平成 30 年度 廃棄物管理責任者講習会 事業系ごみの状況 廃棄物管理責任者の実務 について 平成 31 年 1 月 名古屋市環境局資源化推進室 1

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1 平成 30 年度 廃棄物管理責任者講習会 事業系ごみの状況 廃棄物管理責任者の実務 について 平成 31 年 1 月 名古屋市環境局資源化推進室 1

2 1 事業系ごみの状況と 事業者の皆さんに ご協力いただきたいこと 2 2

3 平成 28 年 3 月策定 第 5 次一般廃棄物処理基本計画について [ 計画期間 ] 平成 28 年度 (2016) から平成 40 年度 (2028) [ 基本理念 ] 市民 事業者 行政が共に学び 共に行動し 持続可能な循環型都市をめざします [ 基本方針 ] 協働 ~3Rの取り組みを支える持続可能な仕組みづくり~ なごやの環境 を持続可能な状態で次世代に引き継いでいくため 名古屋の財産である市民 事業者との協働をベースに ごみ減量の取り組みを進めます 2Rの推進 ~ もったいない の心でごみも資源も元から減らす~ もったいない という意識の啓発に努め 消費者の選択という行動を通して2R 発生抑制 ( リデュース ) 再使用( リユース ) の取組を進め 天然資源の使用削減をめざします 分別 リサイクルの推進 ~ごみも資源も分けて生かす~ ごみ非常事態宣言 以降の大幅なごみ減量を支えた 名古屋の分別文化 を今後も継承し さらなるごみ減量に挑戦します 環境に配慮した施設整備 ~ 将来にわたり持続可能な処理 処分体制を確保する ~ 3

4 名古屋市の焼却工場の施設整備計画について 南陽工場の稼働休止 3 工場分に相当 4

5 事業系ごみの排出状況の推移 ( 万トン ) 総排出量 資源分別量 ごみ処理量 ごみ処理量は横ばい 年度 資源分別量は 事業用大規模建築物のうち延べ面積 3,000 m2以上の減量計画書の集計をもとに推計 5

6 大規模事業所等におけるごみ量の推移 ( 千トン ) 全体 その他の事業所 大規模事業所 ごみ処理量は横ばい 年度 6

7 事業系ごみの内訳 事業系ごみ (20 万 2 千トン ) の内訳 平成 29 年度実績 7

8 事業系古紙の資源化について ごみ非常事態宣言 ( 平成 11 年 2 月 ) 平成 11 年 2 月から 資源化可能な 事業系古紙の搬入を禁止 8

9 ごみ非常事態宣言 ( 平成 11 年 2 月 ) 後の推移 総排出量 39% 減 9

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17 名古屋市ホームページサイト内検索 古紙の出し方 検索 17

18 生ごみ ( 食品廃棄物 ) の減量 資源化 発生抑制 ギュッと水切り ひとしぼり運動 3 ない運動 ( 買いすぎない 作りすぎない 食べ残さない ) 市内の民間生ごみ資源化施設の利用 肥料 ( 堆肥 ) 化施設 飼料化施設 再生利用 バイオプラザなごや ( 港区 ) 名古屋エコフィードセンター ( 守山区 ) 生ごみ処理機の利用 ( 使い道の確保が必要 ) 18

19 肥飼料等の製造 販売状況 農作物の生産状況の把握 適正料金に関する議論の促進 食品リサイクルループの構築など 再生利用事業者 農畜産物生産者との協働による事 業の実施 不正転売防止のためのガイドライン ( 概要 ) 再生利用事業者等との間の信頼関係構築 など 食品廃棄物等の引渡し時の取組 処理委託時の取組 再生利用事業に必要な施設等のキャパシティの確認 適正料金で再利用を行う委託先の選定など 不定期に かつ一度に一定量以上の食品廃棄物等が発生する場合 消費 賞味期間が比較的長い食品を廃棄する場合 不適正な転売のリスクが相対的に高いと考えられるケースの例 など 包装の除去 毀損 廃棄物である旨の印の付与 再生利用設備への投入を目視で確認など転売防止措置の例 処理終了時その他の取組 マニフェスト 伝票等による処理終了の確認 再生利用施設への定期的訪問 教育訓など 19

20 蛍光管 水銀体温計 水銀温度計の出し方 水銀による環境汚染を世界規模で防いでいくための枠組みである 水銀に関する水俣条約 が 平成 29 年 8 月に発効されました 国内でも 水銀による環境の汚染の防止に関する法律 ( 水銀汚染防止法 ) をはじめ 関係法令が整備されました 蛍光管 水銀体温計 水銀温度計を廃棄するときは 産業廃棄物として 引き続き適正処理をお願いします 産業廃棄物としての処理にあたっては 収集を委託している許可業者等にお問合わせください なお 家庭並みの性状 ( 蛍光管の場合 直管 丸管ともに 40w 程度の大きさまで ) で 1 事業者あたりの排出量が家庭並み少量 ( 数本程度 ) の場合は 市の拠点回収に出すことができます その他の水銀使用製品 ( 水銀血圧計など ) は 量の多少にかかわらず 産業廃棄物として適正に処理してください 20

21 名古屋市大江破砕工場 名古屋市内で排出された不燃ごみと粗大ごみを破砕し 資源となるものを選別してリサイクルしています 21

22 大江破砕工場の検査で発見されたもの 蛍光管 スプレー缶 配線類 溶剤が入ったスプレー缶 大量の塗料 ( 缶入り ) 22

23 安全 円滑なごみ処理のためのお願い 発火性 引火性のある危険物や産業廃棄物を 可燃ごみや不燃ごみに混ぜないでください 特に スプレー缶やライターなど発火性 引火性がある物は絶対に混ぜないでください 万一 火災など処理施設で事故 トラブルが発生した場合 ごみ処理が停滞し 皆さんの市民生活や事業活動に深刻な影響を与えかねません 昨年 12 月 札幌市内の店舗で 大量の消臭スプレー缶を室内で一気に噴射 その後 給湯器を使って爆発事故が起きたとされています (50 人以上負傷 39 棟倒壊 ) 可燃性ガスや内容液の危険性 ( 気化 滞留 火気 静電気 爆発!) ごみに混ぜず きちんと分別して! スプレー缶を廃棄する際は 安全かつ適正にお願いします! 具体的な排出方法 ( 穴あけの要否 回収日など ) は 回収を依頼する業者に相談してください 23

24 事業系廃棄物の適正処理について 廃棄物処理法では 事業者 ( ) は その事業活動に伴って生じた廃棄物を 自らの責任において適正に処理しなければならない ( 第 3 条第 1 項 ) と定めています ( ) 事業者とは 事務所 商店 飲食店 工場 ホテルなど営利を目的としたものだけでなく 病院 社会福祉施設 官公庁 学校など公共公益事業等を営む者も含まれます 事業活動に伴って生じた廃棄物は 事業系一般廃棄物と産業廃棄物に適正に区分し 自ら処理するか 又は 他人のその廃棄物を処理できる許可を持った業者 ( 許可業者 ) に委託し 適正に処理しなければなりません 参考資料 ( 排出事業者責任について ) 平成 2 9 年 3 月 2 1 日付の環境省からの通知 ( 環廃対発第 号 環廃産発第 号 ) 廃棄物処理に関する排出事業者責任の徹底について ( 通知 ) 24

25 2 廃棄物減量計画書の制度 廃棄物管理責任者の役割 25 25

26 廃棄物減量計画書制度の概要 制度の趣旨 一定規模以上の事業所を対象に ごみ排出量や資源化状況のチェックを通して 事業系ごみの減量 適正処理を進めるものです 対象事業所 (1) 事業用大規模建築物 事業の用途に供される部分の延べ面積が1,000m2以上の建築物 一の建物で その建物内の小売業を行うための店舗の用途に供される部分の床面積の合計が500m2を超える店舗 (2) 多量排出事業者 事業系一般廃棄物を年間 36トン又は月平均 3トンを超えて市の処理施設に搬入する事業者 26

27 事業用大規模建築物の所有者及び多量排出事業者の義務 廃棄物管理責任者 の選任 届出事業用大規模建築物の所有者及び多量排出事業者の方は 廃棄物管理責任者 ( 多量排出事業者は 多量廃棄物管理責任者 ) を選任し 市に届出をする必要があります 選任基準 必要な資格要件等はありませんが 事業所から発生する廃棄物の状況を常時把握できる方を選任してください 廃棄物や再利用対象物 ( 資源 ) の収集運搬業者を選任することはできません 廃棄物管理責任者選任 ( 変更 ) 届出書の提出 廃棄物管理責任者を選任 又は変更した場合は すみやかに 廃棄物管理責任者選任 ( 変更 ) 届出書 を提出してください 27

28 事業用大規模建築物の所有者及び多量排出事業者の義務 減量計画書 の提出事業用大規模建築物の所有者及び多量排出事業者の方は 毎年 5 月 31 日までに 廃棄物の減量に関する前年度実績と当該年度の減量計画をまとめた 事業系廃棄物減量計画書 ( 多量排出事業者の場合は 多量廃棄物減量計画書 ) を作成し 市に提出する必要があります 提出先 名古屋市中区三の丸三丁目 1 番 1 号名古屋市環境局ごみ減量部資源化推進室 28

29 届出書類のダウンロードについて お届けいただく書類については 名古屋市のウェブサイトからもダウンロードできます 名古屋市ウェブサイト 廃棄物管理責任者選任届のことは廃棄物管理責任者 減量計画書のことは 減量計画書 で検索いただけます 市に提出いただく書類の作成等については 廃棄物管理責任者の手引き をご覧ください ( この手引きも市ウェブサイトで閲覧可能です ) 29

30 廃棄物管理責任者の役割 具体的な業務 廃棄物管理責任者の役割 事業所全体の廃棄物の減量 リサイクル及び適正処理を実施するため 社員やテナント その他関係者の中心となって 具体的な企画 調整や 助言 指導をお願いします 廃棄物の種類 発生量 処理方法などの実態把握 廃棄物の減量 リサイクルの計画とシステムの作成 減量 リサイクルを推進する組織体制の整備 従業員やテナントに対する指導 啓発 計画実施についての進行管理 廃棄物の減量や適正処理に関情報収集など 30

31 廃棄物管理責任者の役割 廃棄物 資源化物の量を把握する方法 廃棄物の減量 リサイクルを進めるためには どのようなごみがどのくらい発生するかの現状把握が重要です 正確に把握することが困難な場合等では 次の方法を参考に量を推計してください 排出する際に計量する 一定期間計量し ごみの排出状況を把握する 許可業者との契約量から推計する 業者から報告をもらう このほか 建物内に設置してある自動販売機の空き缶 ペットボトルなど 売上から量を推計できる場合もあります 31

32 提出者所有者の所在地 名称を記入し 押印してください 事業系廃棄物減量計画書の作成 減量計画書の作成 実 績 前年度 ( 前年の 4 月 1 日から 3 月 31 日まで ) の 1 年間の実績を記入してください 廃棄物の量テナントが複数入居するビルの場合 個々のテナントの合計量を記入してください 量は トン単位 で記入してください 32

33 減量計画書の作成 ( 続き ) 計 画 提出年度 (4 月 1 日から翌年の 3 月 31 日まで ) の 1 年間の計画を記入してください 資源化率資源化率は 小数点第 2 位を四捨五入してください 事業系廃棄物減量計画書の作成 計画を記入する前に 貴重な資源をごみとしないために発生量を抑えたり 資源化率を向上することができないか 今一度ご検討をお願いします! 33

34 事業系廃棄物減量計画書の作成 減量計画書の作成 ( 裏面抜すい ) 市の処理施設で処理されている場合 持込先の欄は 市処理施設 とご記入ください 34

35 計画の実施 進行管理 廃棄物減量計画書をもとに ごみ減量 資源化の取り組みを進行管理 各部署やテナントでの取り組み状況をチェック! 廃棄物保管場所の分別状況を 実地でチェック! 収集運搬業者の搬入先もチェック! 35

36 立入調査へのご協力のお願い 立入調査の目的 ご提出いただいた減量計画書に基づき ヒアリングを行うとともに 廃棄物保管場所の分別状況等の現地確認を行います 廃棄物の減量 リサイクル 適正処理の推進などについて 必要な助言 指導を行います 調査へのご協力をお願いします 市条例第 35 条 ( 立入調査 ) 市長は 法第 19 条第 1 項に規定するもののほか この条例の施行 に必要な限度において その職員に 必要と認める場所に立ち入り 廃棄物の減量及び適正処理に関し 必要な帳簿書類その他の物件を 調査させることができる 36

37 3 エコ事業所認定制度 37 37

38 エコ事業所認定制度とは 費用無料 環境に配慮した取組を自主的かつ積極的に実施している事業所を市が認定支援 事業所の規模 形態は不問 平成 24 年度から より優れた取組を実施している事業所を 優良エコ事業所 として認定 平成 30 年 12 月末現在 2,086 事業所を認定 38

39 エコ事業所に認定されると 認定された場合のメリット 認定証と認定プレートを交付します ロゴマークを名刺や印刷物に表示できます 名古屋市の入札 契約制度の優遇措置があります 詳細は 名古屋市公式ウェブサイト ( のサイト内検索に エコ事業所 と入力し ホームページをご覧ください < 問合せ先 > 環境局環境企画部低炭素都市推進課 Tel:

40 ごみ非常事態宣言 から 20 年 これまでのご協力に感謝申し上げます そしてこれからも ごみ減量の取り組みをよろしくお願い致します シャチのジュンちゃん 名古屋市 ありがとうございました 40

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