 しなければならない また 新 規 従 事 者 に 対 しては 業 務 責 任 者 もしくは 本 業 務 に 精 通 した 従 事 者 が 十 分 な 指 導 教 育 を 行 い 各 業 務 が 滞 ることなく 円 滑 に 実 施 できる ようにしなければならない 第 3 章 書 類 及 び 帳 簿 1. 備 付 書 類 及 び 帳 簿 受 託 者 は 業 務 内 容 を 明 らかにするために 次 に 掲 げる 書 類 及 び 帳 簿 を 現 場 に 備 え 付 け 常 に 整 備 しておかなければならない (1) 契 約 に 関 するもの 4
ア. 業 務 契 約 書 の 写 し イ. 業 務 仕 様 書 (2) 業 務 実 施 状 況 に 関 するもの ア. 警 備 等 日 誌 イ.その 他 業 務 の 報 告 書 ウ. 面 会 者 名 簿 エ. 警 備 電 話 受 付 表 オ. 時 間 外 来 院 者 名 簿 カ. 警 備 業 務 引 き 継 ぎ 簿 キ. 駐 車 場 業 務 日 誌 ク. 駐 車 場 業 務 引 継 簿 ケ. 電 話 交 換 業 務 日 誌 コ. 電 話 交 換 記 録 集 計 表 サ. 放 送 業 務 報 告 書 シ. 電 話 交 換 業 務 引 き 継 ぎ 簿 (3) 勤 務 に 関 するもの ア. 勤 務 予 定 表 ( 警 備 駐 車 場 整 理 電 話 交 換 ) イ. 勤 務 実 績 表 ( 警 備 駐 車 場 整 理 電 話 交 換 ) 2. 業 務 の 報 告 書 受 託 者 は 警 備 等 業 務 の 各 業 務 の 実 施 報 告 書 等 を 日 誌 等 ( 業 務 写 真 など)に 記 載 し 月 初 めに 監 督 員 へ 業 務 責 任 者 が 提 出 するものとする なお 書 式 については 監 督 員 の 承 諾 を 得 たものを 使 用 すること 3. 勤 務 予 定 実 績 表 受 託 者 は 月 末 に 翌 月 の 警 備 等 業 務 勤 務 予 定 表 を 提 出 し 月 初 めに 先 月 の 勤 務 実 績 表 を 遅 滞 なく 提 出 するものとする なお 書 式 については 監 督 員 の 承 諾 を 得 たものを 使 用 すること 4. 業 務 打 合 せ 簿 受 託 者 は 業 務 履 行 上 の 打 合 せ 及 び 指 示 事 項 並 びに 連 絡 事 項 については 業 務 打 合 せ 簿 にその 要 旨 年 月 日 曜 日 時 刻 出 席 者 及 び 指 示 者 並 びに 記 載 者 氏 名 その 他 必 要 と 認 められる 事 項 を 記 載 したものを 記 録 し 保 管 するものとする なお 書 式 につい ては 監 督 員 の 承 諾 を 得 たものを 使 用 すること 5
5. 書 類 及 び 帳 簿 の 保 管 受 託 者 は 各 種 記 録 簿 及 び 当 院 に 関 わる 書 類 帳 簿 等 の 院 外 への 持 ち 出 しは 委 託 者 が 認 めたもの 以 外 は 厳 禁 とする 第 4 章 雑 則 1. 一 般 事 項 (1) 受 託 者 は 当 院 が 常 に 安 全 と 快 適 な 環 境 を 維 持 できるよう 適 切 な 業 務 を 行 うものと する (2) 受 託 者 は 従 事 者 に 受 託 者 の 職 員 であることを 明 示 する 社 章 入 り 等 の 常 に 清 潔 な 一 定 の 服 装 を 統 一 して 着 用 させるものとする これに 要 する 費 用 は 受 託 者 の 負 担 とする (3) 盗 難 火 災 の 予 防 に 留 意 し 作 業 終 了 の 際 は 窓 扉 等 の 施 錠 及 び 火 の 元 を 確 認 し 不 用 の 灯 火 は 消 すようにすること (4) 業 務 終 了 後 は 椅 子 屑 篭 等 の 備 品 を 所 定 の 位 置 に 戻 し 後 片 付 けは 遺 漏 のないよ うにすること また 業 務 中 に 器 物 等 を 破 損 した 時 又 は 破 損 を 発 見 した 時 は 監 督 員 に 報 告 すること (5) 受 託 者 は 業 務 にあたっては 病 院 関 係 者 及 び 来 院 者 入 院 患 者 等 の 妨 げにならない よう 注 意 すること (6) 受 託 者 は 業 務 実 施 にあたって 言 動 に 注 意 し 委 託 者 病 院 関 係 者 第 三 者 等 とト ラブル 苦 情 等 を 発 生 させないよう 親 切 丁 寧 な 対 応 を 心 掛 けること 万 一 トラブル 苦 情 等 が 発 生 した 場 合 は 受 託 者 が 窓 口 となり 誠 意 を 持 って 早 急 に 円 満 解 決 するもの とする また その 経 緯 対 応 状 況 解 決 方 法 等 について 詳 細 に 記 録 し 委 託 者 に 書 面 を 持 って 早 急 に 提 出 すること (7) 受 託 者 は 業 務 実 施 にあたって 委 託 者 又 は 病 院 関 係 者 第 三 者 に 損 害 を 与 えた 時 は 賠 償 の 責 を 負 うものとする 但 し 委 託 者 又 は 病 院 関 係 者 第 三 者 の 責 に 帰 する 場 合 はこの 限 りではない (8) 受 託 者 の 従 事 者 は 不 具 合 場 所 や 箇 所 事 故 等 を 巡 回 等 で 発 見 又 は 確 認 をした 場 合 は 監 督 員 に 速 やかに 連 絡 報 告 を 行 い 指 示 を 仰 ぐこと (9) 受 託 者 は 安 全 管 理 等 を 心 がけ 事 故 等 の 発 生 時 は 速 やかに 対 処 し 緊 急 処 置 を 施 すと 共 に 遅 滞 なく 監 督 員 に 報 告 し その 指 示 に 従 うものとする (10) 受 託 者 は 当 院 全 体 の 施 設 を 把 握 ( 熟 知 )し 24 時 間 体 制 で 緊 急 時 不 測 事 態 時 異 常 時 ( 関 係 各 所 への 連 絡 調 整 応 急 措 置 など)における 危 機 管 理 体 制 を 整 えること (11) 受 託 者 の 従 事 者 が 自 動 車 で 出 勤 する 際 は 当 院 駐 車 場 及 び 敷 地 内 への 駐 車 を 認 めな いものとする (12) 事 務 室 仮 眠 室 電 話 交 換 室 等 は 受 託 期 間 中 所 用 の 室 を 無 償 供 用 するが 備 付 器 具 備 品 等 を 汚 損 又 は 破 壊 したときは 受 託 者 が 弁 償 するものとする 6
(13) 電 話 交 換 室 の 設 備 及 び 機 器 物 品 等 を 故 意 又 は 重 大 な 過 失 により 損 害 があった 場 合 は 受 託 者 の 責 において 賠 償 するものとする (14) 事 務 室 仮 眠 室 電 話 交 換 室 等 業 務 で 使 用 する 場 所 については 日 常 清 掃 を 怠 らず 常 に 清 潔 美 化 美 観 の 保 持 に 努 めること (15) 受 託 者 は 業 務 上 知 り 得 た 事 項 を 他 に 漏 らしてはならない また 各 種 記 録 及 び 帳 簿 関 係 書 類 図 書 等 についても 同 様 とする (16) 受 託 者 の 従 事 者 は 当 院 主 催 の 防 災 訓 練 に 参 加 しなければならない (17) 受 託 者 は 当 施 設 が 人 命 に 関 わる 重 要 な 施 設 であることを 十 分 認 識 し 誠 心 誠 意 を 持 って 本 業 務 を 遂 行 し 当 院 施 設 等 の 安 全 確 保 に 努 めなければならない (18) 停 電 火 災 地 震 風 水 害 等 の 非 常 事 態 には 中 央 監 視 室 職 員 等 と 連 絡 を 密 に 取 り 合 い 情 報 の 収 集 と 事 態 の 把 握 に 努 めるとともに 適 切 な 対 応 及 び 措 置 を 講 ずるものと する (19) 病 院 業 務 に 支 障 をきたす 事 件 事 故 が 発 生 した 場 合 は 適 切 な 処 理 と 報 告 を 行 うこ と また 必 要 であれば 委 託 者 に 連 絡 し 指 示 を 仰 ぐこと (20) 受 託 者 の 従 事 者 は 当 院 内 の 不 審 者 不 法 侵 入 者 徘 徊 者 の 早 期 発 見 や 不 正 行 為 不 良 行 為 危 険 禁 止 行 為 等 の 早 期 発 見 に 努 めること 上 記 行 為 を 確 認 した 場 合 は 中 央 監 視 室 職 員 等 と 連 絡 を 密 に 取 り 合 い 協 力 して 事 態 の 収 拾 に 努 めなければならない 2. 業 務 引 継 受 託 者 は 病 院 業 務 の 特 殊 性 に 鑑 み 委 託 期 間 開 始 前 に 前 任 受 託 者 との 間 で 業 務 内 容 の 詳 細 な 引 継 ぎを 行 い 委 託 期 間 の 開 始 後 に 病 院 業 務 に 支 障 が 生 じないよう 万 全 の 体 制 をとらなければならない この 引 継 期 間 は 契 約 日 から 委 託 期 間 開 始 までとし 業 務 責 任 者 及 び 副 業 務 責 任 者 を 含 め 従 事 者 全 員 に 担 当 業 務 を 経 験 させるものとする また 委 託 期 間 が 終 了 する 際 には 前 任 受 託 者 として 誠 実 かつ 良 心 的 に 業 務 内 容 について 後 任 受 託 者 に 引 継 ぎを 行 うものとする 3. 業 務 確 認 検 査 監 督 員 は 本 業 務 に 関 し 随 時 その 内 容 について 検 査 を 行 い 本 仕 様 書 に 適 合 しない と 認 めた 場 合 は 業 務 の 改 善 及 び 手 直 しを 指 示 することができる なお この 場 合 の 費 用 はすべて 受 託 者 の 負 担 とする 4. 経 費 等 の 負 担 区 分 業 務 に 要 する 材 料 消 耗 品 及 び 機 器 等 の 負 担 については 下 記 負 担 区 分 表 によるもの とする なお 機 器 等 の 故 障 若 しくは 老 朽 化 等 による 受 託 者 の 責 任 に 帰 さない 機 器 交 換 又 は 設 備 補 修 の 要 を 生 じた 場 合 で 委 託 者 が 認 めたものは 委 託 者 負 担 とする 7
負 担 区 分 表 項 目 委 託 者 負 担 区 分 受 託 者 負 担 区 分 光 熱 水 費 電 気 ガス 水 道 電 話 ( 内 線 電 話 含 む) 備 品 等 各 機 器 付 属 部 品 パソコン 等 机 椅 子 本 棚 等 部 品 等 各 機 器 付 属 部 品 消 耗 部 品 工 具 等 各 機 器 付 属 工 具 ドライバー スパナ モンキー 等 事 務 用 品 筆 記 用 具 コピー 用 紙 各 種 点 検 記 録 紙 等 消 耗 品 ウエス 手 袋 作 業 靴 安 全 器 具 清 掃 用 具 等 その 他 業 務 履 行 上 受 託 者 において 必 要 と 考 えるもの 5. 気 象 予 報 等 に 対 する 注 意 気 象 予 報 又 は 注 意 報 警 報 等 に 関 して 常 に 警 戒 注 意 を 払 い 災 害 等 により 当 院 が 損 害 を 受 けることが 予 想 される 場 合 は 速 やかに 委 託 者 に 連 絡 するとともに 受 託 者 は 緊 急 時 出 勤 体 制 を 整 え 委 託 者 に 指 示 を 仰 ぎ 冷 静 かつ 適 切 に 対 応 するものとする 6. その 他 契 約 等 について (1) 受 託 者 は 契 約 時 受 託 者 に 代 わって 業 務 を 履 行 することを 保 証 するため 当 該 業 務 の 委 託 に 必 要 な 資 格 及 び 能 力 を 有 するものを 保 証 人 として 立 てなければならない (2) 前 項 の 保 証 人 は 受 託 者 が 本 契 約 による 業 務 を 履 行 することができない 場 合 受 託 者 に 代 わって 自 ら 本 契 約 による 業 務 の 完 了 を 保 証 しなければならない (3) 本 仕 様 書 に 定 めるもののほか 必 要 事 項 については 委 託 者 受 託 者 の 協 議 の 上 決 定 するものとする 8