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1 定住人口確保居住安定確保第 6 章ライフステージ別住まい方イメージ 第 6 章ライフステージ別住まい方イメージ (1) ライフステージ別住まい方イメージの趣旨 世帯主の年代や家族構成で類型化されるライフステージによって ライフスタイルや居住ニーズは異なり ライフステージの転換点は人生における節目に当たり 住まいや居住地の選択にも大きな影響を及ぼします 岐阜市では 近年人口減少が続き 特に若年層の市外流出が課題となっています また 少子高齢化が進行し 住宅確保要配慮者への対応も重要性を増しており 高齢者や障がい者 子育て世帯等の安心した住まいの確保が求められています さらに 住まいに対する価値観や住まい方が多様化し 中古住宅への意識の変化や近距離居住など新しい住まい方の指向も出てきています こうした状況を踏まえ ライフステージの転換期において岐阜市に継続して居住する あるいは市外から岐阜市への住み替えを積極的に誘導することを目指し 主なライフステージごとに岐阜市で住むことの魅力やメリットを明示し それぞれのライフスタイルや居住ニーズにあった豊かな住まい方を提案します (2) ライフステージの設定 人生には多様なライフステージがありますが その転換期における住まいや居住地の選択が定住人口の確保や居住の安定確保の観点から大きな影響を及ぼすものとして 次の6つのライフステージに着目しました 区分若年単身者 子育て世帯 親 子世帯の近距離居住 * 高齢夫婦 ひとり暮らし高齢者 障がい者 * このライフステージを設定した理由 若年層の市外への転出を抑制するとともに市内での定住化を誘導する 持ち家取得等に伴う市外流出が顕著な若年夫婦 子育て世帯の市外への転出を抑制するとともに 市外からの転入を促進し 市内での定住化を誘導する 親世帯と子世帯の近居意向が高い岐阜市の特性を踏まえ 親世帯 子世帯それぞれ不足する機能を相互に補いながら それぞれが安心 快適な日常生活が営めるようにすることで それぞれの居住の安定確保を図る 住宅政策の重点課題として 高齢者がいつまでも健康でいられるような居住環境を創出するとともに 高齢者が所有する既存住宅ストックの有効利用を促進する 住宅政策の重点課題として 高齢期の居住の安定確保を図る 住宅政策の重点課題として 障がい者 ( 特に 親がいなくなり単身となった障がい者 ) など住宅確保要配慮者の居住の安定確保を図る * 親 子世帯の近距離居住 や 障がい者 は 世帯主の年代や家族構成で類型化されるライフステージではないが 岐阜市における特徴的な住まい方のモデルケースとして 住宅確保要配慮者への重点的な取組みが必要なモデルケースとして取り上げています 85

2 (3) ライフステージ別住まい方イメージ 1 若年単身者 職場が市外にあり 郊外部にある親元からの通勤は困難 職場近くでの暮らしも便利だが できれば生 まれ 育った岐阜市で暮らしたい 将来的に結婚したり 子どもが生まれても できれば市内に住み続けたい 便利なまちなかで仕事も余暇も充実した楽しい都心ライフを満喫 将来的にも市内で定住できるよう近場で持ち家を取得するための貯蓄を開始 A さん ( 男性 30 歳 ) ひとり暮らし 私は 岐阜市で生まれて市内にある大学を卒業するまでの 22 年間ずっと親元で暮らしてきましたが 大学卒業後は 名古屋市にある自動車メーカーに就職し 実家からの通勤が困難になったので 岐阜を離れ 会社の独身寮に入っていました 寮での暮らしも便利で良かったのですが 生まれ育った岐阜に戻りたい気持ちが年々大きくなり 昨年 岐阜に戻ってひとり暮らしをすることに決めました 岐阜での新居は 通勤に便利であることを第一に 生活の利便性も考え 岐阜駅周辺で探すことにしました 私が就職した当時に比べると 岐阜駅周辺は市街地整備なども進み まちの様子は大きく変わっており 駅周辺には若者向けのおしゃれな賃貸住宅も多くなりました 市のホームページでも 岐阜のまちなか居住の魅力 として様々なライフスタイルが紹介されていて そうした情報も参考にしながら いろんな住宅を見て自分の好みに合った住まいを選ぶことができました まちなかでの暮らしは 通勤に便利なだけでなく余暇の楽しみも多く 充実した都心ライフで独身生活を満喫しています 実家にも近くなったため 心配性の母親が 柳ケ瀬に買い物に来たついでに立ち寄ることも多くなり そういう面でも岐阜に戻って来て良かったと思っています そんな私も来年の春には結婚が決まり 今は名古屋に住んでいる彼女をこちらに呼び寄せ 夫婦 2 人でも この岐阜の都心ライフを存分に楽しみたいと思っています できれば 将来的には子どもを2 人授かり この周辺で持ち家を取得して家族 4 人で楽しく暮らせたらいいなあと思っています 魅力あるまちなか居住環境の創出 都心ならではのライフスタイルの提案 PR まちなかにおける魅力ある住宅供給 賃貸共同住宅の魅力向上 まちなか居住相談の推進 86

3 第6章 ライフステージ別住まい方イメージ 2 子育て世帯 現住居の規模や立地条件が子育てにあまり 適していない 住宅取得に費用がかさむと生活が大変にな ってしまう 子育て支援機能が充実したところで手頃な 価格で取得できる住宅を探すのが困難 手頃な価格の中古住宅を取得し リ フォームすることでライフスタイル にあった居住を実現 子育て環境が充実したゆとりある住 宅で暮らし 楽しく子育てに奮闘中 Bさん 女性 32 歳 夫 34 歳 と2人の子ども 3歳 1歳 と4人暮らし 私たちの家族は 瑞穂市の賃貸住宅に住んでいましたが 2人目の子どもが生まれ 住宅が手 狭になってきたため 少し広めの住まいへ転居することにしました 新しい住まいは できれば子どもたちが伸び伸びと成長できるように 子育て環境が整い 教 育面の環境も優れた岐阜市で見つけたいと思い 岐阜市が行っている住まいの相談窓口を利用さ せていただきました 住宅情報が充実していて たくさんの選択肢の中から条件に合った市橋地 区の一戸建住宅を探すことができました 私たちの場合は 価格面で手頃な中古物件を探してい たので 住宅履歴書が整っていたこともとても安心でした また 相談員の方には 岐阜県個人 住宅建設等資金利子補給制度の利用を勧めていただき 中古物件購入後のリフォームについても 的確なアドバイスをしていただき とても助かりました 市橋地区のこの辺りは 岐阜市のまちづくりでは地域生活拠点 候補地 という位置づけにな っているようで 買い物や医療など日常生活に必要な機能は揃っていますし 子育て支援も充実 しているので 不自由なく楽しく毎日を過ごしています 自然も身近に感じられるため 子ども たちものびのびと成長しており とても感謝しています 子育て支援サービスの充実 住まいの相談 窓口の設置 地域で支え合うコミュニティの形成 87 持ち家取得に対する支援 中古住宅の性能情報の適正化 中古住宅市場の体制整備 リフォームの普及 啓発

4 3 親 子世帯の近距離居住 結婚して世帯を持ったが 親世帯と子世帯それぞれのライフスタイルを尊重したい 住宅の規模や立地条件なども二世帯での同居には向いていない でも できれば親とはできるだけ近くに住んでいたい 親世帯と子世帯が すぐに行き来できる距離でそれぞれ充実した生活を営む 親 子世帯の関わりが充実し 子育てや介護 日常の困りごとを互いに助け合う 将来的には親世帯と子世帯の住宅を交換することで 魅力ある暮らしの実現も可能 Cさん ( 男性 42 歳 ) 妻(38 歳 ) と2 人の子ども (13 歳 8 歳 ) の4 人暮らし 近くに高齢の両親がいる 私は 岐阜市の郊外部にある黒野地区で生まれ 結婚するまで親と同居していました 両親はいわゆる団塊の世代であり 父は昨年に仕事を定年退職し 母とともに悠々自適な生活を送っています 私は一人息子で 両親も高齢になってきているため 結婚後もできれば親元で同居したかったのですが 二世帯で暮らすには住宅も敷地も手狭であったので 親元から車で 15 分程度のまちなかで分譲マンションを取得して暮らしています この距離だと 両親に何かあるときにはすぐに駆けつけることができるので 私はとても安心ですし 両親も日常の買い物や力仕事などを私に気軽に頼むことができて助かっているようです 私たち夫婦は共働きですが 子どもが病気の時にも両親に面倒も見てもらえるので 仕事を休まなくてもよく助かっています 子どもたちも いつでもおじいちゃんとおばあちゃんに会えることが嬉しいようで 昔の遊びを教えてもらったりして とても楽しんでいます 両親ともに今は元気ですが 今後は車を使えなくなるようなことも考えられます そうしたときには 住まいを交換して まちなかのマンションに両親に住んでもらい 私たちが黒野の家に住むことも考えています まちなかでの暮らしは 歩いて暮らせる範囲で 日常生活に必要な施設やサービスが整い かつ金華山や長良川など貴重な自然資源に気軽にふれられ 岐阜ならではの暮らしを営むことができるので 車を運転しなくなった両親にも快適で便利でしょうし 子どもたちも郊外でのびのびと生活ができるので 妻も一石二鳥だねと言って話をしています 生活交通の維持 充実 子育て 介護 医療など子育て期 高齢期に必要な機能の充実 地域での支え合い機能の充実 近距離居住のライフスタイルの提案 88 まちなかの持ち家取得の支援 岐阜ライフのブランド化

5 第 6 章ライフステージ別住まい方イメージ 4 高齢夫婦 家族人数に比べて住宅が広すぎる 高齢者の暮らしには立地条件や住居が適していない 高齢になるとバリアフリー改修にかかる費用負担が難しい まちなかでいきいきと高齢期のアクティブライフを営む 所有住宅を子育て世帯などに賃貸 売却し既存住宅ストックを活かす Dさん ( 男性 61 歳 ) 妻 (60 歳 ) と2 人暮らし 私は 30 年前に三田洞団地の一軒家を購入し 妻と2 人の息子 家族 4 人で充実した暮らしを送ってきました 緑豊かな住環境の中で 息子たちは健やかに立派に成長し 今は結婚して 東京と名古屋でそれぞれ暮らしています 4LDKの家は 息子たちが独立し夫婦 2 人だけとなった今はとても広く感じ 2 階部分などはほとんど使わなくなりました また 30 年が経ち 外壁や設備なども傷み始めています 今後も息子たちと一緒に暮らす予定はなく 夫婦 2 人だけの生活では 多額の費用がかかるリフォームには躊躇してしまいます また スーパーや病院などが遠いため 車を運転しない私たちには不便です かといって 長年住み慣れた岐阜市は離れたくないので 便利な岐阜駅の近くで暮らせないかと考えていました そんな時に岐阜市の まちなか居住相談 を利用しました 住宅 不動産の専門家の方が丁寧に相談に応じてくれて 岐阜駅に程近い高齢者向けのマンションを紹介してもらい 住宅の売却方法なども親切にアドバイスしていただきました 現在は妻と2 人で 福祉 医療面の機能や地域のサポートも充実した便利なまちなかで安心した毎日を送っています 買い物なども便利なため歩いて外出することも増えました 文化講座やボランティア活動などを通してたくさんの友人もでき これまで以上に気力も体力も充実し 楽しく元気に日々を過ごしています 以前の住まいには 山県市から移ってきた2 人の小学生のお子さんがいる家族が暮らしているそうです 緑豊かな住環境の中で健やかに成長していってもらえたら幸いです 日常生活利便施設の集積 生活交通の維持 充実 高齢者向け住宅の供給促進 ( 高齢者専用賃貸住宅 高齢者向け優良賃貸住宅 コレクティブハウスの調査研究 普及等 ) 持ち家取得に対する支援 民間賃貸住宅の家賃助成 保証人制度 家賃債務保証制度の活用促進 住み替え 都心ならではのライフスタイルの提案 PR 地域で支え合うコミュニティづくり 郊外居住を望む子育て世帯の住み替え促進 高齢者の住宅資産の活用 住まいのリフォームの促進 バリアフリー化の促進 住まいの相談窓口の設置 89

6 5 ひとり暮らし高齢者 高齢者のひとり暮らしには住宅が広すぎ 階段や設備なども使いづらい 民間の賃貸住宅などで 安心できる暮らしやすい住宅を探すのも困難 ひとりでは外出の機会も減り 友人 知人と触れ合う機会も少なくなってしまう ひとり暮らし高齢者の暮らしぶりにあった住まいとして既存の市営住宅ストックを有効に活かす 高齢者がひとり暮らしになっても地域の中でいきいきと楽しく生活を営む E さん ( 女性 73 歳 ) ひとり暮らし 私は 芥見東の市営住宅大洞緑団地でひとり暮らしをしています 昨年に夫が他界し 一人息子はいますが 仕事の関係で家族とともに東京で暮らしており 近隣に身寄りはいません 夫と2 人だったときは 同じ団地の3 階の少し広めの住戸に居住していましたが 1 人では広すぎるし 最近は足腰の痛みもひどくなってきて 3 階まで階段で昇り降りすることが大変になってきてしまったので 1 階の単身者向けの住戸に転居させていただきました 現在の住まいはバリアフリーとなっており ひとり暮らしの高齢者でも安心して生活ができるようになっています 緊急通報システム や安否確認のセンサーなどもついており 万が一のときへの備えもしっかりとしているので とても心強いです 最近は 地域のサロン活動などにも積極的に参加するようになり いろいろな活動を通してお友達も増えましたし たまに遊びに来る子どもたちから元気をもらえるおかげで 毎日がとても楽しく 以前よりも健康的で充実した日々を送っています サロンで仲良くなったGさんは民間の賃貸住宅に住んでいるそうですが なんでも最近は高齢者円滑入居賃貸住宅というものがあるようで 高齢者だからといって入居を拒まれることもなく円滑に入居できたと喜んでいました 市営住宅も民間の住宅も高齢者にとって住みやすくなっているようで 私のようなひとり暮らしの高齢者にとってはとても心強く感じます 日常生活利便施設の集積 生活交通の維持 充実 高齢者円滑入居賃貸住宅の登録推進 高齢者の入居支援制度の確立 バリアフリー化の促進 保証人制度 家賃債務保証制度の活用促進 市営住宅の高齢者向け住宅への改善 市営住宅内住戸の住み替えの円滑化 緊急通報 安否確認サービス等の普及促進 地域のサロン活動の支援 地域で支え合うコミュニティづくり 90

7 第 6 章ライフステージ別住まい方イメージ 6 障がい者 障がい者の暮らしには立地条件や住居の規模や機能が適していない 自立した生活を送るためには 一定の地域などの支えが必要 地域の既存住宅ストックを活かし 障がい者が地域の中で自立して安心して暮らしている 市営住宅の障がい者向け住戸やグループホーム ケアホームなどを有効に活用する 地域の支援を受けながら 障がい者が住みなれた地域の中でいきいきと生活を営む Fさん ( 女性 46 歳 ) ひとり暮らし 軽度の知的障がいをもつ 私は 軽度の知的障がいをもつFさんの支援をしている民生委員 です Fさんは 言語能力にやや遅れがありますが 平易な日常生活は可能で 自宅での生活はおおむね自立しています これまでは母親と2 人で暮らし 母親がFさんの生活の面倒などを見ていましたが 母親が他界してひとり暮らしとなりました Fさんは 一定の生活支援は必要ですが自立した生活を望んでいるため 市営住宅の中にある知的障がい者向けのグループホームへの入居を勧めました 民生委員をはじめ地域の支援体制もしっかりしているので Fさんは 福祉 医療面の一定の生活支援を受けながら自立した安心な暮らしを送っています 近くで働く場も見つけることができたので 仕事にも意欲的に取り組んでいます Fさんの職場には 身体障がいのため車椅子を利用されているHさんがいらっしゃいます H さんは 市営住宅の中にある障がい者向けの住戸である特定目的住宅 で暮らしており バリアフリーの居住環境の中でFさんと同様に自立した暮らしを送っています 最近では 持ち家や民間賃貸住宅でもバリアフリー化が進んでいますし 特定目的住宅の確保や知的障がい者用のグループホーム ケアホームの設置など市営住宅の環境も向上しています FさんやHさんをはじめ 地域には多様な障がいをお持ちの方々がいらっしゃいますので それぞれのニーズに応じた居住支援を行うことで 障がい者の自立した生活をサポートしていきたいと思います 住まいの相談窓口の設置 日常生活や就労に関する相談体制の充実 外出等を支援するためのガイド ボランティアの活用促進 就労を支援するための事業所や障がい者施設との連携強化 民間賃貸住宅への入居支援制度の確立 保証人制度 家賃債務保証制度の活用促進 バリアフリー化の促進 市営住宅における障がい者向け住宅の確保 市営住宅の障がい者向けグループホーム ケアホームとしての活用 91

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