Ⅰ 松 阪 市 の 住 宅 の 状 況 20 年 住 宅 土 地 統 計 調 査 ( 総 務 省 )によると 松 阪 市 内 の 住 宅 総 数 は 62,600 戸 で 持 ち 家 が 45,100 戸 (72%) 借 家 が 17,500 戸 (28%)となっています 借 家 のうち 市 営 県

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1 松 阪 市 における 市 営 住 宅 の 現 状 と 課 題 26 年 10 月 18 日 構 想 日 本

2 Ⅰ 松 阪 市 の 住 宅 の 状 況 20 年 住 宅 土 地 統 計 調 査 ( 総 務 省 )によると 松 阪 市 内 の 住 宅 総 数 は 62,600 戸 で 持 ち 家 が 45,100 戸 (72%) 借 家 が 17,500 戸 (28%)となっています 借 家 のうち 市 営 県 営 などの 公 営 住 宅 は 2,640 戸 (4.2%)です 空 き 家 総 数 は 10,560 戸 で このうち 大 きな 修 繕 を 必 要 としない 賃 貸 用 売 却 用 の 住 宅 は 5,190 戸 となっています 借 家 居 住 世 帯 のうち 年 収 300 万 円 未 満 の 世 帯 は 8,850 戸 で 単 身 世 帯 を 除 くと 約 3,000 世 帯 となっています 松 阪 市 の 住 宅 事 情 全 住 宅 戸 数 62,600 戸 持 ち 家 住 宅 45,100 戸 72% 借 家 17,500 戸 28% うち 公 営 住 宅 2,640 戸 4.2% 空 き 家 総 数 は10,560 戸 このうち 大 きな 修 繕 を 必 要 としない 賃 貸 用 売 却 用 の 住 宅 5,190 戸 年 収 3 百 万 円 以 下 の 世 帯 30,640 戸 14,460 戸 8,850 戸 8,650 戸 公 営 住 宅 2,640 戸 生 活 保 護 住 宅 扶 助 受 給 世 帯 1,786 世 帯 うち 公 営 住 宅 世 帯 340 世 帯 出 典 : 20 年 住 宅 土 地 統 計 調 査 生 活 保 護 = 26 年 7 月 現 在 松 阪 市 保 護 課 資 料 1

3 Ⅱ 市 営 住 宅 の 分 類 について 38 団 地 ( 管 理 戸 数 1,679 戸 )について 施 設 の 構 造 設 置 目 的 経 過 将 来 の 管 理 形 態 などを 勘 案 し 以 下 のように 分 類 する 1-1 一 般 市 営 住 宅 ( 中 層 4 階 建 て 住 宅 ) 粥 田 団 地 川 井 町 団 地 小 黒 田 団 地 清 生 町 団 地 高 田 団 地 中 万 町 団 地 船 江 町 団 地 宮 町 団 地 若 葉 町 改 良 住 宅 1-2 一 般 市 営 住 宅 ( 低 層 2 階 中 層 3 階 中 層 5 階 建 て 住 宅 ) 城 南 団 地 若 葉 町 団 地 2 一 般 市 営 住 宅 ( 簡 易 耐 火 2 階 建 て 住 宅 ) 上 川 町 団 地 小 片 野 住 宅 粥 田 団 地 清 生 町 団 地 宝 塚 団 地 南 郊 団 地 丹 生 寺 町 住 宅 東 町 住 宅 若 葉 町 改 良 住 宅 3 一 般 市 営 住 宅 ( 簡 易 耐 火 平 屋 木 造 建 て 住 宅 ) 庄 厚 生 住 宅 宝 塚 団 地 南 郊 団 地 公 営 森 団 地 公 営 第 一 宮 前 団 地 公 営 第 二 宮 前 団 地 4-1 小 集 落 改 良 住 宅 ( 簡 易 耐 火 2 階 建 て 木 造 平 屋 建 て 住 宅 ) 幸 生 町 改 良 住 宅 東 町 改 良 住 宅 笹 川 町 改 良 住 宅 こだま 団 地 4-2 小 集 落 改 良 住 宅 ( 中 層 3 階 中 層 4 階 建 て 住 宅 ) 京 町 改 良 住 宅 5 農 林 業 若 者 定 住 住 宅 ( 木 造 戸 建 て 住 宅 共 同 住 宅 ) 農 林 業 就 業 住 宅 若 者 定 住 住 宅 若 者 定 住 住 宅 ( 共 同 住 宅 ) 6 その 他 戸 建 て 住 宅 春 日 町 西 罹 災 者 住 宅 若 葉 町 一 般 住 宅 粥 見 団 地 下 滝 野 住 宅 堂 山 住 宅 旧 営 林 署 住 宅 波 瀬 住 宅 森 住 宅 宮 前 住 宅 2

4 Ⅲ 市 営 住 宅 の 収 支 の 状 況 等 年 度 の 収 支 の 状 況 修 繕 費 や 保 守 点 検 料 職 員 人 件 費 などの 直 接 経 費 の 支 出 額 は 約 256 百 万 円 (24 年 度 284 百 万 円 ) これに 減 価 償 却 費 相 当 額 を 加 えた 総 額 は 約 441 百 万 円 (24 年 度 464 百 万 円 )となっています 一 方 市 営 住 宅 の 使 用 料 や 国 の 交 付 金 などの 収 入 額 は 約 210 百 万 円 (24 年 度 約 205 百 万 円 )で 直 接 経 費 への 税 等 一 般 財 源 充 当 額 は 約 47 百 万 円 (24 年 度 約 79 百 万 円 )となっています 減 価 償 却 費 相 当 額 を 含 めた 市 税 等 一 般 財 源 充 当 額 は 約 232 百 万 円 (24 年 度 約 259 百 万 円 )です 市 営 住 宅 の 管 理 経 費 収 支 状 況 ( 25 年 度 分 ) 単 位 : 千 円 収 入 の 部 支 出 の 部 項 目 金 額 項 目 金 額 住 宅 使 用 料 159,370 修 繕 費 149,306 駐 車 場 使 用 料 49 保 守 点 検 委 託 料 7,094 修 繕 者 負 担 収 入 631 管 理 人 手 当 3,128 社 会 資 本 整 備 交 付 金 25,909 建 物 総 合 損 害 共 済 保 険 1,917 地 方 債 23,700 その 他 経 費 1,918 税 等 一 般 財 源 46,818 職 員 人 件 費 93,114 直 接 経 費 分 の 合 計 額 256,477 直 接 経 費 分 の 合 計 額 256,477 税 等 一 般 財 源 184,883 減 価 償 却 費 相 当 額 184,883 減 価 償 却 費 相 当 額 を 含 めた 合 計 441,360 減 価 償 却 費 相 当 額 を 含 めた 合 計 441,360 減 価 償 却 費 相 当 額 を 含 めた 税 等 一 般 財 源 の 合 計 額 231,701 千 円 市 営 住 宅 の 管 理 経 費 収 支 状 況 ( 24 年 度 分 ) 単 位 : 千 円 収 入 の 部 支 出 の 部 項 目 金 額 項 目 金 額 住 宅 使 用 料 163,149 修 繕 費 155,777 駐 車 場 使 用 料 44 保 守 点 検 委 託 料 11,787 修 繕 者 負 担 収 入 720 管 理 人 手 当 3,128 社 会 資 本 整 備 交 付 金 17,861 建 物 総 合 損 害 共 済 保 険 1,961 地 方 債 15,100 その 他 経 費 7,756 建 物 総 合 損 害 共 済 災 害 共 済 金 7,916 職 員 人 件 費 103,552 税 等 一 般 財 源 79,171 直 接 経 費 分 の 合 計 額 283,961 直 接 経 費 分 の 合 計 額 283,961 税 等 一 般 財 源 180,140 減 価 償 却 費 相 当 額 180,140 減 価 償 却 費 相 当 額 を 含 めた 合 計 464,101 減 価 償 却 費 相 当 額 を 含 めた 合 計 464,101 減 価 償 却 費 相 当 額 を 含 めた 税 等 一 般 財 源 の 合 計 額 259,311 千 円 2. 市 営 住 宅 使 用 料 の 収 入 状 況 市 営 住 宅 使 用 料 の 総 額 ( 調 定 額 )は 25 年 度 の 場 合 約 266 百 万 円 収 入 額 は 約 159 百 万 円 で 未 納 額 ( 収 入 未 済 額 )は 約 106 百 万 円 と なっています 収 入 率 は 60%( 現 年 度 分 91.1% 過 年 度 分 6.3%)で 過 年 度 分 の 未 納 額 が 多 くなっています 未 納 額 ( 収 入 未 済 額 )は 年 々 上 昇 し 現 年 度 分 の 未 納 額 が 翌 年 度 に 持 ち 越 され 過 年 度 分 の 調 定 額 が 増 加 しています 市 営 住 宅 使 用 料 の 収 入 状 況 ( 単 位 : 千 円 ) 区 分 25 年 度 24 年 度 23 年 度 総 額 現 年 度 分 過 年 度 分 総 額 現 年 度 分 過 年 度 分 総 額 現 年 度 分 過 年 度 分 調 定 額 265, ,244 97, , ,350 88, , ,143 79,799 収 入 額 159, ,237 6, , ,587 5, , ,776 7,106 収 入 未 済 額 106,129 15,007 91,122 97,255 14,763 82,492 88,060 15,367 72,693 収 入 率 60.0% 91.1% 6.3% 62.7% 91.4% 6.3% 65.2% 91.1% 8.9% 3

5 Ⅳ 市 営 住 宅 の 課 題 について 多 くの 自 治 体 では 住 宅 マスタープランを 策 定 して 公 営 住 宅 の 供 給 量 等 の 今 後 の 方 針 を 明 確 にしています 松 阪 市 の 場 合 マスタープランに 代 わるものとして 松 阪 市 公 営 住 宅 等 長 寿 命 化 計 画 = 25 年 度 ~34 年 度 と 社 会 資 本 総 合 整 備 計 画 ( 地 域 住 宅 計 画 )= 23 年 度 ~27 年 度 があります 社 会 資 本 総 合 整 備 計 画 ( 地 域 住 宅 計 画 )の 改 定 が 予 定 されていますので 計 画 策 定 にあわせて 次 のことを 明 確 にしておく 必 要 があります ➀ 公 営 住 宅 のニーズの 把 握 について 公 営 住 宅 への を 希 望 する 市 民 いわゆる 住 宅 困 窮 世 帯 の 把 握 が 必 要 です( 地 域 別 を 含 む) 2 住 宅 困 窮 世 帯 に 対 する 松 阪 市 の 対 応 方 針 について 上 記 困 窮 世 帯 に 対 する 県 営 住 宅 市 営 住 宅 の 役 割 を 明 確 にするとともに 必 要 な 市 営 住 宅 の 管 理 戸 数 に 対 する 対 応 方 針 を 明 らかにする 必 要 があります 3 用 途 別 整 備 数 量 の 目 標 設 定 について 全 体 の 管 理 戸 数 に 対 して 高 齢 者 向 け 住 宅 障 がい 者 向 け 住 宅 など 用 途 限 定 の 住 宅 への 対 応 方 針 を 示 す 必 要 があります 4 市 営 住 宅 の 管 理 運 営 方 法 について 市 営 住 宅 の 効 率 的 かつ 効 果 的 な 管 理 運 営 方 法 を 検 討 する 必 要 があります 5 住 宅 使 用 料 について 住 宅 使 用 料 の 設 定 についての 基 本 的 な 考 え 方 を 明 らかにするとともに 住 宅 使 用 料 未 納 者 への 対 策 を 検 討 する 必 要 があります 4

6 Ⅴ 各 住 宅 ごとの 課 題 整 理 Ⅱの 分 類 ごとに 各 住 宅 の 課 題 について 整 理 します 1-1 一 般 市 営 住 宅 ( 中 層 4 階 建 て 住 宅 ) 耐 震 上 は 課 題 がない 率 が7 割 ~8 割 程 度 の 団 地 があり( 棟 ごとに 精 査 するとさらに 低 い 住 宅 もあり) しかも 募 集 しても 応 募 が 定 員 に 満 たない 団 地 も 見 受 けられ 率 の 低 い 団 地 について 今 後 のあり 方 を 検 討 する 必 要 があります 建 物 の 老 朽 化 が 進 み 屋 上 外 壁 改 修 や 設 備 の 改 善 ( は 自 費 購 入 ) 給 水 方 式 の 変 更 ( 高 架 水 槽 方 式 から 直 接 給 水 方 式 へ)など 予 防 保 全 的 な 対 応 を 含 め 計 画 的 な 修 繕 が 必 要 です 高 齢 の 者 が 多 く 今 後 のバリアフリー 対 策 を 含 め 高 齢 者 向 け 障 がい 者 向 けの 住 宅 確 保 に 対 する 方 針 を 策 定 する 必 要 があります 省 エネ 化 の 観 点 から 共 用 スペースの LED 化 などエネルギー 対 策 の 検 討 が 必 要 です 1-2 一 般 市 営 住 宅 ( 低 層 2 階 中 層 3 階 中 層 5 階 建 て 住 宅 ) 施 設 も 比 較 的 新 しく 耐 震 対 策 バリアフリー 化 (スロープ エレベーター 対 応 ) 住 宅 設 備 ( 流 し 台 設 置 済 み 24 時 間 給 湯 対 応 )は 充 実 しています 高 齢 者 や 車 椅 子 利 用 の 障 がい 者 が できるスペースが 確 保 されています(エレベーターの 両 隣 部 分 等 ) 今 後 の 需 要 を 見 据 え 高 齢 者 向 け 車 椅 子 利 用 の 障 がい 者 向 けの 住 宅 確 保 に 対 する 方 針 を 策 定 する 必 要 があります 居 住 スペースも 比 較 的 広 く 住 宅 設 備 等 も 充 実 しているなかで 住 宅 使 用 料 は 他 の 市 営 住 宅 と 比 較 してもほとんど 変 わりなく 県 営 住 宅 等 に 比 べかなり 低 い 状 況 となっています 立 地 条 件 住 宅 の 規 模 建 築 年 次 設 備 の 充 実 などを 勘 案 して 使 用 料 の 見 直 しが 必 要 です 5

7 1-1 一 般 市 営 住 宅 = 中 層 4 階 建 て 住 宅 9 団 地 45 棟 管 理 戸 数 818 戸 ( = 他 の 分 類 にも 住 宅 があるもの) 団 地 名 ➀ 粥 田 団 地 川 井 町 団 地 小 黒 田 町 3 団 地 棟 数 状 況 管 理 戸 数 戸 数 率 % 建 築 年 次 耐 震 化 の 状 況 49 年 47~ 51 年 52~ 53 年 バリア フリー 化 住 宅 の 状 況 間 取 り 面 積 1 階 のみ K 対 応 済 み 約 42m2 1 階 のみ K 対 応 済 み 約 42m2 1 階 のみ K 対 応 済 み 約 51m2 設 備 一 部 有 一 部 有 駐 車 場 有 無 月 額 家 賃 9,700~ 21,900 円 9,600~ 20,200 円 12,600~ 25,200 円 者 の 状 況 名 義 人 世 帯 21 年 度 以 降 の 備 考 入 退 去 戸 数 年 齢 人 数 年 数 退 去 松 阪 駅 3キロ 未 満 約 56 歳 2.3 人 19.7 年 隣 接 して 県 営 粥 田 住 宅 (88 戸 空 き12 戸 11,400~27,300 円 ) 松 阪 駅 1.5キロ 約 56 歳 2.2 人 17.6 年 外 壁 老 朽 化 500m 離 れて 船 江 町 団 地 松 阪 駅 2.5キロ 保 育 園 幼 稚 園 小 学 校 SC 近 くあり 約 57 歳 2.1 人 20.3 年 m 離 れて 粥 田 団 地 宝 塚 団 地 県 営 住 宅 粥 田 宝 塚 (28 戸 空 き11 戸 3,100~15,500 円 募 集 停 止 中 ) 4 清 生 町 団 地 高 田 団 地 中 万 町 団 地 船 江 町 団 地 ~ 53 年 54 年 54~ 56 年 53 年 1 階 のみ 対 応 済 み K 約 42m DK 約 80m2 1 階 のみ K 対 応 済 み 約 51m2 1 階 のみ K 対 応 済 み 約 51m2 1 階 のみ 対 応 済 み DK 約 53m2 一 部 有 9,600~ 25,200 円 15,900~ 33,600 円 13,100~ 25,700 円 13,100~ 13,500 円 12,800~ 25,200 円 約 60 歳 1.9 人 19.8 年 約 45 歳 4.0 人 9.7 年 8 7 約 59 歳 2.0 人 21.9 年 10 5 約 60 歳 2.0 人 21.7 年 28 5 約 60 歳 2.1 人 19.1 年 12 9 松 阪 駅 1キロ 未 満 SC 近 くあり 近 接 して 若 葉 団 地 幸 生 町 改 良 住 宅 東 町 改 良 住 宅 東 町 団 地 京 町 改 良 住 宅 県 営 エスペラント 末 広 (62 戸 空 き3 戸 24,800~97,200 円 )のほか 民 間 共 同 住 宅 多 数 松 阪 駅 約 3キロ 外 壁 老 朽 化 松 阪 駅 約 6キロ 以 上 ( 多 気 駅 から2.5キロ) 外 壁 老 朽 化 2 年 間 募 集 するも 応 募 なし 松 阪 駅 約 2キロ 未 満 500m 離 れて 川 井 町 団 地 あり 8 宮 町 団 地 年 1 階 のみ 対 応 済 み K 約 42m ,5 DK 約 80m2 一 部 有 9,900~ 19,800 円 16,500~ 33,000 円 約 60 歳 2.0 人 20.1 年 10 9 約 53 歳 3.7 人 13.0 年 0 0 松 阪 駅 約 500m 近 接 して 若 葉 団 地 幸 生 町 改 良 住 宅 東 町 改 良 住 宅 東 町 団 地 清 生 町 団 地 京 町 改 良 住 宅 県 営 エスペラント 末 広 (62 戸 空 き3 戸 24,800~97,200 円 )のほか 民 間 共 同 住 宅 多 数 9若 葉 町 改 良 住 宅 年 1 階 のみ K 対 応 済 み 約 42m2 9,400~ 14,400 円 約 60 歳 1.9 人 17.4 年 松 阪 駅 約 500m 近 接 して 若 葉 団 地 宮 町 団 地 幸 生 町 改 良 住 宅 東 町 改 良 住 宅 東 町 団 地 清 生 町 団 地 京 町 改 良 住 宅 県 営 エスペラント 末 広 (62 戸 空 き3 戸 24,800~97,200 円 )の ほか 民 間 共 同 住 宅 多 数 6

8 1-2 一 般 市 営 住 宅 = 低 層 2 階 中 層 3 階 中 層 5 階 建 て 住 宅 2 団 地 4 棟 管 理 戸 数 80 戸 団 地 名 棟 数 状 況 管 理 戸 数 戸 数 率 % 建 築 年 次 耐 震 化 の 状 況 バリア フリー 化 住 宅 の 状 況 間 取 り 面 積 設 備 駐 車 場 有 無 月 額 家 賃 名 義 人 年 齢 者 の 状 況 世 帯 人 数 年 数 21 年 度 以 降 の 入 退 去 戸 数 退 去 備 考 城 南 団 地 C1 (5 階 建 て) 城 南 団 地 C2 ➀ 新 耐 震 基 準 14 年 全 体 的 に 対 応 済 み 6 6 DK 約 63m DK 約 80m2 完 備 洗 浄 24 時 間 給 湯 EV 設 置 16,800~ 42,100 円 23,900~ 47,000 円 約 69 歳 1.8 人 9.0 年 9 7 約 55 歳 4.0 人 11.0 年 0 0 松 阪 駅 1.8キロ 近 接 して 県 営 大 黒 田 住 宅 (48 戸 空 き7 戸 14,100~ 29,800 円 ) 県 営 五 反 田 住 宅 (40 戸 空 き3 戸 18,900~ 42,400 円 ) 500m 程 度 離 れて 雇 用 促 進 住 宅 井 村 (80 戸 空 き23 戸 21,200~31,400 円 ) 城 南 団 地 C LDK 約 63m2 19,000~ 35,600 円 約 54 歳 2.4 人 7.3 年 3 3 若 葉 町 団 地 2 (3 階 建 て) 年 新 耐 震 基 準 6 6 LDK 約 62m2 全 体 的 に 対 応 済 み 洋 DKL 約 72m2 完 備 洗 浄 24 時 間 給 湯 EV 設 置 18,200~ 35,800 円 21,400~ 42,100 円 約 79 歳 1.4 人 12 年 1 0 約 61 歳 1.9 人 11.0 年 5 4 松 阪 駅 約 500m 近 接 して 若 葉 団 地 幸 生 町 改 良 住 宅 東 町 改 良 住 宅 東 町 団 地 清 生 町 団 地 京 町 改 良 住 宅 県 営 エスペラント 末 広 (62 戸 空 き3 戸 24,800~97,200 円 )のほか 民 間 共 同 住 宅 多 数 7

9 2 一 般 市 営 住 宅 ( 簡 易 耐 火 2 階 建 て 住 宅 ) 耐 震 上 の 問 題 はありませんが 1 階 入 り 口 部 分 と 道 路 に 段 差 (10~30 センチ)があり 道 路 から 入 り 口 部 分 が 近 接 しているためスロープの 設 置 は 難 しく 車 いす 利 用 者 には 適 していません 居 住 スペースは 1 階 部 分 に 台 所 兼 居 間 と 2 階 部 分 に 寝 室 等 があるものの 2 階 への 昇 降 は 急 階 段 のため 高 齢 者 は1 階 部 分 で 寝 起 きして いる 場 合 もある 旨 を 者 から 聞 き 及 んでいます 上 川 町 団 地 宝 塚 団 地 はが であり これを 下 水 道 に 接 続 すると 上 川 町 団 地 で 3 千 万 円 宝 塚 団 地 で5 千 万 円 規 模 の 投 資 が 必 要 との 試 算 がされています これらの 団 地 は 今 後 10 年 程 度 で 下 水 道 が 供 用 開 始 になる 可 能 性 があり 費 用 対 効 果 を 考 え 検 討 する 必 要 があります 高 齢 の 者 が 多 く 率 が 低 い 団 地 がある 一 方 の 契 約 を 締 結 していても 病 院 や 施 設 に 入 院 等 し 不 在 となっている 住 宅 も 見 受 けられます 入 院 等 が 生 じた 場 合 の 報 告 義 務 と 退 去 の 手 続 きが 規 定 されていますので その 規 定 に 基 づき 適 正 な 管 理 が 望 まれます 建 物 の 屋 上 外 壁 の 老 朽 化 が 激 しく 住 宅 設 備 ( は 自 費 購 入 )の 計 画 的 な 修 繕 が 必 要 となっています 住 宅 の 面 積 が 狭 隘 なため 行 政 が 増 築 (12 m2)している 住 宅 がある 一 方 者 が 自 らの 費 用 で 増 築 している 住 宅 もあります 簡 易 2 階 建 て 住 宅 については 総 じて 老 朽 化 が 激 しく 居 住 環 境 も 良 好 とはいえず 一 般 市 営 住 宅 中 層 4 階 への 転 居 の 誘 導 を 図 りながら 市 営 住 宅 のあり 方 を 検 討 する 必 要 があります 8

10 2 一 般 市 営 住 宅 = 簡 易 耐 火 2 階 建 て 住 宅 9 団 地 38 棟 管 理 戸 数 262 戸 ( = 他 の 分 類 にも 住 宅 があるもの) 団 地 名 ➀ 上 川 町 団 地 小 片 野 住 宅 粥 田 団 地 棟 数 状 況 管 理 戸 数 戸 数 率 % 建 築 年 次 耐 震 化 の 状 況 46 年 45 年 48 年 バリア フリー 化 住 宅 の 状 況 間 取 り 面 積 6 3 DK 約 43m DK 約 55m2 対 応 済 み 6 3 DK 約 43m2 設 備 自 己 装 備 駐 車 場 有 無 無 8,200~ 13,400 円 10,500~ 20,600 円 月 額 家 賃 8,200~ 14,700 円 名 義 人 年 齢 者 の 状 況 世 帯 人 数 年 数 約 72 歳 1.7 人 31.0 年 9 0 約 61 歳 3.2 人 27.4 年 0 0 約 68 歳 1.5 人 14.4 年 年 度 以 降 の 備 考 入 退 去 戸 数 退 去 松 阪 駅 約 4キロ バス 交 通 不 便 老 朽 化 が 激 しく 2 階 への 昇 降 は 急 階 段 のため 1 階 で 常 時 生 活 する 世 帯 が 多 い 南 側 に 個 人 で 増 築 している 世 帯 が 多 い 施 設 や 病 院 に 入 所 し 契 約 しているが 生 活 はしていな い 世 帯 も 多 い 周 辺 には 民 間 の 戸 建 てや 共 同 住 宅 が 多 数 近 隣 に 県 営 上 川 住 宅 (44 戸 空 き31 戸 8,800~36,600 円 募 集 停 止 中 ) 県 営 上 川 第 2 住 宅 (88 戸 空 き15 戸 19,400~ 40,400 円 ) 雇 用 促 進 住 宅 上 川 (160 戸 空 き154 戸 募 集 停 止 中 28,100~39,200 円 ) 松 阪 駅 10キロ 超 老 朽 化 が 激 しく 2 階 への 昇 降 は 急 階 段 で 高 齢 者 の 生 活 には 厳 しい 南 側 に 行 政 が 増 築 ( 約 12m2) 松 阪 駅 3キロ 未 満 老 朽 化 が 激 く 2 階 への 昇 降 は 急 階 段 で 高 齢 者 の 生 活 には 厳 しい 南 側 に 個 人 で 増 築 している 世 帯 が 多 い 隣 接 して 県 営 粥 田 住 宅 (88 戸 空 き12 戸 11,400~27,300 円 ) 4 清 生 町 団 地 年 対 応 済 み DK 約 55m2 8,300~ 21,000 円 約 64 歳 1.9 人 28.1 年 6 1 松 阪 駅 1キロ 未 満 近 くにSCあり 老 朽 化 が 激 しく 2 階 への 昇 降 は 急 階 段 で 高 齢 者 の 生 活 には 厳 しい 南 側 に 行 政 が 増 築 (12m2) 数 百 m 離 れて 東 町 団 地 5 宝 塚 団 地 年 6 3 DK 約 43m2 くみ 取 り 式 無 6,900~ 10,700 円 約 73 歳 1.5 人 21.6 年 6 4 松 阪 駅 3キロ 超 施 設 の 老 朽 化 が 激 しく 2 階 への 昇 降 は 急 階 段 で 高 齢 者 の 生 活 には 規 模 しい 南 側 に 個 人 で 増 築 している 世 帯 が 多 い 者 のうち6 割 程 度 が 施 設 や 病 院 に 入 所 して 物 置 化 同 じエリア 内 に 県 営 宝 塚 住 宅 あり(28 戸 空 き11 戸 3,100~15,500 円 募 集 停 止 中 ) 6 南 郊 団 地 年 6 3 DK 約 43m2 無 7,700~ 10,100 円 約 68 歳 1.4 人 20.8 年 松 阪 駅 3キロ バス 交 通 など 良 好 施 設 の 老 朽 化 が 激 しく 2 階 への 昇 降 は 急 階 段 で 高 齢 者 の 生 活 には 厳 しい 南 側 に 個 人 で 増 築 している 世 帯 が 多 い 周 辺 に 南 郊 雇 用 促 進 住 宅 あり(80 戸 空 き52 戸 17,000~20,400 円 募 集 停 止 中 ) また 民 間 の 戸 建 て 共 同 住 宅 多 数 あり 9

11 団 地 名 丹 生 寺 町 住 7 宅 棟 数 状 況 管 理 戸 数 戸 数 率 % 建 築 年 次 耐 震 化 の 状 況 46 年 バリア フリー 化 住 宅 の 状 況 間 取 り 面 積 6 3 DK 約 43m2 設 備 駐 車 場 有 無 月 額 家 賃 8,000~ 13,600 円 者 の 状 況 名 義 人 世 帯 21 年 度 以 降 の 備 考 入 退 去 戸 数 年 齢 人 数 年 数 退 去 松 阪 駅 5キロ 施 設 の 老 朽 化 が 激 しく 2 階 への 昇 降 は 急 階 段 で 高 齢 約 71 歳 1.0 人 41.0 年 3 0 者 の 生 活 には 厳 しい 南 側 に 個 人 で 増 築 している 世 帯 が 多 い 最 近 の 募 集 は 行 っていない 周 辺 に 民 間 の 戸 建 て 共 同 住 宅 が 多 い 8 東 町 団 地 ~ 46 年 対 応 済 み 6 3 DK 約 43m DK 約 55m2 8,000~ 14,000 円 10,300~ 12,200 円 約 69 歳 1.3 人 16.1 年 1 3 約 69 歳 1.7 人 28.9 年 7 1 松 阪 駅 1キロ 未 満 施 設 の 老 朽 化 が 激 しく 2 階 への 昇 降 は 急 階 段 で 高 齢 者 には 生 活 が 困 難 南 側 に 行 政 が 増 築 (12m2)した 建 物 と 個 人 で 増 築 した 建 物 が 混 在 周 辺 に 宮 町 団 地 若 葉 団 地 等 幸 生 町 改 良 住 宅 東 町 改 良 住 宅 清 生 町 団 地 京 町 改 良 住 宅 県 営 エスペラ ント 末 広 (62 戸 空 き3 戸 24,800~97,200 円 )のほか 民 間 共 同 住 宅 多 数 9若 葉 町 改 良 住 宅 年 対 応 済 み 6 3 DK 約 43m2 9,100~ 17,900 円 約 67 歳 1.3 人 18.7 年 1 3 松 阪 駅 約 500m 施 設 の 老 朽 激 しく 2 階 への 昇 降 が 急 階 段 で 高 齢 者 の 生 活 には 厳 しい 個 人 増 築 したあってものが 多 数 あり 近 接 して 若 葉 団 地 宮 町 団 地 幸 生 町 改 良 住 宅 東 町 改 良 住 宅 東 町 団 地 清 生 町 団 地 京 町 改 良 住 宅 県 営 エスペラント 末 広 (62 戸 空 き3 戸 24,800~97,200 円 )の ほか 民 間 共 同 住 宅 多 数 10

12 3 一 般 市 営 住 宅 ( 簡 易 耐 火 平 屋 木 造 建 て 住 宅 ) 耐 震 上 は 課 題 がなく 平 屋 のためバリアフリーの 面 では 課 題 はありませんが 建 物 の 老 朽 化 が 進 んでいます 庄 厚 生 住 宅 宝 塚 団 地 の 場 合 が であり これを 下 水 道 に 接 続 したり 浄 化 槽 を 設 置 したりすると 多 額 の 投 資 が 必 要 との 試 算 がされています 高 齢 の 者 が 多 く 率 も 50%の 団 地 もあり 最 近 は 新 たな 者 が 生 じていない 団 地 もあります ( 庄 厚 生 住 宅 公 営 森 住 宅 公 営 第 一 宮 前 住 宅 公 営 第 二 宮 前 住 宅 ) 宝 塚 団 地 の 居 住 面 積 は 31~33 m2 庄 厚 生 住 宅 は 28 m2と 狭 隘 であり スペースもなく 者 自 らが 増 築 し 対 応 しています 宝 塚 団 地 南 郊 団 地 周 辺 には 民 間 分 譲 住 宅 が 多 数 建 設 され 良 好 な 住 宅 地 となっています 公 営 森 団 地 公 営 第 一 第 二 宮 前 住 宅 は 4 年 5 年 の 建 築 であり 面 積 的 にも 広 く が 完 備 されており 率 も 高 い 状 況 です 庄 厚 生 住 宅 宝 塚 団 地 は 老 朽 化 が 進 み が であり 居 住 環 境 の 面 から 継 続 して 維 持 するかどうか 検 討 が 必 要 です 特 に 庄 厚 生 住 宅 は 率 が 低 いこと 近 年 者 が 発 生 していない 状 況 から 現 在 の 者 に 対 する 対 応 を 含 め 見 直 しが 必 要 です 11

13 3 一 般 市 営 住 宅 = 簡 易 耐 火 平 屋 木 造 建 て 住 宅 6 団 地 30 棟 管 理 戸 数 122 戸 ( = 他 の 分 類 にも 住 宅 があるもの) 団 地 名 棟 数 状 況 管 理 戸 数 戸 数 率 % 建 築 年 次 耐 震 化 の 状 況 バリア フリー 化 住 宅 の 状 況 間 取 り 面 積 設 備 駐 車 場 有 無 月 額 家 賃 名 義 人 年 齢 者 の 状 況 世 帯 21 年 度 以 降 の 入 退 去 戸 数 人 数 年 数 退 去 備 考 ➀ 庄 厚 生 住 宅 年 6 3 DK 約 28m2 無 1,600~ 3,200 円 約 76 歳 1.3 人 41.3 年 0 0 松 阪 駅 8キロ 超 ( 相 可 駅 3キロ 超 ) 2 宝 塚 団 地 年 6 3 DK 約 34m2 無 2,500~ 6,600 円 約 71 歳 1.1 人 28.2 年 11 9 松 阪 駅 3キロ 超 施 設 の 老 朽 化 が 激 しい 南 側 に 個 人 で 増 築 している 世 帯 が 多 い 者 のうち6 割 程 度 が 施 設 や 病 院 に 入 所 して 物 置 化 同 じエリア 内 に 県 営 住 宅 あり (28 戸 空 き11 戸 3,100~15,500 円 募 集 停 止 中 ) 3 南 郊 団 地 ~ 44 年 6 3 DK 約 34m2 無 3,700~ 9,400 円 約 70 歳 1.4 人 23.5 年 8 5 松 阪 駅 3キロ バス 交 通 など 良 好 施 設 の 老 朽 化 が 激 しい 南 側 に 個 人 で 増 築 している 世 帯 が 多 い 周 辺 に 雇 用 促 進 住 宅 あり(80 戸 空 き52 戸 17,000~ 20,400 円 募 集 停 止 中 )のほか 民 間 の 戸 建 て 共 同 住 宅 が 多 数 4 公 営 森 団 地 新 耐 震 基 準 3 年 DK 約 73m2 完 備 17,600~ 34,600 円 約 71 歳 2.0 人 17.5 年 0 0 飯 高 町 森 地 区 に 建 設 静 謐 な 環 境 公 営 第 一 宮 5 前 団 地 新 耐 震 基 準 4 年 DK 約 80m2 完 備 19,700~ 38,800 円 約 50 歳 3.0 人 9.0 年 1 0 飯 高 町 宮 前 地 区 に 建 設 静 謐 な 環 境 公 営 第 二 宮 6 前 団 地 新 耐 震 基 準 3 年 DK 約 73m2 完 備 17,600~ 34,600 円 約 69 歳 1.3 人 22.0 年 1 0 飯 高 町 宮 前 地 区 に 建 設 静 謐 な 環 境 12

14 4-1 小 集 落 改 良 住 宅 ( 簡 易 耐 火 2 階 建 て 木 造 平 屋 建 て 住 宅 ) 小 集 落 改 良 住 宅 は 当 住 宅 を 建 設 した 経 緯 から( 当 該 周 辺 住 宅 地 の 環 境 改 善 に 協 力 した 住 民 のための 住 宅 として 整 備 ) できる 市 民 が 限 られており( 地 元 が 定 めた 一 定 の 期 間 対 象 地 域 に 居 住 していることなど) 者 は 高 齢 者 が 多 く このままでは さらに 者 の 減 少 が 見 込 まれます 市 民 共 有 の 財 産 として 誰 もが 利 用 できるよう 者 のあり 方 を 検 討 する 必 要 があります 耐 震 上 の 問 題 はありませんが 1 階 入 り 口 部 分 と 道 路 に 段 差 (10~30 センチ)があり 道 路 から 入 り 口 部 分 が 近 接 しているためスロープの 設 置 は 難 しく 車 いす 利 用 者 には 適 していません また 建 物 の 老 朽 化 が 進 み 屋 上 外 壁 改 修 や 住 宅 設 備 改 善 ( は 自 費 購 入 )など 計 画 的 な 対 応 が 必 要 となっています 居 住 スペースは 1 階 部 分 に 台 所 兼 居 間 と 2 階 部 分 に 寝 室 等 があるものの 2 階 への 昇 降 は 急 階 段 のため 高 齢 者 は1 階 部 分 で 寝 起 きして いる 場 合 もある 旨 を 者 から 聞 き 及 んでいます 住 宅 が 手 狭 なため 行 政 が 増 築 (12 m2)している 住 宅 がある 一 方 者 が 自 らの 費 用 で 増 築 している 住 宅 もあります 団 地 別 では 幸 生 町 改 良 住 宅 東 町 改 良 住 宅 こだま 団 地 は 率 が 高 くなっています このうち 東 町 改 良 住 宅 とこだま 団 地 は2 戸 で1 棟 の 建 て 方 で 者 が 自 分 の 家 のように 使 用 している 状 況 が 見 受 けられます 現 在 の 者 に 配 慮 しながら 譲 渡 することを 含 め 今 後 のあり 方 について 検 討 する 必 要 があります 笹 川 町 改 良 住 宅 は 今 後 募 集 エリアを 拡 大 し そのうえで 希 望 者 がいない 場 合 は 現 在 の 者 に 配 慮 しながら 今 後 のあり 方 を 検 討 する 必 要 があります 4-2 小 集 落 改 良 住 宅 ( 中 層 3 階 中 層 4 階 建 て 住 宅 ) 耐 震 上 は 課 題 がなく バリアフリー 化 も 全 体 的 に 対 応 できています 居 住 面 積 も2LDK~3LDK と 比 較 的 広 く 中 心 市 街 地 からも 至 近 な 距 離 にあり 率 も 高 くなっています しかし 当 住 宅 を 建 設 した 経 緯 から できる 市 民 が 限 られており 高 齢 者 の が 多 く このままでは 者 の 減 少 が 見 込 まれます 市 民 共 有 の 財 産 として 誰 もが 利 用 できるよう 者 のあり 方 を 検 討 する 必 要 があります 13

15 4-1 小 集 落 改 良 住 宅 = 簡 易 耐 火 2 階 建 て 木 造 平 屋 建 て 住 宅 4 団 地 138 棟 288 戸 団 地 名 幸 生 町 改 良 ➀住 宅 棟 数 状 況 管 理 戸 数 戸 数 率 % 建 築 年 次 耐 震 化 の 状 況 47 年 バリア フリー 化 住 宅 の 状 況 間 取 り 面 積 DK 約 55m2 設 備 者 の 状 況 駐 車 名 義 人 世 帯 21 年 度 以 降 の 月 額 備 考 場 入 退 去 戸 数 家 賃 有 無 年 齢 人 数 年 数 退 去 松 阪 駅 1.3キロ 老 朽 化 が 激 しく 2 階 への 昇 降 は 急 階 段 にため 高 齢 者 6,000 円 約 52 歳 1.9 人 22.1 年 5 7 の 生 活 には 厳 しい 南 側 に 行 政 が 増 築 ( 約 12m2) 周 辺 に 宮 町 団 地 東 町 改 良 住 宅 東 町 団 地 あり この ほか 民 間 共 同 住 宅 多 数 東 町 改 良 住 2 宅 ~ 60 年 新 耐 震 基 準 ( 作 業 室 を 改 修 ) DK 約 73m2 7,500 円 9,500 円 10,500 円 13,000 円 約 63 歳 2.2 人 25.0 年 松 阪 駅 1キロ 2 階 ベランダ 広 く 居 住 環 境 は 良 好 敷 地 が 広 く 南 側 に 個 人 で 増 築 した 建 物 が 多 数 周 辺 に 宮 町 団 地 幸 生 町 改 良 住 宅 東 町 団 地 あり こ のほか 民 間 共 同 住 宅 多 数 笹 川 町 改 良 3 住 宅 4 こだま 団 地 新 耐 震 基 準 3 年 49 年 DK 約 79m ( 作 業 室 を 改 修 )DK 約 57m2 15,500 円 76 歳 1.0 人 21.0 年 1 0 2,500 円 約 67 歳 2.3 人 22.9 年 7 1 松 阪 駅 約 6キロ 建 物 は 良 好 敷 地 は 広 く 駐 車 スペース 花 きの 栽 培 が 可 能 松 阪 駅 5キロ 超 ( 伊 勢 中 川 駅 3キロ 超 ) 老 朽 化 激 しい 2 階 への 昇 降 は 急 階 段 のため 高 齢 者 の 生 活 には 厳 しい 南 側 の 庭 は 広 く 個 人 が 増 築 している 建 物 も 多 数 一 団 の 敷 地 活 用 で 個 々の 敷 地 分 筆 が 行 われてなく 道 路 の 境 界 確 定 がされていない 4-2 小 集 落 改 良 住 宅 = 中 層 3 階 中 層 4 階 建 て 住 宅 1 団 地 4 棟 54 戸 状 況 住 宅 の 状 況 者 の 状 況 棟 団 地 名 管 理 建 築 耐 震 化 バリア 間 取 り 駐 車 月 額 名 義 人 世 帯 21 年 度 以 降 の 数 設 備 戸 数 戸 数 率 年 次 の 状 況 フリー 化 面 積 場 家 賃 退 去 京 町 改 良 住 6 6 DLK 9,000 円 約 60 歳 2.0 人 22.9 年 1 1 宅 (3 階 建 て) 約 53m2 13,000 円 63 年 3 (3 階 建 て) (4 階 建 て) 元 年 2 年 新 耐 震 基 準 全 体 的 に 対 応 済 み DLK 約 76m DLK 約 78m2 13,000 円 約 57 歳 2.1 人 18.7 年 ,000 円 約 67 歳 2.0 人 14.6 年 2 4 備 考 松 阪 駅 500メートル 建 物 良 好 周 辺 に 宮 町 団 地 若 葉 団 地 等 幸 生 町 改 良 住 宅 東 町 改 良 住 宅 清 生 町 団 地 京 町 改 良 住 宅 県 営 エスペラ ント 末 広 (62 戸 空 き3 戸 24,800~97,200 円 )のほか 民 間 共 同 住 宅 多 数 14

16 5 農 林 業 若 者 定 住 住 宅 ( 木 造 戸 建 て 住 宅 共 同 住 宅 ) 飯 高 飯 南 地 域 の 農 林 業 の 従 事 者 若 者 の 定 住 対 策 として 11 年 度 以 降 に 建 設 され 耐 震 上 課 題 がなく 住 宅 設 備 も 完 備 されてい ます 住 宅 使 用 料 は 政 策 的 な 配 慮 から 一 律 35,000 円 ( 一 部 31,000 円 )で 間 取 りも3LDK など 広 くなっています 率 は 100%で 若 い 世 代 が し 年 数 は 1 戸 建 ての 場 合 10 年 程 度 と 固 定 化 しています( 共 同 住 宅 の 場 合 は 5 年 程 度 ) 過 疎 化 が 進 む 飯 高 飯 南 地 域 に 住 宅 を 提 供 するにしても 要 件 について 一 定 の 制 限 を 設 けるなど 利 用 者 が 固 定 化 しないような 仕 組 みを 検 討 する 必 要 があります 5 農 林 業 若 者 定 住 住 宅 = 木 造 戸 建 て 住 宅 共 同 住 宅 2 団 地 21 棟 24 戸 団 地 名 ➀ 住 宅 1 号 農 林 就 住 宅 2 号 業 ( 平 屋 建 て) 者 住 住 宅 3 号 宅 棟 数 状 況 管 理 戸 数 戸 数 率 % 建 築 年 次 11 年 11 年 11 年 耐 震 化 の 状 況 バリア フリー 化 完 備 DK 24 時 間 給 湯 約 111m DK 約 106m2 完 備 DK 約 125m2 新 耐 震 基 準 35,000 円 約 40 歳 3.3 人 9.0 年 1 1 飯 高 町 森 地 区 に 建 設 敷 地 面 積 150m2 住 宅 の 状 況 間 取 り 面 積 設 備 駐 車 場 有 無 月 額 家 賃 名 義 人 年 齢 者 の 状 況 世 帯 人 数 年 数 21 年 度 以 降 の 備 考 入 退 去 戸 数 退 去 農 林 業 従 事 者 の 確 保 と 若 者 の 定 住 を 促 進 し 地 域 の 活 性 化 に 寄 与 飯 高 町 宮 前 地 区 に 建 設 敷 地 面 積 303m2 飯 高 町 波 瀬 地 区 に 建 設 敷 地 面 積 104m2 15

17 団 地 名 住 宅 1 号 住 宅 2 号 ( 平 屋 建 て) 住 宅 3 号 住 宅 4 号 2 若 住 宅 5 号 者 定 住 住 宅 6 号 住 宅 住 宅 7 号 ( 平 屋 建 て) 住 宅 8 号 ( 平 屋 建 て) 住 宅 9 号 住 宅 10 号 ( 平 屋 建 て) 住 宅 11 号 住 宅 12 号 住 宅 13 号 3 若 者 住 宅 14 号 定 住 住 住 宅 15 号 宅 住 宅 16 号 住 宅 AB 棟 数 状 況 住 宅 の 状 況 者 の 状 況 管 理 戸 数 戸 数 率 % 建 築 年 次 13 年 13 年 13 年 14 年 14 年 14 年 15 年 15 年 15 年 16 年 18 年 18 年 18 年 21 年 21 年 21 年 17 年 耐 震 化 の 状 況 バリア フリー 化 LDK 約 108m LDK 約 102m LDK 約 105m LDK 完 備 完 備 24 時 間 給 湯 完 備 完 備 約 104m 完 備 LDK 約 104m2 新 耐 震 基 準 35,000 円 約 44 歳 2.9 人 9.8 年 完 備 LDK 約 104m 完 備 LDK 約 109m 完 備 LDK 約 109m 完 備 LDK 約 100m 完 備 LDK 約 111m LDK 完 備 約 85m2 新 耐 震 基 準 間 取 り 面 積 LDK 約 83m LDK 約 83m LDK 約 85m LDK 約 85m LDK 約 85m LDK 約 82m2 設 備 完 備 完 備 完 備 完 備 完 備 駐 車 場 有 無 月 額 家 賃 35,000 円 完 備 31,000 円 16 名 義 人 年 齢 世 帯 人 数 年 数 約 32 歳 2.9 人 3.0 年 9 21 年 度 以 降 の 備 考 入 退 去 戸 数 退 去 若 者 の 定 住 を 促 進 し 地 域 の 活 性 化 を 図 るため 設 置 飯 高 町 下 滝 野 に 建 設 敷 地 面 積 65m2 8 飯 高 町 宮 前 に 建 設 敷 地 面 積 303m2 飯 高 町 波 瀬 に 建 設 敷 地 面 積 104m2 飯 高 町 下 滝 野 に 建 設 敷 地 面 積 938m2 飯 高 町 粟 野 に 建 設 敷 地 面 積 360m2 飯 高 町 波 瀬 に 建 設 敷 地 面 積 192m2 飯 高 町 下 滝 野 に 建 設 敷 地 面 積 579m2 飯 高 町 下 滝 野 に 建 設 敷 地 面 積 271m2 飯 高 町 波 瀬 に 建 設 敷 地 面 積 192m2 飯 高 町 下 滝 野 に 建 設 敷 地 面 積 254m2 飯 南 町 粥 見 に 建 設 敷 地 面 積 146m2 飯 南 町 粥 見 に 建 設 敷 地 面 積 1041m2( 全 5 戸 ) 飯 南 町 粥 見 に 建 設 敷 地 面 積 797m2

18 6 その 他 の 戸 建 て 住 宅 9 団 地 13 棟 のなかで 最 も 古 い 住 宅 は 26 年 で 同 じ 個 人 の 方 が 長 年 に 亘 って 占 有 している 状 況 となっています 最 も 新 しい 下 滝 野 住 宅 ( 57 年 建 築 )を 除 いて 耐 震 診 断 は 未 実 施 で 老 朽 化 など 安 全 面 から また 汲 み 取 り 方 式 など 衛 生 面 から 市 営 住 宅 として 継 続 することについて 検 討 が 必 要 です 個 別 にみると 下 滝 野 住 宅 ( 57 年 建 築 )については 既 に 者 がなく 今 後 用 途 廃 止 の 手 続 きを 行 い 堂 山 住 宅 宮 前 住 宅 2 号 は 26 年 度 に 住 み 替 えることが 決 定 し 年 度 内 に 取 り 壊 す 予 定 です 若 葉 町 一 般 住 宅 ( 26 年 建 築 )4 棟 と 春 日 町 西 罹 災 者 住 宅 ( 26 年 建 築 ) 旧 営 林 署 住 宅 ( 30 年 建 築 ) 波 瀬 住 宅 ( 30 年 建 築 ) 森 住 宅 ( 49 年 建 築 ) 粥 見 団 地 ( 51 年 建 築 )については 23 年 度 に 住 み 替 え 等 の 意 向 調 査 を 行 っていますが 継 続 して したいとの 意 向 が 多 くなっています 6 その 他 戸 建 て 住 宅 =9 団 地 13 棟 13 戸 団 地 名 春 日 町 西 罹 ➀ 災 者 住 宅 若 葉 町 一 般 2 住 宅 状 況 住 宅 の 状 況 者 の 状 況 駐 車 名 義 人 世 帯 21 年 度 以 降 の 建 築 耐 震 化 バリア 間 取 り 月 額 率 設 備 場 入 退 去 戸 数 年 次 の 状 況 フリー 化 面 積 家 賃 % 有 無 年 齢 人 数 年 数 退 去 6 3 K 500~ 26 年 無 69 歳 1.0 人 62.0 年 0 0 約 28m2 1,000 円 粥 見 団 地 4 下 滝 野 住 宅 堂 山 住 宅 旧 営 林 署 住 6 宅 棟 数 管 理 戸 数 戸 数 7 波 瀬 住 宅 8 森 住 宅 26 年 51 年 6 3 K 約 28m DK 約 52m2 57 年 DK 約 102m2 30 年 30 年 30 年 49 年 DK 約 86m DK 約 70m DK 約 141m DK 約 55m DK 約 107m DK 約 95m2 無 ~ 1,400 円 約 74 歳 1.0 人 30.0 年 0 0 無 4,000 円 59 歳 2.0 人 28.0 年 0 0 無 5,000 円 空 家 空 家 空 家 0 0 無 5,000 円 44 歳 2.0 人 15.0 年 0 0 無 5,000 円 57 歳 1.0 人 15.0 年 0 0 無 10,000 円 66 歳 1.0 人 15.0 年 0 0 無 5,000 円 56 歳 2.0 人 14.0 年 年 無 5,000 円 9 宮 前 住 宅 58 歳 3.0 人 14.0 年 30 年 無 5,000 円 1 0 老 朽 化 耐 震 診 断 見 実 施 老 朽 化 耐 震 診 断 見 実 施 ( 全 10 棟 のうち6 棟 は 譲 渡 済 み) 老 朽 化 耐 震 診 断 未 実 施 備 考 空 家 のため 老 朽 化 が 特 に 激 しい 耐 震 診 断 未 実 施 17 年 7 月 25 日 退 去 済 について 確 認 できず 庇 などの 老 朽 化 が 激 しい 耐 震 診 断 未 実 施 26 年 4 月 8 日 退 去 済 周 囲 の 片 付 けができてなく 老 朽 化 が 激 しい 耐 震 診 断 未 実 施 周 囲 の 片 付 けができてなく 老 朽 化 が 激 しい 耐 震 診 断 未 実 施 庇 などの 老 朽 化 が 激 しい 耐 震 診 断 未 実 施 老 朽 化 耐 震 診 断 未 実 施

19 7 集 会 所 について 各 団 地 の 集 会 所 については 団 地 の 管 理 組 合 が 者 からの 拠 出 金 で 光 熱 水 費 を 賄 い 自 主 的 に 管 理 運 営 を 行 っています 面 積 的 にも 広 く かつては 団 地 のお 祭 りや 会 合 等 で 多 くの 利 用 がありましたが 者 の 高 齢 化 や 子 どもの 数 の 減 少 で 団 地 のお 祭 りも 行 われなくなり 会 合 も 月 に 数 回 程 度 の 開 催 となっていると 聞 き 及 んでいます 施 設 の 清 掃 は 自 治 会 長 を 中 心 に 当 番 制 であたっており 適 切 に 管 理 されていますが 雨 漏 り 等 の 躯 体 の 修 繕 については 行 政 の 役 割 と なっています 一 方 団 地 の 集 会 所 に 隣 接 して 松 阪 市 が 他 の 集 会 施 設 を 設 置 している 場 合 があります 集 会 施 設 が 設 置 されている 団 地 等 近 隣 に 市 の 集 会 施 設 等 や 自 治 会 の 集 会 施 設 等 がある 団 地 等 1 上 川 町 団 地 西 上 川 集 会 所 上 川 集 会 所 2 粥 田 団 地 粥 田 集 会 所 3 川 井 町 団 地 4 小 黒 田 団 地 5 城 南 団 地 城 南 教 育 集 会 所 6 清 生 町 団 地 清 生 団 地 教 育 集 会 所 7 高 田 団 地 8 中 万 町 団 地 東 町 集 会 所 東 町 教 育 集 会 所 宮 町 集 会 所 宮 町 教 育 集 会 所 幸 生 9 東 町 団 地 町 集 会 所 幸 生 教 育 集 会 所 10 船 江 町 団 地 11 宮 町 団 地 12 若 葉 団 地 宮 町 集 会 所 宮 町 教 育 集 会 所 清 生 町 教 育 集 会 所 清 生 第 三 集 会 所 東 町 集 会 所 東 町 教 育 集 会 所 宮 町 集 会 所 宮 町 教 育 集 会 所 幸 生 13 東 町 改 良 住 宅 町 集 会 所 幸 生 教 育 集 会 所 14 京 町 改 良 住 宅 京 町 教 育 集 会 所 京 町 一 区 集 会 所 15 笹 川 町 改 良 住 宅 笹 川 教 育 集 会 所 16 こだま 団 地 17 若 葉 一 般 改 良 住 宅 18 宝 塚 団 地 18

20 Ⅵ 市 営 住 宅 の 管 理 運 営 について 1 管 理 体 制 について 松 阪 市 の 市 営 住 宅 の 管 理 は 市 の 職 員 10 名 ( 正 規 職 員 9 名 再 任 用 職 員 1 名 )を 配 置 して 直 営 で 行 い 保 守 点 検 業 務 などを 民 間 委 託 で 実 施 しています 16 年 の 地 方 自 治 法 の 改 正 で 公 共 施 設 の 管 理 運 営 には 指 定 管 理 者 制 度 が 導 入 され 県 営 住 宅 のほか 近 隣 の 自 治 体 でも 公 営 住 宅 の 管 理 運 営 に 指 定 管 理 者 制 度 を 導 入 している 自 治 体 もあります 指 定 管 理 者 制 度 では 申 し 込 みの 受 付 審 査 や 清 掃 修 繕 等 の 維 持 管 理 承 継 同 居 承 認 申 請 の 受 付 家 賃 収 納 の 業 務 が 指 定 管 理 者 に 委 任 できます 市 が 直 接 行 わなければならない 業 務 は 者 の 決 定 家 賃 の 決 定 家 賃 敷 金 の 請 求 徴 収 及 び 減 免 長 期 滞 納 者 対 策 住 宅 の 建 設 改 修 計 画 の 策 定 執 行 となっています 松 阪 市 として 市 営 住 宅 の 管 理 体 制 をどのようにするのか 検 討 が 必 要 です 2 住 宅 の 設 備 について 各 住 宅 の については 一 部 の 住 宅 を 除 き 各 自 の 負 担 で 設 置 し 退 去 時 には 撤 去 し 現 状 に 戻 すことを 条 件 にしています 流 し 台 については 住 宅 の 付 属 設 備 として(ガスコンロを 除 く) 設 置 されています については 一 部 のがあり 下 水 道 への 接 続 や 浄 化 槽 の 設 置 による 改 善 が 望 まれるものの 高 額 な 費 用 が 生 じる ことからそのままになっています 簡 易 2 階 簡 易 平 屋 タイプの 中 で バリアフリー 化 している 清 生 団 地 粥 田 団 地 東 町 団 地 若 葉 改 良 住 宅 幸 生 町 改 良 住 宅 は 洋 式 です しかし 上 川 町 団 地 南 郊 団 地 宝 塚 団 地 東 町 改 良 住 宅 は 水 洗 化 されていますが 和 式 便 器 がほとんどで 高 齢 の 者 が 多 くなっている 現 状 では 洋 式 便 器 への 転 換 が 望 まれます 4 階 建 の 住 宅 では 一 部 を 除 き 高 架 水 槽 方 式 で 給 水 を 行 っていますが 老 朽 化 に 伴 い 赤 錆 や 残 留 塩 素 などの 課 題 も 発 生 する 可 能 性 があ ります 快 適 な 居 住 環 境 の 確 保 のため 住 宅 使 用 料 への 反 映 を 含 め 対 応 を 検 討 する 必 要 があります 19

21 3 空 き 家 募 集 について 市 営 住 宅 の 空 き家 募 集 は 基 本 的 に 年 2 回 実 施 されていますが 希 望 は 最 近 5 年 間 では 減 少 傾 向 にあります 決 定 までには 応 募 したすべての 世 帯 について 資 格 審 査 を 行 い その 上 で 該 当 者 を 絞 り 込 んで 抽 選 を 行 っているため 募 集 から 決 定 までに 多 くの 時 間 を要 しています 市 営 住 宅 の 募 集 方 法 について 募 集 のサイクルを 短 縮 するなど 希 望 に 迅 速 に 応 えられる 方 法 を 検 討 する 必 要 があります 空 き 家 募 集 に 対 する 応 募 状 況 は 中 心 市 街 地 に 近 い 住 宅 に 集 中 する傾 向 にあり 市 街 地 から 一 定 の 距 離 にある 住 宅 などは 募 集 しても 応 募 者 がなく 長 い 期 間 空 室 が 続 いている 住 宅 も 生 じています 4 者 について ➀ 基 準 について 年 に 一 回 収 入 状 況 や 家 族 構 成 等 の 現 況 調 査 を 実 施 していますが 収 入 超 過 者 への 対 応 や 死 亡 退 去 などで 継 承 の 手 続 きが 遅 れている 場 合 などへの 適 切 な 対 応 が 求 められます 2 高 齢 者 向 け 障 がい 者 向 けなど 優 先 枠 の 設 定 高 齢 者 向 け 住 宅 については バリアフリー 対 応 済 みの 中 高 層 4 階 建 て 住 宅 の1 階 部 分 などを 使 用 しています 城 南 団 地 若 葉 団 地 については 全 室 バリアフリー 化 対 応 となっていることから 高 齢 者 向 け 障 がい 者 向 け 住 宅 としても 位 置 づけていま す 高 齢 者 向 け 障 がい 者 向 け 住 宅 のニーズが 高 くなっていますが 特 定 用 途 の 住 宅 に 対 する 対 応 方 針 が 必 要 です 20

22 Ⅶ 住 宅 使 用 料 等 について 1 住 宅 使 用 料 の 金 額 25 年 度 の 市 営 住 宅 全 体 の 施 設 管 理 コストは 3 ページのとおり 直 接 経 費 は 256,477 千 円 減 価 償 却 費 相 当 額 を 含 めた 総 額 は 441,360 千 円 となっています 市 営 住 宅 使 用 料 の 総 額 は 159,370 千 円 で 直 接 経 費 に 対 して 62% 全 体 経 費 に 対 して 36%となっています 市 営 住 宅 使 用 料 は 立 地 条 件 や 住 宅 の 広 さ 経 過 年 数 設 備 面 などに 基 づき 近 傍 の 民 間 賃 貸 住 宅 の 家 賃 を 参 考 に 算 定 しています しかし 県 営 住 宅 や 雇 用 促 進 住 宅 に 比 べてもかなり 低 い 使 用 料 も 見 受 けられます 住 宅 設 備 などが 完 備 されている 住 宅 であっても 最 高 で 月 額 2 万 円 程 度 であり 県 営 住 宅 の 月 額 家 賃 と 比 較 すると 大 きく 乖 離 しています 敷 地 面 積 が 広 く 個 人 的 に 建 物 を 増 築 し 空 きスペースを 耕 作 地 や 駐 車 場 として 利 用 している 場 合 でも 低 額 な 使 用 料 となっています 2 住 宅 使 用 料 の 徴 収 3 ページのように 25 年 度 の 住 宅 使 用 料 は 住 宅 使 用 料 総 額 ( 調 定 額 ) 265,499 千 円 に 対 して 収 入 額 159,370 千 円 ( 現 年 度 分 153,237 千 円 過 年 度 分 6,133 千 円 ) 収 入 率 60.0%( 現 年 度 分 91.1% 過 年 度 分 6.3%)となっています 全 体 の 収 入 率 は 23 年 度 65.2% 24 年 度 62.7% 25 年 度 60.0%と 年 々 低 下 し 未 納 額 ( 収 入 未 済 額 )は 23 年 度 88,060 千 円 ( 現 年 度 分 15,367 千 円 過 年 度 分 72,693 千 円 ) 24 年 度 97,255 千 円 ( 現 年 度 分 14,763 千 円 過 年 度 分 82,492 千 円 ) 25 年 度 106,129 千 円 ( 現 年 度 分 15,007 千 円 過 年 度 分 91,122 千 円 )と 増 加 傾 向 にあります 滞 納 世 帯 に 対 しては 督 促 状 や 催 告 書 を 送 付 するとともに 担 当 者 が 臨 戸 訪 問 して 納 付 交 渉 を 行 っています 3 駐 車 場 について 各 団 地 には 駐 車 スペースが 設 けられているものの 駐 車 場 使 用 料 として 徴 収 しているのは 一 部 となっています(25 年 度 49 千 円 ) 市 営 住 宅 の 使 用 料 には 駐 車 スペースの 利 用 料 は 含 まれていません 明 確 に 駐 車 スペースとしての 位 置 付 がなく 空 き 地 に 無 断 で 駐 車 し 一 見 すると 自 動 車 が 放 置 されているように 見 受 けられる 住 宅 団 地 も あります 21