一人ひとりを大切にする教育活動の推進 としては 新宮市では学校支援職員 20 名を採用しており 1 名は はばたきの家 に配置し 19 名の先生方は各小中学校に配置しており チームティーチングや副担任 支援を要する児童生徒への対応を行っており きめ細かく勉強ができるようにしています 新宮市では 児童

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1 平成 28 年度新宮市総合教育会議議事録 1 日時平成 28 年 8 月 9 日 ( 火 ) 午後 1 時 30 分 ~ 2 場所新宮市役所西別館 3 階会議室 3 出席者 ( 構成員 ) 田岡実千年市長 楠本秀一教育長 中村八十八教育委員川邊隆子教育委員 湊川大介教育委員 鈴森早有美教育委員 ( 事務局関係 ) 総務部長 総務課長 総務課主幹教育部長 教育総務課長 学校教育課長 生涯学習課長 文化振興課長 4 議題 (1) 新宮市教育大綱の取組状況について (2) その他 5 議事の概要 開会 市長挨拶 議題 1 新宮市教育大綱の取組状況について 報告 ( 楠本教育長 ) 昨年 11 月に教育大綱を定め 方向性としては良い方向に向かっており 本日はその辺を中心に報告します 豊かな学び では 外国語教育の推進でALTを1 名増員して3 名にしました 幼稚園から小学校 4 年生についても英語教育を実施し 英語に慣れるという活動をしています 平成 32 年度には 英語教育は小学校 3 年生から実施されますが 幼稚園 小学校低学年から英語に慣れていけばスムーズに入っていけるのではないかと期待しています また 命を守る防災学習では 平成 24 年度から群馬大学の片田教授に新宮市のアドバイザーになっていただき 指導を受けています 幼稚園 小中学校のすべてで避難訓練を徹底的に実施しており 逃げるという教えから 地域を大事にする それが共に助け合うということを身に着けるべく指導しています 学校 家庭 地域の連携 では 小規模校である高田 熊野川で運動会に地域全体で取り組んでいます 光洋中学校では コミュニティスクールということで学校運営協議会を開催し 毎月 1 回会合を行っている 城南中学校 王子が浜小学校では 共育コミュニティとして 幼稚園児を含めての校区内の清掃活動や 公民館の夏の行事を行っており また 地域の方々で見守り隊を組織していただき 学校と関わっています 緑丘中学校 神倉小学校の校区では 登下校時の見守り隊が組織されていないという課題がありますが 少年相談センターの補導教育委員により事あるごとに見回りをしていただいています 1

2 一人ひとりを大切にする教育活動の推進 としては 新宮市では学校支援職員 20 名を採用しており 1 名は はばたきの家 に配置し 19 名の先生方は各小中学校に配置しており チームティーチングや副担任 支援を要する児童生徒への対応を行っており きめ細かく勉強ができるようにしています 新宮市では 児童生徒の減少により少人数になってきたとはいえ 約 5 割が30 人を超す学級編成である中 20 名の支援職員は学校として非常に助かっており 子どもたちのためになっています また 県のスクールカウンセラーも配置していただいていますが 市独自で臨床心理士を採用し 小学校を中心に回っていただき 子どもたちや先生のために力を発揮していただいています また 人権教育では 昨年 3 月に 部落差別をはじめあらゆる差別をなくする条例 が制定されたところですが 生涯学習課では人権啓発課と連携し 人権講演会等で啓発を行っています 短時間でも人権学習に取り組もうということで 非常にいい教材もあります 様々な差別に対する気持ちや意識に気付かせられるような教材も開発されており こういった教材も使い生涯学習課では人権教育に取り組んでいます 地域を愛する心の育成 では ふるさと学習の推進として 成人式で市歌を歌えない成人が多いということで 学校において節目節目に市歌を歌っています また 新宮市を知ってもらうということで ふるさと教育を担当する先生方を集め ふるさと教育連絡協議会を組織しており 今年は 丹鶴小跡地で遺構が発掘され 文化振興課の学芸員などによる研修会を受け理解を深めているところです 各学校ではふるさと教育計画を立て 種々の学習に取り組んでいただいています 中学校卒業後は 新宮市はこういう街だと自慢できるように ふるさと教育を充実していきたいと思っています その他 小学校では図書館が主導して読書活動推進連絡会を作っており 図書館のブックモービルの派遣や読み聞かせのボランティアを学校に派遣するなど 各小学校と図書館の交流が始まっています 現在 小学校では司書教諭を配置していますが 担任と兼任しており なかなか図書室を充実させることができないという現状があり そういった中 学校司書を配置して各学校へ派遣して図書室を充実させたいという思いがありますが これには予算も伴いますので課題となっています 大きな変化はまだ目に見えてはありませんが 報告したことはこれからの子どもたちの学力 生きる力を育む大きな要素になるのかなと思います 意見等 ( 田岡市長 ) 外国語教育での幼稚園児の反応はどうですか ( 宮本学校教育課長 ) 幼稚園では楽しくやるという形で 子どもたちはこの時 間が来るのを楽しみにしており 遊びの中で英語に親しんでいます ( 湊川委員 ) ALTを配置して小さい時から英語に慣れることは大切です 座学だけでは英語嫌いな子が増えてくるので 親しみながら 楽しみながら 遊びながら国際感覚を身に着けていくことが重要だと思います 2

3 ( 中村委員 ) 遊びでやることはどんどん吸収します 学校に上がり勉強になってきたときに それが段々好きなことになっていく 義務教育という言葉は 義務ではなく教育を受ける権利を得ているわけで 権利をどんどん使って色んな知識を吸収して高めてほしい ( 楠本教育長 ) 数学が好きな子は数学だけでなく それに自信をもってほかの 事にもつなげていく 好きなことは一生懸命する その力をうまく 指導してすべての教科につなげていくことが大切です ( 湊川委員 ) 小さい時から基礎に慣れておいて 小学校高学年くらいからは ボキャブラリーをどんどん発展させていくという作業も必要だと思います 語彙力を発展させるには 日頃から本を読んだり 新聞を読んだりして ボキャブラリーを増やして 話す英語の内容を充実させていく作業も大切です ( 川邊委員 ) 小さい子どものお母さん方に聞くと 街でALTの先生に会ったときに すぐに英語で挨拶が出るということを聞いたことがあります ALTが配置され 小さいうちから英語に接することにより アレルギー反応が取れてしまうというか 怖がらないということがあります 英語に対して幼稚園から取組されているということはすばらしいことだと思います ( 宮本学校教育課長 ) 英語という教科は語学を身に着けるということで 体験 していくということはすごく大切だと思っています それができて いると思っています ( 楠本教育長 ) 世界遺産関係でも外国人の方が新宮市に来られます 理想は世界遺産のことを英語で語ることができるようになることだと思いますが そういったことを目指して英語教育を重視していきたいと思っています ( 田岡市長 ) 支援職員については 平成 22 年 4 月から 6 名増員して 20 名と なっていますが 具体的な効果とか見えていますか ( 楠本教育長 ) 30 人を超すクラスが多くある中 そこに市単独で先生を入れていますので 目には見えませんが 一人一人分かりやすい 先生もきちっと教えられる学級活動ができることに役立っていると思います ( 川邊委員 ) 新宮市でも家族形態が急速に変化しています 昔ならおじいちゃ ん おばあちゃんが子供たちに目が届く 母親は家にいる という 家族形態が変化して 家庭力が弱くなっています その影響もあり 3

4 先生方が勉強だけを見ているというわけにいかなくなってきています そこに市単独の先生が一人入るということは 新宮市全体の また 子どもたち全体の教育の底上げにも必要だと思うので 減らされることだけは無いようにお願いします ( 田岡市長 ) 人権教育についてですが 昨年 3 月に条例制定を行い 先日の人権尊重委員会においても 学習の機会の増加や講演会への参加をお願いしたところです 人権啓発課でも毎年新しいDVDも増やしており 教育委員会においても勉強する機会を何とか増やしていただきたいと思っていますが 学校教育の方はどのような状況ですか ( 楠本教育長 ) 社会科で小学校 6 年生から部落問題をやっています また 担任が学級をまとめていく中では いじめをしない 意地悪をしないといったことを常に指導しており すべてが人権教育につながっています また 昨日 小中 10 校の先生方で人権教育の講演を受け 差別はされる側でなく する側の問題で 加差別という言葉が最近ありますが 差別する側に責任があり そのことに気付かせてくれるような教材も生涯学習課にはあります 機会をとらえてそういったものを活用して人権意識を高めようとしています ( 田岡市長 ) 図書室の充実ということでは 光洋中学校のやろら会の取組で 図書室の運営を地元のボランティアにお願いして受付等をやっていただき 図書室が常に開いているという状況を作っていただきました また 学期ごとに本を何冊借りたか 一番たくさん借りて読んだ生徒を表彰する という取り組みをやったことがあり その時すごく貸出量が増えました そういう取組はあまりお金がかからないもので 学校司書を増やすことも大事ですが そういう地道なことをやってみてもいいのではないかと思います ( 川邊委員 ) 活字離れということが言われていますので 小さいうちから本に 親しむということを自然と身に着けることは必要だと思います ( 鈴森委員 ) 保護者は何とか読ませたいという気持ちを持っていますが たくさん読んでいるのかというとそうではないようです 司書の仕事は本の貸し出し 整理以外にも 子どもの成長に応じた読書の相談や提案などもあり 司書なら読書を推進していただけると思います そしてそれを授業に導いていくといったところも期待するところです ( 川邊委員 ) 新宮市の図書館は子供より大人の利用が多いですね 図書館に対する期待は大きいと思うんですが ( 楠本教育長 ) 土日は 100 人以上の方が本を借りられています 平日で 70 4

5 ~80 人くらいです また 夏休みには鈴虫を無料で差し上げたり 色々な活動をしてくれており 活発に活動しています ( 田岡市長 ) 本に親しむという取組の中で 例えば毎朝 30 分くらい読書の時 間を設けるとかは無理ですか ( 宮本学校教育課長 ) 10 分程度の時間を使って毎朝読書の時間を設けていま す 子供たちに読書を習慣づけて 家庭でも読書をしてもらおうと そういった取組を行っています 議題 2 その他 ( 田岡市長 ) 今話題のポケモン GO の関係で何か対策をやっていますか ( 宮本学校教育課長 ) 内閣のサイバーセキュリティーセンターから注意喚起が 出されており それを学校に知らせています 県からも同様の注意 喚起の周知について通知が来ており 学校に周知しています 議事終了 閉会 ( 午後 2 時 40 分終了 ) 5