The East Asia Local and Regional Government Congress 2014.10.27(MON) 29(WED)
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プログラム 第 5 回東アジア地方政府会合概要 ご挨拶
参加地方政府団長リスト People s Republic of China Name Organization Anhui Province LU, Xiaomei Director, International Friendship Relations Division Shandong Province REN, Chaorong Deputy Counsel, General Office of CPC Shandong Provincial Committee Weifang City YU, Weijie Director, Weifang Bureau of Tourism Dongying City CHEN, Xinjun Deputy Director, Dongying Bureau of Tourism Republic of Indonesia Name Organization Province of Yogyakarta Special Region Kristiana Swasti Head, Women and People Empowerment Board Malaysia Name Organization Melaka State Roslan Bin Ibrahim Deputy State Secretary (Development) Republic of Korea Name Organization Gyeonggi-do Province PARK, Gyu Cheol Deputy Director, Tourism Division Chungcheongnam-do Province HEO, Seung Woog Vice Governor Gongju City HONG, Gi Seok Head, Tourism Division Seosan City KIM, Jung Kyum Department Manager, Culture And Tourism Department Gyeongsangbuk-do Province HONG, Seog Pyo Deputy Director, Division of International Business Socialist Republic of Viet Nam Name Organization Phu Tho Province VI Trong Le Vice Chairman, Phu Tho People's Council Thua Thien Hue Province NGUYEN Dung Vice Chairman, Thua Thien Hue People's Committee Viet Tri City DAO The Dung Vice Mayor Republic of the Union of Myanmar (Guest) Name Organization Magway Region Government Kyi Min Minister, Ministry of Finance Japan Name Aomori Prefecture HORI, Yoshiaki Fukushima Prefecture KAGEYAMA, Hiroshi Niigata Prefecture SAITO, Takahiro Fukui Prefecture DOUSAKA, Tsukasa Yamanashi Prefecture YOKOUCHI, Shomei Nagano Prefecture NOIKE, Akito Shizuoka Prefecture NAMBA, Takashi Mie Prefecture TANIAI, Ryu Kyoto Prefecture HIRAI, Yuko Wakayama Prefecture NODA, Hiroyoshi Tottori Prefecture MORITANI, Kunihiko Shimane Prefecture ISHIKAWA, Atsushi Tokushima Prefecture KAWAGUCHI, Masamichi Kagawa Prefecture ASANO, Koji Kochi Prefecture TAKEZAKI, Yukihiro Nara Prefecture ARAI, Shogo Tagajo City KIKUCHI, Kenjiro Niigata City YAMAGUCHI, Hideki Dazaifu City OOTA, Seizou Tenri City NAMIKAWA, Ken Kashihara City MORISHITA, Yutaka Gose City NAKAMOTO, Toshio Ikaruga Town KOJO, Toshishige Asuka Village MORIKAWA, Yuichi Organization Team Leader, Bureau of Strategic Tourism and International Affairs, Marugoto Aomori Information Broadcast Team Office Director, Osaka Office Staff, International Affairs Division Director, Transportation and City Development Division Governor Director General, Tourism Department Vice Governor Deputy Director General, Tourism and International Affairs Bureau Director General for Tourism Policy, Department of Commerce, Labor and Tourism Director General, Planning Department Director General, Culture, Tourism and Sports Bureau Senior Chief Coordinator, Tourism Promotion Division, Department of Commerce, Industry and Labor Bureau Head, Agriculture, Forestry and Fisheries Department Assistant Director General, Commerce, Industry and Labor Department Director, Nankai Trough Earthquake Policy Division, Department of Disaster Management Governor Mayor Vice Mayor Section Manager, Department of Construction and Economy Mayor Mayor Chief of Section, Commerce and Industry Section Mayor Mayor
Name Koryo Town YAMAMURA, Yoshiyuki Shimoichi Town SUGIMOTO, Tatsuaki Nara Prefectural Assembly IOKA, Masanori TSUBUTANI, Tomoshi HARI, Mayumi Organization Mayor Mayor Vice Chairman Chairman, Committee on Economic and Labor Member, Special Policy Committee on Tourism Promotion 概要 -Overview- The 5th East Asia Local and Regional Government Congress
実務者討議 テーマ 1 地域経済の振興 実務者討議
実務者討議 インドネシア ジョグジャカルタ特別州 地域開発計画委員会 ジョグジャカルタ特別州 2012 2017 年の中期開発計画 RPJMD の策定 ①組織基盤を強化し 地域経済構造に基づいた観光業と 社会の繁栄に向けた民主主義の精神によ る 地域の可能性を強化する ②経済的弾力性を向上させる ③反応性の高い 適応可能な 地域経済統治体制を構築する ④投資 特に 不可欠な非政府 民間の投資をサポートする 講師コメント 藻谷 浩介 株 日本総合研究所調査部主席研究員 歴史都市の開発と保存 奈良は古き良きものを守り あえて工場を作らない選択をしてきたが それが経済的マイナス に働いた側面もある どう開発を進めるべきか 歴史資産を保ちつつ発展を進める地域の参考 になるだろう 高度成長後の日本の地域産業 広陵町では農業 ナス イチゴ も靴下産業も高度成長を果した日本で生き残ってきた 製 品を特化し 高くても売れるものへシフトすることで成功した例である 地域資源を活かした産業振興 徳島は広大な山林を活かし林業の再生を図っている 日本の林業はコストが高く容易に東 南アジアに勝てないが 工夫と努力で対抗できるよう取り組んでいる 経済発展の中で取り残さ れる林業や農業の活性化のよい手本である 古くから発展した地域の課題 御所市は発展が早かったために新たに使える土地が少なく成長が鈍化してしまった また 古くからの観光地でもあるが 新たな担い手がないため宿泊施設が潰れ 若い世代の活力が 不足しているという典型的な日本の課題も抱えている 現在 地域の高校と人材育成について 連携する等の努力を続けている 循環する経済成長 産業の成長は循環する 多くの部分で日本は先に発展したが 林業等は既に停滞し 今度 はそれが再生を始め アジア諸国に追い付くべく努力をしている 農業の中には消えたものと生 き残ったものがある 各国の産業は直線的に成長しているのではなく 循環していることが感じ られた 地域経済を担う人材 都会への人材流出は地方都市が常に直面する問題である また人材については 地元の 産業が発展すると 次いでマネジメントやマーケティング デザイン 商品開発などが重要とな り それらを担う人材を地域でいかに育成するかという課題も生じてくる マイクロファイナンスの導入 ジョグジャカルタは古い市街地の残る美しい都であるが 貧しい女性の生活水準改善のた めにマイクロファイナンス 1 件あたり50ドル程度の貸付 が導入された 観光地で工芸品も多 く 類似の商品との厳しい競争が強いられているが マイクロファイナンスの実施により 商品の 質を高める指導を行うとともに 地元にお金が残るような産業づくりが行われている 伝統工芸や観光などの地域産業を高付加価値化するためには 個人の産業を高度化する 必要がある 現在の日本の信用金庫などは 大きな規模になったために自由な動きが取れず 少額融資のニーズには対応できていない 日本においてもマイクロファイナンスという手法を実 施していくことが必要かもしれない 10 11
実務者討議 テーマ 2 まちづくり 実務者討議 濰
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実務者討議 テーマ 3 観光振興 実務者討議
実務者討議
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首長討議 首長討議 テーマ1 地域経済の振興 インドネシア ジョグジャカルタ特別州 ベ ト ナ ム フートー省 フートー省ベッチ市 参加地方政府 日 本 福島県 徳島県 香川県 奈良県 新潟県新潟市 奈良県明日香村 奈良県広陵町 首長討議参加の方々 インドネシア ジョグジャカルタ特別州 Kristiana Swasti 日本 奈良県 前田 努 副知事 女性 地域強化委員会委員長 ミャンマ ー マグウェイ地域政府 ゲスト 講 師 藻谷 浩介 株 日本総合研究所調査部主席研究員 ベトナム フートー省 日本 奈良県 VI Trong Le 中 人民評議会副委員長 産業 雇用振興部長 ベトナム ベッチ市 日本 新潟市 DAO The Dung 山口 副市長 副市長 日本 福島県 日本 明日香村 景山 森川 幸司 講師スピーチ 藻谷 浩介 株 日本総合研究所調査部主席研究員 国の産業は直線的ではなく 循環しながら伸びている 先に発展したところは必 ず停滞を始め 後から伸びてきたところにもいずれ停滞する分野が現れる そして 停滞の中から次のブレイクスルーが生まれてくる 午前の実務者討議ではこうした 点がクリアになった印象がある アジア諸国の 1980 年以降の 1 人当たりGDP の推移を見ると 停滞する日本 と急速に進展する東南アジア諸国との対比が明確に読み取れる 日本はアジア諸 国に先立って発展を遂げたが 当時の日本の競争相手は欧米のみであり 日本人 の細やかさと勤勉さで対抗できる運のよさがあった それに対し 現在成長しつつ ある東南アジア諸国は 先に成長した東アジア各国と競争せねばならず たいへ ん厳しい局面に置かれている しかし 経済は一国だけで伸びていくものではない 先に豊かになった国や地域が 後に産業を渡していくこと で順番に豊かになっていく それが全体の利益になることをアジアの人たちは十分に理解している またアジアの 人々は 地域を愛し 自分が育った土地に貢献しようという思いが強く 海外での教育や研修の後 自国に帰る傾 向が強い これがアジア発展の原動力となっている 現在 アジア諸国が抱える人口問題には 人口増加問題と人口減少問題の 2 つがある インドネシアやベトナ ムなどでは 右肩上がりに人口が増加しており 増え続ける人びとにいかに仕事を創出するかが大きな課題となっ ている 一方 日本全体としては人口減少が始まっているが 逆に東京の人口減少期を経た後の再集中化といっ た現象が発生している アジア各国は成長が速く 日本がたどった道をより短い期間で歩むであろう 日本はこの間 景気対策に頼り生 産年齢人口減少への対策が遅れたことから どの地域も莫大な財政赤字を抱え込むことになった 各国には 産 業を活性化させ 人口が一直線に増え続ける段階を脱出しつつ 安定した生産年齢人口を保てる国を目指して いただきたいと思う そのための解決策は デンマークやフランスのように 商品のブランディングを行い 良い物を 高く売ることによって適切な人件費を実現し 税金を子どもを育て教育することに有効的に使うことである ミャン マーの教育の無償化など 発展段階からすでにゴールを見据えている国もある 人を教育し 適切な給料を払え る社会が安定して生き残るのであり その社会の実現に向け 日本もアジア各国も努力を続けていくことが望まれ る 22 博 英樹 裕一 大阪事務所長 村長 日本 徳島県 日本 広陵町 河口 山村 正道 吉由 農林水産部林業飛躍局長 町長 日本 香川県 ミャンマー外務省 浅野 Soe Han 浩司 商工労働部次長 政務局東アジア大洋州課長 23
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首長討議 テーマ 3 観光振興
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