災害時の都市サービス継続を 目指したスマートシティ国際標準化の 取組み IEC SyC SmartCities 国際副議長パナソニック株式会社下地達也

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1 災害時の都市サービス継続を 目指したスマートシティ国際標準化の 取組み IEC SyC SmartCities 国際副議長パナソニック株式会社下地達也

2 本日の内容 1) 国際標準化への取り組みの背景 2) City Service Continuity(CSC) 規格化概要 3) 今後に向けて 2

3 1) 国際標準化への取り組みの背景 1)-1 災害の教訓 1)-2 CSC のコンセプト 1)-3 CSC の事例 ( 当日 ) 3

4 1)- 1 災害の教訓 2011 Great East Japan Earthquake More than people died. 4 nuclear reactors were destroyed. Widespread blackouts affected more than 4 million homes, lasting 7 to 8 days Thailand floods 450 people died. Widespread blackouts affecting 13 million people, some for up to 2 months Ice damage to power line in China More than people died. Estimated damage more than USD 108 billion. Blackouts across 3 states, lasting up to 2 weeks. 出典 IEC Whitepaper Microgrids for disaster preparedness and recovery 4

5 1)- 2 CSC のコンセプト 災害発生等の非常時にインフラレイヤーからのサービス供給が途絶した際, 各施設がサービスを継続していくためには 平常時に受けていたサービスを代替手段によって確保する必要がある それには電源の確保が欠かせない 都市サービス継続 : City Service Continuity(CSC) 5

6 2) City Service Continuity(CSC) 規格化概要 2)-1 スマートシティの国際標準化動向 2)-2 IEC システムズアプローチ 2)-3 日本発提案プロジェクト :PT )-4 プロジェクト体制 2)-5 規格のポイント 2)-6 CSC 適用のイメージ 6

7 2)-1 スマートシティの国際標準化動向 スマートシティ標準化の特徴 光ディスクやデジタル放送のように詳細技術仕様を決める場でない - ユースケース共有 : 海外の具体ニーズの早期把握の場 - ベストプラクティス提案 : 課題解決事例の共有で市場拡大の一助に ( 自社事例を広める ) - 評価指標 : 健全な市場創造 ( 自社優位に誘導する指標 ) 主な標準化テーマ スマートシティという名の元 各国が様々な提案 - 都市データ構造 ( 中国 ) マネジメント指標 ( 中国 フランス等 ) インフラ評価指標 ( 日本 ) スマート交通 ( 日本 ) 水関連 ( フランス ) など Smart City Business Smart City Business Area Town Management Energy Solution Resilience Water Supply Transportati on Security ICT Market Requirement (Analysis of usecase/stakeholder/syst em etc.) Smart Transportation Lighting Disaster Recovery ICT/Security Energy Water Logistics IEC, ISO, JTC1 Smart City Standardization Indicator/ Management System City Infra indicator City Maturity model ISO Reference Architecture Smart City Reference Architecture Reference Architecture Methodology Basic Data Model City Data Model Common Terminology IEC, ITU 7 JTC1

8 2)-2 IEC Systems Approach IEC システムアプローチの 6 つのフェーズ 6. 標準化が必要な領域を識別し, 新たな標準開発を検討開始 1. 対象システムの考え方 範囲 境界を設定 2. ユースケースとリファレンスアーキテクチャを用いて システムの目的を明確化 5. システムに関連する標準の有無およびフェーズ 1 での検討に照らした要否を分析 Systems viewpoints, models and registries 3. ユースケースを収集分析し 機能要件と非機能要件とを導出 4. 個別のパーツ インタフェース 通信フロー 環境要因などをモデル化し システムの全体像を構築 出所 )IEC/ SyC AAL 議長ウルリケ ハルトリッヒ, IEC/SyC AAL Deliverables & Roadmap, IEC/Systems Committee AAL(Active Assisted Living) ワークショップ, をもとに作成 8

9 2)-3 日本発提案プロジェクト :PT63152 目的 都市サービスの継続に影響を与える脅威 ( 地震 洪水 サイバーテロ等 ) が発生した際に 都市サービスの停止がもたらす悪影響を最小限に留め 各種サービスを継続的に供給すること 標準化のポイント BCP(Business Continuity Plan: 事業継続計画 ) の中で検討されるはずの電源確保の観点から,ECP ( 電気継続計画 ) ECS( 電気継続システム ) に必要なガイドライン 要求事項を定める 参照 作成 BCP(Plan) BCMS (ISO 22313) MS - Guideline Gudeline BCMS (ISO 22301) MS- Requirements 医療サービス 電気関連 交通サービス 物流サービス サービス ECP ( サービス継続のための電気継続計画 ) 実装 ECS ( 電気継続システム ) 他のサービス 各サービスの運用システム 9

10 2)-4 プロジェクト体制 IEC/SyC on Smart Cities WG1: Terminology (current themes) - Smart Cities System Vocabulary - Smart Cities System Methodology for concepts and taxonomies building WG2: Market Analysis WG3: Reference Architecture IEC/SyC/PT63152 (CSC-Project) PL: Japan(Shimoji) Experts: Japan, UK, India, Korea, Italia, German, Mexico, USA, China, Singapore (Now on discussion for NWIP) Clean Water, Smart City Planning, City Information modeling, Intelligent Operation Center, etc. - SCRAM (Smart Cities Reference Architecture Methodology - SCRA (Smart Cities Reference Architecture) - Smart City Standards Inventory and Mapping [PT63152] Started at as 1st project in SyC 17 experts from 10 countries registered * 日本 : 三菱電機 アズビル パナソニック 10

11 2)-5 規格のポイント (1): 基本コンセプト 被災時に一定のサービスを確保し, 被災後の復旧を早める 11

12 2)-5 規格のポイント(2) BCPとECP/ECS 災害時に都市の主要サービスを継続させるには BCP 事業継続計画 の作成が必要 である その中には サービスに必要な電源の確保についての計画も必要なはずである こ の計画 ECP の要件と実際のシステム ECS)の要件を標準化する 参照 作成 BCP(Plan) 電気関連 BCMS (ISO 22313) ECP MS - Gudeline 医 療 サ ー ビ ス BCMS (ISO 22301) MS- Requirements 交 通 サ ー ビ ス 物 流 サ ー ビ ス サ ー ビ ス サービス継続の ための電気継続計画 実装 ECS (電気継続システム 他のサービス BCMS:Business Continuity Management System 各サービスの運用システム BCPとECP/ECSとの関係 12

13 2)-5 規格のポイント (3) : 都市への適用イメージ ECS( 電気継続システム ) により被災時でも適切なサービスが継続される 都市 ( あるいは地区, 領域 ) ECS ECP BCP 組織により作成 電気継続システム電気継続計画 電力相互融通エリア 独立電源エリア 電力情報相互交換エリア 無対策エリア 系統電力が喪失した状態 13

14 2)-5 規格のポイント (4) : 電気継続システムの階層的マネジメント 社電会気的継 続技シ術ス的テなム階の層マネをジ考メ慮ンしトた タイムライン ( システムライフサイクル ) 14

15 2)- 6 CSC 適用のイメージ ( 行 政 ) ( 企 業 ) ( ユーザ ) 防災行政 安全 安心 防災国家 計画立案と執行 防災力強化製造企業 防災競争力強化,BCP の強化実践 防災型商品 防災ユーザ 防災教育訓練強化 被害最小 早期復旧 防災行政が企業 ユーザをリードする ECS/P 分類基準により必要な防災強度の明確化 防災投資強化 実証基地化 電気防災力の標準化 標準化で企業防災力をリード 出所 ) 安芸裕久,White Paper of MDR project Microgrids for disaster preparedness and recovery with electricity continuity plans and systems[ 概要 ], IEC/SEG1/WG1 国内 WG 年 5 月 23 日より 15

16 3) 今後に向けて 標準化の次ステップ 実用化に向けて 実用化ガイドラインの作成 災害時だけでなく 平常時も含めた電気確保の在り方の検討 Scope CSC reference model including normal use? Implementation guideline Best practice (for reference) IEC PT63152 Basic Requirements/Guideline For more practical 16

17 3) 今後に向けて 都市サービス継続 CSC を目指したスマートシティ国際標準化の取り組みの目的 いつでも どこでも いかなる状況でも 電気確保の実現へ 平常時 経済合理性 災害時 公共性 を両立(新規市場の創出と拡大ともなる) 災害時対応を考慮した平常時の省エネ 蓄エネ 創エネが必要 Society 5.0はSDGsが達成された社会 である 経団連,2017 課題先進国であるわが国がSociety 5.0を世界に先駆けて実現し 世界各国に発信することで 各国の直面する課題へのソリューションになり また世界の持続的な成長にも寄与できる 出所 17

18 御清聴ありがとうございました!

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