会議録の作成要領

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1 視察内容報告書 会議の名称平成 28 年度第 1 回志木市立図書館協議会 ( 視察 ) 平成 28 年 5 月 22 日 開催日時 開催場所 平成 28 年 4 月 27 日 ( 水 )14 時 00 分 ~16 時 00 分 墨田区立ひきふね図書館 5 階会議室 渡辺正雄会長 有馬隆江委員 原藤光委員 高橋ふじえ委員 出席委員 ( 計 4 人 ) 欠席委員 磯真砂子委員 飯田寛委員 宮原正幸委員 工藤晴香委員 長井よしみ委員 炭田早智子委員 ( 計 6 人 ) 墨田区立ひきふね図書館石原館長 畑野 熊寺 説明員職氏名 ひきふね図書館パートナーズ北村志麻 ( 計 4 人 ) 視察項目 1 図書館パートナーズによる区民と一体となった事業運営に ついて 結 果 柳瀬川図書館に戻り 第 1 回志木市立図書館協議会会議を行う予 定 事務局職員 ( 柳瀬川図書館 ) 渡邉館長 樺嶋主幹 井上主査

2 視察内容の報告 1 開会 2 墨田区立ひきふね図書館石原館長あいさつ 志木市図書館協議会渡辺会長あいさつ 3 議事 (1) 図書館パートナーズによる区民と一体となった事業運営についての説明 (2) ひきふね図書館館内視察 < 説明員 > ひきふね図書館石原館長から図書館について説明ひきふね図書館パートナーズ北村志麻さんからパートナーズについて説明石原館長 ) ひきふね図書館の館内の説明 及び概要説明 主な特徴 プロジェクトコーナー 子ども図書室を分離している 分離することによって子供の声が気になるというような苦情はまったくない それぞれが独立しているので お子様 親子づれの方でも自由にのびのびと音を立てながら お話をしながら 読書を楽しむ 図書館を楽しんでもらうことが出来ている 学習席は自由に座れる自由席と予約ができる予約席がある 自動出納書庫 ティーンズルーム 障がい者ルーム ボランティアルームなどの紹介 別紙の図書館概要説明 図書館事業概要説明 図書館の毎月発行しているチラシから パートナーズの企画したイベント内容の紹介 区内在住の中学生が企画 立案し イベントを開催しているおもてなし課の説明 パートナーズを紹介したDVDの鑑賞 (20 分程度 ) パートナーズ北村 ) ひきふね図書館パートナーズ事業の説明図書館パートナーズによる区民と一体となった事業運営についての説明墨田区では貸出冊数より 来館者数で評価をしている プロジェクトリーダー養成講座の修了生により設立 図書館に望ましい事業 サービスを利用者の目線で考え 実現するための企画を提案し 墨田区協治 ( ガバナンス ) 推進条例 に基づき 図書館との協働で実施しているボランティア団体として活動している パートナーメンバー構成 15 人 + 新しく養成講座修了した新しい4 人の 19 人で活動

3 < 質疑応答 > 委員 ) 広報チラシ ( 墨田区立図書館 コミュニティ会館図書室ニュース ) は毎月作成しているのか? 説明員 ) 毎月 1 日に配布されている 委員 ) 配布はどの様にしているか? 広報に挟んだりしてはいないのか? 説明員 ) 基本的に図書館内に置いてあり ホームページからも見ることが出来る 委員 ) 企画を決めてからPRなどに時間がかかるが 年度当初にまとめて企画するのではなく毎月決めているのか? 説明員 ) 予算の範囲で前年にざっくりした年間企画をたてて 月例会で企画案を検討し 4カ前までに企画を作成してもらっている PRなどは 区報などに載せてもらうとともに パートナーズの方でフェイスブックク ツィッター メールマガジンなどのSNSを活用し PRを行っている フェイスブックだけでも結構多くの人がイベントに参加してもらっている 委員 ) メンバーが仕事の出来る企画力のある方が多く いろんな年代の方が多くいるみたいだが どのような人がいるのか? 説明員 ) 悪いわけではないが ボランティアの方の多くは 時間がある高齢の方や主婦層が集まることが多くスキルとしてはビジネススキルの無い方が多い リーダー養成講座の募集の際に メール オフィスのできる人を募集要項記載している 実務スキルのある人を選ばせてもらった 当初は40 人から15 人に絞った 企画書のフォーマットがあるが 書けない人は入れない 委員 ) ある年代以上は入れないのか? 説明員 ) 高齢でもやる気があり 問題なくやってもらっている人もいる 委員 ) メンバーは毎年変わるのか? 説明員 ) 会費を年に1 回 続けたい人は支払ってもらっている 払うのが嫌な人は辞めてもらっている あんまりユーレイ会員は要らないので 支払ってでも続けてもらうことにより やる気のない人を排除している 委員 ) パートナーのメンバーはエリア的にはどの様な感じか? 他の図書館とか墨田区民としては盛り上がりはあるのか? 説明員 ) メンバー自体は北から南から あちこちから来ていだいている 設立時にひきふね図書館パートナーズではなく全体的に行うことも考えたが まずはひきふね図書館だけで始めようということになった 長期的な課題としては他の図書館との連携をと考えている ひきふね図書館は中心館なので先駆的なことを行い 成功例を他の図書館にどう実行できるか考え実行してくかが課題となっている 委員 ) 企画にいろんな人脈を参加してもらうには情報をどう広げていっているか?

4 説明員 ) パートナーズの人脈をたよりに いろんな人と人を繋いでいったり いろんな地域のイベントに参加したりするときに営業活動みたいなことをして 人脈を増やしている 委員 ) みんな仕事をしたり 学生したり本来のことやりながら パートナーズの活動を行うのは忙しく大変ではないのか? 説明員 ) ルーティンのような やらなきゃいけないようなことはないし 企画を立てるのにノルマはないので出来る人 やりたい人にやってもらっている 本人たちのやりたい気持ちを尊重している 自分のやりたいことだから頑張れるのではないか ただし 責任は当日の運営まで主のメンバーと副のメンバーで持って行ってもらっている 委員 ) よくNPOさんだと機関誌をまとめたり 事務局的な機能が負担になっていないか? 説明員 ) 任意団体で何の法人格もとっていない 説明しに来ている私も代表者でないし 代表者もおいていないオールフラットな組織 対等な位置関係なので従来の一般的なピラミッド的な組織ではなく ひとりひとりが小さなピラミッドみたいな感じで 最低限の事務作業は各自がそれぞれ分担してもらっている よくある部会とか管理部門もない シンプルな形です 委員 ) 行政との関係性は? 説明員 ) 行政と区民と協働と一言でいうのは簡単だが 行政側と区民側の考え方が違うのを試行錯誤を繰り返しながら 折り合いをつけている 図書館のイベントなどはボランティアではなく 給料をもらっている図書館職員が行えばいいと言う意見があるが それはちょっと違うと思っていて 考え方としては行政職員も区民も目指すところは同じで よい区を作って行こう良いまちを作って行こうという目標はいっしょです ただ 立場が違うので役割が多少違いますので お互い役割分担をして同じところを目標にしている それだけを忘れないようにしている そうじゃないとボランティア自身もお客様になってしまう サービスの受け手側のマインドではなく 出し手側のマインドで行うことが大事だと思っている それが協働ということ 委員 ) 行政の管轄している図書館との調整は? 説明員 ) 担当職員と館長に決裁を回している 館長も定例会議に毎回参加し 内容を精査している 行政の立ち位置は予算だが 本来だと自己調達出来ればよいが そうもいかないので なるべく予算をかけずに自立した組織をと考えている 行政から提示されたイベントを必ず行うのではなく やりたいことであればやるし やりたいことではない場合は断ることもある ある意味 自由に企画できるの

5 でやる気もやりがいもある 委員 ) 公共サービスを担うのに素晴らしい形でうらやましいと思います 委員 ) この図書館は直営ですか? 説明員 ) 直営の図書館です 窓口は業務委託です 委員 ) 直営だから出来るのでは? 説明員 ) 直営ですので パートナーズと連携ができる 直営だから出来ることであって 指定管理者とだったら連携は出来るとは考えられない 委員 ) 窓口サービスの向上に関して 行政側から意見をだすのか? それともパートナーズから意見を出すのか? 説明員 ) 業務委託なので直接は関わらない 事業での部屋の使用とかは話し合いで決めている 区議会で図書館条例の全面改正があって 図書館のやるべき事業の中に 協働する団体との連携 協力 という一文が明文化されました 委員 ) ひきふね図書館が行おうとしている市民への文化的な事業はパートナーズですべて間に合うのですか? 説明員 ) 協働団体と今までのボランティア団体とかたくさんあるので ボランティアの育成や小学校への派遣などの調整は 従来通り直営が行っている 委員 ) パートナーズはイベントのみですか? 説明員 ) 自由なイベント屋さんです 障がい者サービス 児童サービスなどのものは今まで通り 直営がボランティアさんと行っている 協働する団体とボランティアというのはちょっと分けています 委員 ) 他のボランティアはどう思っているのか? 説明員 ) ボランティアさんたちは 従来通り大活躍している パートナーズは市民が活躍し 自分たちで企画をだして行う 幸せに楽しくないと続かない あと 協働のことでよく聞かれるが 協働と言っても職員はすぐに異動するといわれるが それもいいと思っていて 一緒にイベント等を行うことでOJTだと思っているので 民間のノウハウが行政に持ち込まれるのであれば 他の部署の図書館職員以外にも図書館のことをわかってもらえる人が増えるし ゆくゆくは一緒に出来るようになれば良いと思っている 説明員 ) 本当に自由で楽しいからこそ 心からやりたいことを行っています 4 館内見学 5 閉会

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