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1 財政用語の解説 あ~お 維持補修費地方公共団体が管理する公共用施設等を補修するなどし その効用を維持するための経費 依存財源収入のうち 国や県により定められた額を交付されたり 割り当てられたりするもの 地方交付税 国庫支出金 県支出金 地方譲与税など 一般会計地方公共団体の行政運営の基本的な経費を計上した会計 一般財源使途が特定されず どのような経費にも使用することができる財源 町税 地方譲与税 地方交付税など か~き 元利償還金地方債の返済金 元金と利子 基金特定の目的のために財産を維持し 資金を積み立てるもの 定額の資金を運用するために設けられるもの 財政調整基金 減債基金 その他の特定目的基金がある 起債地方債を起こすこと (= 発行すること ) 基準財政収入額普通交付税の算定に用いられるもので 標準的な状態において徴収が見込まれる税収入等を一定の方法により算定した額 基準財政需要額普通交付税の算定に用いられるもので 自治体が標準的な水準の行政サービスを行うために必要な経費を一定の方法により算定した額 義務的経費歳出のうち その支出が義務づけられ任意に削減できない非弾力的な性格の強い経費 人件費 扶助費 公債費 形式収支歳入歳出差引額 ( 歳入決算総額 )-( 歳出決算総額 ) 経常経費毎年度経常的に支出される経費 人件費 扶助費 公債費など 経常収支比率経常収支比率は地方公共団体の財政構造の弾力性を表すもの 人件費や扶助費 公債費などの経常的な経費に 地方税や地方交付税 地方譲与税などの経常的な収入がどの程度充当されているかを比率で示したもの 減債基金地方債の償還 ( 返済 ) を計画的に行うための資金を積み立てる基金 健全化判断比率自治体財政の健全化を示す 実質赤字比率 連結実質赤字比率 実質公債費比率 将来負担比率 の4 指標を指す

2 県支出金県が使途を特定して地方公共団体に交付する資金の総称 公債費地方公共団体が借り入れた地方債の元利償還金など 国庫支出金国が使途を特定して地方公共団体に交付する資金の総称 さ~そ 財政調整基金地方公共団体における年度間の財源の不均衡を調整するための基金 財政力指数地方公共団体の財政力の強弱を表す指標 この指数が1を超えれば自前の収入で標準的な行政を行うことができるとみなされ 普通交付税は交付されない また 一般的に財政力指数という場合には 過去 3ヶ年度の平均値を用いることとされている ( 基準財政収入額 ) ( 基準財政需要額 ) 債務負担行為将来の支出を約束する行為で 具体的には 次年度以降に経費の支出 (= 債務 ) を義務づけるような契約を締結する時に用いられます 資金不足比率資金不足比率は 公営企業の資金不足を 公営企業の事業規模である料金収入の規模と比較して指標化し 経営状態の悪化の度合いを示すもの ( 資金の不足額 ) ( 事業の規模 ) 自主財源地方公共団体が自主的に収入できる財源 地方税 分担金および負担金 使用料 手数料 財産収入 寄附金 繰入金 繰越金 諸収入 自主財源比率財源全体に占める自主財源の比率 数値が高いほど財政にゆとりがあり独自の施策展開が可能になるといえる ( 自主財源額 ) ( 歳入総額 ) 100 実質赤字比率地方公共団体の最も主要な会計である一般会計等に生じている赤字の大きさを その地方公共団体の財政規模に対する割合で表したもの 一般会計等の実質赤字額 標準財政規模( 臨時財政対策債発行可能額を含む ) 100 実質公債費比率地方公共団体の地方債 ( 借入金 ) の公債費 ( 返済額 ) の大きさを その地方公共団体の財政規模に対する割合で表したものです 3 か年間平均で表される ( 地方債の元利償還金 + 準元利償還金 )-( 特定財源 + 元利償還金 準元利償還金に係る基準財政需要額算入額 ) 標準財政規模-( 元利償還金 準元利償還金に係る基準財政需要額算入額 ) 実質収支決算において収入から支出を差し引いた額から さらに特別な事由により翌年度へ繰り越す財源を控除した額 実質収支比率歳入決算額から歳出決算額を引き 翌年度へ繰り越すべき財源を引いた結果 ( 実質収支 ) を標準財政規模 ( 臨時財政対策債発行可能額を含む ) で割ることにより求められる

3 赤字の場合は 負数で表される この比率は 地方公共団体の財政運営が良好 健全であるかを示す指標の一つである ( 実質収支額 ) ( 標準財政規模 ) 100 実質単年度収支単年度収支の中には 実質的な黒字要素や赤字要素が含まれているため これらを控除したもの 単年度収支( 当該年度実質収支 - 前年度実質収支 ) + 基金積立額 + 地方債繰上償還額 - 基金取崩額 将来負担比率一般会計等が将来負担すべき実質的な負債を その地方公共団体の財政規模に対する割合で表したものです 将来負担額-( 充当可能基金額 + 特定財源見込額 + 地方債現在高等に係る基準財政需要額算入見込額 ) 標準財政規模( 臨時財政対策債発行可能額を含む )-A 100 A= 元利償還金 準元利償還金に係る基準財政需要額算入額将来負担額 = 次の (1) から (8) の合計額 (1) 地方債の現在高 (2) 債務負担行為に基づく支出予定額 (3) 公営企業債等繰入見込額 (4) 組合等負担等見込額 (5) 退職手当負担見込額 (6) 設立法人の負債額等負担見込額 (7) 連結実質赤字額 (8) 組合等の連結実質赤字額負担見込額 人件費報酬 給料 諸手当 年金等 勤労の対価として支払われる一切の経費 た~と 単年度収支実質収支は 前年度以前からの収支の累積であることから 当該年度だけの収支を把握するために 当該年度の実質収支から前年度の実質収支を差し引いた収支 地方交付税国税 5 税 ( 所得税 法人税 酒税 消費税 たばこ税 ) の一定割合の額を原資とし 地方公共団体の税源の不均衡を調整し どの地域においても一定の行政サービスを提供できるよう財源を保障するため 国から地方自治体に交付されるもの 普通交付税と特別交付税から成る 地方債地方公共団体が資金調達のために負担する債務のうち その返済が一会計年度を超えて行われるもの 町が発行するものは町債という 地方譲与税国税として徴収され 地方公共団体に譲与される税 地方道路譲与税 自動車重量譲与税など 地方税地方公共団体が課税権の主体であるもの 町が主体であるものは町税という 地方特例交付金地方特例交付金は 平成 18 年度から 児童手当の制度拡充と平成 22 年度の子ども手当の創設に伴う財源措置として設けられた児童手当及び子ども手当特例交付金と 平

4 成 20 年度から個人県民税における住宅借入金等特別税額控除の実施などに伴う財源措置として設けられた減収補てん特例交付金 投資的経費支出の効果が長期にわたる ( 資本形成に向けられる ) もので 施設など将来に残るものに支出される経費 普通建設事業費 災害復旧事業費および失業対策事業費から成る 特定財源財源の使途が特定されているもの 国庫支出金 県支出金 地方債 分担金 負担金 使用料 手数料など 特別会計特定の歳入歳出を一般の歳入歳出と区別して別個に処理するための会計 南伊豆町には以下のような特別会計がある < 土地取得特別会計 国民健康保険特別会計 介護保険特別会計 後期高齢者医療特別会計 南上財産区特別会計 南崎財産区特別会計 三坂財産区特別会計 水道事業会計 公共下水道事業特別会計 子浦漁業集落排水事業特別会計 中木漁業集落排水事業特別会計 妻良漁業集落排水事業特別会計 > は~ほ 標準財政規模地方公共団体が通常水準の行政活動を行う上で必要な一般財源の総量 地方公共団体の一般財源の標準的な大きさを示す指標で 実質収支比率 経常収支比率や実質公債費比率などの基本的な財政指標の分母となる重要な数値 地方税や地方交付税など地方公共団体が自由に使えるお金の大きさを表しており 次の算式で求められる ( 標準税収入額等 )+( 普通交付税額 )+( 臨時財政対策債振替相当額 ) 標準税収入額等地方公共団体が地方税法に定める当該団体の普通税について 標準税率をもって 地方交付税法で定める方法により算定した地方税の収入見込み額を言う 不交付団体普通交付税の交付を受けない団体 財源超過団体 ( 基準財政需要額 基準財政収入額 ) 扶助費高齢者 児童 心身障害者等に対して行っているさまざまな扶助 ( 援助 ) に要する経費 普通会計一般行政部門の会計 地方財政統計上 統一的に用いられている会計区分である 南伊豆町においては 以下のとおり ( 一般会計 )+( 土地取得特別会計 ) 普通建設事業費道路 橋りょう 学校 公園 庁舎等の社会資本の整備に要する投資的な経費 普通交付税地方交付税の主体を成すもの 基準財政需要額が基準財政収入額を超える地方公共団体に対して交付される 物件費人件費 維持補修費 扶助費 補助費等以外の 地方公共団体が支出する消費的性質を持つ経費の総称 賃金 旅費 交際費 需用費 役務費 備品購入費 報償費 委託料 使用料および賃借料 原材料費など

5 補助費等各種団体に対する助成金や一部事務組合への負担金など 報償費 ( 報償金 賞賜金 ) 役務費( 火災保険料 自動車損害保険料 ) 委託料( 物件費に計上されるものを除く ) 負担金, 補助金および交付金 ( 人件費および事業費に計上されるものを除く ) など ら~ろ 臨時財政対策債地方財源の不足に対処するため 特例的に発行可能な地方債 平成 13 年度の時限的措置として導入されたが 現在まで認められている 臨時経費一時的 偶発的な行政需要に対応して支出される経費 支出の方法に規則性のない経費 連結実質赤字比率町の全会計の実質的な赤字額が 標準的な収入に対しての割合を示す比率 ( 連結実質赤字額 ) ( 標準財政規模 ) 100

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