なごや緑の基本計画また建築物や舗装面の増加都市活動の活発化緑被地の減少などが要因となって都市の気温が郊外よりも高くなるヒートアイランド現象が顕在化していますが快適な都市環境を維持し回復するためには緑をできるだけ確保するとともに緑地をネットワーク化していくことが前提となりますこうし

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きよたつこのえ
5 years ago
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1 第 3 章緑のまちづくりの将来を描く都市の緑に関連する近年の社会動向等として次のような事項をあげることができます緑の保全創出に関する取り組みはこうした緑を取り巻く潮流を踏まえて設定していきます高齢化社会はこれからも一層進みますが高齢者に配慮した社会資本整備やサービスの提供といった社会的要請への対応とともに市民の健康な暮らしを支えるために公園緑地の活用促進が求められますまたいわゆる団塊世代の大量退職により元気な高齢者が急増しており新たな生き甲斐や健康づくりの場として緑の活用が考えられます市民や事業者のまちづくり等への参加意欲も高まりをみせており都市緑化の分野でも市民や事業者の主体的な取り組みをさらに広げていく必要があります一方急速に進む少子化の中で次世代を担う子どもたちが自然とふれあう場として緑の活用が考えられます子どもの頃から自然に親しむことで感性が培われ情操教育や環境教育に寄与するととともに緑を介して地域コミュニティとの交流が図られることも考えられます長期的には名古屋市の人口も将来は減少に転ずることが予想されその結果として土地需要の低下が予見されますその際計画的に鉄道駅等を中心に多様な都市機能の集積を図り郊外部では積極的に緑を再生していくことも考えられますさらに気候変動に伴う影響として局地的な豪雨の増加や海水面の上昇などが懸念されますが長期的な視野に立ちこうした影響に適応できるような土地利用や健全な水循環を緑の保全創出を通じて構築していく必要があります都市の緑の様々な働きに期待する声が高まっていますなごやの生物多様性は生息地の減少樹林地の荒廃外来生物による影響などによる損失が続いていますが私たちの暮らしは生態系から受ける様々なサービスを基礎として成り立っていることを認識し都市においても生物多様性などの観点から自然環境の保全を進めていくことが重要ですそれが長い目で見れば都市住民にとっても安全安心で快適な都市生活につながります 49

なごや緑の基本計画また建築物や舗装面の増加都市活動の活発化緑被地の減少などが要因となって

緑をできるだけ確保するとともに緑地をネットワーク化していくことが前提となりますこうした緑の働きを的確に評価し緑を保全

関連する法令等にのっとって具体的な施策を講じていく必要があります平成 16 年にはいわゆる景観緑三法の制定により

緑地保全地域制度など新たに創設された制度の活用を検討していく必要があります防災に関しては

2 なごや緑の基本計画また建築物や舗装面の増加都市活動の活発化緑被地の減少などが要因となって都市の気温が郊外よりも高くなるヒートアイランド現象が顕在化していますが快適な都市環境を維持し回復するためには緑をできるだけ確保するとともに緑地をネットワーク化していくことが前提となりますこうした緑の働きを的確に評価し緑を保全創出していくための土地利用のあり方も含めた議論が求められています緑の保全創出を効果的に進めていくためには関連する法令等にのっとって具体的な施策を講じていく必要があります平成 16 年にはいわゆる景観緑三法の制定により都市緑地保全法や都市公園法の改正等が行われ都市緑化のための制度等の大幅な充実が図られており緑地保全地域制度など新たに創設された制度の活用を検討していく必要があります防災に関しては名古屋市は東海地震の地震防災対策強化地域及び東南海南海地震防災対策推進地域に指定されています震災に備えて避難地等として機能する公園緑地を確保していく必要がありますまたなごやはまちづくりの長い歴史があり多くの歴史的文化的資産が存在していますこうした資産と豊かな緑が一体となって存在する風格のある都市に向けたまちづくりを進めていくことが重要です緑を取り巻く動き 50

3 第 3 章緑のまちづくりの将来を描く名古屋市のめざす緑の都市像やろまい! つなごまい! まもろまい! 緑と水の豊かな自然共生都市なごやの緑はその多くが戦前から受け継いで守られてきた都市計画公園緑地や風致地区の中に存在しています一方で樹林地や農地の大部分は土地区画整理事業などによって住宅地や商業地となり街路樹や身近な都市公園のある街並みへと姿を変えていきました近年日本全体が少子高齢化の時代を迎え本格的な人口減少社会になろうとしています名古屋市においても長期的な人口構成の変化や人口減少を見据えて市民が主役となった成熟したまちづくりを考えていく必要に迫られています市民の豊かな生活を支えいきいきとした暮らしを実現するために都市の環境インフラを充実させていくことが重要となります緑に関しては今ある既存の緑をできる限り守りまちの中に新しい緑を育て増やしていくことによって市民が日常生活の中で緑を目にし緑に包まれた健康で快適な暮らしを維持し緑豊かな地域の環境に誇りと愛着を持つことのできるようなまちをめざしますまた道路や河川等はそれぞれに課せられた安全な交通や通水などの機能を保ちつつまちの中の緑と豊かな自然が残っているなごや近郊の樹林地や農地公園緑地など緑の拠点を結びつける緑の都市軸と位置づけますそして多様な生き物を都市の中に呼び込みすべての市民が自然を身近に感じる自然と共生する持続可能な都市 ( 自然共生都市 ) をめざしますもちろんただ緑を豊かにするだけでは必ずしも市民の暮らしが好ましいものになるとは限らずたとえば落ち葉や害虫が増えるなどの影響も想定されます豊かな緑を良好にまた市民の暮らしにとって安全で快適に保つためには日々の細やかな維持管理などを合わせて進めていくことが必要です緑が持つこうした側面も受け止め自然とともにある緑のまちづくりに向けて取り組んでいきますなお緑のまちづくりは市民事業者行政が共に協力しあって取り組んでいくことを基本とします緑を守り身近な緑とふれあい充実した市民生活や事業活動を行うことのできるまちをめざします 51

4 なごや緑の基本計画東部の丘陵地緑の拠点となる樹林地 ( 里山 ) 緑豊かな住宅地樹林地と川を効果的につなぎネットワークを形成安らぎとうるおいが感じられる生活環境中央部の洪積台地緑あふれる街路堀川や中川運河など歴史が感じられる水辺屋上緑化などによる民有地の緑なごやの顔となる緑豊かで賑わいのある市街地西部の沖積平野広大な田園風景公園や道路などの豊かな木々庄内川や戸田川などの水辺農や水辺を身近に感じられる生活環境 52

第 3 章緑のまちづくりの将来を描く都市の緑には生物多様性の保全やヒートアイランド現象の緩和うるおいのある景観形成防災性の向上など様々な役割がありますこのような緑の機能を効果的に発揮するためには道路や河川等公園緑地などの緑を緑と水の回廊として結びつけることが有効ですそこで東部の丘陵地中央部の洪積台地西部の沖積平野といった

5 第 3 章緑のまちづくりの将来を描く都市の緑には生物多様性の保全やヒートアイランド現象の緩和うるおいのある景観形成防災性の向上など様々な役割がありますこのような緑の機能を効果的に発揮するためには道路や河川等公園緑地などの緑を緑と水の回廊として結びつけることが有効ですそこで東部の丘陵地中央部の洪積台地西部の沖積平野といったなごやを構成する3つの地形と地域特性に応じた緑のあり方を実現していくために東部丘陵地一帯堀川や中川運河に沿って伊勢湾と庄内川を結ぶ地域及び庄内川や戸田川に沿った地域を緑と水の回廊を形成するゾーンと想定し広域的な緑のネットワーク形成を図るとともに伊勢湾から運ばれる涼しい海風を市街地へ導きますまたまとまりのある樹林地や農地干潟大きな公園緑地などはなごやの自然環境を確保する上で中核的な役割を担うものであることから緑の拠点としますこれらは緑と水のネットワークを形づくる上で核となる貴重な場所であるため可能な限り緑を保全していきますさらに緑の拠点を結ぶ路上空間に比較的ゆとりのある道路や主要な河川等は連続した緑地帯を形成する潜在性があることから緑の都市軸としますこのような場所は緑と水のネットワークの形成を図るために豊かな街路樹などによって緑陰街路を形成し河川等では周辺地域に残された樹林地など自然環境への配慮緑化などを重視すべきものと考えます東部の丘陵地中央部の洪積台地西部の沖積平野 53

6 なごや緑の基本計画東部丘陵地 54 中央部洪積台地西部沖積平野将来的な緑の構造のイメージ

7 第 3 章緑のまちづくりの将来を描く緑のまちづくりのためには名古屋市の周辺も含めた広域的な視点からの緑のネットワーク形成が必要です名古屋市の東部の丘陵地は愛知県広域緑地計画によって東部丘陵里山ゾーンに位置づけられており知多半島へと続く里山のネットワークの一部を担います沖積平野は木曽三川まで広がる農地の縁辺部にあたり木曽三川を中心とした緑と水のネットワークの一部を担います出典 : 愛知県広域緑地計画掲載図を一部改変名古屋市の広域的な位置づけ 55

8 なごや緑の基本計画名古屋市ではこれまで緑の保全創出に向けて多様な施策を実施してきました今後は次の 3 つの基本方針に基づいて緑の都市像の実現に向けた取り組みを展開していきますまた緑のまちづくりの進捗状況を表す指標として本計画の目標年次である平成 32 年 (2020 年 ) の緑の将来目標を 3 つの基本方針に対応して設定しますやろまい! みんなで取り組む緑のまちづくり市民事業者と協働で緑豊かな街並み形成を進め緑の資産を活かし楽しむための施策を展開しますつなごまい! 人と生き物が快適に暮らすまちづくり緑の質の向上と緑のネットワークの形成を図るための施策を展開しますまもろまい! 既存の緑を大切にするまちづくり快適な暮らしを支える良好な都市環境の形成に向けて緑を保全活用する施策を展開します 56 施策展開の基本方針

9 第 3 章緑のまちづくりの将来を描く健康で快適に日常生活をおくることのできる緑豊かな街並みを形成するため市民や事業者と行政がそれぞれの立場から緑化と緑の保全に取り組みまた協働しながら緑のまちづくりを進めます市民や事業者が主役となった緑のまちづくりを広げていくため自然環境保全や公園緑地の管理さらには森づくりや花づくりなど様々な場面での市民等の取り組みを活発にしていきます項目説明目標参考 (H20 年度実績 ) 主な緑のまちづくり活動に携わった市民の延べ人数緑のパートナーの活動をはじめとする主な緑のまちづくり活動に携わった市民の人数 ( 平成 23 年度 ~32 年度の延べ人数 ) 延べ 25 万人 11,500 人 / 年 57

10 なごや緑の基本計画地域の植生に応じた多様な動植物が暮らせる都市環境をつくり日常生活の中で身近に豊かな自然を感じることができるまちを実現するため既存の樹林地や水辺の環境を保全するとともにこれらの緑をつないでいきます緑のまとまり度やボリューム感多様性など緑の質についても適正に評価し極力保全するほか緑化地域制度による市街地緑化など新たな緑の創出に向けた施策により 2020 年には現状よりも緑が多くなる状況をめざします項目説明 10 年前 (H12 年度 ) 緑被率 ( 市全域 ) 緑の現況調査結果に基づく緑被率 25.3 % 現況 (H22 年度 ) 目標 (H32 年度 ) 24.8 % (H17 年度 ) 27 % 市民 1 人当たりの都市公園等とは街区公園近隣公園総合公園などの都市公園と農業公園 8.4 m2 9.4 m2 10 m2 都市公園等の面積公共空地市民緑地港湾緑地などの都市公園に類する施設 ( 人口万人 ) ( 人口万人 ) ( 人口万人 ) 緑被率は市域の 3 割確保することを当面の目標としますが長期的には鉄道駅を中心に都市機能の集積を図りつつ郊外部の空地整理などによって 40% をめざす考えがあります都市公園等の面積は長期的には市民一人あたり 15 m2となることをめざします 58

11 第 3 章緑のまちづくりの将来を描くまとまりのある民有の樹林地や農地を守り環境保全やレクリエーションなどの拠点としての活用を進めますまた市民が日常的に緑とふれあうことのできる環境を確保するため公園緑地や古くから人々に親しまれてきた社寺にみられる公的な緑など既存の緑のストックを保全します都市公園の整備を推進するとともに地域制緑地制度等を活用することによって民有の樹林地や農地の減少を食い止め市民が利用することのできる緑を増やします項目まとまりのある緑の箇所面積農地の面積説明緑の現況調査の解析により把握された 1ha 以上の民有樹林地の箇所数と面積緑の現況調査により把握された農地の面積 10 年前現況目標 (H12 年度 )(H17 年度 )(H32 年度 ) - 55 か所約 300 ha 減少ペースを抑制し可能な限り 1,434 ha 1,320 ha 維持します 59

なごや緑の基本計画コラム COP10 と名古屋議定書平成 22 年 10 月名古屋国際会議場で生物多様性条約第 10 回締約国会議が開催され名古屋議定書と愛知ターゲットが採択されました生物多様性は私たちの暮らしに様々な恵みをもたらすものであり世界全体で保全と持続可能な利用に向けた取り組みを行うことが重要です生物多様性条約は 1992 年 ( 平成 4 年 )

遺伝資源の利用から生ずる利益を公平かつ衡平に配分することを目的としています平成 8 年以降は概ね 2 年ごとに締約国会議が開催されており条約の 3 つめの目的である遺伝資源の利用から生ずる利益の配分についてはその国際的なルールの確立が締約国会議の積年の課題となっていました COP10 で採択された名古屋議定書はその生物資源の利用と利益配分等に関する国際的なルールです

12 なごや緑の基本計画コラム COP10 と名古屋議定書平成 22 年 10 月名古屋国際会議場で生物多様性条約第 10 回締約国会議が開催され名古屋議定書と愛知ターゲットが採択されました生物多様性は私たちの暮らしに様々な恵みをもたらすものであり世界全体で保全と持続可能な利用に向けた取り組みを行うことが重要です生物多様性条約は 1992 年 ( 平成 4 年 ) に気候変動枠組み条約とともに生まれた条約で平成 22 年 10 月末現在 193 の国と地域が締結しています生物多様性条約は 1. 地球上の多様な生物をその生息環境とともに保全すること 2. 生物資源を持続可能であるように利用すること 3. 遺伝資源の利用から生ずる利益を公平かつ衡平に配分することを目的としています平成 8 年以降は概ね 2 年ごとに締約国会議が開催されており条約の 3 つめの目的である遺伝資源の利用から生ずる利益の配分についてはその国際的なルールの確立が締約国会議の積年の課題となっていました COP10 で採択された名古屋議定書はその生物資源の利用と利益配分等に関する国際的なルールです遺伝資源の入手には資源提供国の同意が必要であることや多国間での利益配分の仕組みを検討していくことなどが盛り込まれました先進国が発展途上国の生物資源を利用する代わりに生物資源を用いた商品開発などによる利益を途上国に還元し自然環境の保全に活用することになりますまた愛知ターゲットは 2050 年までの長期目標として人が自然と共生する世界の実現を掲げ 2020 年までの短期目標として生物多様性の損失を食い止めるための効果的緊急な行動の実施と 20 の個別目標を定めています生物多様性交流フェア 60

中井町緑の基本計画（概要版）

中井町緑の基本計画（概要版）中井町緑の基本計画 ( 概要版 ) 平成 23 年 3 月中井町 1 計画の概要 1. 緑の基本計画とは都市緑地法第 4 条に基づき緑の保全や公園整備市街地の緑化など町の緑全般のあるべき姿と実現に向けた様々な取り組みを示す計画で住民や事業者と行政が一体となって緑地の保全及び緑化を計画的かつ効果的に推進していくための指針となるものです 2. 緑の基本計画の目的緑の将来像を明らかにし町民や事業者と行政が一体となって実現していきます