<4D F736F F D F38DFC C88A778B5A8F7093AE8CFC95F18D D E31816A E646F63>

Size: px

Start display at page:

Download "<4D F736F F D F38DFC C88A778B5A8F7093AE8CFC95F18D D E31816A E646F63>"

さみなかきむら
5 years ago
Views:

1 ( アジア科学技術動向報告 ) 科学技術イノベーション動向報告 ~ 中国 ~(Rev.1) 2.2 科学技術に係わる主要な組織中国における科学技術関連組織体制を図 2-5 に示す全国人民代表大会 National People s Congress 国務院 State Council 国家科学技術教育指導者グループ State Leading Group for Science, Technology and Education 国家発展改革委員会 National Development and Reform Commission 国家エネルギー局 National Energy Bureau 工業情報化部 Ministry of Industry and Information 中国国家原子能機構 (CAEA) China Atomic Energy Authority 中国国家航天局 (CNSA) China National Space Administration 科学技術部 Ministry of Science and Technology 教育部 Ministry of Education 交通運輸部 Ministry of Transport 農業部 Ministry of Agriculture 国防部 Ministry of Defence 衛生部 Ministry of Health 住宅都市農村建設部 Ministry of Housing and Urban-Rural Construction 水利部 Water Resources 国土資源部 Land and Resources 環境保護部 Ministry of Environmental Protection 財政部 Finance 人力資源社会保障部 Ministry of Human Resources and Social Security その他部委員会 ( 全 27 機関 ) 大学中国科学技術情報研究所 Institute of Scientific & Technological Information of China 中国科技発展戦略研究院 ( 旧科学技術促進発展研究中心 ) 中国農業科学院 Chinese Academy of Agricultural Sciences 国家食品薬監督管理局 State Food & Drug Administration 国家中医薬管理局 State Administration of Traditional Chinese Medicine 中国医学科学院 Chinese Academy of Medical Sciences 国家海洋局 State Oceanic Administration 中国環境科学院 Chinese Research Academy of Environmental Sciences 国家外国専門家局 State Administration of Foreign Experts Affairs 研究所研究所国家統計局 State Statistics Bureau 国家知識産権局 State Intellectual Property Office 中国科学院 (CAS) Chinese Academy of Science 中国社会科学院 Chinese Academy of Social Sciences 中国工程院 Chinese Academy of Engineering 国務院発展研究中心 Development Research Center 中国地震局 State Bureau of Seismology 国家気象局 (CMA) China Meteorological Administration 国家自然科学基金委員会 National Natural Science Foundation of China 各省市政府研究所中国気象科学研究院 Chinese Academy of Meteorological Sciences 科学技術委員会等地方政府国務院直属機構 ( 全 15 機関 ) 国務院直属事業単位 ( 全 14 機関 ) 図 2-5 中国科学技術主要機関 17

2 中国では日本の省庁に相当する科学技術部や教育部の他に中国科学院等の研究機関やファンディングエージェンシーである国家自然科学基金委員会も国務院直属の事業単位に位置づけられているのが特徴といえる主要政策機関国務院 : 中国最高の国家行政機関総理は温家宝国家科学技術指導小組 : 日本の総合科学技術会議に相当する組織であり科学技術政策に係る最高機関である組長は温家宝国務院総理国家発展改革委員会 : 国の経済社会全体の計画である五ヵ年計画の策定を中心的に行う機関科学技術部 : 日本の旧科学技術庁に相当する機関国家の科学技術活動の管理を担う 2007 年に部長 (= 大臣 ) に就任した万鋼氏はドイツで博士号を取得後アウディ社勤務同済大学 ( 上海市 ) 学長等を経て現職に就任教育部 : 日本の旧文部省に相当する機関大学における研究開発活動は基本的に教育部が管轄している省市政府 : 中央政府の科学技術部に加え省等の各地方政府にも科学技術庁が組織されている主要公的研究開発機関中国最大の公的研究機関である中国科学院中国工程院及び中国社会科学院は各省庁の傘下ではなく国務院直属事業単位として省庁同様国務院直下の機関との位置付けになっているこれら機関は政府の諮問機関との位置付けがあるため純粋な学術研究に留まらず国の政策等にも深く関与しているなお中国科学院と中国工程院の 2 機関は院士 (Academitian) と呼ばれる称号を発行している院士は基本的に終身制で院士選挙により選出される院士は中国の科学者にとってノーベル賞に次ぐ名誉ある称号となっており選出されると中国国内では副大臣級といわれるほどの処遇を受けることとなる以下に中国科学院について詳しく述べる中国科学院中国科学院は 1949 年 11 月に創立された中国最高レベルの科学技術学術機関及び自然科学ハイテク総合研究機関である中国科学院の活動内容は純粋な科学技術研究に留まらず次の通り国の政策等にも深く関与している 21

3 科学技術領域の最高諮問機関国家の科学技術発展計画と重要な科学技術政策策定に係るアドバイスの提供国家の経済建設と社会発展中に生じる重大な科学技術問題に関する研究報告の実施学科の発展戦略と中長期目標に関する提案の実施重要な研究領域と研究機関の学術問題に対する評議と指導( 学位を授与できる ) 中国科学院の概要基本方針: 1 国家の戦略ニーズと世界の最先端科学に対応し科学とキーテクノロジーのイノベーションを強化し科学技術の世界高峰に到達する 2 基礎及び戦略性と先端性のあるイノベーションにより中国の経済建設国家安全と社会の持続的発展に絶えず寄与する機構構成 : 1 傘下の研究機関 97 機関 ( 注 ) 2 分院 12( 北京瀋陽長春上海南京武漢広州成都昆明西安蘭州新疆 ) 3 教育機関 : 中国科学技術大学中国科学院大学院人員構成 : 中国科学院の内部には中国科学院院士 256 人中国工程院院士 53 人技術者 ( 主に研究者 )3.7 万人大学院生 2 万人あまりポストドクター 1000 人あまりを抱えている ( 出典 ) 中国科学院ホームページ (2008 年 1 月調査現在 ) ( 注 ) 中国科学院では知識革新プロジェクトと称する研究機関改革を 1998 年 ~2010 年までの計画で進めている本プロジェクトでは研究所及び研究者数を半減する等極めてドラスティックな目標を掲げているため研究所の数は随時変化する可能性があるここでは 2008 年 1 月時点で中国科学院のホームページに掲載されていた研究所数を紹介すると同時に中国科学院傘下の研究所リストを補足資料に掲載した 22

4 2.2.3 大学 (1) 中国における高等教育中国の大学は学部レベルが4~5 年大学院の修士課程は2~3 年博士課程は 3 年以上が一般となっているまた修士博士課程については大学以外に中国科学院等の研究所でも学位を授与することができる (2) 中国における大学の分類中国国内には約 1,900 の大学 14があるこれらは次の通りに4 分類されている ( ア ) トップ研究大学 ( ハイレベルの博士級人材育成がメインミッション ): 北京大清華大上海交通大復旦大中国科技大等計 50~60 大学 ( イ ) 一部研究志向 -の大学: 四年制学卒及び修士レベルの育成を主眼 ( ウ ) 教育中心の大学 : 四年制学卒の育成を主眼 ( エ ) 高級技術人材の育成機関 ( 日本の高専に相当 ) (3) 大学進学者数等中国では大学への進学率が近年急速に伸びている表 2-5 を見ると 1990 年の高等教育機関への入学者数は 60.9 万人であったのに対し 2005 年には万人と8 倍以上に伸びている表 2-5 高等教育機関における入学者在学者卒業生数 1990 年 1995 年 2000 年 2001 年 2002 年 2003 年 2004 年 2005 年入学者数 ( 万人 ) 在学者数 ( 万人 ) 卒業生数 ( 万人 ) ( 出典 ) 中国国家統計局中国統計年鑑 2006 中国統計出版社 14 普通大学の数は 2007 年 5 月 18 日現在で 1909 校 ( 国家教育部ホームページ : 23

5 (4) 大学ランキングタイムズがまとめた 2007 年大学ランキングにおいて中国の大学で総合分野の上位に入った大学は以下の通り (200 位まで ) 表 2-6 タイムズ社大学ランキング ( 総合分野 ) 上位の中国の大学 (2007 & 2006 年 ) 順位 2007 順位 2006 大学名 18 位 33 位香港大学 * University of Hong Kong 36 位 14 位北京大学 Peking University 38 位 50 位香港中文大学 * Chinese University of Hong Kong 40 位 28 位清華大学 Tsinghua University 53 位 58 位香港科学技術大学 * Hong Kong University of Science & Technology 85 位 116 位復旦大学 Fudan University 125 位 180 位南京大学 Nanjing University 149 位 154 位香港市立大学 * City University of Hong Kong 155 位 165 位中国科学技術大学 University of Science and Technology of China 163 位 179 位上海交通大学 Shanghai Jiao Tong University * は香港の大学 24

6 2.2.4 研究資金配分機関国家自然科学基金委員会 (NSFC) 自然科学の基礎分野 ( 一部応用分野を含む ) に対して研究資金の配分を行う国務院直属事業単位である 2005 年の中央政府予算額は億元年は 35.8 億元と急激に増額されている図 2-6 NSFC の予算推移 ( 年 ) 予算 ( 百万元 ) 年 ( 出典 )NSFC ホームページ 15 中国科技統計年鑑のデータによると 2005 年の NSFC のファンディング額は 37 億元中央政府から配分された予算は億元となっている NSFC の担当者によるとこの差額が発生している主な要因は前年度以前からの繰越金を使用しているためとのこと NSFC では現在ファンディングシステムを改革中でこれまでに蓄積した繰越予算を積極的に消化している 25

イギリスにおける公的資金の配分状況

イギリスにおける公的資金の配分状況 CAN R&DS&TRTD+ + / / ( ) 2 ( ) (2004.3) 3 Japan (2004.3) ( ) 4 Haldane(1918) 5 portfolio portfolio portfolio 6 United Kingdom Ministry of Defence (MOD) Department for Health (DH) Department for International