イタリアにおける国と地方の役割分担

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こうたこやぎ
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1 ,200km regioneprovinciacomune città metropolitanecomunità montane unioni di comuni regione a statuto ordinario stato provincia comune,unioni di comuni, comunità montane regione autonoma a statuto speciale 521

2 regione 2 2 presidentegiunta consiglio regionale regione a statuto ordinarioregione autonoma a statuto speciale provincia presidente giunta prefetto comune sindaco assessore giunta città metropolitane (2005) 522

3 comunità montane cassa depositi e prestiti unioni di comuni

4 Repubblica Italiana 5, , Ministero degli Affari Esteri Ministero dell'interno Ministero della Giustizia Ministero della Difesa Ministero della Salute Ministero del Lavoro e delle Previdenza Sociale (Ministero della Solidarietà Sociale) Ministero delle Comunicazioni Ministro delle Politiche Agricole, Alimentari e Forestali Ministero per i Beni e le Attività Culturali Ministero dell'economia e delle Finanze Ministero dello Sviluppo Economico Ministero del Commercio Internazionale Ministero dell Ambiente e della Tutela del Territorio e del Mare Ministero delle Infrastrutture Ministero dei Trasporti Ministero dell'università e della Ricerca Ministero dell'istruzione

5 (2001) 525

6 (2003) 526

7 (2005) 5 (2004) 527

11 (2005) 531

14 20, ,090 2,103 6,

15 Annuario Statistico Italiano Annuario Statistico Italiano

16 ,411 75, Annuario Statistico Italiano 2003, Tavola 25.6, 25.7,

17 Annuario Statistico Italiano 2003, Tavola ,097 2,843,91.8 1, ,42.9 3,427 1, , ,427 1, trasferimenti erariali contributi specifici 8 OECD National Accounts(2001) 537

18 contributo ordinario contributo consolidato contributo perequativo fiscalità locale compartecipazione IRPEF contributo per sviluppo investimenti Structural Funds European Regional Development FundERDF European Agricultural Guidance and Guarantee FundEAGGF European Social FundESF 538

19 Financial Instrument for Fisheries GuidanceFIFG GDP buono ordinario:b.o cassa depositi e prestiti Europe Union(2006) 12 Angela Fraschini(2002) 539

20 obbligazione

21 Sanità Previdenza Assistenza Sanità (23.2) Previdenza (69.3) Assistenza (7.5) 11, ,913 2,990 46,707 16,744 1,168 15,191 10,629 9,696 3, ,328 1,951 1,139 6,896 73, ,067 23, ,443 Annuario Statistico Italiano

22 GDP GDP (2004) 15 Renato Brunetta e Giuliano Cazzola(2003) 542

23 INPS: Istituto Nazionale della Previdenza Sociale INPS , INPS INPS INPS INPS

24 , La pensione di a n z i a n i tà La pensione di v e c c h i a i a La pensione di i n a b i l i t à La pensione di i n v a l i d i t à La pensione ai s u p e r s t i t i La pensioni il trattamento minimo La pensione supplementare Assegno sociale La pensione agli invalidi civili Le pensioni internationali GDP / INPS INPS INPS 544

25 8-11 INPS (assegni vitalizi) INPS 8-12 INPS ,999(88.7%) 14,118(88.8%) 14,140(89.1%) 14,233(89.5%) 1,790(11.3%) 1,774(11.2%) 1,723(10.9%) 1,663(10.5%) 15,790 15,892 15,864 15,897 INPS 8-13 INPS ,311(94.2%) 131,937(94.4%) 135,812(94.6%) 140,490(94.9%) 7,664(5.8%) 7,764(5.6%) 7,691(5.4%) 7,551(5.1%) 133, , , ,041 INPS 8-14 INPS ,023 9,345 9,605 9,870 4,281 4,378 4,463 4,540 8,791 9,046 9,313 INPS

26 ASL, Aziende Sanitarie Locali 95 Aziende Ospedaliere SSN,Servizio Sanitario Nazionale USL,Unità Sanitarie Locali USL 250 ASL USL ASL medico di baseasl ASL (1999) 546

27 ASL IRAPIRPEF 1997 IRPEF 1998 IRAP 2001 IRAP IRAP 12 GDP CT (2005b) 547

28 GDP 2002 OECD HEALTH DATA SSN USL 20 (1996) 548

29 INPS ASL ASL voucher assegni di cura ASL ASL 549

30 ASL 4 21 Comunita alloggio 1020 Casa albergo Casa di riposo Casa protetta, Residenza protetta (1996) 550

31 ASL PatronatoAssociazioneCooperativa sociale Volontariato EU

32 EU 1, (2002)

33 INAILIstituto Nazionale per lassicurazione contro gli Infortuni sul Lavoro Indennità per inabilità temporanea assoluta %91 75% Rendita diretta per inabilità permanente per eventi antecedenti al 25 luglio % Rendita ai superstiti ( 50% 1 20% 40%)(Assegno funerario1, ) Assegno per assistenza personale continuativa ) Assegno di incollocabilità 34% 65 ( ) 80%Erogazione integrative di fine anno INAIL % Istituto Nazionale per l Assicurazione contro gli Infortuni sul Lavoro web site: 553

34 Cure idrofango termali e soggiorni climatici ( ) INAIL Cure ambulatoriali presso le sedi inail SSN(Servizio Sanitario Nazionale) INAILIstituto Nazionale per l Assicurazione contro gli Infortuni sul Lavoro

35 12.91 (2005 ) 4, ( 9, ) comunità-alloggiocentri socioriabilitativi INPSINAIL INPS La pensione di invalidità 27 INAIL

36 ASL INPS INAIL 8-16 assegno mensile di assistenza indennità di inabilità ciechi civili sordomuti indennità di accompagnamento a b c (2004) 30 (2002) 31 (1999) 556

37 Cassa Integrazione Guadagni Ordinaria, CIGOCassa Integrazione Guadagni Straordinaria, CIGS INPS INPS INPS ( 12 ) 80%INPS 80%INPS

38 indennita di mobilita EU INPS INPS lista di mobilita INPS 32 (2000) 558

39 INPS 1 50 operai indennita di disoccupati EU INPS INPS ImpiegatiOperai 34 (2004) 559

40 Integrazione al minimo65 INPS Assegno Sociale, Integrazione al minimo

41 assistente sociale INPS , Rapporto di monitoraggio sulle politiche sociali PARTE 2-Sezione 1(Ministereo del Lavoro e delle Politiche Sociali,2005) 561

42 Assegno Sociale INPS assegno sociale (INPS) INPS

43 (2003) Rapporto di monitoraggio sulle politiche sociali PARTE 2-Sezione 1(Ministereo del Lavoro e delle Politiche Sociali,2005) Rapporto di monitoraggio sulle politiche sociali PARTE 2-Sezione 1(Ministereo del Lavoro e delle Politiche Sociali,2005) Reddito di ultima istanzarui EU

44 (2004) (2005) 564

45 4.9.1 congedo di maternità indennita di maternita (INPS) (INPS) (INPS) assegno al nucleo familiareanf

46 (INPS) (INAIL) (INPS)(INAIL) ,

47 , Il Liblo Bianco sul welfare , , (2005) 567

48 , INPS INPS INPS INPS 1971 INPS INPS INPS INPS IRAP INPS INPS (2004 ) 1, (2003 ) 1, ,

49 , (2000) 569

50 (2004) 570

51 46 Ufficio Scolastico Regionale Centri Servizi Amministrativity (1) (2) (3)(4) 2003 ( ) (1)(2)(3) (4)(5)(6)(7) (8) 8 (1) (2)(3)(4)(5) (6)(7) 7 46 (2004) 571

52 Scuola Secondario di Primo Grado Scuola Primaria Ministero dell Istruzione Website, 47 (2005) 572

53 ( ) (Scuola Primaria) 5 (Scuola Secondario di Primo Grado) 3 (Liceo) (Scuola-Lavoro) 5 INVASI(Istituto Nazionale per la Valutazione del Sistema di Istruzione) (Universita)

54 lauree brevidiploma universitario lauree specialistiche 2 dottorati di ricerce, scuole di specializzazione (Pubblici impiegati) 98 Dipartimento della Funzione Pubblica (2004) 574

55 () 12 ()

56 60 25 () 52,,,

57 Polizia di statocarabinieri Guardia di Finanza QuesturaPolizia municipale Polizia di sicurezza Polizia amministrativa (2004) 54 (2002) 577

58 Piano Territoriali di CoordinamentoPiano Regolatore GeneralePiano Regolatore Intercomunale Piano Particolareggiato Piano Territoriale di Coordinamento Piano Regolatore Generale A Centro storicob A C D E F 578

59 Piano Regolatore Intercomunale Piano Particolareggiato

60 legge ponte legge tampone (2002)EU 580

61 (2003) No.28 (2005) (2004) (2005) (2005b)NIRA (2004) (2002)EU (1996) No.114 (1999) (2005) (2001) (2004) (2005) (2001) (2004)(1),(2),(3) (2000) (2004)lavoro non regolare 554 (2005)

62 (2002),[ ] Angela Fraschini2002 Local borrowing:the Italian case in "Local Public Finance in Europe. Balancing the Budget and Controlling Debt", pp Annuario Statistico Italiano 2003 Europe Union(2006) The Structural Funds in Italy in the period , European Commission web site: Istituto Nazionale per l Assicurazione contro gli Infortuni sul Lavoro, web site: Ministereo del Lavoro e delle Politiche Sociali(2005)Rapporto di monitoraggio sulle politiche sociali PARTE 2-Sezione 1 OECD HEALTH DATA 2005 Renato Brunetta e Giuliano Cazzola(2003), Nota per una Maastricht delle pensioni, Per il semestre di presidenza italiana della Unione europea 582

( 5 9 ( 1260/ ( ( % % 7 ( Co.Co.Co. (

( 5 9 ( 1260/ ( ( % % 7 ( Co.Co.Co. ( ( 5 2002 2003 2 14 30 ( 2003 9 10 276 ( ( ( INPS (Istituto Nazionale della Previdenza Sociale INAIL (Istituto Nationale per l Assicurazione conto gli Infortuni sul Lavoro 276 9 1 2 ( 3 ( 5 9 ( 1260/99