経済回廊整備で広がる可能性と日本の役割 要 旨 調査部環太平洋戦略研究センター 主任研究員 大泉啓一郎 GMS GMS CLMV CLMV GDP 1,000 90 CLMV GMS CLMV 922007 100 20082012220 CBTA CLMV 2000ASEAN CLMV CLMV 2000 34 2007 183 CLMV ACMECS CLMV CLMV2000 28 2007 122 CLMV CLMV GMS CLMV CLMV CLMV CLMVGMSODA 2008 ODA CLMV ASEAN10 ASEAN CLMV CLMV 4 RIM 2008 Vol.8 No.30
目次はじめにはじめに Ⅰ.CLMV の現状と GMS プログラム CLMV GMS Ⅱ. 輸送インフラ整備の意義と 3 つの経済回廊 CBTA Ⅲ.CLMV の対外経済環境の変化 - 動き出す中国 タイ CLMV CLMV Ⅳ. 日本の CLMV 開発支援と新しい関係構築に向けて CLMV CLMV 参考文献 資料 200831 GMS GMS Greater Mekong Sub-region ADB 1992 2007 100 GMS 2008-2012 220 GMS CLMV GDP 1,000 GMS GMS CLMV 20022006 CLMV RIM 2008 Vol.8 No.30 5
GMS 2008 ODA ODA 14 CLMVASEAN10 ASEAN CLMV CLMV CLMV.CLMV GMS.GMS. CLMV. CLMV Ⅰ.CLMV の現状と GMS プログラム 1.CLMV の経済社会状況 CLMV ASEAN ASEAN 1980 NIEs 20 ASEAN GDP ASEAN 6,620 GDP 43 GDP 40 GDP 2,077 ASEAN 2007 9,401 2,756 6 RIM 2008 Vol.8 No.30
図表 1 ASEAN 諸国の主要指標 (2006 年 ) GDP GDP 100 100 100 ASEAN 0.4 11,561 30,185 7,575 19,777 4.5 132,155 29,473 35,536 7,925 26.6 156,087 5,859 160,664 6,031 65.2 206,247 3,162 130,783 2,005 222.1 364,459 1,641 113,209 510 87.0 117,562 1,352 46,985 540 ASEAN 84.2 60,884 723 40,203 478 5.6 2,847 506 1,055 188 14.2 6,898 487 3,345 236 56.5-176 4,361 77 ASEAN 566.2 1,058,699 2,077 543,715 960 1,314.5 2,626,304 1,998 969,284 737 2005 GDPGDP 2001 ADB Key Indicators 2007 2006 ASEAN5,437 56 ASEAN AFTA ASEAN ASEAN GDP 30,185 176 CLMV GDP 1,000 low income countries high income countries middle income countries CLMV 1980 RIM 2008 Vol.8 No.30 7
CLMV ASEAN 1985 NIEs CLMV ASEANNIEs CLMV CLMV 478 300 CLMV CLMVASEAN ASEAN 28.8 18.5 62 98 50 図表 2 ASEAN 諸国の主要指標 (2006 年 ) 2005 kwh 100 ASEAN - 8 98 94 - - 84.7-3 73 75 100.0 8,358 143.2 0.0 10 81 72 81.3 3,262 92.0 0.0 18 72 79 98.5 1,988 53.7 7.7 28 63 63 55.3 509 26.8 13.2 25 90 81 9.9 588 45.3 ASEAN 8.4 16 75 77-573 30.2 28.8 62 40 53 6.3-12.4 18.5 98 24 35 14.4-7.8-75 40 41 11.4 82 1.3 10.8 23 75 74 81.6 1,781 56.5 1 1 2002 2003 2004 2000-2005 ADB Key Indicators 2007, World Bank World Development Indicators 2008 8 RIM 2008 Vol.8 No.30
図表 3 GMS 組織構造 2.GMS プログラム GMS 1992 10 ADB ADB GMS GMS GMS 2002 11 GMS GMS 10 GMS GMS Council for the Development of Cambodia, International Department, Ministry of Finance, Department of Foreign Affairs, Foreign Economic Relations Department, Ministry of National Planning and Economic Development, National Economic and Social Development Board, Foreign Economic Relations Department, Ministry of Planning and Investment ADB 2007, Midterm Review of the Greater Mekong Sub-region Strategic Framework 2002-2012 RIM 2008 Vol.8 No.30 9
図表 4 戦略枠組み 2002-2012 ADB 2007 Midterm Review of the Greater Mekong Sub-region Strategic Framework 2002-2012 GMS Pro-poor growth GMS 2007 101 4,700 35 7,600 35.2 GMS 2002 Development Matrix 2008-2012 図表 5 GMSプログラム融資額 100 3,500 3,000 2,500 2,000 1,500 1,000 500 0 1992 93 94 95 96 97 98 99 2000 01 02 03 04 05 06 07 ADB ADB 2008 GMS 2012 264 218 10 RIM 2008 Vol.8 No.30
70 15032 5326 5,550 36 8,840 14 3,45429 4,299 26 1,445 31 1,604 68.8 GMS 2000 ESCAP GMS GMS GMS -BF GMS GMS GMS GMS GMS 1000 1,000 ADB 2002, Building on Success, A Strategic Framework for the Next Ten Years of the Greater Mekong Subregion Economic Cooperation Program Ⅱ. 輸送インフラ整備の意義と 3 つの経済回廊 GMS 1995 1998 GMS 1. 輸送インフラ整備の意義 GMS GMS RIM 2008 Vol.8 No.30 11
12 RIM 2008 Vol.8 No.30 CLMV 2.3 つの経済回廊 R3A R3B R3A ADB 2008 2006 12 2008 2,000
図表 6 GMS プログラムの経済回廊 ADB, GMS Transport Strategy 2006-2015 RIM 2008 Vol.8 No.30 13
3.CBTAの締結 CBTA Cross Boarder Transport Agreements 1995 1999 2001 2002 2003GMS 200717 図表 7 CBTA に付属書類と議定書 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13a 13b 14 15 16 1 2 3 2007 Ⅲ.CLMV の対外経済環境の変化 - 動き出す中国 タイ 1. 中国 タイの CLMV との経済関係 CLMV 10 GMS CLMV 14 RIM 2008 Vol.8 No.30
図表 8 インドシナ 4 カ国の貿易相手国 ( 金額と割合 :2006 年 ) 100 1 2,117 63.3 455 43.1 2,135 49.0 8,423 21.0 2 335 10.0 102 9.6 527 12.1 4,927 12.3 3 154 4.6 45 4.3 230 5.3 2,260 5.6 4 125 3.7 45 4.2 223 5.1 3,657 9.1 5 103 3.1 35 3.3 115 2.6 1,500 3.7 3,345 1,055 4,361 40,203 1 1,378 32.5 1,128 69.1 1,328 34.0 8,215 17.4 2 767 18.1 186 11.4 837 21.4 6,004 12.7 3 612 14.5 86 5.3 620 15.8 4,481 9.5 4 506 11.9 45 2.8 182 4.6 4,224 9.0 5 119 2.8 23 1.4 155 4.0 3,408 7.2 4,235 1,633 3,910 47,162 ADB, Key Indicators 2007 10 14 CLMV 図表 9 CLMV への直接投資上位 5 カ国 地域 ( 認可金額ベース ) 1 2 3 4 5 2006 1988 2007 10 14 ASEAN CLMV CLMV RIM 2008 Vol.8 No.30 15
2. 中国 雲南省 広西チワン族自治区とCLMVの関係深化 1978 1982 1991 11 ASEAN ASEAN 1996 29 ASEANASEAN full dialogue partner 1997 ASEAN21 21ASEAN CLMV 2001 11 ASEAN 2002 ASEAN 2003 ASEAN ICT GMS GMS 2004 ASEAN 2005CLMVASEAN GMSASEAN AMBC ASEAN ACMECS GMS 2005 GMS GMS CLMV CLMV 2000 22 3,700 2007146 5,600 11 2,000 37 2,100 1.2 0.4 CLMV 2003 3,500 16 RIM 2008 Vol.8 No.30
2007 1,401 GMS CLMV 10 CLMV 2007 770 60.7 4,990 58.7 40 47.3 3,160 62.5 ASEAN 2005 GMS CLMV 2000 2005 10 2007 22 10 11 2005 11 2008 20062020 RIM 2008 Vol.8 No.30 17
図表 10 雲南省の対 CLMV 貿易 100 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 0.1 0.0 0.2 0.0 0.0 0.1 0.0 0.5 0.0 0.0 0.1 0.0 0.0 0.0 0.0 0.1 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 21.1 44.8 47.3 83.9 75.6 65.3 104.0 107.7 61.4 82.4 87.2 85.4 75.2 61.9 61.6 60.7 5.8 4.0 5.6 6.5 7.1 13.2 34.8 49.9 90.7 54.1 58.0 57.9 56.3 51.6 70.2 58.7 293.5 261.2 358.3 446.3 500.6 540.6 656.0 800.4 59.1 52.5 49.4 49.1 53.3 57.8 54.3 47.3 66.9 93.7 105.4 134.5 164.5 223.5 166.8 231.6 53.6 69.8 77.0 79.3 79.5 81.5 66.0 62.5 89.7 122.5 144.7 162.0 228.4 208.2 278.2 624.3 5.8 6.8 6.7 5.1 5.4 3.7 3.7 5.2 7.2 19.0 29.8 28.9 51.9 53.2 128.6 187.5 0.8 1.9 2.7 2.0 2.1 2.1 5.2 5.8 404 429 551 692 805 814 1,038 1,533 18.1 16.7 17.3 15.4 14.0 11.3 10.9 10.5 79.9 116.7 140.8 169.8 223.5 289.9 330.2 469.0 7.1 9.8 10.9 10.2 8.2 10.1 11.7 12.6 CLMV 2007 100 1 0.1 16.9 73.5 200.2 2 0.1 13.8 47.1 109.0 3 0.1 9.1 36.3 56.5 4 0.1 5.9 34.8 29.8 5 0.0 5.9 30.9 24.2 1 12.9 59.6 59.6 2 12.0 43.0 51.8 3 6.0 24.4 16.3 4 4.9 21.4 14.1 5 2.5 11.6 12.3 World Trade Atals 18 RIM 2008 Vol.8 No.30
図表 11 広西チワン族自治区の対 CLMV 貿易 (100 万ドル %) 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2.2 0.6 0.2 0.5 0.4 0.6 1.0 1.6 1.3 0.3 0.1 0.2 0.1 0.1 0.1 0.2 0.3 0.1 0.1 0.1 0.0 0.5 0.6 14.4 0.5 0.4 0.5 0.4 0.0 1.7 1.6 28.2 0.0 0.0 0.2 0.4 0.0 0.5 0.1 0.0 0.0 0.1 0.4 0.4 0.0 0.5 0.1 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.1 0.5 2.1 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.5 1.0 2.5 3.4 0.3 0.2 0.3 5.1 6.9 8.3 1.7 0.7 0.1 0.0 0.0 0.5 0.7 0.7 0.1 2.1 2.1 3.6 2.3 9.5 13.2 7.9 25.9 1.7 1.6 2.6 1.4 4.6 4.8 3.1 7.0 443 595 509 637 741 955 1,282 2,170 28.8 33.0 23.7 20.0 17.4 16.9 17.2 18.2 72.2 117.1 146.2 226.1 305.0 391.2 747.7 978.4 7.8 11.6 13.1 15.5 12.3 15.3 30.1 30.4 448 596 510 638 746 963 1,292 2,173 20.1 23.3 16.0 14.2 13.0 13.3 13.5 14.8 74.7 119.4 149.9 228.5 314.5 405.0 756.7 1,020.9 6.7 10.1 11.7 13.7 11.5 14.1 26.8 27.4 CLMV 2007 100 1 0.5 0.7 200.6 2 0.5 0.3 186.8 3 0.1 0.2 140.2 4 0.1 0.2 70.6 5 0.1 0.1 54.2 1 14.0 1.1 2.5 461.5 2 0.4 1.0 0.5 107.3 3 59.1 4 54.2 5 51.0 World Trade Atals RIM 2008 Vol.8 No.30 19
20 RIM 2008 Vol.8 No.30 2008 GMS ASEAN 2004 ASEAN 2006 11 2009 3. タイのインドシナ政策の変化 1980 1992 10 1996 NECF CLM 12 2001 2003 ASEAN ECS ECS 2003 11 46 224 ACMECS 2004 2005 11 ACMECS CLMV 2006
1988 1992 10 1996 2003 4 2003 8 2003 11 2004 5 2004 11 2005 5 2005 8 2005 9 2005 11 2007 11 図表 12 タイの CLMV 政策の変遷 NECF ASEAN ECS ESC ECS ACMECS ACMECS 100 NECF NEDA 100 250 HP GMS 200329 CLMV 2000 20 6,000 2007 79 6,900 6,900 42 4,200 13 CLMV 2006 2007 14 CLMV CLMV 2007 NESDB GMS ACMECS 15 RIM 2008 Vol.8 No.30 21
図表 13 タイの CLMV との貿易関係 100 1998 300 25 373 32 345 64 591 235 1999 353 15 410 57 393 113 568 229 2000 345 8 380 76 502 256 834 330 2001 465 12 409 89 352 808 794 326 2002 512 11 402 93 315 913 944 240 2003 685 12 454 104 437 913 1,263 335 2004 719 28 578 115 602 1,293 1,865 438 2005 909 31 765 225 697 1,784 2,348 890 2006 1,248 35 1,023 500 758 2,348 3,093 904 2007 1,450 53 1,407 511 1,025 2,472 4,087 1,206 100 1 252 317 159 517 2 92 100 31 150 3 66 46 30 114 4 50 42 30 114 5 42 32 28 109 1 10 307 2,218 307 2 8 83 66 286 3 7 58 35 38 4 6 7 32 37 5 4 7 29 36 World Trade Atlas 2008 CLMV 2006 AFTA 2000 100 2003 5,300 2007 2200 200 900 4500 22 RIM 2008 Vol.8 No.30
(100 200 150 100 50 0 50 図表 14 タイの対 CLMV 直接投資 2000 01 02 03 04 05 06 07 p p 図表 15 ACMECS フラッグシップ プロジェクト ACMECS ACMECS GIS ACMECS 10 11 12 13 14 ACMECS NESDB (2007), Economic Cooperation in the Mekong Subregion 2008 4. 期待されるビジネス展開 GMS CLMV CLMV CLMV RIM 2008 Vol.8 No.30 23
2008 CLMV Savan Seno Myawadi-Mesot Manhattan Poipet Kohkong Sihanoukvile Lao Bao Moc Bai 10 CLMV 11 CLMV 2008 15 85E85 24 RIM 2008 Vol.8 No.30
CLMV CLMV 2007JBIC 12 2007 2006 2001 湄 2006 2007 2008 2008 2008 10 24 2008 11 2006 12 2007 Ⅳ. 日本の CLMV 開発支援と新しい関係構築に向けて 1. 日本の CLMV 開発支援の方向性 1980 CLMV ASEAN CLMV ASEAN ASEAN 1993 FCDI 1995 24 UNDP CLMV GMS 2002EPA CLMV 2004 11 CLV ICT 13 2005 12CLV 15 ASEAN 2007 CLV RIM 2008 Vol.8 No.30 25
26 RIM 2008 Vol.8 No.30 2008 CLV 4,000 CLMV 2009 2.CLMV との新しい関係構築に向けて 200814 CLMV ASEANASEAN CLMV CLMV 16 ASEAN CLMASEAN CLM240 100 CLM24 1,000 CLMV 7,000 2002 2003 20042004 11 2006 12 2008 JETRO JBIC CLMV GMS
図表 16 ASEAN 諸国と日本の関係 2007 19 ASEAN 118 2,718 82 102 35 22,502 8,696 2,626 26,370 2,392 15,370 18,012 379 9,928 7,902 26,647 19,639 3,063 40,249 39,618 10,645 31,166 1,207 11,090 24,858 10,479 9,257 1,244 13,440 193,488 ASEAN 4,815 6,156 562 4,754 32,485 24 14 4 442 2,478 95 140 11 878 2,353 121 286 9 605 5,914 ASEAN 90,816 96,084 9,187 107,858 311,523 107,936 137,843 7,305 125,417 560,741 JETRO ASEAN CLMV CLMV 13 参考文献 資料 2008 2008 1991-2006 2007 ASEAN 2007 ASEAN 2008 200812 19 2006 2008 2008 2007 2008GMS 2008 2006 2008 JICA RIM 2008 Vol.8 No.30 27
102007 2005 No.1 10 11 2007 http://www.mofa.go.jp/mofaj/area/j_clv/pdfs/ mekong_pp.pdf 200821 12 2006 2006 132008 2008 142006 GMS 2006 15 2007 200728 http://www.asean.or.jp/ invest/archive/speech/fy07 20laos 20in 20BKK/JBIC. pdf 200817 16 2008a GMS 2008 553 17 2008b 2008-2009 2008 554 182008 RIM2008,Vol.8,No.28 19 ADB (2002), Building on Success, A Strategic Framework for the Next Ten Years of the Greater Mekong Subregion Economic Cooperation Program 20 ADB (2004) The GMS, Beyond Borders, Regional Cooperation Strategy and Program 2004-2008, http://www.adb.org/documents/csps/gms/2004/default. asp 200813 21 ADB (2007a), Midterm Review of the Greater Mekong Subregion Strategic Framework 2002-2012 22 ADB (2007b), GMS Transport Strategy 2006-2015 Coast to Coast and Mountain to Sea 23 NESDB (2007) Economic Cooperation in the Mekong Subregion, Presented to the Swedish Business Delegation 23 March 2007 Bangkok, Thailand 24 Ministry of Foreign Affairs, China (2008), Country Report on China s Participation in Great Mekong Subregion Cooperation, www.fmprs.gov.cn/english/zxxx/t419062.htm 200829 28 RIM 2008 Vol.8 No.30