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めぐのふじつぐ
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1 資料 3-2 参考資料我が国海事産業の海洋開発市場への進出成長支援に関する取組み Ministry of Land, Infrastructure, Transport and Tourism

2 Ⅰ. 現状目次我が国海運事業者の取り組み 2 我が国造船事業者の取り組み 3 Ⅱ. 民間支援情報提供工場認証の取得支援 5 海洋資源開発関連技術の開発支援 6 製品認証の取得支援海洋資源開発関連機器のパッケージ化 7 トップセールス等海洋資源開発国との関係強化 8 海外交通都市開発事業支援機構の活用等によるインフラ輸出支援 9 Ⅲ. 基盤整備人材育成 10 研究基盤 11 安全基準国際企画への対応 13 1

: ノルウェー企業と合弁で支援船の保有運航を行う Kline Offshore AS

: ノルウェー企業と合弁でシャトルタンカーの保有運航を行う Knutsen NYK

3 我が国の海運事業者の取組現状日本郵船川崎汽船等が出資した超大水深掘削船がブラジル沖にて操業開始 (2012 年 ) 掘削船 : 海底の掘削に用いられる船舶商船三井 : 三井海洋開発等とともに FPSO 事業に参画 (2010 年 ) FPSO: 洋上で石油の生産貯蔵を行う船舶川崎汽船 : ノルウェー企業と合弁で支援船の保有運航を行う Kline Offshore AS 社設立 (2007 年 ) 支援船 :FPSO や掘削船等への補給等を行う船舶日本郵船 : ノルウェー企業と合弁でシャトルタンカーの保有運航を行う Knutsen NYK Offshore Tankers 社設立 (2010 年 ) シャトルタンカー :FPSO 等から陸上石油精製基地まで輸送する船舶各社資料より作成 2

我が国造船事業者の取組 ( 最近の受注状況 ) 現状 IHI 2014 年 6 月

再ガス化設備 ) に搭載する LNG タンク (IHI-SPB タンク ) を受注

offshore( ノルウェー ) より FPSO( 洋上で石油の生産貯蔵を行う船舶 )

Operations( シンガポール ) より資材燃料等輸送船を 4 隻 ( 合計 14 隻

4 我が国造船事業者の取組 ( 最近の受注状況 ) 現状 IHI 2014 年 6 月 Wilson Group( 中国 ) より FSRU( 浮体式 LNG 受け入れ再ガス化設備 ) に搭載する LNG タンク (IHI-SPB タンク ) を受注ジャパンマリンユナイテッド 2013 年 10 月 ( 株 ) オフショアジャパンより資材燃料等輸送船を受注川崎重工業 2013 年 9 月ブラジル造船所よりドリルシップ船体部の建造を受注 2014 年 6 月 BW offshore( ノルウェー ) より FPSO( 洋上で石油の生産貯蔵を行う船舶 ) の船体部を受注 2014 年 4 月 Swire Pacific Offshore Operations( シンガポール ) より資材燃料等輸送船を 4 隻 ( 合計 14 隻 ) 受注 2014 年 1 月 Island Offshore Shipping LP( ノルウェー ) より海底の掘削能力を有する大型オフショア作業船を受注各社資料より作成 3

我が国造船事業者の取組 ( ブラジル造船所への進出 ) 現状川崎重工業 : エンセアーダド

パラグアス造船所への出資と技術移転を実施する契約書に調印ドリルシップ 6 隻を建造予定

ドリルシップ 7 隻を建造予定新規造船所完成イメージ三菱重工業今治造船名村造船所

5 我が国造船事業者の取組 ( ブラジル造船所への進出 ) 現状川崎重工業 : エンセアーダドパラグアス造船所への出資 (2012 年 5 月 ) エンセアーダインダストリアルナバルに改称 (2014 年 1 月 ) IHI ジャパンマリンユナイテッド日揮 : アトランティコスル造船所へ出資 (2013 年 6 月 ) エンセアーダドパラグアス造船所への出資と技術移転を実施する契約書に調印ドリルシップ 6 隻を建造予定 IHIMU( 現ジャパンマリンユナイテッド ) は 2012 年 6 月より技術協力を実施ドリルシップ 7 隻を建造予定新規造船所完成イメージ三菱重工業今治造船名村造船所大島造船所等 : 大手造船会社エコビックス - エンジェビックス社に出資 (2013 年 10 月 ) FPSO 8 隻ドリルシップ 3 隻を建造予定各社資料より作成 4

情報提供工場認証の取得支援民間支援海洋開発分野への事業展開を検討中の企業に対する情報提供啓発活動セミナーの開催や国際海事展でのブースの設置や参加呼びかけなどを実施 Sea Japan 2014

当時 ) の訪日に合わせオフショア分野の今後の展望等をテーマとした日ノルウェーオフショア技術セミナーを開催 (2012 年 ) その他ポシドニア国際海事展 2014 ( ギリシャ ) や

日ノルウェーオフショア技術セミナー ) 製造現場の衛生安全環境管理制度に関する認証取得支援 HSEマネジメント体制整備のためのガイドライン策定

6 情報提供工場認証の取得支援民間支援海洋開発分野への事業展開を検討中の企業に対する情報提供啓発活動セミナーの開催や国際海事展でのブースの設置や参加呼びかけなどを実施 Sea Japan 2014 において JOGMEC ブラジル機械工業会テクニップスタットオイルなど世界各国の関係機関海洋開発関係業界から講演者を迎え海洋開発イノベーションをテーマにセミナーを開催ストルテンベルグ首相 ( 当時 ) の訪日に合わせオフショア分野の今後の展望等をテーマとした日ノルウェーオフショア技術セミナーを開催 (2012 年 ) その他ポシドニア国際海事展 2014 ( ギリシャ ) やノルシッピング国際海事展 2013 ( ノルウェー ) でのセミナー日本展示ブースの設置などスタットオイルキンデム副社長講演 (Sea Japan 2014) ストルテンベルグ首相 ( 当時 ) ( 日ノルウェーオフショア技術セミナー ) 製造現場の衛生安全環境管理制度に関する認証取得支援 HSEマネジメント体制整備のためのガイドライン策定海洋構造物の建造時に求められるHSEマネジメント要件の調査分析 FLNG 建造時における H: 衛生管理 S: 安全確保 E: 環境保護手法の検討 HSEマネジメント体制を構築するためのガイドライン策定 HSE マネジメント体制の例 ( シンガポールの造船所 ) 5

7 海洋資源開発関連技術の開発支援平成 27 年度要求額 :700 百万円民間支援液化天然ガスの生産及び貯蔵を行う設備 (FLNG) などに関する技術開発支援を実施中オフショア向け舶用推進技術推進機器のシステム化技術川崎重工業大出力高電圧発電システムタイハツティーセル電気推進システム新潟原動機第一エレクトロニクス船体構造設計手法三井造船平成年度援事業オフショア向け通信技術新たな衛星通信装置日本無線水中用高速通信コネクタ日本マルコ LED 光による水中通信装置アイテンヒテオトロニクス高耐久性塗料日本ヘイントマリン制御技術 ( 船体位置保持技術 ) 自律型潜水艇技術川崎重工業三井造船渦潮電機貯蔵積出技術オフショア向け積出ホンフシンコー LNG 貯蔵技術 IHI JMU 耐圧防爆型温度センサ明陽電機オフショア向け海水淡水化装置ササクラ次世代大水深掘削リグ JMU IHI 日本海洋掘削各社より写真提供 6

製品認証の取得支援海洋資源開発関連機器のパッケージ化民間支援製品認証の取得支援リスク分析認証製品の健全性安全性を対象とした第三者による認証製品の設置される水域や想定使用環境等を前提として 1

: 悪天候 + 偶発事故の同時想定など最もシビアな条件での健全性確認 ) 設計基本認証 (Approval In Principle) 概念設計段階 ( 製品の詳細仕様が決定される前 ) における健全性

海洋資源開発関連機器のパッケージ化欧米の機器メーカーはエンジン単体やプロペラ単体ではなく推進機構パッケージ定点維持機構パッケージなど機能毎のパッケージでOffshoreオーナーへPR ( 一社 )

8 製品認証の取得支援海洋資源開発関連機器のパッケージ化民間支援製品認証の取得支援リスク分析認証製品の健全性安全性を対象とした第三者による認証製品の設置される水域や想定使用環境等を前提として 1 危険因子の特定 2リスク低減に必要な構成要素の洗い出し 3 各構成要素においてリスク低減に必要な具体的要件の決定 4 具体的要件への適合性の審査検証を実施実績が乏しいケースにおける安全性のPRに活用可能 ( 例 : 悪天候 + 偶発事故の同時想定など最もシビアな条件での健全性確認 ) 設計基本認証 (Approval In Principle) 概念設計段階 ( 製品の詳細仕様が決定される前 ) における健全性安全性の第三者による認証建造契約前の認証取得により新製品のPRに活用可能 ( 例 : 液化天然ガスの生産及び貯蔵を行う設備 (FLNG) の設計基本承認 ) 提供 : 三井海洋開発 ( 株 ) 海洋資源開発関連機器のパッケージ化欧米の機器メーカーはエンジン単体やプロペラ単体ではなく推進機構パッケージ定点維持機構パッケージなど機能毎のパッケージでOffshoreオーナーへPR ( 一社 ) 日本舶用工業会において複数の機器メーカーの連携を検討中 ( 例 : 推進機構機関パッケージエンジンシャフトプロペラ操船装置発電機スラスター定点保持機構パッケージ発電機操船装置スラスター ) プロペラシャフトエンジンパッケージで売り込み 7

回ラウンドテーブル ( 於 : リオデジャネイロ ) 政府間対話( 於 : ブラジリア ) 平成 26 年 8 月第 4 回ラウンドテーブル ( 於 : リオデジャネイロ ) 3.

9 トップセールスによる参入支援民間支援 1. 海事分野二国間協力覚書平成 24 年 5 月国土交通大臣とピメンテル伯開発商工大臣との間で覚書調印 ( 於 : 東京 ) 2. 日伯ラウンドテーブル政府間対話平成 23 年 8 月第 1 回ラウンドテーブル ( 於 : リオデジャネイロ ) 日本舶用工業会と伯造船工業会との間で協力協定締結平成 24 年 7 月第 2 回ラウンドテーブル ( 於 : リオデジャネイロ ) 政府間対話( 於 : ブラジリア ) 平成 25 年 8 月第 3 回ラウンドテーブル ( 於 : リオデジャネイロ ) 政府間対話( 於 : ブラジリア ) 平成 26 年 8 月第 4 回ラウンドテーブル ( 於 : リオデジャネイロ ) 3. トップセールス平成 25 年 5 月茂木経済産業大臣とピメンテル伯開発商工大臣ロボン鉱山エネルギー大臣会談 ( 於 : ブラジリア ) 平成 25 年 9 月岸田外務大臣フィゲレイド伯外相会談 ( 於 : ブラジリア ) 平成 26 年 8 月安倍総理大臣ルセフ伯大統領会談 ( 於 : ブラジリア ) 海洋資源開発促進のための造船協力に関する日ブラジル共同声明 4.J DeEP 技術研究組合設立認可 ( 平成 25 年 2 月 ) 5. 国土交通省職員派遣平成 24 年 2 月在リオデジャネイロ総領事館平成 24 年 11 月 JETROサンパウロ平成 26 年 9 月 JICA 専門家 ( 伯開発商工省ブラジリア ) 8

10 我が国の技術を活かした海外プロジェクトへの進出支援民間支援ブラジル洋上ロジスティックハブ多数の洋上施設への人員機材の輸送を洋上中継基地高速船ヘリコプターのハブ & スポーク方式で安全迅速低コストで実現 ( 株 ) 海外交通都市開発事業支援機構による海外プロジェクトへの進出支援交通事業都市開発事業の海外市場への我が国事業者の参入促進を図るため出資と事業参画を一体的に行う機構を創設 (10 月 20 日発足 ) < 港 > < ロジスティックハブ > ヘリコプター < 洋上施設 > 高速船人員物資等輸送の中継基地技術的課題解決のための調査研究事業 J-DeEP 技術研究組合の設立組合員 : IHI 川崎汽船川崎重工業ジャパンマリンユナイテッド商船三井日本海事協会日本郵船三井造船三菱重工業 ( 独 ) 海上技術安全研究所新たな政府出資機関として設立 (10 月 20 日 ) 9

11 海洋開発人材育成平成 27 年度要求額 :320 百万円基盤整備海洋開発関連技術者の育成に関する現状と課題 < 現状 > 現在の海洋開発関連企業 23 社に海洋開発に従事する技術者数 : 約 2,200 人 ( 内造船関係 130 人 ) < 課題 > 開発や設計現場が必要とする実践的技術やノウハウを持った技術者が圧倒的に不足海洋開発に必要な知識を体系的包括的にカバーする専門カリキュラム教材が国内には無い ( 出典 : 総合海洋政策本部参与会議海洋産業人材育成 WG 報告書 ) 国内プロジェクトの減少により海洋開発技術者を育成する上で最も重要な現場におけるオペレーションを体験する機会が不足産学官で海洋開発関連技術者の育成に取り組む海洋開発関連技術者の育成に向けた環境整備のための施策を展開海洋開発事業に従事している企業等との連携により専門カリキュラム教材を開発海洋構造物特有の操船状況 ( 定点保持など ) を再現し設計操船等に必要な基礎的知識を習熟させるための挙動再現シミュレーションプログラムを開発海外大学等との連携体制 ( インターンシップ等 ) の構築に向けた調査カリキュラム教材開発シミュレーションプログラム開発海外との連携体制の構築人材育成ロードマップ 27 年度 28 年度 29 年度カリキュラム作成複数大学での実践企業ニーズに基づく改良最終化開発カリキュラムへの取り入れ海外機関における取組の把握連携体制の検討 ( 欧州北米ブラジルシンガポールなど ) 調査検討教材開発技術者の育成の試行連携体制の構築育成内容の改良拡充我が国企業による海洋開発事業が順調に発展した場合 10 年後 10,000~11,000 人の海洋開発専従技術者が必要エンジニアリング造船関係の技術者年間約 600 人を育成 ( 出典 : 総合海洋政策本部参与会議海洋産業人材育成 WG 報告書 ) 10

海上技術安全研究所の試験水槽の機能強化平成 27 年度要求額 :1,039 百万円基盤整備

ブラジル ) 40 30 15 5 10 海洋構造物試験水層 ( 海技研 ) 40 27 2 - -

使用ができない場合や使用待ちの状況が発生海上技術安全研究所の海洋構造物試験水層は

12 海上技術安全研究所の試験水槽の機能強化平成 27 年度要求額 :1,039 百万円基盤整備世界の主な海洋構造物用の試験水槽水槽本体ピット部長さ幅深さ直径深さ MARIN( オランダ ) MARINTEC( ノルウェー ) Lab Oceano( ブラジル ) 海洋構造物試験水層 ( 海技研 ) MARIN MARINTEC 課題世界の海洋開発市場の急成長により水槽需要が増大し使用ができない場合や使用待ちの状況が発生海上技術安全研究所の海洋構造物試験水層は深さが2m(300m 程度の水深海域の再現性 ) であり海洋開発の大水深化 (3000m) に対応できないとともに装置の老朽化が進んでいることにより高精度の試験が困難我が国企業の海洋開発市場への進出成長のボトルネックに海洋構造物試験水層の大規模改修実施済実施中造波機潮流発生装置の改修予算要求中水槽ピット (15m) の整備可搬式潮流発生装置ターンテーブルの整備曳引台車制御装置等の老朽化対策 11 11

次世代海洋資源開発関連技術の開発基盤整備戦略的イノベーション創造プログラム (SIP) とは科学技術イノベーション総合戦略 ( 平成 25 年 6 月 7 日閣議決定 ) 及び日本再興戦略 ( 平成 25

約 500 億円 ) を計上次世代海洋資源調査技術を含む 11 課題を選定次世代海洋資源調査技術について目的概要広大な海域を迅速かつ効率的に探査する手法技術を開発するとともに

探査センサー大学等無人探査機 ( 独 ) 海洋研究開発機構 ( 独 ) 海上技術安全研究所海洋資源探査技術の開発出口戦略 1. 海洋資源調査産業の創出 2.

13 次世代海洋資源開発関連技術の開発基盤整備戦略的イノベーション創造プログラム (SIP) とは科学技術イノベーション総合戦略 ( 平成 25 年 6 月 7 日閣議決定 ) 及び日本再興戦略 ( 平成 25 年 6 月 14 日閣議決定 ) において総合科学技術会議が司令塔機能を発揮し科学技術イノベーションを実現するため府省分野の枠を超えた横断型のプログラム内閣府に科学技術イノベーション創造推進費 ( 約 500 億円 ) を計上次世代海洋資源調査技術を含む 11 課題を選定次世代海洋資源調査技術について目的概要広大な海域を迅速かつ効率的に探査する手法技術を開発するとともに資源開発に伴う環境影響をモニタリングする技術を開発する ( 総務省文科省経産省国交省環境省が連携 ) 要素技術の研究開発成因研究 ( 独 ) 海洋研究開発機構 ( 独 ) 産業技術創造研究所探査センサー大学等無人探査機 ( 独 ) 海洋研究開発機構 ( 独 ) 海上技術安全研究所海洋資源探査技術の開発出口戦略 1. 海洋資源調査産業の創出 2. グローバルスタンダードの確立 ( 調査技術及び環境影響評価手法 ) 港湾工事用音響カメラ ( 独 ) 港湾空港技研移動体高速通信技術 ( 独 ) 情報通信研究機構生態系調査長期監視技術開発環境影響調査モデル構築 ( 独 ) 国立環境研究所海洋資源の成因に関する科学的研究 12

14 洋上 LNG 受入施設に関する安全基準の整備平成 27 年度要求額 :200 百万円基盤整備背景世界的な天然ガス (LNG) の需給の増加供給地需要地が拡大する中 LNG を洋上で受入貯蔵再気化して陸上へ送る洋上 LNG 受入施設が急増課題我が国において洋上 LNG 施設を設置する場合における安全等に係る指針が存在しない取組 JOG MEC 資料商船三井左が洋上 LNG 受入施設右が LNG 運搬船洋上 LNG 施設の設置海域の気象海象状況係留方法に応じた安全性の評価手法の確立係留方法や設置海域等に応じた津波等の緊急時への対応指針の策定長期間の係留を想定した適当なメンテナンス検査手法の策定係留式の例洋上 LNG 受入施設導入状況導入済み 10 基以上建設中 10 基程度計画中 30 基程度従来型海上輸送 (LNG 運搬船 ) 貯蔵 (LNG タンク ) SEVAN marine 貯蔵の他発電機能を有する洋上 LNG 受入施設洋上 LNG 受入施設は導入コストが低い他 1 短期間で導入可能 2 移動転用が容易等のメリットがあり LNG 需給環境への変化に即応可能であることから我が国においても導入ニーズが出てきている再ガス化洋上 LNG 受入施設貯蔵再ガス化 ( 洋上 LNG 受施設 ) 海上輸送 (LNG 運搬船 ) 洋上陸上模型試験や動揺シミュレーション等を踏まえた係留式津波シミュレーション模型試験による検証 LNGの新たな受入輸送ニーズに対応するための環境整備を行い LNGの安定供給調達コストの低減を図る 13

タンクの保護要件等について追加検討することとなった今後の取り組み H25 補正予算事業 ( 平成

における国際基準化への対応に向けた安全要件の技術的検証等を行うタンクの防熱強度に係る安全対策

年 9 月第 1 回貨物運送小委員会 : 液化水素運送のための国際液化ガス輸送船コード (IGC

15 液化水素運搬船の安全要件の策定基盤整備豪州海事安全局 (AMSA) との液化水素運搬船の安全要件に関する協議平成 26 年 2 月 24 日 ( 月 ) 日本提案の安全基準案に原則合意ただし IMO における国際基準化を念頭に他の貨物より大幅に高い可燃性などの水素の物性を考慮しタンクの保護要件等について追加検討することとなった今後の取り組み H25 補正予算事業 ( 平成 27 年 3 月までの事業 ) AMSA との協議で認識された追加検討事項を含む IMO における国際基準化への対応に向けた安全要件の技術的検証等を行うタンクの防熱強度に係る安全対策配管継手部等の漏洩対策作業員に係る防災対策 IMO( 国際海事機関 ) スケジュール平成 26 年 9 月第 1 回貨物運送小委員会 : 液化水素運送のための国際液化ガス輸送船コード (IGC Code) の改正の必要性の周知平成 26 年 11 月第 94 回海上安全委員会 : 新規作業計画 (IGC Codeの改正 ) 提案平成 27 年 9 月第 2 回貨物運送小委員会 : 本格的な審議を開始 14

海洋再生可能エネルギー設備の安全環境要件の策定浮体式浮遊式の海洋再生可能エネルギーの利用促進に向けた安全環境対策基盤整備平成 27 年度要求額 :150

海洋温度差 ) を利用した発電システムについて平成 26 年度から浮体係留設備に関する安全環境対策面での技術ガイドラインの策定作業を開始浮体式洋上風力

海流発電 ( 水中浮遊式 ) 海面海洋温度差発電 ( 浮体式 ) 平成 25 年度安全ガイドラインの策定新たな再生可能エネルギーの普及を推進するにあたって

16 海洋再生可能エネルギー設備の安全環境要件の策定浮体式浮遊式の海洋再生可能エネルギーの利用促進に向けた安全環境対策基盤整備平成 27 年度要求額 :150 百万円浮体式洋上風力発電施設特有の技術的課題について検討し平成 25 年度に安全ガイドラインをとりまとめ浮体式浮遊式の海洋エネルギー ( 波力潮流海流海洋温度差 ) を利用した発電システムについて平成 26 年度から浮体係留設備に関する安全環境対策面での技術ガイドラインの策定作業を開始浮体式洋上風力海洋エネルギー浮体係留設備の安全性に係る技術的検討台風地震等我が国固有の状況を踏まえて浮体式風車特有の技術的課題について検討波力発電 ( 浮体式 ) 潮流海流発電 ( 水中浮遊式 ) 海面海洋温度差発電 ( 浮体式 ) 平成 25 年度安全ガイドラインの策定新たな再生可能エネルギーの普及を推進するにあたって民間のリスクの軽減が必要国土交通省は浮体式水中浮遊式発電施設の安全環境面を担保する制度の整備を実施新たな再生可能エネルギーの活用を促進クリーンで安定的なエネルギー供給の実現 15

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スライド 1 2016 年 10 月 4 日日本財団オーシャンイノベーションコンソーシアム設立記念シンポジウム海洋開発における技術政策について国土交通省大臣官房技術審議官 ( 海事 ) 大坪新一郎 Ministry of Land, Infrastructure, Transport and Tourism Contents 1 総論 P2 海洋開発分野への進出に向けた過去の対策と競争環境の変化海洋開発分野への参入に向けた挑戦の背景