電子私書箱 ( 仮称 ) 構想における民間事業者等の参画のあり方について 資料 1
民間事業者等の参画を検討する背景 民間事業者等からのヒアリング結果 民間事業者等の期待と要望 1
電子私書箱 ( 仮称 ) におけるヒアリング対象とすべき民間事業者等について 本検討会においては 民間事業者等の参画のありかた が今年度の検討課題とされている (*) 電子私書箱 ( 仮称 ) 実現に向けた民間からの要望はどのようなものがあるか どう対応すべきか 公的セクタと民間事業者等の役割等はどうあるべきか 電子私書箱 ( 仮称 ) プラットフォームに接続するとして 今までは主に公的セクタの情報を扱う機関を想定してきたが 本検討会の第 2 回会合において 民間のも同じ電子私書箱 ( 仮称 ) プラットフォームに接続できるのか検討すべきとの意見があった 電子私書箱 ( 仮称 ) プラットフォーム 情報活用サービス ユニバーサルサービスの実現を目指す場合は公的な電子私書箱 ( 仮称 ) ポータルが必要であるが 同時に電子私書箱 ( 仮称 ) ポータルは複数存在することを可能とし 民間ポータル事業者の参入も可能とすることが望ましいのではないか 電子私書箱 ( 仮称 ) ポータル (*) 本検討会第 1 回資料 4 電子私書箱 ( 仮称 ) 構想の 2008 年度の検討の方向性と課題 を参照 2
民間事業者等の参画を検討する背景 民間事業者等からのヒアリング結果 民間事業者等の期待と要望 3
ヒアリング実施概要 民間事業者等ヒアリングについて ヒアリングの目的民間事業者等が電子私書箱 ( 仮称 ) 構想に参画する場合 やポータル事業者としての参画が考えられる この場合の電子私書箱 ( 仮称 ) へ求められる要望や課題を明らかにし 民間事業者等の参画のあるべき姿の検討材料とする 実施日時 2009 年 1 月 19 日 ( 月 ) ポータル事業者 A 2009 年 2 月 10 日 ( 火 ) ポータル事業者 B 2009 年 2 月 10 日 ( 火 ) 保険会社 C 2009 年 2 月 24 日 ( 火 ) 健康保険組合 D 2009 年 2 月 27 日 ( 金 ) ポータル事業者 E 2009 年 3 月 5 日 ( 木 ) 健康保険組合 F ヒアリング内容 電子私書箱( 仮称 ) に期待することは何か 電子私書箱( 仮称 ) を活用したサービスとしてどのようなものが考えられるのか 電子私書箱( 仮称 ) の活用によって自分が持っているデータ ( サービス ) を活用出来るのか 電子私書箱( 仮称 ) が現在のビジネスへ付加価値をもたらすのか 魅力あるビジネスモデルが描けるのか 電子私書箱( 仮称 ) を活用する際の課題は何か等を中心にヒアリングを行った 4
民間事業者等からの電子私書箱 ( 仮称 ) に対する希望 期待 からの電子私書箱 ( 仮称 ) に対する希望 期待 1 郵便の代替サービスとして電子私書箱を利用したい 確実な通知 ( 不着の減少 ) 安価 4 情報活用サービス 2 確実な本人確認手段を利用したい 継続的な本人性の担保 電子私書箱 ( 仮称 ) ポータルからの電子私書箱 ( 仮称 ) に対する希望 期待 電子私書箱 ( 仮称 ) プラットフォーム 1 2 2 3 2 確実な本人確認手段を利用したい 継続的な本人性の担保 3 ポータル画面での情報閲覧を容易に実現したい 電子私書箱 ( 仮称 ) プラットフォーム API の公開等により 既存の民間ポータル画面からの利用を容易にしたい 4 情報活用により提供サービスの向上を図りたい の情報と情報活用サービスの連携 ( 例 : 特定健診情報とフィットネスとの連携によるフィットネスプログラムの作成 ) 電子私書箱 ( 仮称 ) ポータル 5
( 候補 ) からの電子私書箱 ( 仮称 ) に対する希望 期待 現状の課題 への通知にかかる郵送費が負担となっている 保険会社 C 社他 確実な本人通知が必要な文書 ( 保険料控除証明書等 ) が存在する 保険会社 C 社他 電子私書箱 ( 仮称 ) に対する希望 期待 1 郵便の代替手段 安価な通知手段 確実な通知 ( 不着の減少 ) 郵送の場合 不達郵便物の処理にコストがかかっている 保険会社 C 社他 申請処理は郵送 / 対面による手段しか存在しない 保険会社 C 社 オンラインでの本人確認の手段がない為 現状は申請処理は基本的に郵送 対面が必要 これは婚姻による姓の変更や引越による住所変更手続などにおいて企業 双方に不便 Web 閲覧時のホームページ作成のノウハウ不足 認証手段も含めたシステム構築 / 運用には多額のコストがかかる 保険会社 C 社 情報活用サービスとの連携や ポータルの持つ顧客情報などを活用し顧客サービスの向上を図りたい 保険会社 C 社 2 本人確認手段 確実な通知のために 開封確認の機能があるとさらによい ( 顧客満足度の向上のため ) 継続的な本人性の担保 本人確認が完了しているアカウントからの要求は 引き続き本人からの要求である 3 電子私書箱 ( 仮称 ) ポータルでの情報閲覧 4 顧客サービス向上 Web での公開に関しては その専門であるポータル事業者などに任せることが出来る が持つ情報を確実にへ伝達する手段としての期待が大きい 6
民間電子私書箱 ( 仮称 ) ポータル ( 候補 ) からの電子私書箱 ( 仮称 ) に対する希望 期待 現状の課題 要望 電子私書箱 ( 仮称 ) に対する希望 期待 国や民間企業が持つ個人に紐づくセキュアな情報の入手が 難しい ポータル事業者 A 社他 3 電子私書箱 ( 仮称 ) ポータルでの情報閲覧 既存ポータルサイトの活用のため 親和性の高い表示手段が必要 ポータル事業者 B 社他 のライフイベントや属性情報などに基づき 適切な誘導を行うことによって と情報提供機関や情報活用サービスを結びつけたい ポータル事業者 A 社他 既存のポータル画面との親和性を高めるため 電子私書箱 ( 仮称 ) プラットフォームの API の公開等を期待する の情報と情報活用サービスを結び付け 情報やサービスに付加価値をつけたい ポータル事業者 A 社他 情報を蓄積することにより 経年変化の分析やによるシミュレーションなど 非常に価値のあるサービスが展開できるのではないか 健康保険組合 F 社他 4 顧客サービス向上の情報と情報活用サービスとの連携 更なる利便性向上のため 電子行政のワンストップサービスとの連携があると良い 電子私書箱 ( 仮称 ) を利用することにより 個人に紐付くセキュアな情報を入手し 付加価値をつけ サービスの向上が実現実現できるようになることを期待している 7
民間事業者等の参画を検討する背景 民間事業者等からのヒアリング結果 民間事業者等の希望と要望 8
電子私書箱(仮称)プラットフォーム民間事業者等の期待と要望 ( ) 民間事業者等の期待 電子私書箱は郵送より コスト面で有利である上 確実性が高い 不着郵便物にかかる事務作業が激減する より良いサービスの提供のためには 単に通知するだけでは効果は高くなく Web Web 上での経年分析などの提供が必要 民間事業者等の要望 情報の伝達や変更の通知を確実にするためには 閲覧頻度の高いポータルサイトでの情報提供が必要ではないか 参画のためのガイドラインを設け 一定の信頼性やセキュリティレベルを担保する必要があるのではないか 情報がに確実に伝わったことを確認する手段があるといいのではないか 保険サービスの例 ポータル 保険サービスポータル 保険料控除証明書 会員情報 ( 契約情報 ) 保険会社 民間 自分が加入している保険商品の情報が欲しい 保険料控除証明書などの書類を電子的に受け取りたい 自分の老後に必要な資金や 最適な保険商品を知りたい 加入している保険情報 お勧めの保険情報 保険会社からの通知 ( 保険料控除証明書など ) 将来の正確な年金額と 現在の契約内容から老後の資金計画を提案し それに最適な保険商品を勧める 標準報酬決定通知 年金記録情報 公的 プラットフォーム 情報活用サービス ポータル 出所 : 民間事業者の資料を基に作成 9
民間事業者等の期待と要望 ( ポータル事業者 ) 民間事業者等の期待 特定健診結果や民間サービス情報により にカスタマイズされた情報提供が可能 ポータルの持つ 人を集めるノウハウ を生かし や情報活用サービスと Win-Win Win-Winの関係が構築できる アクセス頻度の高いポータルの活用により は情報集約により利便性が向上すると同時に 公的情報へのアクセスも容アクセス頻度の高いポータルの活用により は情報集約により利便性が向上すると同時に 公的情報へのアクセスも容易となる 易となる 電子私書箱電子私書箱 (( 仮称仮称 )) と SNS SNSやブログなどのネット上コミュニティサービスとの連携により 個 が社会とつながる助けとなる 民間事業者等の要望 情報漏洩事故等の際の免責規定等を定め 責任範囲を明確化する必要があるのではないか 国の持つ情報や制度の情報を取得できると国民に役立つ情報が提供できるのではないか ヘルスケア系サービスの例 病気にならないよう 自分の健康管理を行いたい 健康維持の仲間が欲しい 会員プロフィール 健康管理情報 ポータル コミュニティ ( 禁煙 ダイエット 運動等 ) コミュニティへの参加健康促進 ( 栄養管理 運動支援 禁煙支援など ) 健康家計簿 ( メニューからレシピ カロリーの算出 ) など 3 サービス検索マッチング 1 情報入手特定健診結果 民間 2 サービス情報提供 健康診断 特定健診 保健指導結果 民間サービス SNS ブログ等 情報入手 相談 各種コミュニティ各種コミュニティ カロリー情報 レシピ情報 健康関連情報 プラットフォーム電子私書箱(仮称)公的 プラットフォーム ポータル 情報活用サービス 4 サービス申込み 栄養 健康指導産業料理関連産業民間ヘルスケア産業 出所 : 民間事業者の資料を基に作成 10