地域密着型サービス事業所指定のガイドブック

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さあしゃかむら
5 years ago
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1 地域密着型サービス指定ガイドブック大田区地域密着型サービス情報大田区ホームページ事業者の方へ地域密着型サービス情報

2 1 地域密着型サービスの指定について地域密着型サービス事業者の指定は大田区が行い地域の状況に合わせたサービス量を確保していきます新規に介護事業者として指定申請をお考えの方は最初に以下の点について必ずご確認ください (1) 人員設備基準等の確認と理解指定事業者は大田区条例で定める大田区指定地域密着型サービスの事業の人員設備運営等に関する基準を十分に理解した上でサービス提供をしなければなりません必ずご確認をお願いいたします (2) 法人格を有すること介護保険の各事業を申請するには法人格を有する必要がありますまた法人で定める定款の事業目的に申請される事業が記載されており法人の行う事業として位置づけられることが必要です (3) 事業を行う建物について大田区で地域密着型サービス事業所を新規開設する場合建物の広さを問わず建築基準法の規定による検査済証が備わっていることが必要です検査済証の備わっていない建物では地域密着型サービス事業所の指定を受けられませんのでご注意ください 2 地域密着型サービス事業所開設までの流れ大田区で地域密着型サービス事業所の指定を受けようとする全ての事業所は地域密着型サービス運営協議会にて申請内容の審査を行ったあとに事業所の整備をしていただきます地域密着型サービス運営協議会後に事業計画 ( 事業所の着工等 ) を進めてください地域密着型サービス運営協議会は原則年 4 回 (3 月 6 月 9 月 12 月公募等の都合により開催時期がずれることがあるので必ずホームページにて確認をしてください ) 開催いたします地域密着型通所介護以外の地域密着型サービス事業所開設までの流れ地域密着型通所介護事業所開設までの流れ 2

3 (1) 事前相談介護保険課指定担当では申請に係る質問受付や事業所の事業計画の確認 ( 平面図等により地域密着型通所介護事業所などの設備面の相談 ) 等を行っています事業を行う候補となる建物が見つかり次第整備開始前に必ず事前にご相談をくださいまた来庁される際には事前予約をお願いします事前相談は原則として運営法人が来庁してください設計会社やコンサルティング会社のみ来庁された場合相談対応できないことがありますア建築基準法消防法等上の確認建物については建築基準法上の制限がありますので事前に建築審査課 ( ) へ相談してくださいなお大田区で地域密着型サービス事業所を新規開設する場合建物は広さを問わず建築基準法の規定による検査済証が備わっていることが必要ですまた消防設備については消防法上の制限がありますので事前に管轄の消防署へ相談してくださいイ法人を設立する場合地域密着型サービス事業を申請するには法人格を有する必要があります [Q1 Q13 参照 ] 社会福祉法人医療法人社団法人財団法人特定非営利活動法人などの法人設立のご相談は東京都までお願いします ( 法人の種類によって所管部署が異なります ) (2) 事前協議書の提出について地域密着型通所介護事業所の事前協議書の提出は省略ア事前協議書の提出介護保険法及びその他法令等に基づく公正かつ適正な介護サービスの確保と大田区介護保険事業計画で定める整備計画等との整合性を図るため事業計画を進める前に必ず事前協議書を大田区に提出してください [Q3 参照 ] 地域密着型通所介護については事前協議を省略しますが事業所の開設をする場合は必ず事前にご相談ください特に既存の戸建住宅を利用して事業所を開設する場合に十分注意が必要になりますイ提出書類事前協議書は地域密着型サービスの指定申請からダウンロードできますのでご利用くださいウ注意事項人員設備基準等について指定事業者は大田区条例で定める人員設備及び運営基準に従いサービス提供しなければなりません十分に基準を理解したうえで事業計画を検討してください [Q1 Q2 参照 ] 事前協議書の受付は大田区役所 3 階の介護保険課窓口で行います必ず来庁してください [Q8 参照 ] 来庁の際には事前に電話で予約をお願いします 3

4 エ事前協議書の審査結果通知計画の具体性運営事業者の実績事業所の基準財務の状況等を審査します大田区地域密着型サービス運営協議会を開催し協議内容に関する意見を伺った後に事前協議結果通知書を送付します事前協議結果通知後に事業計画 ( 工事着工等 ) を進めてください事業所開設にあたり近隣住民とトラブルになるケースが散見されるため近隣住民 ( 町内会自治会管理組合等 ) に対し事前に十分説明を行い同意を得たうえで事業計画を進めてくださいオ事前協議書の変更事前協議書の内容に変更があった場合には事前協議変更書に変更内容がわかる書類を添付して大田区に提出してください変更内容によっては再度事前協議が必要な場合もありますのでご注意ください (3) 指定申請について (1) 指定のスケジュール原則毎月 1 日付で指定しますが年 4 回開催する大田区地域密着型サービス運営協議会の審査を事前に受ける必要があります [Q4 参照 ] 申請受付期間新規事業所の指定希望日 5 月 1 日 ~5 月 15 日 7 月 1 日 ~9 月 1 日 8 月 1 日 ~8 月 15 日 10 月 1 日 ~12 月 1 日 11 月 1 日 ~11 月 15 日 1 月 1 日 ~3 月 1 日 2 月 1 日 ~2 月 15 日 4 月 1 日 ~6 月 1 日申請受付期間は大田区地域密着型サービス運営協議会の日程や休日により前後する場合があります詳細は大田区ホームページを必ずご確認くださいア申請申請書の書き方や添付書類はサービスの種類ごとに異なります申請書様式は地域密着型サービスの指定申請からダウンロードできますのでご利用ください [Q5 参照 ] 申請の受付は大田区役所 3 階の介護保険課窓口で行います必ず来庁してください [Q8 参照 ] 来庁の際には事前に電話で予約をお願いします申請時の注意点定款について申請時に定款の目的に申請される事業が記載されており法人の行う事業として位置付けられていることが必要です [Q14 参照 ] 登記簿謄本について申請する事業目的が記載された 3 か月以内に発行の登記簿謄本 ( 現在事項証明書又は履歴事項証明書のどちらでも可 ) が必要です [Q13 14 参照 ] 4

5 イ受理指定を受けるにあたっては原則申請受付期間内に指定申請書類が受理されなければなりません記入漏れや書類の不備などがあった場合は受理できませんまた申請が受付期間終了間際になってしまうと記入漏れや書類の不備などによって受付期間内に受理できないこともありますので余裕をもって申請してください ( 受理は指定の確約ではありません )[Q17 参照 ] ウ審査申請内容が人員設備及び運営基準等を満たしているか審査を行います指定予定日の前月初旬を目途に現地調査を行います ( 事前に電話にて調査日時をお伝えします ) 大田区地域密着型サービス運営協議会を原則年 4 回 (3 月 6 月 9 月 12 月 ) 開催し指定に関する意見を伺いますエ指定指定通知書等を事業所あてに郵便で送付します [Q18 参照 ] 指定通知書の再発行はいたしませんので大切に保管してくださいオ公示新規指定事業者については大田区役所掲示板に公示しますカ情報提供 WAM NET( ワムネット ) 及び施設をお探しの方へ東京都福祉保健局で指定事業者の情報提供を行います [Q19 参照 ] キ住居表示の届出事業所を新築した場合又は一部改築して出入口が変わった場合には建物の完成予定日の 2~4 週間前又は建物登記の前に住居表示の届出が必要になりますので事前に戸籍住民課住民担当 ( ) へ相談してくださいクその他地域密着型サービスの指定を受けた場合原則的に利用者は大田区の被保険者に限定されます地域密着型通所介護事業所認知症対応型通所介護事業所で宿泊サービスを実施する場合事前に大田区に届け出る必要がありますまた宿泊サービスの実施に当たっては大田区の宿泊サービスに係る基準を満たす必要があります地域密着型通所介護事業所にて要支援の利用者および事業対象者の利用者にサービス提供をする場合には介護予防日常生活支援総合事業の事業者指定を受ける必要があります 5

6 Q&A Q1 地域密着型サービスの指定事業者になるために必要な要件を教えてください A1 地域密着型サービスの指定事業者になるためには以下の条件をすべて満たしていなければなりません ( 介護保険法第 78 条の 2 及び第 115 条の 12) (1) 市町村の条例で定める者であること (2) 指定の際には大田区条例で定める人員設備及び運営基準を満たしていることが申請の時点で確実と見込まれること (3) 大田区条例に定める運営の基準に従って適正な事業の運営ができること (4) 介護保険法第 78 条の 2 第 4 項第 5 号から第 12 号及び第 115 条の 12 第 2 項第 5 号から第 12 号の欠格条項に該当していないこと欠格条項については介護保険法のほか厚生労働省からの Q&A( 介護保険最新情報 Vol.6) 等をご確認ください介護保険最新情報 ( 厚生労働省通知 ) は以下 Web ページからダウンロードできます介護保険最新情報 ( 厚生労働省通知 ) 東京都福祉保健局 aishin.html Q2 大田区条例で定める人員設備及び運営基準とは何ですか A2 地域密着型サービスの指定事業者は大田区条例で定める人員設備運営基準に従いサービスを提供しなければなりませんその基準は大田区指定地域密着型サービスの事業の人員設備運営等に関する基準を定める条例 ( 平成 25 年 3 月 15 日条例第 9 号 ) 並びに大田区指定地域密着型介護予防サービスの事業の人員設備運営等及び指定地域密着型介護予防サービスに係る介護予防のための効果的な支援の方法に関する基準を定める条例 ( 平成 25 年 3 月 15 日条例第 10 号 ) です基準を確認するには以下の Web ページをご利用ください地域密着型サービスの各種情報 ( 条例規則等 ) 6

7 Q3 地域密着型サービスの指定事業者になるための手続きを教えてください A3 指定申請の前に事前協議書を作成し事前に電話で予約のうえ区役所の窓口に来庁して提出してください事前協議書の受理後審査を行いその結果を通知します事業計画 ( 工事着工等 ) はこの通知後に進めてください事業計画が完了し次第所定の申請書類を作成し事前に電話で予約のうえ区役所の窓口に来庁し申請してください申請書類の受理後最終書類審査現地調査大田区地域密着型サービス運営協議会等の審査を行います新規に地域密着型通所介護事業所の開設を計画する場合は事前協議書の提出は省略しますが区役所の窓口で事前に事業計画についてご相談ください Q4 申請から指定までどれくらいの時間がかかりますか A4 原則毎月 1 日付で指定しますが年 4 回開催 ( 月 ( 予定 )) する大田区地域密着型サービス運営協議会の審査を事前に受ける必要があります申請受付期間は大田区地域密着型サービス運営協議会の日程や休日により前後する場合があります詳細は大田区ホームページをご確認ください大田区地域密着型サービス運営協議会において運営設備上の指摘等があった場合は希望する指定日に指定できない場合がありますなお申請事務手数料はかかりません申請受付期間新規事業所の指定希望日 5 月 1 日 ~5 月 15 日 7 月 1 日 ~9 月 1 日 8 月 1 日 ~8 月 15 日 10 月 1 日 ~12 月 1 日 11 月 1 日 ~11 月 15 日 1 月 1 日 ~3 月 1 日 2 月 1 日 ~2 月 15 日 4 月 1 日 ~6 月 1 日 Q5 事前協議書と指定申請書はどこで入手できますか A5 事前協議書類と指定申請書類は以下の Web ページから入手できます必要な書類をダウンロードし作成してください地域密着型サービスの指定申請 7

8 Q6 事前協議書類及び指定申請書類は郵送できますか A6 郵送での申請はできませんあらかじめ電話で予約のうえ来庁してください予約先の電話番号は以下のとおりです介護保険課指定担当 Q7 事前協議の前に相談はできますかまたその際に持参する資料はありますか A7 相談できます来庁する場合はあらかじめ電話で予約をお願いしますその際に事業の概要が分かる事業計画書 ( 任意様式 ) のほかに事業所の図面等を持参いただくとより具体的な相談ができます Q8 申請相談の場所 ( 窓口 ) を教えてください A8 大田区福祉部介護保険課指定担当 ( 大田区役所 3 階 ) 大田区蒲田電話番号 : Q9 申請相談の受付時間を教えてください A9 祝日を除く月曜日 ~ 金曜日の午前 8 時 30 分 ~ 午後 4 時 30 分となります Q10 申請相談は予約が必要ですか A10 必要ですあらかじめ電話で予約をしてください介護保険課指定担当

9 Q11 複数の事業所を同一の場所 ( 住所地 ) で同時に開設する場合申請方法で注意する点はありますか A11 事業の種類ごとにそれぞれ申請書類を作成してくださいただし登記簿謄本は一通のみでかまいません ( 他の事業はコピーで可 ) また介護保険外の事業と併せて行う場合はその事業を所管する部署との調整が必要になることがありますのでご注意くださいたとえば施術院等で開設の際に保健所の許可 ( 届出 ) を受けている場所で地域密着型サービス事業を併せて行う場合保健所へ相談してください Q12 介護予防サービスの指定を同時に申請する場合申請書類はそれぞれ作成する必要がありますか A12 同一の事業所で一体的に運営する地域密着型介護予防サービス事業の申請を同時にする場合申請書類及び添付書類は一部でかまいません地域密着型通所介護事業所にて要支援の利用者および事業対象者に対してサービス提供をする場合には地域密着型通所介護とは別に大田区の介護予防日常生活支援総合事業の指定を受ける必要があります Q13 法人設立手続き中ですが申請はできますか A13 法人登記が完了した時点で申請してくださいなお定款及び登記簿の変更手続き中であっても同様の取扱いとなります Q14 添付書類として定款及び登記簿を提出するにあたり注意点はありますか A14 定款の目的欄に当該事業に関する記載が必要です定款及び登記簿に当該事業の記載がない場合は書類を受理できませんので注意してくださいまた登記簿謄本 ( 原本 ) は発行から 3 か月以内のものを提出してください ( 記載例 ) 認知症対応型通所介護事業を行う場合介護保険法に基づく認知症対応型通所介護事業 9

10 Q15 申請書に押印する印はどの印鑑ですか A15 印鑑登録されている法人の印鑑です Q16 申請書類の受理後指定されるまでの間に申請内容と異なる状況になったのですがどうすればいいですか A16 早急に介護保険課指定担当へ連絡してください状況によっては申請を取下げていただくこともあります Q17 申請書が受理されると確実に指定されるのでしょうか A17 申請書の受理をもって指定ということではありませんその後指定要件を満たしているかを審査し大田区地域密着型サービス運営協議会で意見を聞いたうえで決定後指定通知書を交付しますまた審査の結果申請書類の受理後であっても申請書類の記入内容の補正等をお願いすることがあります必要な補正がなされない場合や指定要件を満たしていない場合は指定できないこともあります Q18 指定通知書はいつ頃もらえますか A18 指定月の前月末までに指定通知書を事業所あて ( 事業所住所 ) に郵便で郵送します事業所にポストが設置されていない場合や事業所名の表記がされていない場合などの理由で返送されてくることがありますので準備をしてくださいなお指定通知書は再発行しませんので紛失しないようにしてください 10

11 Q19 指定事業所の情報はどこで見られますか A19 指定事業所の情報は以下の Web ページで公表されますなお事業所検索についてはワムネットをご利用ください WAM NET( ワムネット ) 施設をお探しの方へ東京都福祉保健局 Q20 事業開始後指定時の届出内容に変更が生じた場合どうすればいいですか A20 サービス毎に変更届を提出してください必要書類は以下の Web ページでダウンロードし作成してください地域密着型サービスの変更届加算届 ( 処遇改善加算除く ) Q21 事業開始後新たに加算の届出をする場合どうすればいいですか A21 介護給付費算定に係る体制等に関する届出書その他添付書類を提出してください必要書類は以下の Web ページでダウンロードし作成してください地域密着型サービスの変更届加算届 ( 処遇改善加算除く ) 11

12 Q22 事業開始後休止又は廃止をしたいがどうすればいいですか A22 サービス毎に休止届又は廃止届を提出してください大田区では休止する場合最長 1 年まで認めておりますまた休止期間中の事業所は指定更新の対象とはならず指定の効力を失うことになりますその他事業所開設にあたり施設整備等の補助金が出ている場合は廃止 ( 移転 ) に伴い補助金の精算が必要となる場合がありますので介護保険課基盤整備担当にお問い合わせください必要書類は以下の Web ページでダウンロードし作成してください地域密着型サービスの廃止休止再開届 e.html Q23 老人福祉法に基づく事業開始設置届はいつどこに提出するのですか A23 老人居宅生活支援事業開始届老人デイサービスセンター等設置届は指定申請書を区に提出した後東京都へ提出してください < 提出先 > 定期巡回随時対応型訪問介護看護夜間対応型訪問介護認知症対応型通所介護 ( 予防を含む ) 小規模多機能型居宅介護 ( 予防を含む ) 認知症対応型共同生活介護 ( 予防を含む ) 複合型サービス地域密着型通所介護の場合財団法人東京都福祉保健財団事業者支援部事業者指定室 TEL: 地域密着型特定施設入居者生活介護の場合東京都福祉保健局高齢社会対策部施設支援課施設運営係 TEL: ( 東京都庁代表番号 ) 地域密着型介護老人福祉施設入所者生活介護の場合東京都福祉保健局高齢社会対策部施設支援課施設整備係 TEL: ( 東京都庁代表番号 ) 詳細については以下の Web ページで確認してください老人福祉法の届出東京都福祉保健局 12

13 Q24 先に指定を受けておいて体制が整ってから営業を開始することができますか A24 できません事業を実施できる体制が整っているうえで指定申請を受け付けています Q25 一度指定を受ければいつまでも事業を行うことができますか A25 できません 6 年毎に指定の更新を受けなければ有効期間の満了後は指定の効力を失います 13

予定地域密着型通所介護に関する Q&A 通所介護事業所のうち小規模な通所介護事業 ( 利用定員が 18 人以下の予定 ) については平成 28 年 4 月 1 日から地域密着型通所介護として地域密着型サービスに移行することになりましたつきましてはその取扱いについてまとめましたので参考

予定地域密着型通所介護に関する Q&A 通所介護事業所のうち小規模な通所介護事業 ( 利用定員が 18 人以下の予定 ) については平成 28 年 4 月 1 日から地域密着型通所介護として地域密着型サービスに移行することになりましたつきましてはその取扱いについてまとめましたので参考予定地域密着型通所介護に関する Q&A 通所介護事業所のうち小規模な通所介護事業 ( 利用定員が 18 人以下の予定 ) については平成 28 年 4 月 1 日から地域密着型通所介護として地域密着型サービスに移行することになりましたつきましてはその取扱いについてまとめましたので参考にしてくださいなお下記事項については予定事項も含まれており今後の厚生労働省からの通知等により下記の取扱いが変更となる場合がありますので御留意ください