スライド 1

Size: px

Start display at page:

Download "スライド 1"

うきえなみこし
4 years ago
Views:

1 アジアでの二国間クレジット制度を活用したアジアでの低炭素都市づくり川崎国際環境技術展 2014 環境省地球環境局国際連携課国際協力室 2014 年 2 月 14 日

2 目次二国間クレジット制度リープフロッグ一足飛び型発展都市地域まるごと低炭素化 25 年度事業都市間連携事例紹介 ( 北九州市 ) 都市間連携事例紹介 ( 大阪市 ) プラットフォームの説明セミナー案内 26 年度予算案 1

二国間クレジット制度の基本概念優れた低炭素技術製品システムサービスインフラの普及や緩和活動の実施を加速し途上国の持続可能な開発に貢献日本からの温室効果ガス排出削減吸収への貢献を測定報告検証 (MRV) 方法論を適用し定量的に適切に評価し日本の排出削減目標の達成に活用 CDMを補完し地球規模での温室効果ガス排出削減

3 二国間クレジット制度の基本概念優れた低炭素技術製品システムサービスインフラの普及や緩和活動の実施を加速し途上国の持続可能な開発に貢献日本からの温室効果ガス排出削減吸収への貢献を測定報告検証 (MRV) 方法論を適用し定量的に適切に評価し日本の排出削減目標の達成に活用 CDMを補完し地球規模での温室効果ガス排出削減吸収行動を促進することにより国連気候変動枠組条約の究極的な目的の達成に貢献日本優れた低炭素技術等の普及や緩和活動の実施合同委員会で MRV 方法論を策定ホスト国 JCM プロジェクト MRV 日本の削減目標達成に活用クレジット温室効果ガスの排出削減吸収量 2

出来るだけ早期に結論を得る (3)JCM が取引可能なクレジットを発行する制度へ移行した後に

4 二国間クレジット制度の特徴 3 (1) 本制度はクレジットが取引不可能な制度として開始する (2) 両国政府は本制度の実施状況を踏まえ取引可能なクレジットを発行する制度へ移行するために二国間協議を継続的に行い出来るだけ早期に結論を得る (3)JCM が取引可能なクレジットを発行する制度へ移行した後に途上国の適応努力の支援ための具体的な貢献を目指す (4) 本制度は国連気候変動枠組条約 (UNFCCC) の下での新たな国際枠組みが発効されるまでの期間を対象とする

(Nairobi) 5 モルディブ 2013 年 6 月 29 日 (Okinawa) 1 車両電話番号 3 4 5 2 7 6 8 10 9 6 ベトナム 2013 年 7 月 2 日 (Hanoi) 7 ラオス 2013 年 8 月

5 政府間協議 COP19 で攻めの地球温暖化外交戦略を表明 3 年間で JCM 署名国を倍増し 16 カ国を目指す COP19 以降新たに 2 カ国が署名 ( コスタリカパラオ ) し合計 10 カ国に 1 モンゴル 2013 年 1 月 8 日 (Ulaanbaatar) 2 バングラデシュ 2013 年 3 月 19 日 (Dhaka) 3 エチオピア 2013 年 5 月 27 日 (Addis Ababa) 4 ケニア 2013 年 6 月 12 日 (Nairobi) 5 モルディブ 2013 年 6 月 29 日 (Okinawa) 1 車両電話番号ベトナム 2013 年 7 月 2 日 (Hanoi) 7 ラオス 2013 年 8 月 7 日 (Vientiane) 8 インドネシア 2013 年 8 月 26 日 (Jakarta) 9 コスタリカ 2013 年 12 月 9 日 (Tokyo) 10 パラオ 2014 年 1 月 13 日 (Ngerulmud) 4

6 Actions for Cool Earth(ACE) クラブ 2013 年 11 月 21 日ワルシャワでの気候変動枠組条約第 19 回締約国会合 (COP19) において JCM 署名国会合 (JCM Partners Roundtable) ~Actions for Cool Earth~ を開催 5

7 新メカ情報プラットフォーム 6

8 一人当たりの温室効果ガス排出量リープフロッグ一足飛び型発展とは? 先進国が歩んできたエネルギー資源浪費型発展の轍を踏むことなく経済発展により生活レベルを向上させながらも低炭素社会循環型社会自然共生社会を同時に達成するという一足飛び型の発展 ( リープフロッグ型の発展 ) のこと気候変動による深刻な悪影響を避けるためには排出量の増加するアジアの途上国でこのような発展を実現させることが必要先進国アジアの多様性低炭素社会深刻な気候変動影響による経済悪化途上国リープフロッグ型発展現在将来出典 : 国立環境研究所目次 7

9 JCM を都市地域まるごと低炭素化へ拡大多くは自治体がノウハウを有する分野人材派遣も効果的検討領域をまちづくりへ拡大まちづくりへ拡大目次 8

CO₂ フリーグリーンウォーターの村落地域での供給事業 ( ダッカ ) 8. 低炭素型上水供給システム導入事業検証プロジェクト ( スラバヤイスカンダールホーチミン ) 9. 適応と緩和を統合する島嶼国低炭素化モデルの検証 ( パラオ他 ) 7 10. 電動バイク普及による低炭素コミュニティ開発事業実現可能性調査 ( ホーチミンダナン ) 11.

10 JCM 大規模案件形成調査事業採択案件一覧 1. ホーチミン市大阪市連携による低炭素都市形成支援調査 2. Waste to Energy 技術による低炭素都市形成支援事業 ( ペナンスプランプライ ) 3. スラバヤ市における低炭素都市計画策定のための技術協力 4. ASEAN 大都市の交通公害対策ための日本規格のデジタコ普及と地域統一規格化の可能性調査 ( ジャカルタバンコクホーチミン ) イスカンダル開発地域における温室効果ガス排出削減プロジェクト大規模形成可能性調査 ( イスカンダール ) 6. フロン類の回収破壊処理の戦略的推進事業 ( ジャカルタバンコクイスカンダールペナン ) 7. CO₂ フリーグリーンウォーターの村落地域での供給事業 ( ダッカ ) 8. 低炭素型上水供給システム導入事業検証プロジェクト ( スラバヤイスカンダールホーチミン ) 9. 適応と緩和を統合する島嶼国低炭素化モデルの検証 ( パラオ他 ) 電動バイク普及による低炭素コミュニティ開発事業実現可能性調査 ( ホーチミンダナン ) 11. 省エネ推進ファイナンススキーム構築実施可能性調査事業 ( ジャカルタ ) 節水機器省エネ機器普及による大規模案件形成 ( ホーチミン ) 13. 廃棄物排水分野におけるリープフロッグ支援事業 ( 北スマトラ ) ヤンゴン市における低炭素社会実現支援 ( ヤンゴン ) エネルギー供給側需要側の効率改善 ( ウランバートル ) 16. 上水道の水対策による GHG 削減効果の定量化 MRV 方法論の検討 ( プノンペン ) 17. 本邦廃棄物管理処理技術の導入及び課題抽出評価等 ( ダナン ) 目次 9

平成 25 年度の調査対象都市と内容 17 事業を採択廃棄物省エネ (ESCO 等 ) 水関連交通などの分野で12 都市を対象インドネシアスラバヤ市ベトナムホーチミン市の3 都市が重点スラバヤ市 - 北九州市ホーチミン市 - 大阪市の姉妹都市関係により密接に連携国地域都市インドネシアスラバヤベトナムホーチミン事業概要

11 平成 25 年度の調査対象都市と内容 17 事業を採択廃棄物省エネ (ESCO 等 ) 水関連交通などの分野で12 都市を対象インドネシアスラバヤ市ベトナムホーチミン市の3 都市が重点スラバヤ市 - 北九州市ホーチミン市 - 大阪市の姉妹都市関係により密接に連携国地域都市インドネシアスラバヤベトナムホーチミン事業概要エネルギー分野では本邦技術のローカライズのあり方の検討その環境整備交通分野では短期的環境改善排出削減事業としての実現性投資効率性経済効果を評価廃棄物分野では堆肥化検討一般廃棄物発電及び産業廃棄物のセメント燃料化水資源分野では省エネ対策及び漏水対策優れた環境技術と環境行政の仕組みを融合したシステムとして輸出大阪市とホーチミン市両都市間の連携組織の立ち上げや低炭素都市マスタープランづくりなど運営維持管理体制確立本邦の優れた電動バイクの普及に適用可能な MRV 方法論の実施可能性精査及び電動バイクの利用を効率的に行い低炭素コミュニティ創造を啓発するための調査実施本邦上水供給における代表的な省エネ技術と再エネによる電力供給を組み合わせ電力グリッドからの電力消費量を削減上水供給施設からの CO2 排出量を 50% 程度削減節水による省 CO2 化実現が主目的水不足や水質汚染漏水など問題の是正に寄与節水機器の技術に加え本邦が誇る省エネ技術普及の有効性調査ファイナンススキームとして注目される ESCO の活用による本事業への効果検討 10

12 北九州市の事例 : 環境姉妹都市に関する覚書出典 :ISAP

大阪市の事例 : ホーチミン市との覚書締結 2013 年 10 月 22 日大阪市長とホーチミン市人民委員会委員長 ( 市長 ) は

大阪市はホーチミン市の持続可能な発展に向け大阪市が有する都市経営都市開発の知見ノウハウ技術制度の移転を促進し総合的な政策支援等を行うものとし

ホーチミン市人民委員会分野環境保全水道都市洪水対策下水道廃棄物処理出典 : 大阪市 HP http://www.city.osaka.lg.

13 大阪市の事例 : ホーチミン市との覚書締結 2013 年 10 月 22 日大阪市長とホーチミン市人民委員会委員長 ( 市長 ) はホーチミン市の低炭素都市形成に向けて両市が協力していく旨の覚書締結ホーチミン市による気候変動対策実行計画策定までの今後 2 年間を目途として大阪市はホーチミン市の持続可能な発展に向け大阪市が有する都市経営都市開発の知見ノウハウ技術制度の移転を促進し総合的な政策支援等を行うものとし一方でホーチミン市はプロジェクトの形成実施に必要な法制度の整備等の措置を講じる等 2011 年 7 月 7 日 ( 木 ) 於ベトナムホーチミン市締結先ホーチミン市人民委員会分野環境保全水道都市洪水対策下水道廃棄物処理出典 : 大阪市 HP

14 2013 年度 JCM プロジェクト設備補助事業概要モンゴル : 高効率型熱供給ボイラの集約化に係る更新新設冬季の暖房用温水の供給に利用する旧式の低効率石炭焚きボイラ (HOB) を高効率ボイラに更新又は新規に導入するその際既存の HOB が建物個別供給型であるものを高効率 HOB を集約的に導入し集約的に温水 ( 熱 ) 供給することも想定する HOB による暖房用熱供給を効率化し石炭消費量を削減するカンボジア : スターリングエンジンを用いた小規模バイオマス発電小型バイオマス ( 籾殻 ) 発電用のスターリングエンジンを利用した直接燃焼発電システムを導入し精米工場でのディーゼル自家発電を代替し CO2 排出量を削減するスターリングエンジンは外燃機関であり籾殻等バイオマス利用に適しておりまた小規模ユニットを複数台導入することで様々な発電容量ニーズに対応できるバングラデシュ : 無焼成固化技術を使ったレンガの製造焼成段階で石炭を利用する既存のレンガ製造工程に代えて産業廃棄物等を主原料とし接着剤と加圧による無焼成固化技術を利用した工程を導入するベトナム : ビール工場における総合的省エネルギー設備エネルギー多消費型のビール製造プロセスを対象としてエネルギー構造解析シミュレーションを利用して省エネポテンシャルを特定した上で特定された複数の工程に高性能の省エネ再エネ機器を導入する工場全体でのエネルギー消費量を削減する水産加工分野への高効率 NH3 ヒートポンプ導入アンモニア (NH3) を利用した高温ヒートポンプ熱交換器を組み合わせた高効率な省エネ型温熱供給パッケージを導入し省エネを実現するインドネシア : 工場空調及びプロセス冷却用のエネルギー削減 (Batang 市 ) 製品品質管理のための空調 ( 冷房 ) のための冷凍機として高効率の圧縮機とエコノマイザーサイクルを採用した新型省エネ冷凍機を導入し省エネを推進するコンビニエンスストア省エネインドネシアのコンビニエンスストアにおいて冷蔵冷凍空調照明にそれぞれ自然冷媒 (CO2 冷媒 ) を採用した高効率冷凍機インバータ式空調機器及び LED 照明を導入するまた太陽光発電システムを導入するコールドチェーンへの高効率冷却装置導入インドネシアの食品冷凍冷蔵倉庫業に自然冷媒 (NH3 CO2 の二元冷媒 ) を採用した高効率冷却装置を導入する飲料製造工場における冷温同時取出し型ヒートポンプ導入による省エネルギー冷温同時取出しヒートポンプからの温熱及び冷熱を同時に供給することで全体としての効率化を図り GHG 排出量を削減する工場空調及びプロセス冷却用のエネルギー削減 ( 西ジャワ州バンテン州 ) 製品品質管理のための空調 ( 冷房 ) のための冷凍機として高効率の圧縮機とエコノマイザーサイクルを採用した新型省エネ冷凍機を導入し省エネを推進する 13

2013 年度 JCM 実証案件組成 / 方法論実証調査モンゴル : 10MW 級太陽光発電所及び屋上太陽光発電システム高効率型熱供給ボイラの導入による熱供給システムの集約化 10MW スケールの太陽光発電施設の導入によるエネルギー供給の安定化セメント工場における省エネルギー石炭火力発電所における保温施工及び復水器洗浄の効率改善 -- JCM 実証案件組成調査 (PS) -- JCM

15 2013 年度 JCM 実証案件組成 / 方法論実証調査モンゴル : 10MW 級太陽光発電所及び屋上太陽光発電システム高効率型熱供給ボイラの導入による熱供給システムの集約化 10MW スケールの太陽光発電施設の導入によるエネルギー供給の安定化セメント工場における省エネルギー石炭火力発電所における保温施工及び復水器洗浄の効率改善 -- JCM 実証案件組成調査 (PS) -- JCM 方法論実証調査 (DS) -- JCM 実現可能性調査 (FS) バングラディシュ : 精米工場における籾殻利用コジェネレーションの導入による加工工程の改善太陽光発電と長寿命蓄電池システムによる無電化地域の電化ラオス : 電気自動車の利用促進タイ : 高効率エアコン普及プログラム冷温同時取出ヒートポンプシステムの導入スリランカ : 持続可能なバイオマス利用による小規模発電ケニア : 地熱発電事業ミャンマー : バイナリー地熱発電ミャンマー (& インドネシア ): 太陽光ディーゼルハイブリッドシステムの導入ベトナム : 卸売市場における有機廃棄物メタン発酵及びコジェネレーションビール工場における総合的エネルギー消費削減ガラス製造工場における溶融炉の省エネルギー民間商業施設と連携したパークアンドライドとエコポイントシステムによる公共交通利用の促進民生部門向け省エネガラスの導入森林管理支援と生計向上により REDD+ と小規模バイオマス発電インドネシア : 高効率冷凍機システムの導入による省エネルギーセメント工場における廃熱利用発電自動車部品工場におけるアルミ溶解炉へのリジェネバーナ導入天然ゴム製造工程の排水処理における嫌気処理の導入無電化地域の携帯通信基地局への太陽光発電システムの導入情報通信技術を活用した REDD+ 事業実施の効率化インドネシア (& ミャンマー ): 太陽光ディーゼルハイブリッドシステムの導入 14

16 3 つの支援プラットフォームの形成アジアでの低炭素都市づくり大規模案件形成低炭素技術普及のための環境整備自治体プラットフォーム企業プラットフォーム研究プラットフォーム環境先進自治体間の連携協力を促進途上国との都市間連携により地元企業の海外進出を支援企業の海外展開を支援するワンストップサービス企業に必要な様々な情報を提供 ( 現地の環境規制ニーズ政府機関の支援策一覧 ) 企業の戦略的提携支援研究者と政策決定者の交流連携を促進各国都市における低炭素計画づくりを支援共同研究の推進目次 15

17 アジア低炭素発展に向けた情報提供サイト 16

18 セミナー案内 17 d/documents/japan/2014/iclei-seminar.pdf

日本発で世界をリード未来のあるべき社会ライフスタイルを実現する技術の導入アジア太平洋地域における日本のリーダーシップの発揮環境生命文明創出支援ファンドを通じた日本技術の展開

19 18 環境生命文明社会の創造に向けた施策のグランドデザイン低炭素社会循環型社会自然共生社会の 3 つの社会コンセプトを同時に実現する環境生命文明社会の創造に向け次の 2 つの展開軸を基軸に従前の特会事業内容を抜本的に再構築環境省としての基本的役割を果たすためには温対税の活用が不可欠であり平成 26 年度におけるエネ特予算 ( 案 ) は全体で 1,116 億円を計上日本発で世界をリード未来のあるべき社会ライフスタイルを実現する技術の導入アジア太平洋地域における日本のリーダーシップの発揮環境生命文明創出支援ファンドを通じた日本技術の展開途上国の環境汚染と低炭素化を同時解決するコベネフィットアプローチの展開民間資本の動員を促す環境ファイナンススキームの構築ライフスタイルデザインの発信共有実践低炭素循環自然共生の実現を通じた活力と魅力あふれる地域づくり地域の活性化で日本を再生

アジア太平洋地域における日本のリーダーシップの発揮平成26年度予算(案)額 169億円 96億円 169億円(96億円)

世界全体での温室効果ガス削減の必要性に鑑みれば途上国を先進国の轍を踏むことなく一足飛びに最先端の低炭素社会に移行リープフロッグ

5をはじめとする大気汚染や水質汚濁等途上国の環境汚染が深刻化し我が国の国益にも影響を及ぼしつつある

我が国の優れた低炭素技術ノウハウを活用した低炭素事業を強力に推進しつつこれらの国々において持続可能な成長を越えた新たなパラダイム

途上国向け低炭素技術イノベーション創出事業戦略２等相手国日本低炭素技術等二国間クレジット制度(JCM)の基盤整備制度設計

削減目標達成に活用合同委員会ﾌﾟﾛｼﾞｪｸﾄ選定ﾙｰﾙづくり等クレジット JCM ﾌﾟﾛｼﾞｪｸﾄ定量評価 MRV

20 アジア太平洋地域における日本のリーダーシップの発揮平成26年度予算(案)額 169億円 96億円 169億円(96億円) 平成26年度予算(案)額課題アジア太平洋地域を中心に途上国の経済成長は著しく近年温室効果ガスの排出量は著しく増加している世界全体での温室効果ガス削減の必要性に鑑みれば途上国を先進国の轍を踏むことなく一足飛びに最先端の低炭素社会に移行リープフロッグさせることが急務 PM2.5をはじめとする大気汚染や水質汚濁等途上国の環境汚染が深刻化し我が国の国益にも影響を及ぼしつつある低炭素社会の創出と環境汚染を同時に進めるコベネフィットアプローチを強化することが不可欠戦略目標アジア太平洋地域の途上国を中心に我が国の優れた低炭素技術ノウハウを活用した低炭素事業を強力に推進しつつこれらの国々において持続可能な成長を越えた新たなパラダイム環境生命文明社会を発信我が国の公害対策技術経験を活かし環境汚染対策を進め各国との協力枠組みの強化構築をリードＪ戦略１アジア太平洋地域における低炭素社会の創出を通じた環境生命文明社会の実現一足飛び型発展の実現に向けた資金支援等で海外展開を強力促進 JCM推進のためのMRV等関連技術高度化事業衛星ﾃﾞｰﾀ活用途上国向け低炭素技術イノベーション創出事業戦略２等相手国日本低炭素技術等二国間クレジット制度(JCM)の基盤整備制度設計能力向上案件形成低炭素社会都市づくりの計画制度構築等支援による大規模案件形成促進ＣＭ (二国間ｸﾚｼﾞｯﾄ制度) 日本の削減目標達成に活用合同委員会ﾌﾟﾛｼﾞｪｸﾄ選定ﾙｰﾙづくり等クレジット JCM ﾌﾟﾛｼﾞｪｸﾄ定量評価 MRV 温室効果ガス削減吸収量コベネフィットアプローチの強化による途上国の環境汚染と低炭素化の同時解決コベネフィット型大気汚染対策の推進技術実証モデル事業 6億円(2億円) 循環産業の国際展開に係る海外でのCO2削減に向けた実証支援事業 2億円新 19

数億 / 件 ) 設備補助事業公募 :4 or 5 月事業実施クレジット獲得補助事業 ( 新 ) JICA との連携基金 (42 億円 ) インフラ (PPP

21 環境省 26 年度 JCM 関係事業 20 JCM 事業の流れ事業 [ 予定 ] 案件組成 F S 支援事業 JCM 大規模案件形成事業 (16 億円 ) JCM 制度構築実施等事業 (20 億円 ) 事業公募 :2 月 FS 事業公募 :4 or 5 月事業化設備補助事業 (12 億円 ) 案件規模 ( 数千万 ~ 数億 / 件 ) 設備補助事業公募 :4 or 5 月事業実施クレジット獲得補助事業 ( 新 ) JICA との連携基金 (42 億円 ) インフラ (PPP 事業 JICA 海外投融資案件 ) ( 新 ) ADB 基金 (18 億円 ) インフラ (ADB パイプラインプロジェクト ) 運用開始 :4 月基金設置 :6 月

二国間クレジット制度 (JCM) プロジェクト設備補助事業 26 平成年度要求額 25 年度予算平成 26 年度予算 ( 案 ) 額百万円 1,200 百万円

JCM で支援することにより削減事業を実現する事業スキーム国 ( 補助率 ) 定額補助金非営利法人 ( 補助率 ) 1/2 補助金民間企業等事業概要

機器等の導入 ( 複数年度にまたがる契約も可 ) に対して補助を行い導入後 JCM 登録及び測定報告検証 (MRV) を実施し

我が国企業等の優れた低炭素技術等を支援することにより企業が裨益するイメージ環境省非営利法人導入後補助率以上のクレジットを納入 (MRV の実施報告

22 二国間クレジット制度 (JCM) プロジェクト設備補助事業 26 平成年度要求額 25 年度予算平成 26 年度予算 ( 案 ) 額百万円 1,200 百万円 (1,200 百万円 ) 背景目的世界的な排出削減に貢献し JCM クレジットの獲得を行う自身で全額資金調達して設備投資を行う事が困難な事業者に対して JCM で支援することにより削減事業を実現する事業スキーム国 ( 補助率 ) 定額補助金非営利法人 ( 補助率 ) 1/2 補助金民間企業等事業概要 JCM に合意している及び合意が見込まれる途上国において我が国企業が保有する優れた技術等を活用したエネルギー起源 CO2 の排出を削減するための設備機器等の導入 ( 複数年度にまたがる契約も可 ) に対して補助を行い導入後 JCM 登録及び測定報告検証 (MRV) を実施し補助割合以上のクレジットを日本国政府口座へ納入する期待される効果投資段階で資金を提供する事前支援によって低炭素技術導入の後押しをすることができる我が国企業等の優れた低炭素技術等を支援することにより企業が裨益するイメージ環境省非営利法人導入後補助率以上のクレジットを納入 (MRV の実施報告 ) JCM 登録のための設備機器等の導入に対する補助国際コンソーシアム ( 日本法人と外国法人により構成 ) 我が国企業が保有する優れた技術やノウハウエンジニアリング等の知見を生かした世界全体の低炭素社会の実現!! 21

リープフロッグ一足飛び型発展の実現に向けた資金支援 ( 基金 ) 26 平成年度予算 25 年度予算 ( 案 ) 額 4,200 百万円 ( 新規 ) 背景目的我が国の優れた低炭素技術を活かして

国からの基金造成に対する補助金補助対象 : 非営利法人補助割合 : 定額 (2) 事業期間 : 平成 26~32 年度事業概要 JICA など我が国機関が支援するプロジェクトのうち

JCM でのクレジット化を図る期待される効果途上国における温室効果ガスが大幅に削減されるとともに JCM を通じて我が国の排出削減に貢献する日本企業の優れた技術が海外へ普及する JICA 等

23 リープフロッグ一足飛び型発展の実現に向けた資金支援 ( 基金 ) 26 平成年度予算 25 年度予算 ( 案 ) 額 4,200 百万円 ( 新規 ) 背景目的我が国の優れた低炭素技術を活かして途上国が一足飛びに最先端の低炭素社会へ移行できるように支援しアジア太平洋地域発の 21 世紀に相応しい新たなパラダイムとなる物質文明からの脱却を目指す環境生命文明社会を発信する事業スキーム (1) 国からの基金造成に対する補助金補助対象 : 非営利法人補助割合 : 定額 (2) 事業期間 : 平成 26~32 年度事業概要 JICA など我が国機関が支援するプロジェクトのうち排出削減効果の高い事業を支援するための基金を設置この運用を通じ初期コストは高価であっても排出削減効果が高い我が国の先進的な低炭素技術の普及を図る従来よりも幅広い分野で都市や地域全体をまるごと低炭素化し JCM でのクレジット化を図る期待される効果途上国における温室効果ガスが大幅に削減されるとともに JCM を通じて我が国の排出削減に貢献する日本企業の優れた技術が海外へ普及する JICA 等海外投融資等の資金協力 / 投資金融等 JICA 等支援プロジェクト GHG 削減イメージ業務提携連携 JCM プロジェクト環境省補助金低炭素技術普及のための基金資金支援など上下水道水環境事業焼却炉コベネフィット案件地熱など再生可能エネルギー交通 (MRT BRT 等 ) 22

24 リープフロッグ一足飛び型発展の実現に向けた資金支援(ADB拠出金) 平成25年度予算 1,800百万円新規百万円 26年度予算(案)額背景目的事業概要我が国の優れた低炭素技術を活かして途上国が一足飛びに最先端の低炭素社会へ移行できるように支援しアジア太平洋地域発の21世紀に相応しい新たなパラダイムとなる物質文明からの脱却を目指す環境生命文明社会を発信する導入コスト高から ADBのプロジェクトで採用が進んでいない先進的な技術がプロジェクトで採用されるように ADBの信託基金に拠出した資金でその追加コストを軽減する ADBによる開発支援を一足飛びの低炭素社会への移行につなげるとともに JCMでのクレジット化を図る期待される効果事業スキーム導入コスト高から採用が進んでいない先進的な技術が ADBプロジェクトで採用されるようになる途上国における温室効果ガスが大幅に削減されるとともに JCMを通じて我が国の排出削減に貢献する拠出先アジア開発銀行信託基金事業期間平成２６３２年度イメージ GHG削減 ADBプロジェクト既存通常技術による緩和部分 ADB資金パイプラインプロジェクトから選定先端の技術採用に伴う追加コスト信託基金導入コスト高からプロジェクトへの採用が進んでいない先進的な技術がプロジェクトで採用されるように信託基金に拠出した資金でその追加コストを軽減 23

25 イメージ二国間クレジット制度 (JCM) の制度構築実施等事業背景目的我が国は途上国における日本の優れた温室効果ガス削減技術等の普及や対策実施による温室効果ガスの排出削減への貢献を定量的に評価し我が国の削減目標の達成に活用するため JCMを構築実施している事業スキーム制度設計運用委託対象 : 民間企業等ルールガイドラインの整備や MRV 方法論の開発合同委員会の運営等情報普及制度に関する最新情報等の提供や事業者等からの相談の受付登録簿の構築運用排出削減量の記録管理のためのシステムの構築運用制度設計運用に係る取組プロジェクト開発に向けた取組平成 26 年度予算平成 ( 案 25 ) 年度予算額 2,061 百万円 (2,303 百万円百万円 ) 事業概要 JCMの本格的な運用のための制度構築 JCMに関する国際的な理解の醸成やJCMの実施対象国の拡大に向けた取組及びアジアアフリカ中南米等の途上国における排出削減プロジェクトの形成実施のための支援を行う期待される効果 JCM を多くの国で構築実施し我が国の優れた技術等の移転や普及及び世界的な低炭素社会の実現に貢献する二国間クレジット制度のイメージ日本日本の削減目標達成に活用温室効果ガス削減技術製品システムサービスインフラ等合同委員会で MRV 方法論を策定クレジットホスト国 JCM プロジェクト MRV 温室効果ガスの排出削減吸収量 MRV:Measurement ( 測定 ) Reporting( 報告 ) Verification( 検証 ) 途上国政府事業者の支援案件組成等調査 JCM プロジェクト組成のための詳細計画の策定や方法論の構築有望案件の発掘のための調査の実施 - 案件組成調査 -MRV 方法論の実証調査 - 実現可能性調査途上国等人材育成支援制度実施のための現地の人材育成案件発掘形成のためのワークショップ開催等審査 MRV 体制の構築支援途上国等において MRVを実施する検証機関の育成支援専門家派遣による個別事業の審査や現地人材を招聘する研修プログラムの実施 24

26 アジアの低炭素社会実現のためのJCM大規模形成支援事業背景目的 26年度予算(案)額平成25年度予算 1,600百万円百万円 (1,102百万円事業概要我が国の優れた低炭素技術を活かして途上国が一足飛びに最先１ JCM大規模案件形成支援従来よりも幅広い分野で生活端の低炭素社会へ移行できるように支援しアジア太平洋地域発の21 スタイルなども含めて都市や地域全体をまるごと低炭素化世紀に相応しい新たなパラダイムとなる物質文明からの脱却を目指することを目指す２低炭素社会づくり計画 NAMA 策定支援す環境生命文明社会を発信する３島嶼国における適応型低炭素社会の構築新規事業スキーム期待される効果委託対象民間団体等事業期間平成２６３２年度途上国における温室効果ガスが大幅に削減されるとともに JCMを通じて我が国の排出削減に貢献する日本企業の優れた技術が海外へ普及するイメージ JCMに対する需要発掘のための低炭素社会づくり計画制度支援 JCMプロジェクト形成実施の加速化都市や地域の面的JCM案件発掘にむけた調査支援日本のツールノウハウの共有低炭素社会都市づくり計画策定支援進捗管理 PDCA 支援将来排出量の推計政策評価分析支援低炭素社会のビジョンロードマップの策定都市地域の低炭素化都市環境問題の改善実現可能性調査例交通インフラ構築地域内輸送の大部分を占めるトラック輸送において共同輸配送を実証し物流を低炭素化低炭素社会都市づくり制度構築支援算定報告公表制度排出抑制指針策定支援トップランナー基準導入支援 JCM案件大規模発掘形成支援 JCMプロジェクト案件形成需要環境教育コミュニケーションアジア太平洋低炭素社会づくりのための基金を通じた貢献一足飛び型発展の実現に向けた資金支援方策 (基金) 再掲一足飛び型発展の実現に向けた資金支援方策 (ADB拠出金) 再掲島嶼国における適応型低炭素社会の構築支援新規日本の優れた技術でリードする先進的な低炭素社会実現アプローチ適応対策強化と地域の環境問題解決にも貢献する低炭素社会づくり 25

地球温暖化対策シンポジウム 2014 二国間クレジット制度 (JCM) に関する環境省の取組地球温暖化対策シンポジウム 2014 環境省地球環境局地球温暖化対策課市場メカニズム室 2014 年 2 月 25 日 JCM の基本概念優れた低炭素技術製品システムサービスインフラの普及や緩和活

地球温暖化対策シンポジウム 2014 二国間クレジット制度 (JCM) に関する環境省の取組地球温暖化対策シンポジウム 2014 環境省地球環境局地球温暖化対策課市場メカニズム室 2014 年 2 月 25 日 JCM の基本概念優れた低炭素技術製品システムサービスインフラの普及や緩和活二国間クレジット制度 (JCM) に関する環境省の取組環境省地球環境局地球温暖化対策課市場メカニズム室 2014 年 2 月 25 日 JCM の基本概念優れた低炭素技術製品システムサービスインフラの普及や緩和活動の実施を加速し途上国の持続可能な開発に貢献日本からの温室効果ガス排出削減吸収への貢献を測定報告検証 (MRV) 方法論を適用し定量的に適切に評価し日本の排出削減目標の達成に活用