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1 1.ログイン 方 法 1-1: 県 域 統 合 型 GIS 総 合 ポータルから 研 修 用 のユーザID 及 びパスワードを 入 力 後 ログインする 1-2:ログイン 後 マップ 編 集 を 選 択 します 1-3:マップ 一 覧 から 編 集 したいマップを 選 ぶ 今 回 の 場 合 1. 避 難 勧 告 等 発 令 までの 情 報 収 集 可 視 化 ( 班 ) を 選 択 する 1

2 2. 演 習 シナリオ1の 概 要 市 町 村 が 行 う 災 害 発 生 時 の 避 難 勧 告 等 ( 避 難 準 備 情 報 避 難 勧 告 避 難 指 示 )については 水 位 雨 量 情 報 ポンプの 稼 働 状 況 堤 防 の 変 化 浸 水 情 報 水 防 団 等 からの 情 報 や 洪 水 予 報 から 避 難 す べき 区 域 を 災 害 対 策 本 部 等 が 判 断 し 地 区 単 位 ( 町 丁 目 )で 避 難 勧 告 等 を 発 令 している そこで 岐 阜 県 西 濃 地 域 に 台 風 接 近 に 伴 う 前 線 の 活 発 化 により 局 地 的 集 中 豪 雨 が 発 生 したと 仮 定 し 現 場 状 況 の 収 集 から 避 難 勧 告 等 の 発 令 までの 流 れの 演 習 を 実 施 する 3. 気 象 情 報 河 川 水 位 状 況 の 確 認 から 避 難 準 備 情 報 の 発 令 3-1: 各 市 町 村 が 定 める 避 難 勧 告 等 の 判 断 伝 達 マニュアル から 一 般 的 な 避 難 準 備 情 報 ( 要 援 護 者 避 難 )の 発 令 基 準 は 次 の 何 れかの 状 況 を 参 考 に 今 後 の 気 象 予 測 や 河 川 巡 視 等 からの 情 報 を 含 めて 総 合 的 に 判 断 して 発 令 している [ 避 難 準 備 情 報 ] 1 観 測 所 の 水 位 が 氾 濫 注 意 水 位 を 超 え さらに 水 位 の 上 昇 が 予 測 される 場 合 2 市 町 村 に 大 雨 洪 水 警 報 が 発 表 された 場 合 今 回 県 管 理 の 室 原 新 橋 観 測 所 の 水 位 が 氾 濫 注 意 水 位 を 超 えたことから 当 該 地 域 に 避 難 準 備 情 報 を 発 令 する( 仮 設 定 ) 2

3 3-2: 1. 避 難 勧 告 等 発 令 前 の 情 報 収 集 可 視 化 ( 班 ) マップの 河 川 水 位 観 測 所 レイヤに は 各 水 位 観 測 所 が 登 録 されており 地 図 上 でクリックすることで 当 該 観 測 所 の 水 位 状 況 や 気 象 庁 が 発 表 する 警 報 注 意 報 雨 量 状 況 (レーダー ナウキャスト) 雨 量 予 測 へのリンクが 張 られて いるため 統 合 型 GIS から 各 観 測 状 況 が 確 認 できる アイコンをクリック 3

4 3-3: 河 川 監 視 カメラ レイヤには 県 内 のライブカメラ 設 置 箇 所 が 登 録 されており 地 図 上 で クリックすることで ライブカメラ 映 像 へのリンクが 張 られているため 当 該 箇 所 の 河 川 状 況 がリアルタイムで 確 認 できる アイコンをクリック 3-4: 気 象 庁 から 市 町 村 に 大 雨 洪 水 警 報 が 発 表 され さらに 室 原 新 橋 観 測 所 の 水 位 が 氾 濫 注 意 水 位 を 超 え 今 後 も 断 続 的 な 雨 が 予 想 されるため 災 害 対 策 本 部 から 当 該 地 域 に 避 難 準 備 情 報 が 発 令 された( 仮 設 定 ) 避 難 準 備 情 報 の 発 令 区 域 は 避 難 勧 告 等 の 判 断 伝 達 マニュアル であらかじめ 指 定 しさ れている 場 合 があり 今 回 も 指 定 4

5 - 避 難 準 備 情 報 発 令 区 域 の 確 認 - チェックを 入 れる 3-5: 雨 量 予 想 などの 状 況 に 応 じて 避 難 準 備 情 報 の 発 令 区 域 を 町 丁 目 単 位 で 変 更 できる - 避 難 準 備 情 報 発 令 区 域 の 変 更 - 編 集 を 選 択 する プルダウンで 変 更 可 能 5

6 4. 現 地 情 報 から 避 難 勧 告 避 難 指 示 の 判 断 市 町 村 が 避 難 勧 告 や 避 難 指 示 を 発 令 する 場 合 の 判 断 基 準 は 次 の 何 れかの 状 況 を 参 考 に 今 後 の 気 象 予 測 や 河 川 巡 視 等 からの 報 告 を 含 め 総 合 的 に 判 断 して 発 令 する [ 避 難 勧 告 ] 1 各 水 位 観 測 所 の 水 位 が 避 難 判 断 水 位 に 達 し さらに 水 位 の 上 昇 が 予 想 される 場 合 2 河 川 管 理 施 設 の 異 常 ( 漏 水 等 破 堤 につながる 恐 れのある 被 災 等 )を 確 認 した 場 合 現 地 確 認 の 情 報 が 必 要 [ 避 難 指 示 ] 1 各 水 位 観 測 所 の 水 位 が 氾 濫 危 険 水 位 に 達 し さらに 水 位 の 上 昇 が 予 想 される 場 合 2 河 川 管 理 施 設 の 大 規 模 な 異 常 ( 堤 防 の 亀 裂 大 規 模 漏 水 等 )を 確 認 した 場 合 現 地 確 認 の 情 報 が 必 要 3 破 堤 越 水 を 確 認 した 場 合 現 地 確 認 の 情 報 が 必 要 この 様 に 避 難 勧 告 避 難 指 示 を 発 令 する 場 合 水 位 観 測 所 以 外 の 箇 所 も 状 況 把 握 が 必 要 であり 巡 視 活 動 を 行 う 消 防 団 水 防 団 等 の 現 地 の 状 況 を 的 確 に 把 握 した 上 で 避 難 勧 告 避 難 指 示 の 状 況 判 断 を 下 すことが 極 めて 重 要 であると 言 える しかし 堤 防 などの 目 標 物 の 少 ない 箇 所 では 消 防 団 や 水 防 団 等 から 寄 せられる 情 報 の 発 信 場 所 の 特 定 に 苦 労 することや 例 えば 川 の 水 が 溢 れそうだ! という 場 合 あとどれく らいで 溢 れそうなのか? 住 民 を 避 難 させた 方 がよいかの 判 断 に 困 る 場 合 がある この 様 な 場 合 視 覚 的 に 状 況 が 確 認 できる 写 真 がある 場 合 状 況 判 断 する 側 のブレは 少 ないと 言 える そこで 現 地 状 況 を 効 率 良 く 的 確 に 把 握 するための 情 報 収 集 する 手 法 の 一 つとして 携 帯 電 話 やスマートフォンで 撮 影 された 位 置 情 報 を 持 った 写 真 (Exif 画 像 )をメール 受 信 し その 写 真 ファイルから 県 域 統 合 型 GIS の 地 図 上 に 撮 影 された 場 所 へ 登 録 する 作 業 を 演 習 す る まずは 無 線 連 絡 ( 文 字 情 報 )から 紙 地 図 への 落 とし 込 み 作 業 4-1: 水 防 団 や 消 防 団 の 巡 視 活 動 先 から 別 紙 資 料 消 防 団 水 防 団 からの 無 線 通 報 1 の 通 報 が あったことから 配 布 した 紙 地 図 に 通 報 箇 所 の 落 とし 込 み 作 業 を 実 施 する ( 目 標 物 の 少 ない 河 川 では 場 所 を 特 定 することの 難 しさを 認 識 してもらう) 緯 度 経 度 の 情 報 ( 座 標 )から GIS 上 でその 場 所 へ 移 動 する 4-2:GPS などを 使 って 位 置 情 報 を 取 得 することで GIS の 位 置 検 索 ( 座 標 指 定 )から その 場 所 へ 素 早 く 正 確 に 移 動 できる (しかし GPS などを 使 って 位 置 情 報 を 取 得 することのハードルは 高 い) GPS 機 能 付 き 携 帯 電 話 から 撮 影 した 写 真 を 使 った 情 報 登 録 作 業 4-3:GPS 機 能 付 き 携 帯 電 話 やスマートフォンでは 写 真 撮 影 と 同 時 あるいは 撮 影 前 に 位 置 情 報 を 取 得 することができ この 情 報 を Exif 画 像 として 登 録 される 6

7 県 域 統 合 型 GIS では この Exif 画 像 から 直 接 位 置 を 決 定 し 登 録 することができるため 次 の 作 業 を 実 施 する 現 地 状 況 写 真 を 登 録 するため 操 作 エリアの 登 録 ボタンを 選 択 する 4-4: 機 能 エリアが 登 録 画 面 に 切 り 替 わり 登 録 する 堤 防 巡 視 情 報 レイヤを 選 択 する 4-5: 登 録 したい 写 真 を1 参 照 ボタンからファイルの 保 存 先 を 指 定 し 2 開 く ボタンを 選 択 し 3 Exif 画 像 から 位 置 決 定 ボタンを 選 択 する 今 回 ディスクトップ 上 の 演 習 シナリオ1 写 真 フォルダ 内 に 登 録 する 写 真 が 保 存 されて いるため 各 班 で 作 業 分 担 により 登 録 するファイル 指 定 し 写 真 登 録 を 行 う

8 堤 防 の 巡 視 情 報 が 登 録 される 5. 現 地 状 況 から 避 難 勧 告 避 難 指 示 の 判 断 気 象 情 報 のほか 消 防 団 や 水 防 団 などから 通 報 のあった 現 地 状 況 から 避 難 勧 告 や 避 難 指 示 の 発 令 するにあたると 事 態 と 判 断 した 場 合 その 影 響 範 囲 を 把 握 する 8

9 5-1: 避 難 準 備 情 報 発 令 区 域 に 含 まれる 災 害 時 要 援 護 者 を 確 認 する 1. 操 作 エリアの 空 間 検 索 内 から 1 登 録 されている 全 て 2 堤 防 巡 視 情 報 3 と 交 差 する 4 町 丁 目 界 ( 泥 川 流 域 ) をプルダウンから 選 択 し 検 索 ボタンを 押 す - 避 難 準 備 情 報 発 令 区 域 と 災 害 時 要 援 護 者 の 分 布 - 9

10 避 難 勧 告 避 難 指 示 の 発 令 区 域 が 確 認 できる 避 難 勧 告 避 難 指 示 を 発 令 する 区 域 として 不 足 する 場 合 は 画 面 上 で 修 正 する 5-2: 避 難 勧 告 避 難 指 示 発 令 区 域 の 世 帯 数 人 口 を 把 握 する 1. 操 作 エリアの データ 検 索 を 選 択 し ポップアップメニューの 属 性 検 索 から 町 丁 目 界 を 選 択 し 検 索 ボタンを 押 す 10

11 2. 属 性 検 索 から 次 の 条 件 を 設 定 する 1 検 索 対 象 データは 登 録 されている 全 て を 選 択 する 2 避 難 指 示 等 は プルダウンから 避 難 勧 告 を 選 択 する 3 下 段 の 選 択 ボタンを 押 す 11

12 6. 被 害 情 報 の 収 集 避 難 勧 告 等 の 発 令 以 降 も 消 防 団 や 水 防 団 職 員 らによる 調 査 の 被 害 報 告 がある これらの 調 査 結 果 を 庁 内 で 共 有 するため 県 域 統 合 型 GIS へ 登 録 を 行 う 6-1: 操 作 エリアの 登 録 ボタンを 選 択 する 6-2: 機 能 エリアが 登 録 画 面 に 切 り 替 わり 登 録 する 現 地 状 況 写 真 レイヤを 選 択 する 6-3: 登 録 したい 写 真 を1 参 照 ボタンからファイルの 保 存 先 を 指 定 し 2 開 く ボタンを 選 択 し 3 Exif 画 像 から 位 置 決 定 ボタンを 選 択 する 今 回 ディスクトップ 上 の 演 習 シナリオ1 写 真 フォルダ 内 に 登 録 する 写 真 が 保 存 されて いるため 各 班 で 作 業 分 担 により 登 録 するファイル 指 定 し 写 真 登 録 を 行 う

13 6-4:Exif 画 像 に 書 き 込 まれている 緯 度 経 度 の 値 から GIS の 画 面 上 に 撮 影 した 位 置 と 撮 影 写 真 が 添 付 ファイルとして 仮 登 録 される 6-5: 誰 が 撮 影 した 写 真 か 分 かるよう 撮 影 者 の 名 前 を 入 力 してから 登 録 ボタンを 選 択 し OK ボタンを 選 択 することで GIS サーバにデータが 登 録 される ( 今 回 は ご 自 分 のお 名 前 で 登 録 下 さい ) 登 録 を 選 択 する 13

14 6-6: 画 面 中 央 に 撮 影 箇 所 と 撮 影 写 真 がファイル 添 付 された 状 態 で 登 録 される 登 録 後 編 集 ボタンを 選 択 することで 登 録 された 属 性 情 報 の 編 集 や 図 形 編 集 ボタン からは 登 録 位 置 の 編 集 削 除 ボタンからはでデータの 削 除 ができます 編 集 を 選 択 する 6-7: 現 地 状 況 写 真 を 管 理 する 際 に 登 録 した 写 真 の 写 真 番 号 や 撮 影 方 向 を 地 図 上 に 示 す 必 要 が ある そこで 登 録 された 箇 所 を 地 図 上 でクリックし データ 詳 細 の 編 集 ボタンを 選 択 する 14

15 ( 写 真 番 号 を 半 角 入 力 撮 影 方 向 はプルダウンから 選 択 撮 影 日 時 は 半 角 入 力 する ) 15

16 6-8: 登 録 した 状 態 を 帳 票 印 刷 ボタンを 選 択 することで 以 下 のとおりの 印 刷 が 可 能 です 16

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